MODEL PERLINDUNGAN KORBAN TINDAK PIDANA KESUSILAAN TERHADAP ANAK DALAM PERSPEKTIF HUKUM PIDANA DI INDONESIA
(Studi Kasus Pada Yurisdiksi Hukum Kabupaten Sragen)
TESIS
DiajukanKepada
Program Studi Ilmu Hukum
Program Pascasarjana Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Hukum
Oleh
RATNA PRAWATI N I M : R 100 110 023
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
v MOTTO
Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri
(Terjemahan Q.S Ar Ra’d : 11)
Ilmu pengetahuan tanpa agama lumpuh, agama tanpa ilmu pengetahuan buta
(Albert Einstein)
Mengakui kekurangan diri adalah tenaga untuk kesempurnaan, terus mengisi kekurangan adalah keberanian yang luar biasa
(Hamka)
PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan kepada: Suamiku tercinta Drs.Sukarman, M.H.
Orang tua Penulis.
Kedua buah hatiku Rahman W dan Dria W
Keluarga besar Penulis.
vi ABSTRACT
Decency criminal cases experienced by the children, from time to time increase. It is very alarming. The number of rape cases that occurred in Sragen figures show quite astonishing. Throughout the past year, the number of rapes and molestation jumped nearly 100 percent, or doubled. violence and rape and molestation has increased sharply from 2010 to 2011. Where in 2010 there were only 36 cases in 2011 there were 60 cases or jumped close to 100 percent. And even more alarming, cases of violence and sexual offenses involving victims many minors. Based on the record, the number of victims of minors has increased nearly 200 percent. Therefore, efforts are required to realize the protection and welfare of children, to provide a guarantee of the fulfillment of their rights and the existence Of non- discriminatory treatment. The formulation of the problem which is the object of this study are: a) What is the position on the morality of crime victims in the child Sragen in victimology perspective?,What models and offer protection to victims of criminal acts of decency in children Sragen (includes rules and law enforcement agencies). This type of research in this study was descriptive using socio-juridical. The materials used are the analysis of secondary data in the form of regulations per - Law Invitations and data Sragen Court ruling law crime of morality in children from 2011 to 2013. The results of this research are as follows: (1) the legal protection for the child victim of sexual assault crime is important to be conducted considering that the position of children is vulnerable to the occurrence of crimes, particularly sexual assault crime. Children who actually become the victim of sexual assault crime need to be protected due to: (a) their weak physical aspect; (b) their condition which is still labil (c) their milieu; (d) their need for education; and (e) the impact of technological advancement on children; (2) the efforts to give legal protection to the child victim of sexual assault crime can be made in the forms of protection by law, protection during the criminal justice process, and protection from the society; (3) the models of legal protection ideal to be implemented to protect the child victim of sexual assault crime are made through the approaches, namely: (a) penal approach which takes the form of legislation with comprehensive regulation on the criminal victim; and (b) non-penal approach which takes the forms of cultural approach and moral/education approach.
vii
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur ke hadirat Allah Tuhan yang Maha Kuasa, karena atas ramat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan tesis ini
dengan judul: “Model Perlindungan Korban Tindak Pidana Kesusilaan Terhadap
Anak Dalam Perspektif Hukum Pidana Di Indonesia.”(Studi kasus Pada Yurisdiksi Hukum Kabupaten Sragen).
Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Ilmu Hukum (M.H.) pada Program Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dalam menyusun tesis ini penulis telah mengerahkan segala kemampuan, namun demikian penulis sadari bahwa apa yang telah dicapai tidak dapat menghasilkan suatu tesis yang sempurna. Menyadari sebagai insan biasa, penulis tidak mungkin terlepas dari berbagai kekurangan dan kesalahan, oleh karena itu atas segala kekurangan dan kesalahan yang ada, penulis mohon maaf.
Terwujudnya tesis ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, motivasi, petunjuk dan arahan dari berbagai pihak, kepada semuanya itu penulis sampaikan banyak terima kasih. Sehubungan dengan itu pula, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya secara khusus kepada yang terhormat :
1. Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, S.H.M.Hum, selaku Direktur Program Studi Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta, sekaligus selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, masukan dan koreksi sehingga menjadi lebih baik dan selesainya penulisan tesis ini;
2. Ibu Wardah Yuspin SH, M.Kn, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta;
ix DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……… i
NOTA PEMBIMBING ……… ii
PENGESAHAN ………. iii
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ……… iv
MOTTO ……….. v
ABSTRAK ……….. vi
KATA PENGANTAR ……….. vii
DAFTAR ISI ……….. ix
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ……….. 2
B. Rumusan Masalah ………. 9
C. Tujuan Penelitian ………. 9
D. Manfaat Penelitian ……… 10
E. Orisinalitas Penelitian ……… 11
F. Kerangka Teori ……….. 14
G. Metode Penelitian ………... 17
H. Sistematika Tesis ……….. 21
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Perlindungan Korban Kejahatan 1. Pengertian Perlindungan Korban Kejahatan ……… 23
a. Definisi Korban ……….. 25
b. Definisi Kejahatan ……… 28
2. Acuan Normatif Bentuk Perlindungan Korban ……… 31
B. Tindak Pidana Kesusilaan Pada Anak ……… 35
1. Pengertian Anak ……… 35
2. Tindak Pidana/Kejahatan Kesusilaan ………. 36
C. Yurisdiksi Hukum Kabupaten Sragen ……… 38
BAB III TINDAK PIDANA KESUSILAAN PADA ANAK DI KABUPATEN SRAGEN A. Tentang Kabupaten Sragen ……… 42
1. Sejarah Kabupaten Sragen ……….. 42
2. Geografi dan Demografi Kabupaten Sragen ………. 45
a. Geografis ……… 45
b. Demografi dan Sumber Pendapatan Masyarakat ……… 46
3. Masyarakat Kabupaten Sragen ………... 48
a. Kondisi Sosial ……… 48
b. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ………. 50
B. Tindak Pidana Kesusilaan Pada Anak di Kabupaten Sragen ….. 60
x
BAB IV MODEL PERLINDUNGAN KORBAN TINDAK PIDANA KESUSILAAN PADA ANAK
A. Posisi Korban Tindak Pidana Kesusilaan Pada Anak di Kabupaten Sragen Dalam Perspektif Viktimologi ……… 64 1. Analisis Pelaksanaan Pemberian Hak-Hak Korban Tindak
Pidana Kesusilaan Pada Anak ……… 64 2. Undang-Undang Yang Tidak Berihak Pada Anak …………. 66 3. Posisi Korban Tindak Pidana Kesusilaan Pada Anak di
Kabupaten Sragen ……….. 72 B.Tawaran Model Perlindungan Korban Tindak Pidana Kesusilaan
Pada Anak ……….. 80 1. Prosektif Perlindungan Korban Tindak Pidana Kesusilaan
Pada Anak ………. 80 a. Prospektif dalam Sistem Peradilan Pidana di Indonesia
Terhadap Perlindungan Korban Kesusilaan Pada Anak …. 80 b. Prospektif dalam Pemberian Hak Terhadap Restitusi,
Kompensasi Dan Rehabilitasi Pada Tindak Pidana Kesusilaan Pada Anak ……… 86 2. Rancangan Model Perlindungan Korban Tindak Pidana
Kesusilaan Pada Anak ……… 95 a. Pendekatan Restorative Justice Sistem, Penal dan
Non-Penal Pada Tindak Pidana Kesusilaan Terhadap Anak ….. 95 b. Model Perlindungan Korban Tindak Pidana Kesusilaan
Pada Anak ……….. 99 BAB V PENUTUP
A.Kesimpulan ………. 118 B.Saran ……… 121
