PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN
TERHADAP KINERJA PEGAWAI PEMERINTAH DAERAH
(Survey pada Pemerintah daerah di Kabupaten Klaten)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
IIS SUSANTI NINGSIH B 200 070 247
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
PENGESAHAN
Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul :
PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI PEMERINTAH DAERAH
(Survey pada Pemerintah Daerah di Kabupaten Klaten)
Yang ditulis oleh :
Nama : IIS SUSANTININGSIH
N I M : B 200 070 247
Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk
diterima.
Surakarta, November 2011
Pembimbing Utama
(Drs. Suyatmin, M.Si)
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
iii
IIS SUSANTININGSIH
IIS SUSANTININGSIH07.6.106.02030.50247
AKUNTANSI
PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN
TERHADAP KINERJA PEGAWAI PEMERINTAH
DAERAH
(Survey Pada Pemerintah Daerah di Kabupaten Klaten)
iv
Motto
Lailahaillallah Muhammadurrasulullah
Tiada tuhan selain Allah dan Muhammad adalah utusan Allah.
Sesungguhnya Allah SWT tidak akan merubah keadaan suatu kaum
hingga kaum itu merubah keadaan yang ada pada diri mereka
sendiri”.
( Q.S Ar Ra’du : 11 )
“Mengetahui Kekurangan diri kita sendiri adalah tangga buat
mencapai cita-cita, berusahalah terus untuk mengisi Kekurangan
adalah keberanian yang luar biasa”.
(Prof. Dr. Hamka)
“Apa yang sudah berlalu itulah yang terbaik, keadaan yang lalu,
baik ataupun jelek itulah yang terbaik karena akan menjadi
landasan bagi hari esok”.
(Imam Al Ghosali)
“Tuntutlah ilmu dan berjalanlah untuk ilmu, ketenangan dan
kehormatan diri, dan bersikaplah rendah hati kepada orang-orang
yang mengajarmu”.
(HR.Athabrani)
“
Kemarin adalah masa lalu dan masa lalu adalah sejarah yang
dapat dijadikan contoh bagi kita. Hari ini adalah perjuangan untuk
masa depan adalah cita-
citaku”.
v
PERSEMBAHAN
Dengan Segala Kerendahan Hati penulis persembahkan karya kecil ini special untuk:
Alloh SWT, yang telah memberikan hidup dan memegang kematian satiap mahkluk, Tanpa tulisan ini tiada bermakna. Semoga dari awal proses sampai terselasainya karya ini dapat memberikan amalan bagi kita semua amin.
Rosulluloh SAW semoga sholawat dan salam selalu tercurah kepada Beliau Nabi Muhhammad SAW, keluarga serta sahabat.
Ibu dan Ayah Tercinta yang memberikan kasih sayang, cinta, pengorbanan, dukungan, Semangat, untaian doa, dan Kesabaran yang tiada henti sehingga penulis dapat menyelesaikan karya kecil ini.
Seluruh Keluarga Besar yang telah memberikan dukungan dan motivasi.
Sahabatku Putri, Mirha, Ratih, Heni, Atmy yang telah memberikan semangat dan bantuannya sehingga karya kecil ini dapat terselesaikan.
Sahabat-Sahabatku kelas H angkatan 2007 terima kasih atas kerja samanya selama ini.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah segala puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat
dan hidayah-Nya. Dan tidak lupa sholawat serta salam selalu terlimpah bagi
junjungan kita Nabi Muhammad SAW yang kita tunggu syafa’atnya diyaumul
akhir. Sehingga dengan usaha yang sungguh-sungguh, akhirnya penulis dapat
menyelesaikan penyusunan skripsi ini yang berjudul:
“PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN TERHADAP
KINERJA PEGAWAI PEMERINTAH DAERAH”
Adapun maksud penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat
dalam memperoleh gelar sarjana jenjang Strata 1 program Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Sangat penulis sadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan
penulispun sadar bahwa tulisan ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dari
beberapa pihak, maka pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima
vii
1. Allah SWT atas segala berkah dan nikmat-Nya sehingga penulis
mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini tepat pada waktu yang
telah direncanakan.
2. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
3. Bapak Drs. Suyatmin, M.Si. Selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang
telah memberikan bimbingan dan saran yang bermanfaat dalam
penyusunan skripsi ini.
4. Bapak Abdul Kharis A, SE, M.Si, AK. Selaku Pembimbing Akademik
yang telah sabar memberikan pengarahan, bimbingan serta dukungan
selama ini.
5. Bapak/Ibu Dosen Jurusan Akuntansi yang selalu memberikan ilmu-ilmu
yang bermanfaat.
6. Segenap pimpinan dan jajarannya Dinas pemerintah daerah dikabupaten
klaten yang telah mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian ini
dan membantu penulis secara langsung selama penulis mengadakan
penelitian dengan memberikan informasi dan data yang berharga
sebagai bahan dalam penyusunan skripsi ini. Semoga penelitian ini akan
memberikan sumbangsih yang bermanfaat bagi perkembangan dimasa
yang akan datang.
7. Kedua Orang Tua yang menaruh harapan besar kepada penulis,
viii
menyelesaikan skripsi ini, do’a dan dukungan moril maupun materiil
yang diberikan selama ini untuk keberhasilan penulis.
8. Sahabat-sahabatku dikampus Putri, Mirha, Heni, Ratih, Atmy terima
kasih atas semua saran serta persahabatan sejati yang telah diberikan
kepada penulis selama ini.
9. Sahabat dan teman-teman seperjuangan kelas H angkatan 2007, terima
kasih atas persahabatan dan kebersamaannya selama ini.
10. Buat segenap keluarga besar, terima kasih atas doa’ dan dukungannya.
11. AD 2038 NV yang selalu siap kapan pun penulis butuhkan dan selalu
setia menemani dalam suka maupun duka.
12. Seluruh pihak-pihak yang telah banyak membantu penulis dan tidak
dapat tersebutkan satu-persatu.
Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan
sumbangan pemikiran yang bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.
Semoga amal usaha dan pengorbanan dari berbagai pihak yang telah diberikan
kepada penulis akan mendapatkan rahmat dan hidayah dari Allah SWT. Amin.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, November 2011
Penulis
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
ABSTRAKSI ...xvi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
x
E. Sistematika Skripsi ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Kinerja ... 8
B. Pengertian Anggaran ... 8
C. Prinsip-Prinsip Anggaran Sektor Publik ... 12
D. Tujuan Anggaran ... 13
E. Karakteristik Tujuan Anggaran ... 13
F. Kinerja Pegawai Pemerintah Daerah ... 17
G. Penelitian Terdahulu………... 18
H. Kerangka Pemikiran……….. 20
I. Hipotesis……… 21
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian dan Sumber Data ... 22
B. Metode Pengumpulan Data ... 22
C. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ... 22
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 24
1. Variabel Independen ... 24
2. Variabel Dependen ... 24
E. Teknik Analisis Data dan Pengujian Hipotesis ... 26
1. Statistik Deskriptif ... 26
xi
a. Uji Validitas ... 26
b. Uji Reliabilitas ... 27
3. Uji Asumsi Klasik ... 27
a. Uji Normalitas ... 27
b. Uji Multikolinearitas ... 27
c. Uji Heteroskedastisitas ... 28
4. Pengujian Hipotesis ... 29
a. Analisis Regresi ... 29
b. Uji Signifikansi ... 30
1. Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 30
2. Uji Signifikansi Parsial (Uji-t) ... 31
3. Uji Signifikan Simultan (Uji-F) ... 31
BAB IV ANALISIS DATA A. Pelaksanaan Penelitian ... 32
B. Statistik Deskriptif ... 33
C. Uji Validitas dan Reabilitas ... 35
1.Hasil Uji Validasi………. .35
2.Hasil Uji Reliabilitas………. 36
D. Uji Asumsi Klasik ... 36
1. Hasil Uji Normalitas ... 36
2. Hasil Uji Multikolinearitas ... 37
3.Hasil Uji Heteroskedastisitas……… 37
xii
1. Hasil Uji t………. ...38
2. Koefisien Determinasi………….. ...41
3. Hasil Uji F………. ...41
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ... 42
B. Keterbatasan ... 43
C. Saran ... 44
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1 Populasi Penelitian………..………... 23
Tabel 3.2 Penentuan Sampel………... 24
Tabel 4.1 Distribusi Kuesioner……….. ………....… 32
Tabel 4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ………. 39
Tabel 4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur……… 33
Tabel 4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan……… 34
Tabel 4.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Lama Kerja………34
Tabel 4.6 Uji Validitas Data……… ………. 35
Tabel 4.7 Uji Reliabilitas Data……….………. 36
Tabel 4.8 Hasil Uji Normalitas……….…………. 36
Tabel 4.9 Hasil Uji Multikollinearitas ……… 37
Tabel 4.10 Hasil Uji Heteroskedastisitas……… 37
xiv
DAFTAR GAMBAR
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner
Lampiran 2 Tabulasi Hasil Kuesioner
Lampiran 3 Hasil Perhitungan Uji Validitas Partisipasi Penyusunan Anggaran
Lampiran 4 Hasil Perhitungan Uji Validasi Kejelasan Tujuan Anggaran
Lampiran 5 Hasil Perhitungan Uji Validasi Umpan Balik Anggaran
Lampiran 6 Hasil Perhitungan Uji Validasi Evaluasi Anggaran
Lampiran 7 Hasil Perhitungan Uji Validasi Kesulitan Tujuan Anggaran
Lampiran 8 Hasil Perhitungan Uji Validasi Kinerja Pegawai
Lampiran 9 Hasil Perhitungan Uji Reliabilitas Partisipasi Penyusunan Anggaran
Lampiran 10 Hasil Perhitungan Uji Reliabilitas Kejelasan Tujuan Anggaran
Lampiran 11 Hasil Perhitungan Uji Reliabilitas Umpan Balik Anggaran
Lampiran 12 Hasil Perhitungan Uji Reliabilitas Evaluasi Anggaran
Lampiran 13 Hasil Perhitungan Uji Reliabilitas Kesulitan Tujuan Anggaran
Lampiran 14 Hasil Perhitungan Uji Reabilitas Kinerja Pegawai
Lampiran 15 Hasil Uji Normalitas
Lampiran 16 Hasil Uji Multikollinearitas
Lampiran 17 Hasil Uji Heteroskedastisitas
xvi
ABSTRAKSI
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) disusun berdasarkan pendekatan kinerja, yaitu suatu sistem anggran yang mengutamakan upaya pencapaian hasil kerja atau output dari perencanaan alokasi biaya atau input yang ditetapkan. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh karakteristik tujuan anggaran terhadap kinerja pegawai pemerintah daerah.
Penelitian ini merupakan penelitian jenis survei dengan dengan memberikan kuesioner secara langsung kepada pegawai pemerintah daerah. Jumlah sampel dalam penelitian ini adalah 40 responden dan diolah menggunakan program SPSS untuk menguji hipotesis.
Hasil penelitian menunjukan bahwa secara umum karakteristik tujuan anggaran berpengaruh terhadap kinerja pegawai pemerintah daerah Klaten. Partisipasi penyusunan anggaran berpengaruh positif terhadap kinerja pemerintah daerah dengan tingkat signifikansi sebesar 0,016 (p<0,05). Kejelasan tujuan anggaran berpengaruh positif terhadap kinerja pegawai pemerintah daerah dengan tingkat signifikansi sebesar 0,026 (p<0,05). Demikian juga halnya dengan umpan balik anggaran berpengaruh positif terhadap kinerja pegawai pemerintah daerah dengan tingkat signifikansi sebesar 0,029 (p<0,05). Adapun evaluasi anggaran tidak terdapat pengaruh yang signifikan terhadap kinerja pegawai pemerintah daerah dengan nilai signifikansi 0,363 (p>0,05). Sedangkan kesulitan tujuan anggaran berpengaruh negatif terhadap kinerja pegawai pemerintah daerah dengan tingkat signifikansi 0,002 (p<0,05). Hal ini menunjukan bahwa kinerja pegawai pemerintah daerah kabupaten klaten dalam menyusun, pelaksanaan, dan pertanggungjawaban anggaran telah mengikuti aturan yang berlaku.