Prof. dr. H.M. Ide Said D.M., M.Si. Pd., direktur program pascasarjana, dan dr. Abdul Mahsyar, M.Sc. Si, Ketua Program Studi Administrasi Publik Universitas Muhammdiyah yang telah memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis selama menjalani studi pada program pascasarjana di Universitas Muhammadiyah. Direktur dan Staf RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang, para informan yang memberikan kesempatan kepada penulis untuk mendalami pelaksanaan pengumuman layanan di RSUD Lasinrang. Dr.Nurdin Perdana, Nuwirman, M.Si, Imanuel Ginting, M.Si dan rekan-rekan dari program EMAS USAID Sulawesi Selatan yang memberikan dukungan moril kepada penulis selama penelitian.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi Piagam Warga dan kualitas pelayanan di Rumah Sakit Lasinrang Kabupaten Pinrang. Hasil penelitian menunjukkan bahwa RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang telah melakukan upaya penerapan pengumuman layanan yang ditandai dengan upaya sosialisasi, peningkatan standar pelayanan, peningkatan kenyamanan ruang layanan dan berfungsinya unit pengelolaan pengaduan. Kabupaten Pinrang berdasarkan Perda Nomor 1 Tahun 2014 114 Tabel 10: Media pengaduan pengguna jasa RSUD Lasinrang 118 Tabel 11: Karakteristik pengaduan pengguna jasa RSUD.
Latar Belakang
Meningkatnya mutu pelayanan dan tingginya tuntutan masyarakat terhadap mutu pelayanan rumah sakit mengharuskan manajemen rumah sakit, baik negeri maupun swasta, mengubah organisasi, produk, dan pelayanannya. Peningkatan mutu pelayanan akan menghasilkan kepuasan pasien yang semakin besar dan pada akhirnya meningkatkan keuntungan rumah sakit sebagai suatu badan usaha. Kenyataannya saat ini masih banyak tuntutan masyarakat terhadap peningkatan pelayanan di rumah sakit, dalam hal ini Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Lasinrang Kabupaten Pinrang – Sulawesi Selatan.
Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Lasinrang Kabupaten Pinrang sebagai lembaga pelayanan publik wajib memenuhi amanat Undang-Undang Pelayanan Publik dan peraturan turunannya serta harus tanggap terhadap permintaan perbaikan pelayanan dari masyarakat. Menyikapi hal tersebut, salah satu upaya RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang untuk meningkatkan partisipasi, transparansi dan akuntabilitas pelayanan kesehatan adalah dengan penggunaan Kartu Warga (CC), atau Deklarasi Pelayanan (MP) di RSUD Lasinrang. . Kabupaten Pinrang sebagai wujud komitmen RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang dalam meningkatkan mutu pelayanan dan mewujudkan harapan penerima pelayanan. "Informasi Pelayanan (Kartu Warga) di Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Lasinrang Kabupaten Pinrang Sulawesi Selatan."
Rumusan Masalah
Uraian tersebut menggambarkan betapa pentingnya manfaat pengumuman layanan dalam meningkatkan mutu pelayanan dan kepuasan penerima pelayanan di RS Lasinrang Kabupaten Pinrang, untuk itu penulis fokus melakukan penelitian mengenai.
Tujuan Penelitian
Manfaat Penelitian
Sebagai acuan bagi lembaga publik, perguruan tinggi, lembaga swadaya masyarakat dalam pengembangan iklan layanan.
TINJAUAN PUSTAKA
Model Citizen’s Charter (Maklumat Pelayanan)
- Konsep dan Tujuan Maklumat Pelayanan (Cirizen’s
- Pengalaman Beberapa Negara sebagai Perbandingan
- Alasan Penerapan Maklumat Pelayanan
- Maklumat Pelayanan dan Manfaat Penerapannya
- Prinsip dan Nilai dalam Maklumat Pelayanan
Dengan demikian dapat diperoleh masukan-masukan untuk memperdalam penelitian mengenai proses, pelaksanaan dan dampak keberadaan iklan layanan terhadap kualitas pelayanan di Rumah Sakit Lasinrang Kabupaten Pinrang. Sumber data atau informan diharapkan dapat memberikan informasi yang mendalam mengenai pelaksanaan pengumuman layanan dan dampaknya terhadap kualitas pelayanan di RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang. Penelitian ini fokus pada implementasi service notice di RS Lasinrang dan dampak service notice terhadap kualitas pelayanan di RS Lasinrang Kabupaten Pinrang.
Rumah Sakit Daerah Lasinrang Kabupaten Pinrang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten Pinrang dan digolongkan sebagai Rumah Sakit Kelas C berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No. Pelayanan rawat inap di RS Lasinrang Kabupaten Pinrang dilaksanakan sesuai dengan kualifikasi dan kompetensi sumber daya manusia khususnya ketersediaan dokter spesialis. Pelayanan Instalasi Farmasi Rumah Sakit Lasinrang Kabupaten Pinrang mempunyai tugas dan fungsi penyediaan bahan medis habis pakai dan obat rumah sakit.
Adanya iklan layanan di RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang awalnya didorong oleh Kelompok Kerja (Pokja) Percepatan Penurunan Angka Kematian Ibu dan Bayi di Kabupaten Pinrang. Rumah Sakit Lasinrang Kabupaten Pinrang melalui bidang pelayanan mulai menyiapkan pemberitahuan layanan pada bulan Maret 2012. Untuk itu penulis melihat lebih dekat bagaimana RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang menerapkan seluruh isi iklan layanan tersebut dan apa dampaknya. memiliki tentang kualitas pelayanan di RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang.
Salah satu langkah awal dalam memperkenalkan pengumuman layanan di RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang kepada seluruh staf dan masyarakat pengguna layanan di RSUD Lasinrang adalah dengan mensosialisasikan isi informasi layanan tersebut. Upaya sosialisasi yang dilakukan RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang dalam hal ini adalah bidang jasa. Beberapa upaya konkrit telah dilakukan RS Lasinrang Kabupaten Pinrang untuk mewujudkan misi pertama, yakni dengan meningkatkan kehadiran dokter sesuai kebutuhan rumah sakit tipe C.
Pengumuman layanan RS Lasinrang menyatakan bahwa waktu pelayanan jam klinik rawat jalan adalah sebagai berikut. Berdasarkan hasil penelitian terhadap iklan layanan di RS Lasinrang Kabupaten Pinrang, penulis mengambil kesimpulan sebagai berikut. RSUD Lasinrang harus kembali mempublikasikan isi pengumuman layanan kepada seluruh pegawai dan masyarakat Kabupaten Pinrang.
Kerangka Fikir
METODE PENELITIAN
- Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian
- Teknik Pengumpulan Data
- Sumber Data/Informan
- Fokus Penelitian dan Deskripsi Fokus
- Teknik Analisis Data
RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang merupakan fasilitas kesehatan yang dibangun pada awal tahun 1960an yang terletak di Jalan Lasinrang No. Pelayanan gizi RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang meliputi pelayanan konseling gizi dan pemberian makanan dan minuman kepada pasien dan petugas. Uraian pendapatan inilah yang menjadi dasar penentuan anggaran tahun berikutnya yang akan digunakan RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Profil RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang
Sesuai ketentuan hukum, RS Lasinrang Kabupaten Pinrang akan tetap memiliki Komite Medis dan Komite Keperawatan serta akan membentuk komite rumah sakit lainnya. Unit nonstruktural berupa instalasi juga akan dipertahankan karena sudah menjadi kebutuhan rumah sakit. Bagian yang mempunyai tugas pokok dan fungsi yang berkaitan dengan pengumuman layanan di RSUD Lasinrang adalah Bagian Pelayanan yang bertugas melaksanakan, menyelenggarakan, mengendalikan dan mengkoordinasikan pelaksanaan pelayanan medis serta pelayanan penunjang medis dan non medis. Berdirinya instalasi rumah sakit sebagai produk pelayanan langsung kepada pasien atau masyarakat setelah didirikan oleh RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang dengan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah selanjutnya akan dikembangkan sesuai kebutuhan rumah sakit.
Jenis pelayanan akomodasi di RS Lasinrang Kabupaten Pinrang Setelah pengelolaan keuangan Badan Layanan Umum Daerah ditetapkan, beberapa fasilitas baru akan dikembangkan untuk memenuhi kebutuhan akomodasi sebelum pengelolaan BLUD. Pelayanan penempatan rawat jalan di RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang meliputi pelayanan spesialis, umum, gigi dan poliklinik spesialis yang terbagi menjadi. Akomodasi Darurat (IRD) RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang merupakan salah satu jenis pelayanan bagi pasien dalam keadaan darurat. Kepala Departemen/Sekretariat/Sub-Bidang/Sub-Bagian) di lingkungan rumah sakit.
Pelayanan medis operatif di RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang difokuskan pada fasilitas bedah sentral, dengan pelayanan bedah meliputi bedah umum, oftalmologi, obstetri dan ginekologi, serta bedah telinga, hidung, dan tenggorokan (THT). Rumah Sakit Lasinrang Kabupaten Pinrang dalam perkembangannya menyelenggarakan pelayanan Unit Transfusi Darah (UTDRS) dengan tujuan membantu pengobatan dan perawatan pasien. Status pelayanan ambulans RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang ditingkatkan dari unit bagian gawat darurat menjadi unit mandiri yang paralel dengan instalasi pelayanan lain di rumah sakit.
RSUD Lasinrang mempunyai sumber daya manusia yang terbagi menjadi tenaga medis, paramedis pemeliharaan, paramedis non-perawatan, dan tenaga non medis. Dalam perencanaan sumber daya manusia, perbandingan jumlah jenis staf di RSUD Lasinrang juga penting dilakukan agar jumlah staf sesuai dengan kebutuhan. Gambaran perbandingan jenis tenaga di RSUD Lasinrang dapat kita lihat pada tabel dan gambar dibawah ini.
Tabel di atas memberikan gambaran bahwa pendapatan RSUD Lasinrang mengalami peningkatan melebihi target pemerintah Kabupaten Pinrang.
Pembahasan
- Penerapan Maklumat Pelayanan di RSUD Lasinrang
- Kualitas Layanan RSUD Lasinrang Setelah
Sosialisasi ini dimaksudkan agar isi pengumuman benar-benar menjadi pedoman umum baik bagi petugas maupun masyarakat pengguna layanan di RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang. Salah satu upaya mewujudkan visi tersebut, RSUD Lasinrang serius menambah kehadiran dokter ahli, sebagaimana disampaikan direktur dalam wawancara pada 28 April 2014 sebagai berikut. Keterangan dokter kandungannya juga tidak jelas dimana dokternya berada." Sumber: Daftar Buku Pengaduan di Unit Penanganan Pengaduan RSUD Lasinrang).
Hal ini sesuai dengan data yang diperoleh penulis dalam 3 bulan terakhir dari bagian IGD RSUD Lasinrang sebagai berikut. Gedung RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang terlihat cukup megah dari depan, apalagi gedung baru yang berada di sisi kiri gedung lama terlihat sangat mewah. RSUD Lasinrang harus menjadwalkan kegiatan pembersihan ruangan minimal dua kali dalam sebulan untuk menjamin tingkat kebersihan ruang perawatan dan kamar mandi pasien.
Saat ini RS Lasinrang Kabupaten Pinrang memiliki 6 unit mobil ambulan yang selalu bertugas 24 jam beserta supir dan ketersediaan bahan bakarnya. Keberadaan unit penanganan pengaduan pelanggan merupakan wujud pesan pelayanan RS Lasinrang Kabupaten Pinrang. Dalam pengumuman tersebut, RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang berjanji akan menyediakan unit pengaduan kepada masyarakat pengguna layanan tersebut. 27 Tahun 2013, pembentukan kotak pengaduan, penyediaan hotline pengaduan dan sosialisasi keberadaan unit penanganan pengaduan, maka unit penanganan pengaduan di RSUD Lasinrang Kabupaten Pinrang pada tanggal 1 Juni 2013 resmi dibuka.
Dari sudut pandang ini dapat dibuktikan secara langsung bahwa fisik bangunan RS cukup megah, RSUD Lasinrang baru saja meresmikan penambahan gedung baru di sisi kiri gedung lama pada tahun 2013. Dari segi nyata ditunjukkan dengan bangunan rumah sakit yang baik, serta tersedianya peralatan rumah sakit yang cukup lengkap, RSUD Lasinrang dengan peralatan yang ada dapat melaksanakan operasional 24 jam, ruang pelayanan juga dilengkapi dengan peralatan sterilisasi yang memadai. Responsivitas petugas dan dokter di RSUD Lasinrang Pinrang secara umum cukup baik, hal ini mulai terlihat di beberapa unit pelayanan seperti IGD, loket pendaftaran dan beberapa ruang perawatan.
Secara keseluruhan, penulis menemukan banyak petugas di RSUD Lasinrang yang berempati terhadap pasien dalam berbagai bentuk perhatian. Aspek pelaksanaan pengumuman layanan di RS Lasinrang ditandai dengan sosialisasi pengumuman layanan melalui poster dan pertemuan dengan seluruh pengelola bangsal. RSUD Lasinrang agar secara bertahap memperbanyak kehadiran dokter spesialis kandungan, dokter bedah, dan dokter spesialis mata agar keamanan jam pelayanan dan kunjungan dokter di ruang pelayanan sesuai dengan janji pelayanan yang telah dicanangkan.
SIMPULAN DAN SARAN
Saran
