4.3.4. Sub Agenda Pembangunan kependudukan dan Keluarga Kecil
Berkualitas serta Pemuda dan Olah Raga
A. KONDISI UMUM
Pembangunan kependudukan dan keluarga kecil berkualitas
merupakan agenda penting dalam mencapai pembangunan
berkelanjutan. Hal ini diselenggarakan melalui pengendalian kuantitas
penduduk dan peningkatan kualitas insani dan sumber daya manusia.
Karakteristik pembangunan antara lain dilaksanakan melalui
pengendalian pertumbuhan penduduk, keluarga berencana, dan
pengembangan kualitas penduduk, melalui perwujudan keluarga kecil
yang berkualitas dan pengendalian mobilitas penduduk. Pada saat ini
laju pertumbuhan penduduk Jawa Timur sebesar 1,06 %, diharapkan
pertumbuhan penduduk dapat terus ditekan pada tahun-tahun
mendatang. Dalam kaitan itu, aspek penataan administrasi
kependudukan melalui SIAK merupakan hal penting dalam mendukung
perencanaan pembangunan, baik di tingkat nasional maupun daerah.
Selain itu, upaya pengendalian kelahiran perlu ditingkatkan guna
menekan laju pertumbuhan penduduk sekaligus mendukung
terwujudnya keluarga kecil berkualitas.
Pembangunan kepemudaan merupakan agenda penting karena
generasi muda adalah aset bangsa yang kelak akan meneruskan
lajunya pembangunan di Indonesia. Kondisi pemuda di Jawa Timur
rata-rata tingkat pendidikannya masih tergolong rendah dan yang
mempunyai ketrampilan/life skills kurang sehingga banyak pemuda
yang menjadi pengangguran. Sedangkan kondisi keolahragaan di Jawa
Timur menunjukkan prestasi yang cenderung meningkat hal ini dapat
dilihat pada tahun 2006 Jawa Timur menjadi juara umum untuk Pekan
Olah Raga Wilayah IV di Kupang, disamping itu untuk olahraga
masyarakat pada jenis olahraga yang tidak terlalu membutuhkan
banyak biaya, selain itu pembinaan-pembinaan club olahraga juga
lebih meningkat sehingga dapat memunculkan bibit-bibit atlit baru.
B. SASARAN TAHUN 2008
1. Kependudukan
a. Laju pertumbuhan penduduk turun menjadi sekitar 1% pada
tahun 2008;
b. Meningkatnya penggunaan metode kontrasepsi yang efektif
serta efisien;
c. Meningkatnya usia perkawinan pertama perempuan menjadi 21
tahun;
d. Meningkatnya partisipasi keluarga dalam pembinaan
tumbuh-kembang anak;
e. Meningkatnya jumlah institusi masyarakat dalam
penyelenggaraan pelayanan keluarga berencana dan kesehatan
reproduksi.
f. Meningkatnya pengerahan dan mobilitas penduduk melalui
transmigrasi dan sisipan dalam rangka tersedianya calon
transmigran sesuai dengan kompetensi di daerah penempatan;
g. Mantapnya kerjasama antar daerah dalam rangka penentuan
lokasi transmigrasi dan pengerahan Transmigrasi Swadaya
Mandiri dan sisipan ;
h. Berkembangnya wilayah strategis dan cepat tumbuh dalam
rangka persebaran, pemerataan dan peningkatan kualitas dan
kesejahteraan penduduk
i. Mantapnya pelayanan prima bagi calon transmigrasi
j. Meningkatnya keserasian dan penataan kependudukan melalui
sistem informasi administrasi kependudukan Nomor Induk
k. Meningkatnya cakupan jumlah kabupaten dan kota dalam
pelaksanaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan.
2. Kepemudaan dan Keolahragaan
a. Terciptanya pemuda yang bermoral, produktif, prestatif,
inovatif dan mandiri;
b. Terciptanya olahraga yang berkualitas, berprestasi dan
memasyarakat;
c. Mempertahankan prestasi juara umum untuk POPWIL di
Sulawesi Tenggara tahun 2008.
d. Terciptanya pemuda dan insan olahraga yang sejahtera;
C. ARAH KEBIJAKAN
Dengan mempertimbangkan bahwa pada waktu yang akan datang
akan mencapai penduduk tumbuh seimbang dan akan mengalami
bonus demografi (suatu keadaan ketika tingkat dependency ratio
rendah, atau jumlah penduduk usia produktif lebih besar dari pada
jumlah penduduk usia tidak produktif, sebagai akibat dari perubahan
struktur umur), maka tiga arah kebijakan disusun untuk mencapai
ketiga sasaran tersebut di atas, sebagai berikut :
1. Kependudukan
a. mengendalikan pertumbuhan penduduk serta
meningkatkan keluarga kecil berkualitas
b. Meningkatkan kualitas kesehatan reproduksi remaja dalam
rangka menyiapkan kehidupan berkeluarga yang lebih baik,
c. pendewasaan usia perkawinan melalui upaya peningkatan
pemahaman kesehatan reproduksi remaja; penguatan
institusi masyarakat dan pemerintah yang memberikan
layanan kesehatan reproduksi bagi remaja; serta
3) Meningkatkan pemberdayaan dan ketahanan keluarga
dalam kemampuan pengasuhan dan penumbuhkembangan
anak, peningkatan pendapatan keluarga khususnya bagi
keluarga miskin, peningkatan kualitas lingkungan keluarga;
4) Memperkuat kelembagaan dan jejaring pelayanan KB
bekerjasama dengan masyarakat luas, tokoh masyarakat,
tokoh agama, LSM dan perguruan tinggi dalam upaya
pengendalian jumlah dan laju pertumbuhan penduduk dan
pembudayaan keluarga kecil berkualitas.
b. Kebijakan pembangunan kependudukan diarahkan untuk
menata pembangunan kependudukan melalui:
1) Persebaran dan mobilitas penduduk melalui transmigrasi
dan sisipan secara lebih seimbang sesuai dengan daya
dukung lingkungan dan daya tampung alam, melalui
peningkatan pertumbuhan ekonomi wilayah;
2) Pelaksanaan administrasi kependudukan melalui SIAK guna
mendorong terakomodasinya hak-hak penduduk dan
meningkatkan kualitas dokumen, data, dan informasi
penduduk, dalam mendukung perencanaan dan
pelaksanaan pembangunan berkelanjutan serta pelayanan
publik;
2. Kepemudaan dan Keolahragaan
Kebijakan pembangunan pemuda dan olahraga diarahkan untuk
meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan dan
menumbuhkan budaya olahraga dan peningkatan prestasi guna
meningkatkan kualitas manusia melalui :
a. Mengembangkan kebijakan dan manajemen penyusunan dan
perencanaan program kepemudaan dan keolahragaan dalam
upaya mewujudkan penataan sistem pembinaan dan
pengembangan potensi pemuda serta olahraga secara terpadu
b. Meningkatkan potensi pemuda dalam kewirausahaan,
kepeloporan, kepemimpinan, mengembangkan organisasi
kepemudaan sebagai kader pembangunan dalam berbagai
bidang, serta melindungi dan meningkatkan kesadaran
generasi muda dari bahaya narkoba dan HIV/AIDS.
c. Meningkatkan upaya pembibitan dan pengembangan prestasi
olahraga secara sistematik, berjenjang dan berkelanjutan serta
meningkatkan akses dan partisipasi masyarakat secara lebih
luas dan merata,
d. mengembangkan sistem penghargaan dan peningkatan
kesejahteraan atlet, pelatih dan tenaga keolahragaan.
e. Meningkatkan sarana dan prasarana olahraga yang sudah
tersedia untuk mendukung pembinaan olahraga serta
mengembangkan pola kemitraan dan kewirausahaan dalam
upaya menggali potensi ekonomi olahraga melalui
pengembangan industri olahraga.
