본 연구는 러시아-한-중 국제운송로 협력을 가능하게 한 협력 프레임워크가 어떻게 작동했는지에 대한 질문에 답하고 이를 설명하고자 한다. 본 연구에서는 SODA 협력의 운영을 실증하기 위해 교통통로 개발현황을 세 시기로 구분하였다.
서론
- 문제제기
- 기존연구
- 연구시기 및 연구방법
- 연구 구성
본 연구의 진행은 중앙 유라시아 지역의 러시아, 러시아, 중국 간 교통 통로에 대한 국제 협력 사례 분석으로 구성될 것이다. 2장에서는 러시아, 러시아, 중국의 운송 통로에 대한 유라시아 비전과 협력을 논의합니다.
러-카-중 유라시아 교통운송협력 정책의 기본 방향 12
카자흐스탄· 내륙 고립을 넘어 세계경제권으로
현재 중국과 카자흐스탄을 연결하는 철도 노선은 Arasankou-Dostyk와 Huyuguos-Zhetygen이라는 두 개의 철도 노선이 있습니다. 이런 상황에서 카자흐스탄은 예산 지출 구조를 개선할 수밖에 없었다.
중국· 서부대개발로부터 ‘서진’ 정책으로
따라서 중국은 철도 수송 능력을 증대시켜 교통 인프라를 구축하고 개선하려는 정치적 노력을 기울여 왔다.36) 이 위원회를 통해 러시아와 카자흐스탄은 최근 국경 지역에 인프라 검사소 설립을 추진했다.46)
러-카-중 교통회랑 협력의 틀
양자적 교통운송 협력 추진
따라서 국제철도 연결 이후 러시아, 카자흐스탄, 중국 3국은 운송 세부사항을 규제하기 위해 폭넓게 협력해 왔다. 42) 1992년 "카자흐스탄 공화국과 러시아 연방 간의 운송 분야 협력 및 상호 관계 원칙에 관한 협정" х и условиях 또한 참조하십시오.
중앙유라시아 지역 협력
상하이협력기구(Shanghai Cooperation Organization)의 설립은 이러한 요구에 대한 대응입니다. 2002년부터 상하이협력기구(Shanghai Cooperation Organization)는 협력 메커니즘 수준에서 운송 및 물류 협력을 촉진하기 시작했습니다.
철도협력기구 및 기타 국제협력
협약의 핵심 내용은 국제운송 절차와 요건을 단순화하고 제도적 구축을 강화하는 것이다. 또한, 협약에는 회원 간 교통 연결을 촉진하기 위해 회원 간 6개 교통 노선을 개설하고 2020년까지 개통하는 내용도 포함되어 있습니다.
철도협력기구(OSJD)
이 조직의 목적은 개별 회원국 간의 철도 및 도로 운송에 있어 UN과의 과학 및 기술 협력을 촉진하는 것입니다. 철도협력기구(Organization for Railway Cooperation)는 유라시아 국제 철도 운송 통로를 제안한 최초의 국제기구 중 하나입니다.
기타 국제협력
조직의 설립 목적은 회원들의 법적 권익을 보호하고 산업 자율성을 강화하며 자원을 통합하여 유라시아 대륙철도 물류통로를 구축하는 것입니다.84). 유라시아 교통물류 네트워크의 비전을 열다”, 한국교통연구원.
러-카-중 교통회랑 구축과 소다자 협력
러-카-중 3국 관계의 형성
특히 러시아는 국경안보 확보 전략의 일환으로 CIS의 경제위기와 국경 부근의 분쟁이 러시아의 안보에 심각한 위협이 될 수 있다는 점을 인식했다.56) 또한 발트해와 흑해는 이 지역의 상실은 구소련의 주요 해군 기지의 상실로 이어졌고 러시아의 군사 안보에 심각한 위협으로 인식되었습니다. 카자흐스탄은 러시아와 대등한 관계를 맺고 러시아의 지도 없이 경제 개혁을 추구했다.
중-카 주도한 3국의 철도협력
당시 양국 정상은 “두 나라가 지리적으로 인접해 있는 만큼 국제운송 협력을 매우 중시하고 고대 실크로드 부흥을 위해 공동 노력해 나가자”고 합의했다. 중국의 공통된 인식은 국제기구의 도움을 받아 이러한 국제 회의를 개최한다는 것입니다.
평가
한편, 카자흐스탄과 중국 간의 철도 협력을 적극적으로 추진하는 것은 양국의 국가 발전 및 지역 정책과 관련이 있습니다. 러시아 역시 무역 증진에 적극적인 역할을 하지 못했다.
러-카-중 관계의 제도화
또한 중국과의 협력을 통해 러시아와의 관계 균형을 찾으려고 노력했다. 이 때문에 중국의 민족분할은 중국의 발전과 국제적 위상 제고를 위해 반드시 해결해야 할 중요한 문제이며, 서구발전은 이러한 국내외 문제를 러시아와 중부와 연결시켜 해결할 수 있는 전략이라고 할 수 있다. 아시아, 서부 지역의 지속 가능한 발전을 위해서는 이들 국가와의 긴밀한 경제적, 정치적 관계 구축이 필요합니다.
소다자 철도협력 작동의 시작
2003년 5월 후진타오(胡錦濤) 국가주석이 제3차 SCO 정상회담에서 연설했다. 그는 경제 협력이 SCO의 중요한 토대이자 우선순위임을 강조하면서 '지역의 중요한 개발 요구를 고려하여 중국은 중점을 둘 것'이라고 말했습니다. 교통 다자간 운송협정 체결은 지역을 중심으로 추진하고 이를 효과적으로 이행하는 것이 바람직하다고 주장했다. 이러한 조치를 통해 악토가이역과 해당 구간의 수송능력이 크게 향상되었다.80)
중국 ‘일대일로’전략의 등장과 러시아·카자흐스탄의 대응
러시아에게 중국의 '일대일로' 전략은 미국의 '신실크로드'와 같다. '대유라시아' 협력 제안이 제시됐다.
소다자 교통협력의 새로운 진전
'일대일로' 전략에서 중국이 중시하는 국가는 러시아와 카자흐스탄이다. 그러나 러시아 철도 정책에는 중국의 세력 확장에 대한 우려가 나타났다.
소결
러시아의 적극적인 자세에 힘입어 3국 간 철도 협력도 급속한 진전을 이루었습니다. 양자협력, 지역다자협력, 국제다자협력으로 구성됐다.
결론
