Struktur Pengendalian Intern Kas pada PT (Persero) Angkasa Pura II Bandara Polonia Medan

(1)

STRUKTUR PENGENDALIAN INTERN KAS PADA PT. (Persero) ANGKASA PURA II

BANDARA POLONIA MEDAN

. 0 I ch :

Baliramsyali

�o. Sth. ^:96 830 026-t

JURUSAN AKlJNTANSI FAKUIATAS EKON()Ml

UNIVERSITAS MEDAN AREA 1\1 E D A N

2 0 0 I UNIVERSITAS MEDAN AREA

(2)

STRUKTUR PENGENDALIAN INTERN KAS PADA PT. (Persero) ANGKASA PURA II

BANDARA POLONIA MEDAN

0 I eh :

Bafiramsyafi

No. Stb. ^:96 830 0264

Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Studi Pada Fakultas Ekonomi

Universitas Medan Area

JURUSAN Al(UNTANSI FAl(ULTAS El(ONOMI

UNIVERSITAS MEDAN AREA M E D A N

2 0 0 1 UNIVERSITAS MEDAN AREA

(3)

Judul Skripsi

Nama l\1ahasiswa No. Stambuk Juru sa n

Pembimbing I

STRUKTUR PENGENDAL IAN INTERN KAS PADA PT. (Persero) ANGKASA PURA II BANDARA POLONIA MEDAN

BAHRAMSYAH

96 830 0264 Akuntansi

Menyetujui :

Komisi Pembimbing

Pcmbimbing JI

(RICARDO SIREGAR, SE, MSAc ) ( Dra. Hj. ROSMAINI, Ak)

Mengetahui :

Tanggal Lulus ^: 17 Maret 2001

UNIVERSITAS MEDAN AREA

(4)

RINGKASAN

BAHRAMSY AH, "STRUKTUR PENGBNDALIAN INTERN KAS .l'AOA l"f. (l'ersero) A.NGK.ASA .PURA ll BANDAR UDARA

POLONIA MEDAN, (Dibawnh bimbingan fiapak Ricardo Siregar, SE, MSAc, Aki R�bagai pembimbing I dan lbu Dra . Hj. R^osmaini^, Ak seuagai pembimbiug II).

Benlmmrlrnn hasil penelitian dnn ⁿn^ali^sis ynng telah dilnkukan men�enai sfrukfur pen.g,endaliru1 intern peuerimaan dan pen�eluaran kas pmla PT. (:Persero) Angkasa Pura II Cabang Medan, penulis menarik kesimpulau ua11 mem;ooa memberikan sarau yaug kirauya dapat bennanfaat bagi pelusahaan te111tnma dalam pengen^,dahan penerimaan dan pengeluaran kns, melindungi haria kekayaan perusahaa11, mendapatkan ketelitian dau kecerrmlf.an data akuⁿtan^si guna memngkatkan efisi ensi operasi dan

mendorong dipatuhinya kebijakan yang telah ditetapkan oleh manajemen.

Slrnklur pengendalian intern ya:ng diterapkan oleh PT. (Persero) Angkasa Pui·a JI Cabang Medan, suda11 dilaksanalrnn dengan bnik, sesuni

.

dengan alasru1 penulis 1u-aikau sebagai b�rikut:

1. Tuga.c;-tugas devisi telah dipisahkan dengaⁿ jelas mempunym kedudukau yang sruu^a dalam orgauisasi. Dengau demikian ' masing-

masi ng <levisi fersebut beke1ja secara indep^enden atau tidak

terdapatnya tugas rru1gkap dalrun pelaksanaan prosedw· penerimean rl!m pengeluaran kas rlalrun peru�ahaan.

(5)

•i

2. Pemabayamn me\a\ui lrns untuk pengelunran kas atns transaksi drurun

jumlal1 yang kecil dru1 apabila sifatnya uya mendesak cukup

ciilakukan dengan dana kas kecil yarn� terlebih dahulu inembuat daftar pem1i utaan pe111lmyru·ai1 sehiugga semua peugeluaran yaug dil_akukan

ti;-lah nH�mpunyai bukti-bukti.

J. Dnkti-bnkti penerimaan dan pengeluru·ru1 kas terlebih daJmlu dilanrlalangani oleh hag1an yang _be1wenang.

4. AdHpun bukti^-bukti yang dibuat unhlk pengeluaran dan penerimaan kas a<laJah Bukli intern dai1 Bukti memo .

5. Pernsuhaan mcncrnplmn pcngcndalian lmnvensional yang unsumya

a<lafah: Pengawasru1 fisik, Pengawasan orgamsnst, Kebijaksenaan

akunhmsi, Pekerjmm administnisi.

Akan tet^.api dalarn penerapan: pengendalian intern ^· ^kas dalant.

permmhaan masih terdapru kelernahan, antara lain:

1. Terhadap seksi kas, tangguug jawab yaug uiberikru1 terlaJu banyak,

�-,

ant11rn J11in untuk penarik11n, penerimaan, peny1mpat1an dan

pengehmran kas ^serta diberikannya tanggung jawab ^·untuk meny1mpan clan mencat.at oukn cheq sehingga. apabila terjadi kesa.lahan troosaksi penerimaan clan pengeluaran kas alcan sulit untuk diketahui

sebab seksi tersebut yang melakukan· semua transaksi.

Pembayru·m1 yang dilakukan dengan cheq dengan memberikan

hm.�un� jawlll> kepa.da uinas kas/pena�iban untuk rnenyimpan dan memlnmt nilai cheq 1nen1pakan hal yang dapat memungkinkan

UNIVERSITAS MEDAN AREA 11

(6)

terja<linya penyelewengan, karena jtimlah angka yang tercantum dalam

cl1eQ dilulis oleh yang menyi^mp^an,buku cheq, juga cheq yang batal

di6erikan kep^ad^apenerima dapat saja' ditarik kembali oleh dinas kas.

Setefa11 ^uilrnl1asbeberaµa penmrnalahau pa<la bab-bab terdalrnlu^,

maim si:>hu�\ltnya penulis membi:>rikan bebernpa saran yang bermanfaat hngi pernsaJman sebagai altenmtif pemecahan masalah sebagai berikut:

Benlas<1rkan kelemahan-kelen�ahan tersebut ch atas) penuhs mengajukan sarnn yang mungkin bermanfoat bagi pemsahaan.

1. Untuk rnengelola uang kas, sebaiknya dipisahkan antara seksi penagihan yang hmgsung berhubungan dengan langganan dengan seksi

penerimaan yang menyimpan um1g kas dm1 seksi pembayaran unng kas

yang akan melakukan pembayaran berdasarkan bukti-bukti pembayaran

sehin�ga kekelimau diketaJmi.

clan kesala^han yang dilakukan akan mudah

2. Tm1gguug jawab yaug diberikan kepada pemegang buku cheq de11ga11 mencatat nilai hams dipisahknn 1mh.1k menghindari adanyn. pencatatan yang berlebih<m yang dilakukan :pihak pencatat dapat diketahui

clengan segera berdasarkan blanko cheq yang arla pada pihak

penyiinpan buku cheq.

UNIVERSITAS MEDAN AREA Ill

(7)

•'

I

..

KATA PENCfANTAR

Dcngan mc1mmjatknn pttji rbn �ynlmr kehadirat Tuhan Yaug J\ilalia .Esa karena dengan berkat dan raJunatNya µenulis dapat menyelE'saikan skripsi ini sebagai safah satu syarat untuk memperoleh Gelar

Sarjmrn Eko110111i dari Jurwmu Aku11latwi Fakullas Ekouorni Uuiven1ilas

Med;rn Ar�a.

Dalam penyusunan skripsi iui penulis bauyak meuerima l>autuau moril dan materil se11a bimbingan secs::trfl lan,gsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak. Atas segala bimbingan dan bantuan tersebut^,dengan segafa kerendahan hati penufis menghaturkan licapan terima kasih yang sebesar-besamya kepada :

1. Bapak Drs. Rasdianto. MS, Ak� sebagai Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Medan Area.

2. Bapak Drs. H. Jhon Hardy, MSi, s�laku Pembantu Dekan _IFakultas Ekonomi Univernita1.; Medan Area se�aJigus sebagai Ketua Sidang Meja Hijau ..

]. Bapak Ricardo Sitegar, SE, MSAc, '.Akt. Sebagai pembimbing I

y

^ang

tel ah banyak memberikan waktunya untuk n1embimbing penulis.

4. lbu Dnt IU. Rosmaini, Ak, sebagai Pembimbing I.I yang telah

m�mbimbing penulis hingga sclcsainya skripsi ini.

UNIVERSITAS MEDAN AREA IV

(8)

...

..^.

.. l

Bnpak Pimpinan beserta Staff dan Kttryawan pada PT. Angkasa Pura II Bandar Udasa Polonia Medan dalam rangka memberikan ijin, data yan.u;

dibuh1hkan dalam penyelesaian skrip$i ini.

6. Batrnk dan Thu staf pen��jru· se11a selurult karya\o\<'aJl Uuiveniitas Medau Ai'8tt, klnmwmya FnknHm� Ekonomi . .

7 H.ekan-rckan mahasiswa Repe1jnangan yang tidak dapat penulis

�wlmtkan namanya satn pen:mtn khnRusnya. stambuk a.ngkafan l 996 yang telah ^banyak memberikan dorongan dan bantuan baik da.lam penulisru1 skripsi maupuu selama meugikuti perkuliahan.

Pcnulis mcnyadari bal1\.va isi skripsi m1 banynk terdapat kekun111.�ru1 dru1 kele^malⁱan sehingga masih jauh dari sempw·na. Oleh kw·ena

ih1 segala kritik dan sanm akan penulis terima demi kemajuan dihari

111e11dafa11g. Ki mu ya Tuhan ·f an_g; Malia Esa selalu menyertai kita clan akhir

kata semoga skripsi ini dapat bennanfaat bagi semua pihak.

:Medan, 2001

Penulis,

· Bahramsyah

UNIVERSITAS MEDAN AREA v

(9)

...

..

.•

·�

DAFTAR ISi

Halaman

RINGIC1\SAN ... ^:. . . ...^.^.. . . .

KA'I'A P.EN<3AN1'.AR ^.^.^.^..^{. . .}^.^.^...^...^..^...^...^.^.^....^_.^....^{. . .}^.^.^.^.^{. .}^.^.^..^.^{. .}^.^..^..^..^...^{. ;.} ^.^IV l)A.FI'1.\R ISI . . . .. . . .. . . .. . . ·. . vi

DAFl'AR (iAMBAR ^...^{. . . .}...^.^...^..^.......^.^.^..^.^..^.^{. . .}^..^{. .}^... . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . ... VIII

. .

:pAFTAR TABEL . . . ..^{. .}^..^{. . .}^..^{. . . . ..}^.^.^.^...^.^{. .}^..^{.. . . .}^.. . . ...^....^{. .}.^.:. . .. . ... 1x BAU I : PENDAHULUAN

A Alasan Pemilihan Judul .^.^.^....^..^.^.... .. . .. . .. ... . ... .. ... ... 1 B. Penunusan Masalah .^...^.^..^.:... .. . . .. . . 3 C. Luas dan T1�juan Penelitian ... ... 3 D. Melodologi Penelitiau dat� Teknik Pengumpulan Data 4 E. Met ode Analisis ... .... : ... , . . . 5

BAB II ^;LANDASAN TEORITIS

A. Penge1iian Km1 ... . . . --. . . � . .. . ... ^�^{. . .}.^..^{. . . .}^. 6 B. Pengertian dan T1tjuan Pengenda1ian Intern .^... . .. . .... 7

C. U1isrn·-unsur Struktrn· Pengenda1ian Intern . . . . .. . .. 10

' '

D. PengendaJian Intern Pener'imaan Kas.. ^.. . .. ... . ... .. . .. 16 E. Pengenda1ian ^InternPengt'luaran Kas . . .. . .. . .. . .. . .. . . 19 BAB Ill ^: PT (Pernero) ANGKASA PURA II BANDARA POLONIA

MEDAN

A. Gembarnn Umum Pemsahaan . . . .. . . .. .. . . ..^..^..^.. . . 21

UNIVERSITAS MEDAN AREA vi

(10)

.•

B. Proscdur Pengendalian Intern . . . ... ... ... ... 29 C. Pengendaliru1 Int.em Peuerimaan Kas ^.. . . ... 42 D. Pengendaliru1 Intern Pengeluaran Kas ^.. . . ... . . S l

' '

BAB JV ANALISIS DAN EVALUASI ....^.^..^..^.. �... ... 53

BAB V : KESlMPULAN DAN SARA!;'J

A. Kesiinpuhm ...^....^....^{. . .}.^...^{. .}. . . . . . .. . .. . .. . .. ... ... .. 57

n. :=�arm1 ^{.... ..}........ ... . . ". . . .. . .. . . .. . .. . . .. . .. . . 59

'

DAFI'AR PU STAY.A ... :....^...^..^...^.^.^{. .}..^.^.^{. .}^...^... . ... 61

vii

. . i' .

(11)

I

· .

·'

DAFTAR GAMBAR

Gambm· 1 Struktur Organisasi PT. Angkrusa Prn·a II

Bm1dar Udara Polonia Mcd:m . . . .

Gambar 2 Bukti Penerinman Kus ^{. . .}^{. .}. . . · . . . .

Gambnr 3 Bukti Pengelunran Kas ^{. . . .}. _ _ . _ _ .. . _ . . . .. .. . . ... . . .

Gambcu 11 Bukli Penerinmau Bank ... ^{, . .}. . . , .. . ..^..^{. . .. .} Gambar _' 5 Bnkti Pe1w�lt1l1ran Bank _L ... ^'.^.^.^{. .}^.^{. .}.^{. . . .}^{. .}^{. . .}^.^{. . .}^.

Gan1bm· 6 Bukti Memo ... : ^{. . .}^..^.^.. . . .

Halrunan

23 32 33 34

36

(12)

,·

·'

DAFTAR TABEL .

Helaman

Tabel 1 Tm·ifJasaPendaratanPesawat UdaraDomestik ^{. . .}.^..^. 44

Tabel 2 Tarif Jasa Pendaratan Pesawat Udara Internasional ^{. .}; 45 Tab el 3 Tarif Pas (Tanda lzin masuk) Inst�si Pemerintah

Bandar Udara P.oloniaMedan .. .^.... . .. ... .... ... ... .. ... '19 Tabet 4. Tm·if Pas (Tau<la Iz.in masuk) Airlines

Bandar U dara Po Ionia Medan ^{. . . . ·}. . . . 49

Tabel 5 Tarif Pas (Tanda Izin masuk) Nori Airlines

Bandar Udara Polonia Medan .... ^·^{. .}.^...^.,... 50 Tnbel 6 Tarif Pas (Tanda lzin masuk) Umum

Bandar UdaraPoloniaMedau ^{. . .}. ....^· ^{. .}. .^..^... .. . .. . ..^{. �.} 50

UNIVERSITAS MEDAN AREA ix

(13)

A. Alasan l'emiliban Judul

DAB I

PENDAHULUAN

Dalmn kegiatan usalianya,

'

perusaliaan selalu membutuhlrnn mmg km; yang tujuannya untuk membiayai kegiatan

opernsi pernsahruu1. Ka':l disini merupakau salah sntu harta (asset) p��rns�dman yang paling penting bagi pernsahaan dan paling mudah unluk digu11aka11 dalmu melaucarkau k^egiatm¹rutiu perusahaan. Karena sifah1yH yang l�ncar, 1mng ka8 mempui1yai keistimE'!Warut. dalam arti

11;elm1carkm1 1maha dau dapal ditukmkan dcugau baraug apapuu JUga.

<Heh lrnrena it11 mrng km� disehut Aktiv�1 yang paling 1.ikuid dan mudah nntuk disele"wcngkan.

Sebagai salah satu bagian dw·i harta lancar, muda11 diRckvvengkan. Penyclo\".'cngun-penyolcw�ngan terhadap kas nkan terns

dapat tcrjadi selama kegiat.an trnnsaksi t'Jenerimaan dau pengeluaran kas

berhmgsung. Peneritmrnn dan pengehmran krui akru1 berlangsung terns .r.11.t1uerus selama umur perusa11aru1 d�m selama itu pula penmw1 kas me1tja.di

hagiau pentin� dalam perusahaan. Kas ad1.fhd1 pos paling likuid dalarn ak(ivifas permmhmm. Hampir semua tram;aksi pernsahaau akhimy^aakau ^·^· 111e1npengHnthi kas. Pi:>mbeliau barang-l:n1rnf1g danjasa-jasa biasanya akan mengnkibntkm1 lrns kehrnr. Seda11gkru1 pe1tjualru1 akru1 mengakibatkan ^t km; rnmmk.

(14)

Selain hal-hal di atas,ciri··ciri lainnya ialah bentuknya yang kecit

dnn nrndah untuk dilrnnsfor d^engan cepat. Oleh sebab itu kas sangat mudah

tnenjadi ^sm.rnnm peuyele\•vengan baik ^· disengaja m^aupun tidak^. Peuyeh�wengan-peuyelewen�an dap^at dihindru·i dengan diternpkannya

pengemlalian kHs yang bajk semer�jak dit^erim^a sa.mpaj uang kas tersebut dipergu11aluu1 kemlmli.

P}1da ummnnya, penrnalrnan m�musatkan perhatian pada pengendalim1 intern dengan ttu1mn untuk menghindari penyelewengan

dmrn kecnrang.an. Pengendalian int.em perusahaa.n dapat m eliputi sist.em

nlrnntansi yang baik dan prosedur pengeridalian yang baik dapat mencegah

limunlnya praktrk-prakt.ek penyele\yengan-penyelewengan yang merugi lmn peru::mJmnn. Dengan ^lrnt�!. lain semakin baik sistem pengeudaliau iute^rnperusahaa.t1, maki1i sedikit te1jadi penyimpa.t1ga11·

penyii'npapg�n dan kecura.nga.n yang dap'at merugikan perusahaan. .

Untuk iluluh diperlukaJl a<lauya sisletu peugeudaJian iuleru kas yang <htpHI. mengatasi penyalnhgunaan dan penyel^ewengan kas yang 8ekaligus dapaf digu^uakan sebagai ^·alat untuk melinduugi ha^rta pen1snJman.

Berdasarkan pentingnya peugendalian int^ern kas yang baik,

peuulis ^,mcrnsa terhu·ik untuk membahas masalah pengendalian kas ini dalnm bentuk skripsi yang clibcri judul "STRUKTUR PENGENDALIAN INTERN K1\S PADA PT. (Persero) A1�GKASA PURA II BANDARA

POLONIA MEDAN".

(15)

.•

D i-·\l "l' . t . 1.-·\I\ I,t 1c..•·1· "l' \ ^·'1.') 1-\. \..I\. ...

i\hi11 A 1\11 ^t)11:: �.ind ,l;1111c:l-: K.. LodJb0(.;kc�. Auditjug, ^__ j\u l!1J9gi:nL{;.\t!

1�Vl!Lf•£is:!J, Fdb l''.f·limr1, T1:1�j1:mahan Amir /\hadi .Tm-:uf:

l'<"!Wrl ^•it,<:;�tf ^\'mhnl�tnpnL Jnknrtn, 19�3.

1\dln11 \V. IJol111t•t:, and David C. Bw11 ^•^. 1\uditi11g Nonu arnl Prncedrn ..

Tcrj•mnhm1 Mohamm;;d D:idjuri, Pcnerbit Erhmgg:J, _lahnt�i.. I {)�8

Jax 1\I. ^�;ritif11 a11d L Fil..'d �.>kow;l'11, I.!.I�:!J.H_t;.<liill:�'-· _i:h�.!.JUHIU!,g

�.l11fyndi.

L\l�t1_u_t_;mr�i_ ^__J1JlC:tJl1.£Q.iH1£), 't'crjcrnalmn ^· Nugroho

Vv'1dpqH11t1.1, .lilid I, P.,n'."d11' fi1l.m1ggH, .J�1kmlH, 1990.

\Vi lh�uH WJd JuI1u n. (\uupl1•:·1l, -��!ili_ulle_��hi1LJ1.!':,'._JVo!lL.J!J

Mnns�gqj:,_iJ__j},_(�f�!m.l..tmJt. _Edisi K�tig� Alih Balmsn

( 11111;1\11.'�111 I l11tm1r11k, 1-'?.ll!'lh1t· li'.rl�111gg::i, .fnlrnrt�1, 1991 :;jf:f1�n1 .\biut:rnf<i Fdir:i l:t:t·i(lit naoinn l'entYhit �n·m .,,11UlN

• -·· � '. - __ ___;_ .. --·-.:... .. ···�·.; ·-.• :. -;-. - . /:.) ' . (J . . . . . . . ^.^,. ^. '

V 1'g_','rt l�!_1rfr1,. ! ^oo�.

-- - --· · , ·J\·1J!t!i ib:a;1H Ak111lla11, faiit->i 1-:t•t:>mpai.,Ba.giau Pew:.rbil STffi �ll':PN.

Y ogy;1k:1rtn, J ')')t1.

Rnkltv;\[ t.osasil1. i\uditi11Q: l'tirn.;ip dm1 Frnr.;edw. Huku Salu. 1\'=uerGit A11awJa, Yogyaluu la, 19HL

<-; 1 h11ld'''''P �1hM1lr1h •\k1mtim':'.i. H""'' ^s�1111, Edi�i KPdm•, Lt·mbHgH l'i:n,'1.!Jit FE lJI. Jakmta, i.9�n.

:-; Hndil··r·of<' dnn .'-!11d:1n�jnt :<11l:w.lam, :'..'l!�-��11_t_�!m�i.lntrI.!.l:l.5?.di1J!.£, PT .fl:htinr

l\a111 \1�111 I lof'\lt> lnlrn1 la I ^'-)HJ

:; I f;1dil11·qfr1 1h11 fk!lrnr 'Vitmrm, �li�LkPlJ'g_l}gQ�}!Sn�!_JJ!le1J!_iQy..'31em _Qf

lnt(•rna! ⁽'0niroJ). Fdir:i f�Nhrn, Lemhaga Penerhit FE UT, .lakm la. 1984.

; ';1 h f i, ^:n-idn-�m. �;^_1 :-Js:...l�'-l\ln1!!t�1,1_Kj ^__tc:._l)_Y.! �§!!!!'.1�J_tro�dtl[_4'!!1N e to cie, J Mis i k'•:l1111H, ¹'ptabm Pt•1h1111:1 HPFF l.JCJM, Yogyakarla,

E!'J 1.

llrnfau :\k1mt;rn lndonc��in, ��t�nsfoL ^.../\Jrn!!.t;m11L ^__f:.£.uatl£_an, Pcncrbit

:,.;Hli>1nli;1 l<'.111p�11, .la!rnrla� I �l.l4

{i!_�LWJ::!! . .f1.l01Ji��i!2!HY ^__�\!�,�11:!.!!J��1J�ht, Pt'ltel bit Safoml1a Em pal, fokrn1n, I 00•!.

S Na:;u(i\lll ^da11 J.\!L Tlio111tw, Dulrn Pe11'u11t.u11 Membuat. Skripsi, ·n1esis,

_1}_[;��·xt1^.�j^_di1_1!J1:!Ql;^:�3l!.llr. Bumi ,:\Jrnara, Jnkmta, ^199.5.

VV111:11110 :;111;u:h111ad. l'e11ga11f.ar l-'eneli1Ji_111 llrn�ah, ^_ _l)_�i�it!", J:�kn_i_L dan Mdudt.\ Cdit->i VU, Trnsilo, Ba11du11,g, 1993.

ti 1