Furthermore, the research seeks to derive political implications from the estimated North Korea's macroscopic future situation. The third type is ‘nuclear build-up+self-reliance (reform‧opening in standstill) of North Korea.’ This.
서론
연구 시각
본 연구팀은 브레인스토밍 결과, 변화의 일종으로는 “북한의 비핵화와 개혁·개방 문제가 연결되어 있다”는 논리는 그럴듯하지만 “꼭 그렇지는 않다”는 결론을 내렸다. 따라서 우리는 북한 변화에 대해 '비핵화는 개혁개방으로 이어진다', '개혁개방은 병행한다'는 기존의 암묵적 가정에서 벗어납니다.
연구 목적과 범위
1절은 북한 핵정책의 역사적 경험이다. 2절은 북한의 개혁개방정책의 역사적 경험이다.
핵문제와 개혁 ‧ 개방 변수의 개념 및 조합
북-미 협상 과정에서 변동될 수 있는 '외부 변수로서의 핵 문제'와 북한 체제의 내부적 요인이 큰 역할을 하는 '내부 변수로서의 개혁·개혁' . 유형은 방 안의 변수 조합을 통해 흐릅니다.
변수의 주요 개념
그러나 특정 차이점이 있습니다. '개방'의 핵심 의미는 '외부 세계와의 교류'이다. 공식적으로 북한은 “개혁과 개혁은 환상이다”, “북한 지역은 개방하기에는 너무 좁다”며 주요 개혁개방 정책 시행을 거부해왔다.
변수조합을 통한 북한 변화의 유형
따라서 현실적 가능성이 낮은 유형이다. 따라서 개방이 이루어지지 않은 내부 개혁과 핵동결은 현실적이지 않을 것이다.
본 장에서는 북한의 핵무기와 개혁·개방의 역사적 경험을 분석한다. 즉, 김일성 시대부터 김정은 시대까지, 각 변수의 역사적 경험이다.
북한 핵 정책의 역사적 경험
이어 “트럼프 대통령은 비핵화 이후 제재 해제가 이뤄질 것임을 분명히 했다”고도 말했다. 미국의 초점은 북한의 대량살상무기 프로그램의 평화적 종식을 협상하는 데 있다”(대변인 브리핑).
김정은은 집권 직후 “세계 최고라고 하는 경제개혁 방안을 연구하라”고 지시했다.25) 심지어. 경제개혁 안건은 정권 초기 단기간 집중적으로 설정됐다가 곧 철회됐지만, 개혁 내용으로는 이미 실제로 시행된 준법적 조치들이 채택됐다. 김정은 체제의 경제 개혁은 2012년 집권 후 몇 달간 가속화됐지만 곧 수그러들었다.
김정은 집권 직후 경제개혁이 추진됐다.
변수조합에 따른 북한 변화의 3대 유형
이 유형은 현재 국제 규범에 따라 가장 이상적인 시나리오입니다. 그러나 이러한 유형 분류는 이상형으로만 존재한다. 미래의 현실은 훨씬 더 복잡해질 것이며, 각 유형 간 중복되는 측면이나 각 유형 내 세분화가 나타날 것입니다.
각 유형별로 세부적으로 분류된 유형과 상황도 다룬다.
제1유형: ‘비핵화+개혁 ‧ 개방’의 이상적 유형
비핵화와 동시에 개혁·개방 정책을 추진한다면 엘리트 집단의 대탈출은 불가피하다. 핵 관료제는 위축되고 경제 관료제는 급속히 팽창할 것으로 예상된다. 특히 “국제시장에서 경쟁력이 높은 제품을 생산하는 분야에 대한 투자를 장려한다”고 명시되어 있다.52) SOC 사업과 4차 산업 관련 첨단 산업이 개방경제의 주요 분야가 될 것으로 전망된다. 예상됩니다. 다만, 제58조(통신보장) “경제개발구는 우편, 전화, 팩스 등 통신방법에 대한 편의를 제공하여야 한다”고 규정하고 있으므로 특구나 개발구 내에서는 이동통신과 인터넷의 자유로운 이용이 허용된다.54) 즉, 경제적 개방성은 정보 개방성과 밀접하게 연관되어 있습니다.
LH토지주택연구원이 발간한 연구보고서에 따르면, 최근 북한의 신규 주택 건설에서 국가가 차지하는 비중은 약 20%에 불과한 것으로 나타났다.64)
제2유형: ‘핵동결+개방’의 가능성 높은 유형
38노스는 대북제재가 해제되더라도 미국의 대규모 투자가 곧바로 북한으로 유입될 것이라는 생각은 과장된 것이라고 지적했다.79) 비즈니스 관계가 그렇게 빠르고 쉽게 구축될 수 없을 뿐만 아니라 중국의 이익도 이미 주도권을 쥐고 있기 때문에 큰 영향을 받았습니다. 그는 “용납할 수 없는 <주적”이라고 강조했다.82) 따라서 공개정치 이후에는 관료 권력과 부패, 관료주의를 근절하기 위한 정치청정 노력이 반복되면서 지도자 교체도 잦아질 것으로 예상된다. 아울러 “인터넷을 통한 각종 범죄행위를 예방하기 위한 법적, 기술적 대책을 마련하는 사업”도 적극 추진하자고 제안했다. 96) 이는 북한 당국이 청소년들의 인터넷을 매우 예의주시하고 있다는 의미이다. 있음을 시사하고 있습니다.
과거 계약했다가 중단됐던 중국 지방정부와의 경제협력 사업이 다시 추진되고 있다.
결과적으로 '적대적 세력균형 구조'는 더욱 복잡해질 것이다.110) 더욱이 김정은의 공포정치로 인해 이미 많은 유력 인사들의 사임이 초래되었고, 이는 이미 대국체제를 준비하는 데 도움이 되었다. 외화수입 급감. 대기근에도 불구하고 '반란행진' 당시 북한 주민들의 정치적 반대는 그리 크지 않았다.
북한의 지금까지의 협상 의도가 핵 강화를 위한 가짜이거나 단순히 시간 벌기 위한 것으로 확인될 경우, 김정은이 문 대통령에게 언급한 것처럼 미국의 강력한 보복이 뒤따를 것이다.132)
정책적 함의 및 대응방안
요약정리
무엇보다 기조연설은 '핵=체제 정체성'으로 드러났다. 이 과정에서 개혁주의자들이 숙청되고, 관료사회의 개혁과제에 대한 기피가 심화된다.142) 김정은 집권 직후 경제개혁과 개방이 추진되었으나 개혁은 빠르게 통제되었다.
과거에 수립되었으나 일시적으로 중단된 경제관계는 단기간에 회복될 수 있다.
국가 사례비교의 함의
유형별 정책적 함의
김일성 시대 북한 핵정책 역사의 주요 사건
김정일 시대 북한 핵정책 역사의 주요 사건
