Analisis Kebijakan
Publik –materi 1
Tujuan perkuliahan
• 1. Mahasiswa dapat memahami bagaimana proses analisis kebijakan publik
• 2. Mahasiswa mengetahui manfaat dari AKP
• 3. Mahasiswa dapat melakukan analisis atas suatu Kebijakan publik
Penilaian
• 1. Ujian (UTS dan UAS)
• 2. Tugas individual
• 3. presensi
• 4. Aktivitas di kelas
Referensi
• William N Dunn, Introdution to public policy analisis, (1988)
• Leslie A. Pall,(1986) Public policy analysis
• Randall Ripley, (1985) Policy analysis in Political science
• Edith Stokckey dan Richard Zachauser (1978), A Primer for policy analysis
• Wayne parsons, 1998, Policy anslysis
• AG Subarsosno, (2003), Analisis Kebijakan Publik
• Sri Suwitri, Hartuti Purnaweni, Kismartini, 2014, Analisis kebijakan Publik, buku modul UT, UT, Jakarta
Materi perkuliahan :
• 1. Pengantar, Latar Belakang studi AKP
• 2. Konsep dan pengertian AKP
• 3. Metodologi dalam AKP
• 4. Argumen Kebijakan
• 5. Kerangka analisis KP
• 6. Problem Structuring
• 7. Forecasting
• 8. Recomendasi
• 9. Monitoring
• 10 Evaluasi
Studi Kebijakan Publik :
• 1. Formulasi kebijakan Publik
• 2. Implementasi kebijakan publik
• 3. Evaluasi kebijakan publik
• 4. Analisis kebijakan publik
• 5. Perbandingan kebijakan publik
Anatara Policy proses dan AKP
• Policy proses berbeda dengan policy analysis
• Policy proses pada hakekatnya merupakan proses bagaiamana sebuah kebijakan dirumuskan, diimplementasikan hingga dievaluasi
• Policy analysis pada hekaktany adalah proses Analisa terhadap sebuah kebijakan yang telah ada dan yang akan disusun
• POLICY Proses :
• Kebijakan publik dibuat untuk mengatasi masalah tertentu
• Diselenggarakan melalui proses yag sangat panjang, sejak rumusan masalah, penyusunan agenda kebijakan, negosiasi, pengesahan, implementasi sampai evaluasi
• Proses kebijakan publik merupakan proses politik sekaligus proses rasional
• Proses kebijakan publik merupakan proses yang rumit dan kompleks
• Meliputi beberapa tahap spr : Agenda setting, Formulasi kebijakan, Legitimasi kebijakan, Implementasi kebijakan dan Evaluasi kebijakan
Analisis kebijakan publik
• Berasal dari istilah “public policy analysis”
• Istilah analisa sering diartikan sebagai penilaian, upaya memahami sesuatu secara lebih mendetail dsb
• Dalam analisa kebijakan publik, istilah analisa lebih difokuskan pada upaya menciptakan pengetahuan tentang sesuatu hal yg berkaitan dengan kebijakan publik
• Menyiratkan penggunaan intuisi dan penilaian, mencakup penggunaan pengamatan thd kebijakan, desain dan sintesis dari alternatif nya
• Terdiri atas Analysys for Policy dan Analysisi off Policy
Latar belakang studi
• Keberadaan AKP dilatar belakangi oleh upaya untuk :
• 1. Mendapatkan/ merencanakan kebijakan yang baik
• 2. Melakukan perbaikan atas kebijakan yang sudah ada
• 3. melakukan monitoring dan evaluasi atas proses pelaksanaan kebijakan
Apa itu analisa kebijakan publik ?
• Aktivitas menciptakan pengetahuan tentang dan dalam proses pembuatan kebijakan publik (lasswell, 1987)
• Kata “tentang” bermakna bahwa analisa kebijakan meneliti sebab, akibat dan kinerja kebijakan. Ini berkaitan dengan fakta dan pengetahuan
• Kata “dalam” menunjuk bahwa analisa kebijakan meneliti tentang prosedur, aktor dsb. Ini menunjuk adanya “tindakan”
• Policy analysis is the use of reason and evidence to make the best policy choice (Mac Rae, 1983)
• AKP : setiap jenis analisa yang menghasilkan dan menyajikan
informasi sehingga dapat menjadi dasar bagi pengambil kebijakan dalam menguji pendapat mereka (ES Quade, 1983)
• AKP : disiplin ilmu sosial terapan yang menggunakan metode dan argumen untuk menghasilkan dan memindahkan informasi yang relevan dengan kebijakan shg dapat digunakan di tingkat politik dalam memecahkan masalah kebijakan (William N Dunn, 2000)
• Dunn secara tegas menyebut bukan saja pengetahuan akan tetapi disiplin ilmu sosial terapan, karena mempunyai Metodologi dan argumen yang bernalar.
• AKP merupakan aktivitas intelektual yg dilakukan dalam proses politik. Merupakan proses kognitif dan bukan proses politik.
• AKP adalah awal dan bukan akhir dari upaya memperbaiki proses pembuatan kebijakan.
Tujuan AKP
• Mempengaruhi proses politik melalui pendekatan kognitif
• Memberikan rekomendasi pada pemerintah
• Upaya mendapatkan KP yang aktual yang sesuai dengan kepentingan publik
• Mencegah kegagalan dalam pemecahan masalah melalui KP
• Memberikan peluang bagi peningkatan partisipasi publik
Tugas AKP
• Merumuskan cara memecahkan masalah
• Menyediakan informasi tentang alternatif dan konsekwensinya
• Mengidentifikasi isu dan masalah
• Mengkritisi berbagai hal berkaitan dengan suatu kebijakan tertentu
Beberapa variabel yg dapat mempengaruhi hasil AKP
• Tujuan yg dicapai
• Preferensi nilai yg dipertimbangkan dalam pembuatan policy
• Sumber daya yang digunakan
• Kemampuan dan komitmen aktor
• Lingkungan kebijakan
• Proses AKP adalah aktivitas intelektual yang dilakukan dalam proses politik
• Aktivitas politik meliputi : agenda setting, formulasi kebijakan, adopsi kebijakan, implementasi kebijakan dan evaluasi kebijakan
• Aktivitas intelektual meliputi : perumusan masalah, forecasting, rekomendasi kebijakan, monitoring dan evaluasi kebijakan
• Menggunakan metode yang khusus
