Perlindungan Konsumen

Sejarah Lahirnya Perlindungan Hukum Konsumen Aktifitas ekonomi dirasakan hidup, apabila tercipta suasana yang mendukung kelancaran arus produksi barang dan jasa dari produsen ke konsumen. Globalisai ditandai dengan perdagangan bebas, namun belum banyak memberikan perbaikan ekonomi di Indonesia. Anggapan bahwa perdagangan bebas menguntungkan konsumen dalam bentuk mutu dan harga barang ataupun jasa barangkali masih merupakan mitos yang diciptakan untuk mempertahankan dominasi perusahaan dan produsen atas konsumen dalam sistem ini. Dalam hal ini terdapat indikasi meningkatkan sengketa antara produsen sebagai pelaku usaha dengan konsumen. Dari sinilah kita baru disadarkan kembali urgensinya perlindungan terhadap kepentingan-kepentingan konsumen. Gerakan konsumen internasional sejak tahun 1960 memiliki wadah yang cukup bewibawa, yaitu Internasional Organization of Consumers Union (IOCU) yang kemudian sejak tahun 1995 berubah nama menjadi Custumers International (CI). Anggota CI mencapai 203 organisasi konsumen yang berasal dari sekitar 90 negara di duniaGerakan perlindungan konsumen berlangsung 4 tahap, dimulai dari tahun 1881 hingga tahun 1965.

Hubungan tidak langsung yang dimaksudkan pada bagian ini adalah hubungan antara produsen dengan konsumen yang tidak secara langsung terikat dengan perjanjian, karena adanya pihak diantara pihak konsumen dengan produsen. Ketiadaan hubungan langsung dalam bentuk perjanjian antara pihak produsen dengan konsumen ini tidak berarti bahwa pihak konsumen yang dirugikan tidak berhak menuntut ganti kerugian kepada produsen dengan siapa dia tidak memiliki hubungan perjanjian, karena dalam hukum perikatan tidak hanya perjanjian yang melahirkan (merupakan sumber) perikatan, akan tetapi dikenal ada dua sumber perikatan, yaitu perjanjian dan undang-undang. Sumber perikatan yang berupa undang-undang ini masih dapat dibagi lagi dalam undang-undang saja dan undang-undang karena perbuatan manusia, yaitu yang sesuai hukum dan yang melanggar hukum. Berdasarkan pembagian sumber perikatan tersebut, maka sumber perikatan yang terakhir, yaitu undang- undang karena perbuatan manusia yang melanggar hukum merupakan hal yang penting dalam kaitannya dengan perlindungan konsumen.

Manusia sudah dari dahulu mengenal tentang sistem jual beli untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Penjual menjual barang dagangannya kepada konsumen untuk memperoleh keuntungan sebesar-besarnya. Begitu pula pembeli, pembeli membeli dagangan dari para penjual untuk memenuhi kebutuhan hidupnya baik itu kebutuhan primer, sekunder, maupun tersier. Namun, bagaimana jika ada segelintir penjual yang melakukan kesewenang-wenangan dalam berdagang/bertransaksi dengan konsumen ? Untuk itulah mengapa kepastian hukum itu perlu untuk menjamin para konsumen agar mempunyai landasan hukum untuk memperoleh hak-haknya sebagai konsumen. Peraturan perlindungan konsumen sudah diatur dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Hukum Perlindungan Konsumen yang terdiri dari 65 Pasal. Pasal 1 Angka 1

Ditengah kemelut berbagai macam persoalan perlindungan konsumen dalam teori ekonomi yang selama ini digunakan, muncul wacana dan pemikiran tentang hal tersebut dalam hukum atau ekonomi Islam. Para pemikir dan ekonom muslim mencoba menggali lebih dalam hukum-hukum perlindungan konsumen dalam khazanah perbendaharaan hukum Islam yang selama ini terpendam dalam jauh terlupakan. Hukum Islam sangat kaya dalam hal hukum perlindungan konsumen, hal ini karena memang Islam mempunyai keunggulan dan ciri khas dibandingkan dengan hukum ekonomi yang lain. Nampak dari nash-nash syara’ tentang mu’amalah yang lebih cenderung dan tertuju pada usaha menghindarkan segala bentuk kedhaliman terhadap semua pihak baik pelaku usaha maupun konsumen.

Pada penelitian ini, bahwa dengan adanya undang-undang dan aturan- aturan yang berlaku belum menjamin perlindungan hukum bagi para pihak yang melakukan transaksi jual beli secara online begitu juga salah satu pihak yang lepas dari tanggung jawab. Sebagaimana disebutkan dalam Pasal 1 angka 1 UUPK, menyatakan bahwa,”Perlindungan konsumen adalah segala upaya yang menjamin adanya kepastian hukum untuk memberi perlindungan kepada konsumen”. Jaminan kepastian hukum bagi konsumen dalam menjalankan transaksi elektronik diperlukan untuk menumbuhkan tingkat kepercayaan konsumen. Apabila tidak ada jaminan tersebut dapat dipastikan terjadi pergeseran suatu tingkat prestasi pada transaksi elektronik sehingga menghambat upaya pengembangan bisnis transaksi elektronik.

Sesuai dengan yang diamanatkan Undang-Undang No.8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen, lembaga ini dapat berperan aktif untuk mewujudkan Perlindungan Konsumen yaitu dengan membantu meningkatkan kesadaran konsumen hak-haknya dan kewajiban, melakukan penelitian serta pengujian, menerima pengaduan dalam bentuk apapun, tetapi juga melakukan tindakan mediasi advokasi langsung melalui jalur pengadilan. Jadi dapat dijelaskan bahwa LPKSM berkedudukan sebagai lembaga mediasi dan advokasi melalui jalur pengadilan misalkan langkah nyata LPKSM dalam melakukan advokasi melalui jalur pengadilan adalah gugatan LPKSM dalam putusan PN. Klt. No. 69/PDT.G/2012/PN.Klt melalui kuasa hukumnya Taryono, SH, Eko Hari Krisnanto,SH., dan Banu Umbara, SH yang berkantor pada LPKSM mewakili pemberi kuasa bernama Dwi Rinawati melawan PT. PNM Unit Layanan Modal Mikro yang diwakili oleh kuasanya yang bernama Wisnu Kamulyan, dan Chatarina Intannila Artikasari.