IKTIBAR KES ARAHAN PERUBAHAN KERJA TAHUN 2020 JABATAN PENGAIRAN DAN SALIRAN MALAYSIA
Latar Belakang Kes Perubahan Kerja
Kes Permohonan Untuk Kelulusan Perubahan Kerja (KPK) No.1 – Pertambahan Kerja – kerja di kawasan Pond 1
Syarat-syarat
kontrak PWD Form JKR 203A (Rev. 1/2010) Permohonan KPK No. 1
Punca – punca
Perubahan Kerja Sistem Stormtrap merupakan komponen utama bagi projek ini dan ianya dilaksanakan di kawasan Pond 1.
Semasa peringkat peringkat pembinaan, didapati beberapa item yang diperlukan bagi pelaksanaan kerja ini yang tidak disenaraikan dalam Bills of Quantities (BQ) walaupun telah dinyatakan di dalam Lukisan. Ketinggalan item ini melibatkan kerja – kerja berikut :
a) 300mm diameter RC pipe outlet with flap gate (8m) b) 600mm diameter RC pipe inlet (5 nos)
c) 225mm diameter RC overflow pipe (3 nos)
d) 4 nos round culvert size 800mm diameter to be closed Disamping itu, terdapat juga isu berbangkit berkenaan soil bearing capacity di kawasan Pond 1 yang mana keperluan minimum 125kPa tidak dapat dicapai sebagaimana yang dinyatakan di dalam lukisan pembinaan. Oleh yang demikian, pindaan ke atas rekabentuk asal Pond 1 telah dibuat dan melibatkan pertambahan kerja – kerja tambakan hardcore/ crusher run bagi menambahkan kekuatan tanah di kawasan Pond 1.
Pertambahan kerja – kerja ini melibatkan pertambahan kos sebanyak RM568,364.30 iaitu 24.41% daripada harga asal kontrak.
Had Kuasa Jawatankuasa Arahan Perubahan Kerja
Permohonan KPK ini telah dibawa ke Jawatankuasa Arahan Perubahan Kerja di Peringkat Ketua Pengarah berdasarkan had kuasa berikut :
1. Harga asal kontrak ini tidak melebihi RM20.0 juta; dan 2. Jumlah keseluruhan KPK tambahan tidak melebihi 30%
(Rujukan kepada Surat Pekeliling JPS Bil. 13/2015) Keputusan
Jawatankuasa Arahan Perubahan Kerja JPS
Setelah meneliti penjelasan daripada pembentang, Jawatankuasa Arahan Perubahan Kerja bersetuju untuk meluluskan permohonan KPK ini. Wakil Bahagian juga telah mengesahkan bahawa peruntukan adalah mencukupi bagi melaksanakan KPK ini.
Iktibar Kes Antara punca bagi KPK ini adalah disebabkan ketinggalan antara lukisan dan BQ di mana dalam lukisan sesuatu item ada ditunjukkan tetapi dalam BQ tiada dinyatakan.
Memandangkan P.P. telah memutuskan bahawa item ini perlu dibuat dan melibatkan pertambahan kos, maka permohonan kepada Jawatankuasa Perubahan Kerja perlu dibuat dan arahan untuk melaksanakan kerja tersebut perlu dikeluarkan.
Jawatankuasa memandang serius terhadap perkara ini kerana :
i) Item – item yang tertinggal merupakan item – item yang norma dalam kerja yang dilaksanakan oleh JPS
ii) Kegagalan dalam mengenalpasti item – item yang terlibat di peringkat penyediaan BQ menyebabkan pertambahan kos projek dikemudian hari.
Oleh yang demikian, bagi mengelakkan kes yang sama berulang di masa hadapan, semakan yang lebih teliti ke atas BQ dan lukisan semasa peringkat penyediaan dokumen tender perlulah dilakukan.
INFO TAMBAHAN:
Bagi setiap permohonan kelulusan perubahan kerja, rujukan hendaklah dibuat kepada PK 2.3 – Mekanisme Kawalan Pengurusan Projek Pembangunan Fizikal Kerajaan Persekutuan. Dalam Perkara 3, PK 2.3 tersebut telah dinyatakan bahawa pemakaian Arahan Perbendaharaan (AP) 202 dan mana – mana peraturan berkaitan VO oleh Agensi hendaklah ditangguhkan kecuali keperluan VO dalam keadaan seperti berikut :
(i) Keperluan statut, Pihak Berkuasa Tempatan (PBT), Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia, Pembekal Utiliti (seperti Tenaga Nasional Berhad, Telekom Malaysia, Jabatan Bekalan Air dan Indah Water Konsortium)
(ii) Bertujuan mengelakkan ancaman nyawa, kerosakan harta benda awam atau kerugian wang dan implikasi perundangan kepada Kerajaan; dan
(iii) Keperluan teknikal diperlukan untuk menyiapkan skop projek asal tertakluk kepada had nilai maksimum RM1 juta.
Sehubungan dengan itu, setiap permohonan KPK hendaklah mematuhi syarat dan dikategorikan mengikut Perkara 3, PK 2.3 terlebih dahulu sebelum dibawa untuk kelulusan Jawatankuasa Arahan Perubahan Kerja.
Ini boleh dilakukan dengan menyatakan dengan jelas di dalam justifikasi perubahan kerja supaya tidak berlaku kesilapan dalam menentukan had nilai bagi kelulusan oleh Jawatankuasa Arahan Perubahan Kerja.
Adalah diingatkan iktibar Perubahan Kerja ini hanyalah untuk rujukan dan panduan yang terhad dan khusus untuk warga JPS Malaysia sahaja dan tidak boleh dicetak atau dipaparkan kepada pihak umum dalam industri binaan.
Disediakan oleh:
Urus Setia Jawatankuasa Arahan Perubahan Kerja/Tambahan Kuantiti Sementara JPS Bahagian Ukur Bahan & Pengurusan Kontrak Ibu Pejabat JPS Malaysia 30 Disember 2020
