ANALISIS YURIDIS NORMATIF TERHADAP PUTUSAN HAKIM AGUNG NOMOR 2341 K/Pid.Sus/2010 TENTANG TINDAK PIDANA KORUPSI
YANG DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA DAN BERLANJUT (Analisa Putusan Hakim Mahkamah Agung Nomor 2341 K/Pid.Sus/2010)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
HARDIANSYAH BACHRUDDIN 08400164
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
ANALISIS YURIDIS NORMATIF TERHADAP PUTUSAN HAKIM AGUNG NOMOR 2341 K/Pid.Sus/2010 TENTANG TINDAK PIDANA KORUPSI
YANG DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA DAN BERLANJUT (Analisa Putusan Hakim Mahkamah Agung Nomor 2341 K/Pid.Sus/2010)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
HARDIANSYAH BACHRUDDIN 08400164
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
Lembar Persembahan
Dengan Kerendahan Hati Saya Hardiansyah Bachruddin Mengucapkan terimakasih Yang Sebanyak-banyaknya Kepada:
Sang Pencipta, ALLAH SWT, yang selalu memberikan nikmat berupa kesehatan, kekuatan, taufiq dan hidayah-Nya dalam menjalani hidup di dunia ini dengan penuh ketekunan, tawakal serta kesabaran.
Ayahanda Hady Bachruddin, SH, MH dan Ibundaku Tercinta Ramla Natsir, yang telah bersusah payah mengasuhku mulai dari ku terlahir didunia ini sampai sekarang ku menjadi seorang Sarjana yang paham akan ilmu pengetahuan maupun agama Islam.
Buat saudara-saudaraku yang kusayangi, tak kenal lelah memberikan dorongan berupa motivasi selama aku menjalani studi di Fakultas Hukum UMM, Ridwansyah Bachruddin, Fitriansyah Bachruddin, Rachmawati Bachruddin, Widy Apryanto, Ateles dan kalian adalah motivasiku.
Buat Sayangku, Laraswati Pratiwi Atbar yang selalu membantuku setiap aku ada masalah dalam menyelesaikan studi, semoga dari apa yang aku capai saat ini juga dapat menjadi motivasi buat kamu. Amien.
Dosen pembimbingku, Bapak Sidik Sunaryo, SH,M.Si, M.Hum dan Ibu Emei Dwi Nanarhati S, SH, LL.M. terimakasih atas waktu dan perhatiannya selama saya mengerjakan skripsi, semoga Allah SWT membalas kebaikan beliau. Amin….
Dosen Waliku Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH. yang selalu memberikan arahan serta motivasi bagiku sehingga saya dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum UMM.
Seluruh Dosen Fakultas Hukum UMM, Terimakasih atas segala ilmu yang diberikan selama di bangku kuliah.
Juga Teman sekaligus saudara seperjuanganku, M.Taib Warhangan, M.Rafsanjani Suad, Safrudin Sofian, M Rezkal Kuneo, Fuad Sardar Suratman, Awank, Tomy, Zul dan teman-teman ku di Fakultas Hukum UMM angkatan 2008, semoga kita semua mencapi cita-cita kita sebagai Penegak Hukum Yang Progresif, Profesional, Hummanis dan Religius .
Para pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Skripsi ini masih jauh dari sempurna mengingat keterbatasan kemampuan dan penguasaan ilmu di bidang Ilmu Hukum pada umumnya dan ilmu di bidang Peradilan pada khususnya. Penulis senantiasa membuka diri terhadap segala kritik dan saran yang membangun. Semoga skripsi ini ada manfaatnya.
Ungkapan Pribadi :
“Ketegasan dan kebijaksanaan dari seorang Ayah serta belaian
kasih sayang dari seorang Ibu membentuk pribadi yang aku miliki
yaitu menjadi pribadi yang bijak, dan memiliki rasa kasih sayang
kepada sesame manusia. Ya Allah, Insya Allah apa yang telah
Kedua Orang Tuaku berikan kepadaku selama ini dapat menjadi
suatu bekal untuk menuju masa depan yang lebih baik.”
Motto :
“Kegagalan dan kejatuhan menjalani hidup
ini, bukan menjadi patokan untuk
menyerah…….
Ketahuilah bahwa air mengalir dari gunung
sampai ke laut melewati jalan yang
berliku-liku dan tak pernah kembali lagi……
Sama halnya dengan hidup ini, bila kamu
terjatuh maka bangkitlah, tiada gunanya
menyesali hari kemarin……
Cobalah menjadi pribadi yang lebih baik lagi
untuk hari kedepannya…….”
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Puji syukur alhamdulilahi robbil al-amien penulis hanturkan kepada Allah SWT yang telah memberikan kenikmatan yang tidak ada henti-hentinya dari zaman ke zaman. Tidak lain ini semua berkat hidayah dan inayah-Nya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul “Analisis Yuridis Normatif Terhadap Putusan Hakim Agung Nomor 2341 K/Pid.Sus/2010 Tentang Tindak Pidana Korupsi Yang Dilakukan Secara Bersama-sama dan Berlanjut”. Dengan ini penulis menyadari bahwa karena Dia-lah semua ini dapat terlaksana dengan sempurna.
Taklupa shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan junjungan kepada Nabiullah Muhammad SAW, beserta keluarga, yang senantiasa memberikan perjuangan untuk menegakkan Islam dimuka bumi ini.
Dengan selesainya penulisan Tugas Akhir ini, perkenankanlah penulis menyampaikan rangkaian terimakasih yang sedalam-dalamnya dan dengan ketulusan hati kepada orang-orang yang telah berjasa dan senatiasa memberikan bimbingan dan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh pendidikan di Universitas Muhammadiyah Malang, diantaranya yakni:
1. Allah SWT sebagai Sang pencipta yang selalu memberikan nikmat berupa kesehatan, kekuatan, taufiq dan hidayah-Nya dalam menjalani hidup di dunia ini dengan penuh ketekunan, tawakal, serta kesabaran
2. Kedua Orang Tuaku tersayang, Ayahanda Hady Bachruddin, SH, MH dan Ibunda Ramla Natsir tercinta serta keluarga besar yang berada di Kota TERNATE (MALUKU UTARA), yang tiada henti-hentinya memberikan Do’a dan pembiayaan yang cukup besar selama punulis bersekolah.
3. Saudara-saudaraku yang kusayangi, tak kenal lelah memberikan dorongan berupa motivasi selama aku menjalani studi di Fakultas Hukum UMM, Ridwansyah Bachruddin, Fitriansyah Bachruddin, Rachmawati Bachruddin, Widy Apryanto, Ateles dan juga buat Sayangku, Laraswati Pratiwi Atbar yang selalu membantuku setiap aku ada masalah dalam menyelesaikan studi, semoga dari apa yang aku capai saat ini juga dapat menjadi motivasi buat kamu. Amien. kalian adalah motivasiku
4. Dr. Muhadjir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang berserta jajaran Pembantu Rektor untuk segala bimbingan, nasehat serta pesan-pesan positif agar penulis dapat menjadi lebih baik selama menempuh pendidikan di perguruan tinggi.
5. Bapak Sidik Sunaryo, SH, M.Si, MHum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang beserta jajaran Pembantu Dekan atas segala pengabdiannya selama penulis menjadi mahasiswa.
6. Kepada Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH selaku Dosen Wali yang tanpa mengenal lelah memberikan pengawalan dan nasehat kepada penulis mulai dari awal perkuliahan sehingga penulis dapat mengakhiri perkuliahan di Fakultas Hukum.
7. Kepada yang terhormat, Bapak Sidik Sunaryo, SH, M.Si, MHum dan Ibu Emei Dwi Nanarhati S, SH, L.LM selaku pembimbing I dan II, yang penuh kesabaran memberikan waktu dan tenaga dalam membimbing penulis, hingga terselesaikannya Tugas Akhir ini. Semoga Allah dapat memberikan balasan yang setimpal kepada beliau. Amin.
8. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, jasa dan pengabdian beliau-beliau, tidak terlupakan dibenak penulis sampai dengan akhir hayat penulis.
9. Semua teman-teman angkatan 2008 dan semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu di mana mereka telah banyak memberikan bantuan dalam penyusunan skripsi ini.
Semoga Allah SWT, senantiasa melimpahkan berkah dan rahmat-Nya kepada kita semua.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu dengan segala kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik dan saran demi sempurnanya skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap bahwa skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak pada umumnya, dan rekan-rekan di fakultas hukum khusunya. Billahittaufiq wal Hidayah,
Wassalamu’allaikum Wr.Wb Malang, 04 Mei 2012 Penulis Hardiansyah Bachruddin
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover/Sampul Dalam……….. i
Lembar Pengesahan……….. ii Surat Pernyataan………... iv Lembar Persembahan………... v Ungkapan Pribadi/Motto……….. vi Abstraksi……….. vii Kata Pengantar………. ix
Daftar Isi……….. xii
Daftar Lampiran BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang………. ..1 B. Rumusan Permasalahan………...…8 C. Tujuan Penulisan……… …9 D. Manfaat Penulisan……….. 9 E. Metode Penlelitian………. 10 1. Jenis Penelitian……….. 10
2. Sumber Bahan Hukum……….. 11
3. Teknik Pengumpulan Data……… 12
4. Teknik Analisa Bahan Hukum……….. 13
F. Sistematika Penulisan……….. ..13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Hakim ... 16
1. Pengertian Hakim ... 16
2. Tugas dan Kewajiban Hakim ... 17
3. Hakim peradilan umum dan Hakim Agung ... 20
4. Konsep Penemuan Hukum oleh Hakim ... 26
5. Konsep Penerapan Hukum oleh Hakim ... 28
B. Tinjauan Umum tentang Putusan Hakim ... 30
1. Pengertian Putusan Hakim ………. .30
2. Jenis Putusan Hakim………... .31
C. Tinjauan Umum Tentang Hukum Materiil dan Hukum Formil ... 33
1. Pengertian Hukum Materiil ... 33
2. Unsur-unsur Hukum Materiil ... 34
3. Pengertian Hukum Formil ... 37
D. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Korupsi ... 39
1. Pengertian Tindak Pidana……….... .39
2. Unsur-unsur Tindak Pidana……….. 40
3. Pengertian Tindak Pidana Korupsi………... 41
4. Unsur-unsur tindak pidana Korupsi……….. 44
E. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana yang Dilakukan Secara Bersama-Sama dan Berlanjut ………... 45
1. Pengertian Tindak Pidana yang Dilakukan secara Bersama-Sama. 45 2. Pengertian Tindak Pidana Berlanjut……… 48
3. Pengertian Tindak Pidana yang dilakukan secara bersama-sama dan berlanjut……… 49
F. Tinjauan Umum Tentang Dakwaan (Surat Dakwaan) ... 49
1. Pengertian Dakwaan (surat dakwaan) ... 49
2. Jenis-Jenis Dakwaan ... 51
G. Tinjauan umum tentang alat bukti dan pembuktian ... 53
1. Pengertian Alat Bukti dan Pembuktian ... 53
2. Jenis-Jenis Alat Bukti dan Perluasan Alat Bukti Petunjuk ... 55
3. Macam-macam Sistem Pembuktian ... 58
BAB III PEMBAHASAN Dasar pertimbangan Hakim Agung dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 2341 K/Pid.Sus/2010 tentang tindak pidana korupsi yang dilakukan secara bersama-sama dan berlanjut ……….. 61
1. Posisi Kasus ………... 61
2. Dakwaan Jaksa Penuntut Umum (JPU) ………. 64
3. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum……….. 77
4. Pertimbangan Hukum Hakim Agung………... 83
5. Amar Putusan………. 97 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan……… .. 109 B. Saran……….. ... 112 Daftar Pustaka………... ... 116 Indeks……….. 119 Lampiran
DAFTAR PUSTAKA
Abdul Manan, 2008, Penemuan Hukum Oleh Hakim Dalam Praktek Hukum Acara Di Peradilan Agama, Prenada Media Group
Achmad Ali, 2011, Menguak Realitas Hukum, Kencana Prenada Media Group, Jakarta
Adami Chazawi, 2005, Hukum Pidana Materiil dan Formiil Korupsi di Indonesia, Bayu Media Publishing, Malang
Alfitra, SH, MH, 2011, Hukum Pembuktian, Dalam Beracara Pidana, Perdata, dan Korupsi di Indonesia, RAS, Jakarta
Darwan Prinst, 2002, Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Citra Aditya Bakti, Bandung
Evi, Hartanti, 2005, Tindak Pidana Korupsi, Sinar Grafika, Jakarta
HMA. Kuffal, 2010, Penerapan KUHAP dalam Praktik Hukum, UMM Press, Malang
Lilik Mulyadi, 2008, Bunga Rampai Hukum Pidana Perspektif, Teoritis, dan Praktik, PT. Alumni, Bandung
Mahrus Ali, SH, MH, 2011, Hukum Pidana Korupsi di Indonesia, UII Press, Yogyakarta
Peter Mahmud Marzuki, 2006, Penelitian Hukum, Kencana prenada media group, Jakarta
Satjipto Rahardjo, 2007, Membedah Hukum Progresif, Buku Kompas, Jakarta SR. Sianturi, 1996, Asas Asas Hukum Pidana di Indonesia dan
Penerapannya, Alumni AHAEM-PETEHAEM, Jakarta
Surachmin, SH, MH dan DR. Suhandi Cahaya, SH, MH, MBA, 2011, Strategi dan Tekhnik Korupsi: Mengetahui Untuk Mencegah, Sinar Grafika, Jakarta
Tongat, 2009, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia Dalam Perspektif Pembaharuan, UMM Pres, Malang
Yahya Harahap, 2005, Hukum Acara Perdata, Sinar Grafika, Jakarta
Yahya Harahap, 2005, Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP, Sinar Grafika, Jakarta
Yudha bhakti Ardhiwisastra, “Penafsiran Dan Konstruksi Hukum”, alumni bandung, 2000
Zainuddin Ali, 2010. Metode Penelitian Hukum. Sinar Grafika. Jakarta
Perundang-Undangan:
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, 2009 Fokus media, Bandung KUHAP (Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana), 2006,
Djambatan,Jakarta
KUHP (Kitab Undang-Undang Hukum Pidana), 1992, Politea, bogor
Majalah/ Koran/ Jurnal:
Satjipto Rahardjo,”Hukum Progresif: Hukum yang Membebaskan. Jurnal Hukum Progresif”. Program Doktor Ilmu Hukum Univ. Diponegoro, Vol. 1/No. 1/April 2005
Internet:
Burhan Dahlan, Peran Hakim Agung Sebagai Pembaru Hukum Untuk Mewujudkan Pengadilan yang Bersih, www.dilmiltama.go.id/ home/images/stories/pdf/Makalah_Hakim_Agung_2011, diakses tanggal 31 oktober 2011.
M. Satria, Tindak Pidana Korupsi dalam Perspektif Normatif, www.dilmiltama.go.id/ home/images/ stories/