PENGAMANAN DAN PEMELIHARAAN BMD
C. Pemeliharaan BMD
1. Pengertian Pemeliharaan BMD
Pemeliharaan adalah kegiatan atau tindakan agar semua barang selalu dalam keadaan baik dan siap untuk digunakan secara berdaya guna dan berhasil guna. Pemeliharaan dilakukan terhadap barang inventaris yang sedang dalam unit pemakaian, tanpa mengubah, menambah, atau mengurangi bentuk maupun konstruksi asal sehingga dapat dicapai pendayagunaan barang yang memenuhi persyaratan, baik dari segi unit pemakaian maupun dari segi keindahan.
Barang yang dipelihara adalah BMD dalam penguasaan pengelola barang/pengguna barang/kuasa pengguna barang. Pengelola barang, pengguna barang, atau kuasa pengguna barang bertanggung jawab atas pemeliharaan BMD yang berada di bawah penguasaannya yang berpedoman pada daftar kebutuhan pemeliharaan barang. Biaya pemeliharaan BMD dibebankan pada APBD. Dalam hal BMD dilakukan pemanfaatan dengan pihak lain, biaya pemeliharaan menjadi tanggung jawab sepenuhnya dari penyewa, peminjam, mitra kerja sama pemanfaatan, mitra bangun guna serah/bangun serah guna atau mitra kerja sama penyediaan infrastruktur.
Kuasa pengguna barang wajib membuat daftar hasil pemeliharaan barang yang berada dalam kewenangannya dan melaporkan secara tertulis daftar hasil pemeliharaan barang tersebut kepada pengguna barang secara berkala.
Pengguna barang atau pejabat yang ditunjuk meneliti laporan dan menyusun daftar hasil pemeliharaan barang yang dilakukan dalam 1 (satu) tahun anggaran sebagai bahan untuk melakukan evaluasi mengenai efisiensi pemeliharaan BMD.
READING
COPY
2. Tujuan Pemeliharaan BMD
Tujuan dilakukan pemeliharaan BMD oleh pengelola barang, pengguna barang, dan kuasa pengguna barang bertanggung jawab atas BMD adalah untuk menjaga kondisi dan memperbaiki semua BMD agar selalu dalam keadaan baik dan layak serta siap digunakan secara berdaya guna dan berhasil guna. Pemerintah daerah harus memprioritaskan anggaran belanja pemeliharaan dalam jumlah yang cukup, biaya pemeliharaan BMD dengan dibebankan pada APBD. Jika BMD dilakukan pemanfaatan dengan pihak lain, biaya pemeliharaan menjadi tanggung jawab sepenuhnya dari mitra pemanfaatan BMD.
Penyelenggaraan pemeliharaan dimaksudkan untuk mencegah BMD terhadap bahaya kerusakan yang disebabkan oleh faktor biologis, seperti cuaca, suhu dan sinar, air dan kelembapan, fisik yang meliputi proses penuaan, pengotoran debu, sifat barang yang bersangkutan dan sifat barang lain, benturan, getaran dan tekanan, dan lain-lainnya yang dapat mengakibatkan perubahan kualitas dan sifat-sifat lainnya yang mengurangi kegunaan barang.
Barang yang dipelihara dan dirawat adalah barang inventaris yang tercatat dalam buku inventaris. Ada dua bentuk penyelenggaraan pemeliharaan BMD, yaitu sebagai berikut.
a. Pemeliharaan Ringan
Pemeliharaan yang dilakukan sehari-hari oleh unit pemakai/pengurus barang tanpa membebani anggaran.
b. Pemeliharaan Sedang
Pemeliharaan dan perawatan yang dilakukan secara berkala oleh tenaga terdidik/terlatih yang mengakibatkan pembebanan anggaran.
3. Rencana Pemeliharaan BMD
Rencana pemeliharaan barang adalah penegasan urutan tindakan atau gambaran pekerjaan yang akan dilaksanakan terhadap barang inventaris yang dengan tegas dan secara tertulis memuat macam/jenis barang, jenis pekerjaan, banyaknya atau volume pekerjaan, perkiraan biaya, waktu pelaksanaan, dan pelaksanaannya. Setiap unit wajib menyusun rencana pemeliharaan barang dimaksud dengan ketentuan sebagai berikut.
READING
COPY
a. Memuat ketentuan mengenai macam/jenis barang, jenis pekerjaan, banyaknya atau volume pekerjaan, perkiraan biaya, waktu, dan pelaksanaannya.
b. Menjadi bahan dalam menyusun rencana APBD, khususnya rencana tahunan pemeliharaan barang.
c. Rencana tahunan pemeliharaan barang disampaikan kepada pengelola melalui pembantu pengelola untuk dipergunakan sebagai pedoman selama tahun anggaran yang bersangkutan.
d. Rencana tahunan pemeliharaan barang bagi SKPD ditandatangani oleh kepala SKPD dan diajukan pada waktu dan menurut prosedur yang ditetapkan.
e. Rencana tahunan pemeliharaan barang merupakan landasan bagi pelaksanaan pemeliharaan barang. Setiap perubahan yang akan diadakan pada rencana pemeliharaan barang harus dengan sepengetahuan kepala SKPD yang bersangkutan sebelum diajukan kepada pengelola melalui pembantu pengelola.
4. Penerimaan Pekerjaan Pemeliharaan atau Perawatan BMD
Dalam pelaksanaan penerimaan pekerjaan pemeliharaan/perawatan barang dilakukan hal-hal sebagai berikut.
a. Pekerjaan pemeliharaan barang yang akan diterima harus dilakukan pemeriksaan oleh panitia pemeriksa barang.
b. Hasil pemeriksaan dituangkan dalam berita acara pemeriksaan pekerjaan yang ditandatangani oleh panitia pemeriksa barang.
c. Pelaksanaan pekerjaan/pemeliharaan barang dilaporkan kepada pengelola melalui pembantu pengelola.
d. Pembantu pengelola menghimpun seluruh pelaksanaan pemeliharaan barang dan dilaporkan kepada kepala daerah.
5. Tata Cara Pemeliharaan BMD
Pelaksanaan pemeliharaan BMD dilaksanakan oleh pembantu pengelola, pengguna, dan kuasa pengguna sesuai dengan daftar kebutuhan pemeliharaan BMD (DKPBMD) yang ada di setiap SKPD.
Pelaksanaan pemeliharaan BMD ditetapkan dengan surat perintah kerja/surat perjanjian/kontrak yang ditandatangani oleh kepala SKPD.
READING
COPY
Dalam rangka tertib pemeliharaan setiap jenis BMD harus dibuat kartu pemeliharaan/perawatan.
Pemeliharaan BMD berpedoman pada daftar kebutuhan pemeliharaan BMD. Daftar kebutuhan pemeliharaan BMD merupakan bagian dari daftar kebutuhan BMD. Kuasa pengguna barang wajib membuat daftar hasil pemeliharaan barang yang berada dalam kewenangannya. Kuasa pengguna barang melaporkan hasil pemeliharaan barang secara tertulis kepada pengguna barang untuk dilakukan penelitian secara berkala setiap enam bulan/per semester. Pengguna barang atau pejabat yang ditunjuk meneliti laporan dan menyusun daftar hasil pemeliharaan barang yang dilakukan dalam 1 (satu) tahun anggaran.
Daftar hasil pemeliharaan barang yang disusun pengguna barang atau pejabat yang ditunjuk merupakan bahan untuk melakukan evaluasi mengenai efisiensi pemeliharaan BMD. Penelitian laporan dilakukan terhadap anggaran belanja dan realisasi belanja pemeliharaan dan target kinerja dan realisasi target kinerja pemeliharaan. Pengguna barang melaporkan/menyampaikan daftar hasil pemeliharaan barang tersebut kepada pengelola barang secara berkala. Dalam rangka tertib pemeliharaan, setiap jenis BMD dilakukan pencatatan kartu pemeliharaan/perawatan yang dilakukan oleh pengurus barang/pengurus barang pembantu.
Berikut adalah gambaran format kartu pemeliharaan/perawatan.
SKPDKAB/KOTA PROVINSI
Kode Lokasi ………
KARTU PEMELIHARAAN BARANG TAHUN ANGGARAN ………
Mengetahui Kepala SKPD ( )
Pengurus Barang ( )
No
Spesifikasi Barang Nama Barang yang Dipe-
lihara
Jenis Peme- liharaan
Yang Memeli-
hara Tanggal Pemeli- haraan
Biaya Pemeli- haraan
Bukti Pemeli-
haraan Keterangan No Kode
Barang No Register
1 2 3 4 5 6 7 8 9 13
Gambar 7.2 Format Kartu Pemeliharaan