التطورات في العمل الاقتصادي العربي المشترك

(1)

ﺩﺤﻭﻤﻟﺍ ﻲﺒﺭﻌﻟﺍ ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺭﻴﺭﻘﺘﻟﺍ

أ

تﺎـــــﻳﻮﺘﺤﻤﻟا

ﺔـﺤﻔﺼﻟا

1 كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﻲﻓ تارﻮﻄﺘﻟا : ﺮﺸﻋ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا

1 ﺔﻣﺎﻋ ةﺮﻈﻧ

2 كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا رﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣ

6 كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﻣ ةﺮﻈﻧ

(2)

يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﻲﻓ تارﻮﻄﺘﻟا كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا

*

ﺔﻡﺎﻋ ةﺮﻈﻧ

ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻪﺗﺮﻴﺴﻣ ﺮﺒﻋ رﻮﻄﺗ يﺬﻟاو ةدﺪﺠﺘﻤﻟاو ﺔﻳﻮﻴﺤﻟا تﺎﻋﻮﺿﻮﻤﻟا ﻦﻣ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﺮﺒﺘﻌﻳ مﺎﻋ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺔﻌﻣﺎﺝ ﺲﻴﺱﺄﺗ ﺬﻨﻣ ﻲﺑﺮﻌﻟا ﻦﻃﻮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻪﺗﺎﻘﻴﺒﻄﺗو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺮﻜﻔﻟا 1945

لﻮﺼﺡو

ﻲﺱﺎﻴﺴﻟا ﺎﻬﻟﻼﻘﺘﺱا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا .

تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺔﻓﺎآ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻠﻟ مﺎﻌﻟا رﺎﻃﻹا ﻞﻤﺸﻳو

ﻞﻜﺸﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺠﻟا ﻖﺋﺎﺛﻮﻟاو تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻖﻓو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﻢﺘﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﻟاو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا

ا ﻞﻤﻌﻠﻟ ﻲﻥﻮﻥﺎﻘﻟاو ﻲﺴﺱﺆﻤﻟا رﺎﻃﻹا

كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻ .

تارﺎﺴﻤﻟاو ﻪﺝوﻷا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا كﺎﻨه نأ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑو

تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟﺎآ ،ﺔﻴﺑﺎﺠﻳإ ﺞﺋﺎﺘﻥ ﺎﻬﻟ نﺎآ ﻲﺘﻟاو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﻖﺛوأ يدﺎﺼﺘﻗا نوﺎﻌﺗ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺎﻬﻋﺎﺒﺗا ﻢﺗ ﻲﺘﻟا

ا ةﺮﻴﺴﻣ ﻲﻓ تﺎﺡﺎﺠﻥ ﺎﻬﻀﻌﺑ ﻖﻘﺡ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا تﺎﻌﻤﺠﺘﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ ،ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﻟا

ﺎﻬﻨﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟ

تﻻﺎﺠﻣ ﺚﺤﺑ ﻲﻓ ﺮﺼﺤﻨﻴﺱو نوﺎﻌﺘﻟا اﺬه ﻞﺜﻤﻟ قﺮﻄﺘﻳ ﻦﻟ ﻞﺼﻔﻟا اﺬه نأ ﻻإ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺞﻴﻠﺨﻟا لوﺪﻟ نوﺎﻌﺘﻟا ﺲﻠﺠﻤآ

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺔﻌﻣﺎﺝ رﺎﻃإ ﻲﻓ ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺗ ﻢﺗ ﻲﺘﻟا نوﺎﻌﺘﻟا .

ﺱأ ﻞﺡاﺮﻣ ثﻼﺛ ﺮﺒﻋ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا رﻮﻄﺗ ﻞﺼﻔﻟا ضﺮﻌﺘﺴﻳو ﺔﻴﺱﺎ

. ﺎﻬﻨﻣ ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺡﺮﻤﻟا تﺪﺘﻣا

كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا تﺎﻳاﺪﺑ ﺖﻠﻜﺵو ،ﻲﺿﺎﻤﻟا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ تﺎﻨﻴﺘﺴﻟاو تﺎﻨﻴﺴﻤﺨﻟا يﺪﻘﻋ ﺔﻠﻴﻃ .

تﺪﺘﻣاو

ﻪﺗﺎﻤﻈﻨﻣو كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﺴﺱﺆﻣ مﺎﻴﻗ ﺖﻠﻤﺵو ،تﺎﻨﻴﻥﺎﻤﺜﻟاو تﺎﻨﻴﻌﺒﺴﻟا يﺪﻘﻋ لﻼﺧ ﺔﻴﻥﺎﺜﻟا ﺔﻠﺡﺮﻤﻟا ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻟا .

ﻟا ﺎﻣأ ﻊﻣ ﻒﻴﻜﺘﻠﻟ ﺔﻤﺋﻼﻣ ﺮﺜآأ ﺔﻴﻟﺂآ ﺔﻴﺑﺮﻋ ةﺮﺡ ةرﺎﺠﺗ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﺔﻣﺎﻗﺈﺑ ،تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟا ﻲﻓ تأﺪﺑ ﺪﻘﻓ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻠﺡﺮﻤ

مﺎﻋ ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣ مﺎﻴﻗ ءﻮﺿ ﻲﻓ ،ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﻲﻓ تارﻮﻄﺘﻟا

1995

ﻲﻓ جﺎﻣﺪﻥﻻا ﻮﺤﻥ لوﺪﻟا عرﺎﺴﺗو ،

ﻲﻤﻟﺎﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا .

* ﻥإ ﻢهأ ﻞﺼﻔﻟا اﺬه ضﺮﻌﺘﺴﻳ ﻊﻠﻄﻣ ﻲﻓ ىﺮﺒﻜﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ةﺮﺤﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣ لﺎﻤﻜﺘﺱا ﺪﻌﺑ ﻚﻟذو ،كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا تازﺎﺠ

مﺎﻋ 2005 مﺎﻋ ﺬﻨﻣ ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا ﺎﻬﻟوﺎﻨﺗ ﺪﻗ نﺎآ ﻲﺘﻟاو ، 1998

ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا ﻞﺼﻓ ﻦﻤﺿ .

ﻞﺼﻔﻟا

ﺮﺸﻋ ﺚﻟﺎﺜﻟا

(3)

2

ﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا رﻮﻄﺕ ﻞﺣاﺮﻡ كﺮﺘﺸ

ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻠﻟ ﻲﺱﺎﻴﺴﻟا لﻼﻘﺘﺱﻻاو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺔﻌﻣﺎﺝ ﺲﻴﺱﺄﺗ ﻊﻣ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﻖﻠﻄﻥا .

ﺪﻗو

نأو ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﻲﻠﻴﻀﻔﺘﻟا ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا مﻮﻬﻔﻣ ﻖﻓو يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا ﺲﺱأ ﻊﺿو ﻰﻠﻋ ﺰﻴآﺮﺘﻟﺎﺑ ﻪﺗﺎﻳاﺪﺑ تﺰﻴﻤﺗ

ﻳ نأ ﻪﻴﻠﻋ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا

ﺎﻬﺗدﺎﻴﺱو ﺎﻬﻟﻼﻘﺘﺱا ﺔﻥﺎﻴﺹو ﺰﻳﺰﻌﺘﺑ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا فاﺪهأ مﺪﺨ .

ﻲﺘﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا دﺪﻋ نﺎآ

ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻦﻣ راﺮﻘﺘﺱﻻا ﺰﻳﺰﻌﺗو ﺔﻴﺱﺎﻴﺴﻟا فاﺪهﻷا ﺖﻥﺎآ ﻢﺛ ﻦﻣو ،ﺔﻳاﺪﺒﻟا ﻲﻓ ادوﺪﺤﻣ ﻲﺱﺎﻴﺴﻟا ﺎﻬﻟﻼﻘﺘﺱا ﻰﻠﻋ ﺖﻠﺼﺡ

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا ﻲﻓ ﺔﻤﺱﺎﺤﻟا .

ا ﺰﻴﻤﺗ ﺪﻘﻟو

ﻲﻓ ﺔﻌﻣﺎﺠﻟا ﺲﻴﺱﺄﺗ قﺎﺜﻴﻣ نﺎآو ،ﺔﻴﺴﻴﺱﺄﺘﻟا ﻖﺋﺎﺛﻮﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ماﺮﺑﺈﺑ ﺔﻠﺡﺮﻤﻟا ﻩﺬه ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟ

سرﺎﻣ

1945

ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻠﻟ ارﻮﺘﺱد ﺢﺒﺹأ يﺬﻟاو ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻠﻟ ﺔﻘﻴﺛو لوأ

ماﺮﺑإ ﻚﻟذ ﻼﺗو ،كﺮﺘﺸﻤﻟا

ﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟاو كﺮﺘﺸﻤﻟا عﺎﻓﺪﻟا ةﺪهﺎﻌﻣ

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﻟا لود ﻦﻴﺑ يد

ﻞﻳﺮﺑأ ﻲﻓ

1950 ،

يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺲﻠﺠﻤﻟا ءﺎﺸﻥإ ﻰﻠﻋ ﺖﺼﻥ ﻲﺘﻟاو .

ﺲﻟﺎﺠﻤﻟا ﺔﻣﺎﻗإو ﺔﻴﻠﻴﻀﻔﺘﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺠﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ماﺮﺑإ ﻰﻠﻋ تﺎﻨﻴﺴﻤﺨﻟا ةﺮﺘﻓ لﻼﺧ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا ﻞﻤﺘﺵاو

ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ضاﺮﻏﻷا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺖﺌﺸﻥأ ﻲﺘﻟاو ،ﺔﻤﺋاﺪﻟا نﺎﺠﻠﻟاو ﺔﻳرازﻮﻟا

ءﺎﻨﺑ تﻻوﺎﺤﻣو ﺔﻌﻣﺎﺠﻟا قﺎﺜﻴﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺺﻥ ﻲﺘﻟا

يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا .

،ًﻻوأ ،كﺮﺘﺸﻤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗا ﻢهأ ﻦﻣ نﺎآو ﻢﻴﻈﻨﺗو يرﺎﺠﺘﻟا لدﺎﺒﺘﻟا ﻞﻴﻬﺴﺗ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﻟا لود ﻦﻴﺑ ﺖﻳﺰﻥاﺮﺘﻟا ةرﺎﺠﺗ ﺮﺒﻤﺘﺒﺱ ﻲﻓ ﺔﻌﻣﺎﺠﻟا ﺲﻠﺠﻣ ﺎهﺮﻗأ ﻲﺘﻟا ،

1953 ءﺎﺸﻥإ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ًﺎﻴﻥﺎﺛو ، ﺲﻠﺠﻣ

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﺪﺡﻮﻟا

) 1

مﺎﻋ ﻲﻓ (

1957 . ﺪﻗو ﺖﻤﺘها

،ﺖﻳﺰﻥاﺮﺘﻟا ةرﺎﺠﺗ ﻢﻴﻈﻨﺗو يرﺎﺠﺘﻟا لدﺎﺒﺘﻟا ﻞﻴﻬﺴﺗ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻞﻜﺸﺑ

ﻲﺱﺎﺱأ

، ﺑ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﺔﻟدﺎﺒﺘﻤﻟا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﻊﻠﺴﻠﻟ ﺔﻴآﺮﻤﺠﻟا مﻮﺱﺮﻟا ﻦﻣ تاءﺎﻔﻋإ ﻞﻜﺵ ﻲﻓ ﺔﻴآﺮﻤﺠﻟا تﻼﻴﻀﻔﺘﻟا ﺢﻨﻤ

ﻦﻴﺑ ﺖﻳﺰﻥاﺮﺘﻟا ةرﺎﺠﺘﻟ تﻼﻴﻬﺴﺗ ﺢﻨﻣو

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا .

ﺔﻣﺎﻗﺈﺑ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﺪﺡﻮﻟا ﺲﻠﺠﻣ ءﺎﺸﻥإ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﺖﻤﺘهاو

ﻞﻴﻬﺴﺗو ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا تﺎﺠﺘﻨﻤﻟاو ﻊﺋﺎﻀﺒﻟا لدﺎﺒﺗ ﺔﻳﺮﺡو ،لاﻮﻣﻷا سوؤرو صﺎﺨﺵﻷا لﺎﻘﺘﻥاو ،لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ةﺪﺡو

ﻚﻠﻤﺘﻟا قﻮﻘﺡو ﺖﻳﺰﻥاﺮﺘﻟاو ﻞﻘﻨﻟا ﺔآﺮﺡ .

،ءﺎﻀﻋﻷا لوﺪﻟا ﻞﻤﻌﺗ نأ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﺖﺼﻥ ﺎﻤآ ةﺪﺡﻮﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻰﻟإ لﻮﺹﻮﻠﻟ

ةﺪﺡﻮﻣ ﺔﻴآﺮﻤﺝ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﺎهدﻼﺑ ﻞﻌﺝ ﻰﻠﻋ ،ﺔﻠﻣﺎﻜﻟا .

ﻩراﺮﻗ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﺪﺡﻮﻟا ﺲﻠﺠﻣ راﺪﺹﺈﺑ ﻚﻟذ زﺰﻌﺗ ﺪﻗو

مﺎﻋ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا 1964

ﺲﻠﺠﻤﻟا لود ﻦﻴﺑ ﺮﺡ لدﺎﺒﺗ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﺔﻣﺎﻗإ نﺈﻓ راﺮﻘﻟا اﺬﻬﻟ ًﺎﻘﻓوو ،ﺔآﺮﺘﺸﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا قﻮﺴﻟا ءﺎﺸﻥﺈﺑ

ﺮﻈﻥ ﺎهزﺎﺠﻥإ ﻢﺗ ﺪﻗ نﻮﻜﻳ مﺎﻋ ﻲﻓ ًﺎﻳ

1969 .

(1)

ﻢ ﻗر ﻩراﺮ ﻗ ﺐ ﺝﻮﻤﺑ ﻲ ﻋﺎﻤﺘﺝﻻاو يدﺎ ﺼﺘﻗﻻا ﺲ ﻠﺠﻤﻟا ﺎهﺮ ﻗا 85

ﺦﻳرﺎﺘ ﺑ 1957 ﻠﺧدو مﺎﻋ ذﺎﻔﻨ ﻟا ﺰﻴ ﺡ ﺖ 1964

لود ﺲﻤﺧ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺖﻌﻗو ،

ةﺪﺤﺘﻤﻟا ﺔﻴ ﺑﺮﻌﻟا تارﺎ ﻣﻹاو نادﻮ ﺴﻟاو ﻦ ﻤﻴﻟا ﻦ ﻣ ﻞ آ ﺎﻬﻴ ﻟإ ﻢ ﻀﻥا ﺎ هذﺎﻔﻥ ﺪ ﻌﺑو ،ﺮ ﺼﻣو ﺖ ﻳﻮﻜﻟاو قاﺮ ﻌﻟاو ﺔﻳرﻮ ﺱو ندرﻻا ﻲ ه ﺔﻴ ﺑﺮﻋ ﺎﻴﺒﻴﻟو لﺎﻣﻮﺼﻟاو .

(4)

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻠﻟ سﺎﺱﺄآ ﻲﻠﻴﻀﻔﺘﻟا يرﺎﺠﺘﻟا ﻞﻣﺎﻌﺘﻠﻟ ﻞﺧﺪﻣ لوأ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻩﺬه ﻞﺜﻤﺗو ﺪﻗو

ﺖﻌﻀﺧ

ﻟواﺪﺝ ﺎﻬ

ﺔﻴﻠﻴﻀﻔﺘﻟا

ﺎﻬﻥأ ﺎﻤآ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا فاﺪهأ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻲﻓ ﺔﻠﻋﺎﻓ ﺮﻴﻏ ﺎﻬﻠﻌﺝ ﺎﻤﻣ ،ﺮﻤﺘﺴﻤﻟا ﻞﻳﺪﻌﺘﻠﻟ

ﺘﺝﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﻗاﻮﻟا ﺖﻠهﺎﺠﺗ ءﺎﻀﻋﻷا لوﺪﻠﻟ ﻲﺱﺎﻴﺴﻟاو ﻲﻋﺎﻤ

.

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻜﻤﺘﺗ ﻢﻟو تﺎﻨﻴﺘﺴﻟاو تﺎﻨﻴﺴﻤﺨﻟا ةﺮﺘﻓ لﻼﺧ ةدوﺪﺤﻣ ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا تازﺎﺠﻥإ ﺖﻥﺎآ ﺪﻗو

يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا ﺪﻬﺸﻳ ﻢﻟ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ،ﺔﻴﻠﻣﺎﻜﺘﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻦﻣ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا تﺎﺴﺱﺆﻣو

ﻥﺁ ﺔﻤﻬﻣ تارﻮﻄﺗ

تﻻﺎﺠﻤﻟا ﺔﻓﺎآ ﻲﻓ كاﺬ .

ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻨﺒﻟاو ﺔﻴﺝﺎﺘﻥﻹا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻰﻟإ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا رﺎﻘﺘﻓا ﻰﻟإ ﻚﻟذ دﻮﻌﻳو

ﺎﻬﻨﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ يدﺎﺼﺘﻗا نوﺎﻌﺗ ﺔﻣﺎﻗﻹ ﺔﻣزﻼﻟا .

ًﺎﺒﻌﺹ ًاﺮﻣأ ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺗ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻞﻌﺝ ﺪﻗ ﺔﺡﻮﻤﻃ فاﺪهﻷ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻲﻨﺒﺗ نأ ﺎﻤآ

وﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﺔﻨﻳﺎﺒﺘﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻢﻈﻨﻟا ﺖﻥﺎآ ﺖﻗو ﻲﻓ

ﺔﻳرادﻹا تﺎﻗﻮﻌﻤﻟا ﺔﻓﺎآ ﺔﻟازإ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟ ًﺎﻘﺋﺎﻋ ﻞﻜﺵ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ،ل

يرﺎﺠﺘﻟا لدﺎﺒﺘﻟا ﺮﻳﺮﺤﺗو ﺔﻴآﺮﻤﺠﻟاو .

ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا ﻞﺧد

ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا

ةﺪﻳﺪﺝ ﺔﻠﺡﺮﻣ تﺎﻨﻴﻌﺒﺴﻟا ﻊﻠﻄﻣ ﻩرﻮﻄﺗ ﻞﺡاﺮﻣ ﻦﻣ

ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻞﻌﻔﺑ ﻞﻣاﻮﻌﻟا

ﺔﻴﺱﺎﻴﺴﻟا

،ةﺮﺘﻔﻟا ﻚﻠﺗ لﻼﺧ ﺖﺛﺪﺡ ﻲﺘﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو رﺎﻌﺱأ ﻞﻳﺪﻌﺗ ﺎهزﺮﺑأ ﻦﻣ ﻞﻌﻟ

مﺎﻋ ﻲﻓ ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا 1974

ﻪﻨﻋ ﺐﺗﺮﺗ يﺬﻟاو

ﺎﻬﻳﺪﻟ ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا ﺾﺋاﻮﻔﻟا ﻢآاﺮﺗ ﻰﻟإ ىدأ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ،ﻂﻔﻨﻠﻟ ةرﺪﺼﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻞﺧد ﻒﻋﺎﻀﺗ .

ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻦﻜﻤﺗ ﺪﻗو

ﺮﻓو ﻰﻠﻋ ةﺪﻤﺘﻌﻣ ،ﺔﻴﺱﺎﺱﻷا ﺎﻬﺘﻴﻨﺑو ﺔﻴﺝﺎﺘﻥﻹا ﺎهﺪﻋاﻮﻗ ءﺎﻨﺑ ﻲﻓ ﻊﺱﻮﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا

ﻲﻟﺎﻤﻟا ﺮﺼﻨﻌﻟا ة .

،ﺮﻴﻜﻔﺘﻟا أﺪﺑو

ﺔﻟدﺎﺒﺘﻤﻟا ﺢﻟﺎﺼﻤﻟا ﺔﻴﺋﺎﻨﺛ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺱا ﻊﺿﻮﺑ ،ﺔﻠﺡﺮﻤﻟا ﻩﺬه لﻼﺧ

"

ﺔﻴﺱﺎﻴﺴﻟا

ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا

"

ﻊﻳرﺎﺸﻣ ﺔﻣﺎﻗإ ﻲﻓ ﺔﻤآاﺮﺘﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا ﺾﺋاﻮﻔﻟا ﻒﻴﻇﻮﺗو ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﺎﻣ ﻲﻠﻴﻀﻔﺘﻟا ﻞﻣﺎﻌﺘﻟاو ،

ﺸﻣ ﺔﻴﺑﺮﻋ

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا مﺪﺨﺗ ﺔآﺮﺘ .

ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺔﻠﺡﺮﻤﻟا ﻩﺬه تﺪﻬﺵ ﺪﻗو

ﺎﻬﻤهأ ﻦﻣ نﺎآ ،كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ تازﺎﺠﻥﻹا :

ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻴﻟﺁ ﺰﻳﺰﻌﺗ

،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا تﺎﺴﺱﺆﻤﻟا ﺔﻣﺎﻗﺈﺑ كﺮﺘﺸﻤﻟا فﺮﺼﻤﻟﺎآ

ﺑﺮﻌﻟا ﻲ ﻠﻟ ﺔﻴﻤﻨﺘ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ءﺎﻤﻥﻺﻟ ﻲﺑﺮﻌﻟا قوﺪﻨﺼﻟاو ﺎﻴﻘﻳﺮﻓأ ﻲﻓ

رﺎﻤﺜﺘﺱﻻا نﺎﻤﻀﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﺴﺱﺆﻤﻟاو ،ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺹو ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺝﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا

رﺎﻤﺜﺘﺱﻼﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﺌﻴﻬﻟاو

ﻲﻋارﺰﻟا ءﺎﻤﻥﻹاو .

ﻟوﺪﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تﺎآﺮﺸﻟاو ﺔآﺮﺘﺸﻤﻟا ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تﺎﻤﻈﻨﻤﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ءﺎﺸﻥإ ﻢﺗ ﺎﻤآ ﺔﻴ

ﺔآﺮﺘﺸﻤﻟا

) 2

ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺰﻳﺰﻌﺘﻟ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا ﺾﺋاﻮﻔﻟا ﻒﻴﻇﻮﺘﻟ تﺎﻴﻟﺂآ ،(

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻲﻓ .

ﻞﺜ ﻣ (2)

كﺎﻤﺱﻷا ﺪﻳﺎﺼﻤﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔآﺮ ﺸﻟا )

1978 (

ﻟا ﻞﻘﻨﻟ ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔآﺮﺸﻟا ، لوﺮﺘﺒ

) 1973 (

ﻦﻔﺴﻟا حﻼﺹإو ءﺎﻨﺒﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔآﺮﺸﻟاو ،

) 1974 ( ﺔﻴﻟوﺮﺘﺒﻟا تارﺎﻤﺜﺘ ﺱﻼﻟ ﺔﻴ ﺑﺮﻌﻟا ﺔآﺮ ﺸﻟاو )

1975 ( ﺔﻴﻥاﻮﻴﺤﻟا ةوﺮﺜﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔآﺮﺸﻟاو )

1975 ( ﻦﻳﺪﻌﺘﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔآﺮﺸﻟاو ،

) 1975 ( ﺔﻴﺒﻄﻟا تﺎﻣﺰﻠﺘﺴﻤﻟاو ﺔﻴﺋاوﺪﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔآﺮﺸﻟا )

1976 .(

(5)

4

ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تﺎﻤﻈﻨﻤﻟاو كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﻡ

ةﺮﺵﺎﺒﻤﻟا ﺦیرﺎﺕ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺦیرﺎﺕ ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا ﻢﺳا

1964

1957 ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﺪﺡﻮﻟا ﺲﻠﺠﻣ

1968

1968 لوﺮﺘﺒﻠﻟ ةرﺪﺼﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا رﺎﻄﻗﻷا ﺔﻤﻈﻨﻣ 1969

1961 ﺔﻳرادﻹا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا

1969

1955 ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا تﺎﻋاذإ دﺎﺤﺗا

1970

1964 مﻮﻠﻌﻟاو ﺔﻓﺎﻘﺜﻟاو ﺔﻴﺑﺮﺘﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا 1971

1968 ﺔﻠﺡﺎﻘﻟا ﻲﺿارﻷاو ﺔﻓﺎﺠﻟا ﻖﻃﺎﻨﻤﻟا تﺎﺱارﺪﻟ ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺰآﺮﻤﻟا 1975

1972 يﺮﺤﺒﻟا ﻞﻘﻨﻟاو ﺎﻴﺝﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟاو مﻮﻠﻌﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻴﻤﻳدﺎآﻷا 1972

1965 ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣ

1972

1970 ﺔﻴﻋارﺰﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا

1987

1976 ﺔﻴﺋﺎﻀﻔﻟا تﻻﺎﺼﺗﻼﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا

1982

1982 بﺮﻌﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ءارزو ﺲﻠﺠﻣ

1989

1982 ﺔﻳرﺬﻟا ﺔﻗﺎﻄﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﺌﻴﻬﻟا

1980

1978 ﻦﻳﺪﻌﺘﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا 1993

1993 ﻲﻥﺪﻤﻟا ناﺮﻴﻄﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﺌﻴﻬﻟا

1971

1968 ﻲﻋﺎﻤﺘﺝﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ءﺎﻤﻥﻺﻟ ﻲﺑﺮﻌﻟا قوﺪﻨﺼﻟا 1975

1973 ﺎﻴﻘﻳﺮﻓأ ﻲﻓ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﻲﺑﺮﻌﻟا فﺮﺼﻤﻟا 1975

1970 رﺎﻤﺜﺘﺱﻻا نﺎﻤﻀﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﺴﺱﺆﻤﻟا

1977

1975 ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺹ

1978

1976 ﻲﻋارﺰﻟا ءﺎﻤﻥﻹاو رﺎﻤﺜﺘﺱﻼﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﺌﻴﻬﻟا

ﻢﺗ ،ﺮﺧﺁ ﺪﻴﻌﺹ ﻰﻠﻋو

ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻴﻟوﺆﺴﻣ ﻦﻤﺿ ،تﺎﻨﻴﻥﺎﻤﺜﻟا ﺪﻘﻋ ﻦﻣ ﺔﻳاﺪﺑ ﻲﻋﺎﻤﺘﺝﻻا ﺪﻌﺒﻟا جﺎﻣدإ

كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا ﻞﻤﻌﻟا لﺎﻜﺵأ ﺔﻓﺎآ ﻞﻤﺸﻳ ﺢﺒﺹأ يﺬﻟا كﺮﺘﺸﻤﻟا

) 3

جرﺎﺧ ،(

ﻲﻨﻣﻷاو ﻲﺱﺎﻴﺴﻟا قﺎﻄﻨﻟا .

مﻮﻬﻔﻣ ﺢﺒﺹأو

ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺝﻻا تﺎﻗﻼﻌﻟاو ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺔﻓﺎآ ﻰﻠﻋ ﻖﻠﻄﻳ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺝﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا

تﺎﻗﻼﻋ ﺔﻣﺎﻗإ ﺎﻬﻨﻜﻤﻳ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا نأو ،ﺎﻬﺗﺰﻬﺝأو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺔﻌﻣﺎﺝ رﺎﻃإ ﻲﻓ ﻢﺘﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﺝﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟاو ﺔﻴﻤﻠﻌﻟاو

ﺎﺼﺘﻗا

ﺲﻠﺠﻣ ﺔﻣﺎﻗإ ﻞﻌﻔﻟﺎﺑ ﻢﺗو ،كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا دوﺪﺡ زوﺎﺠﺘﺗ ،فاﺮﻃﻷا ةدﺪﻌﺘﻣ وأ ﺔﻴﺋﺎﻨﺛ ،ﺔﻳد

ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا دﺎﺤﺗاو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺞﻴﻠﺨﻟا لوﺪﻟ نوﺎﻌﺘﻟا .

مﺎﻋ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ يرﺎﺠﺘﻟا لدﺎﺒﺘﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗو ﺮﻴﺴﻴﺗ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ماﺮﺑإ ًﺎﻀﻳأ ﻢﺗ ﺎﻤآ 1981

رﺎﺒﺘﻋا ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺰﻴﺡ ﺖﻠﺧدو ، ﻦﻣ ًا

مﺎﻋ ﺮﺧاوأ 1982

. ﺎﻣ ﻂﺑﺮﺗ ﻲﺘﻟاو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺔﻌﻣﺎﺝ رﺎﻃإ ﻲﻓ ﺖﻣﺮﺑأ ﻲﺘﻟا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻦﻣ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻩﺬه ﺪﻌﺗو

ا ﻰﻤ ﺴﻣ لﺪ ﻋ (3)

ﺲ ﻠﺠﻤﻟا ﻰﻤ ﺴﻣ ﻰ ﻟإ يدﺎ ﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘ ﻟاو كﺮﺘ ﺸﻤﻟا عﺎ ﻓﺪﻟا ةﺪهﺎ ﻌﻣ ﻦ ﻣ ﺔﻨ ﻣﺎﺜﻟا ةدﺎ ﻤﻟا ﻞ ﻳﺪﻌﺗ ﺐ ﺝﻮﻤﺑ يدﺎ ﺼﺘﻗﻻا ﺲ ﻠﺠﻤﻟ

ةﺪهﺎﻌﻣو ﺔﻌﻣﺎﺠﻟا ﺲﻴﺱﺄﺗ قﺎﺜﻴﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺺﻥ ﻲﺘﻟا ، ﺔﻴﺱﺎﻴﺴﻟا ﺮﻴﻏ ، فاﺪهﻷا ﺔ ﻓﺎآ ﻖﻴ ﺒﻄﺗ ﻰ ﻠﻋ فاﺮ ﺵﻹا ﻰﻟﻮﺘ ﻳو ﻲ ﻋﺎﻤﺘﺝﻻاو يدﺎ ﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ فاﺮﺵﻹا ﻰﻟﻮﺘﻳو ،كﺮﺘﺸﻤﻟا عﺎﻓﺪﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺔﻌﻣﺎﺝ رﺎﻃإ ﻲﻓ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻤﻈﻨﻣ

.

(6)

ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا فاﺪهﻷا ﻖﻴﻘﺤﺗو ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا فاﺪهﻷا ﻦﻴﺑ .

ﻦﻣ ﺮﺡ لدﺎﺒﺗ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺔﻴﻥﺎﻜﻣإو ﺔﻥوﺮﻤﻟﺎﺑ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻩﺬه ﻢﺴﺘﺗو

دﺎﺤﺗا ﺔﻣﺎﻗإ ﻰﻟإ يدﺆﺗ نأ ﻦﻜﻤﻤﻟا

ﺔﻴﻠﻤﻋ ءﺎﻨﺒﻟ ﺔﻴﻥﻮﻥﺎﻗ ةﺪﻋﺎﻗ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻩﺬه ﺖﻠﻜﺵ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﻲآﺮﻤﺝ

ﻲﺠﻳرﺪﺗ ﻮﺤﻥ ﻰﻠﻋ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا .

ﻦﻴﺑ يرﺎﺠﺘﻟا لدﺎﺒﺘﻟا ﺮﻳﺮﺤﺗ ،ﺎﻬﻤهأ ﻦﻣ فاﺪهﻷا ﻦﻣ ًادﺪﻋ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻩﺬه ﺖﻌﺿوو

ﺠﺘﻟا لدﺎﺒﺘﻟا ﻞﻳﻮﻤﺗ ﺮﻴﺴﻴﺗو ﺔﻴآﺮﻤﺠﻟا ﺮﻴﻏ دﻮﻴﻘﻟاو مﻮﺱﺮﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ﺔﻳﻮﺴﺗو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ يرﺎ

ﺔﻴﻨﻴﺒﻟا ةرﺎﺠﺘﻟﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا تﺎﻣﺪﺨﻠﻟ ﺔﺹﺎﺧ تاﺮﻴﺴﻴﺗ ﺢﻨﻣو ،ﻪﻨﻋ ﺔﺌﺵﺎﻨﻟا .

ﻰﻠﻋ ﻲﻋﺎﻤﺘﺝﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺲﻠﺠﻤﻟا فﺮﺸﻳو

صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﺴﺱﺆﻣو ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تﺎﻤﻈﻨﻤﻟاو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا تﺎﺴﺱﺆﻤﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﻋﺎﻓ ﺔآرﺎﺸﻤﺑو ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺪﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لو .

ﻰﻟإ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟﺎﺑ ءﺎﻘﺗرﻻا نود لﺎﺡ تﺎﻨﻴﻥﺎﻤﺜﻟاو تﺎﻨﻴﻌﺒﺴﻟا ةﺮﺘﻓ لﻼﺧ تﺎﺒﻘﻌﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا نأ ﻻإ

،ةﻮﺝﺮﻤﻟا ﺔﻴﻠﻣﺎﻜﺘﻟا تﺎﻳﻮﺘﺴﻤﻟا ،تﺎﺒﻘﻌﻟا ﻩﺬه زﺮﺑأ ﻦﻣ نﺎآ ﺪﻗو

تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ماﺰﺘﻟا ﻒﻌﺿ

ﺔﻌﻣﺎﺝ رﺎﻃإ ﻲﻓ ةدﻮﻘﻌﻤﻟا

كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﺴﺱﺆﻣ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ةﺬﺨﺘﻤﻟا تاراﺮﻘﻟاو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا .

ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﺗاﻮﻤﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﺱﺎﻴﺴﻟا فوﺮﻈﻟا ﺮﻓﻮﺗ مﺪﻋ ﻰﻟإ ةﺮﻴﺒآ ﺔﺝرﺪﺑ ﻚﻟذ ىﺰﻌﻳو ،

ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣاﻮﻌﻟاو ﺔﻴﺱﺎﻴﺴﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻦﻴﺑ ﻂﺑاﺮﺘﻟا نﺎآ ﺚﻴﺡ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻠﻟ

ﻞﺼﻔﻟا ﺐﻌﺼﻳو ًﺎﻳﻮﻗ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا

ﺮﺧﻵا ﻰﻠﻋ ﺎﻤهﺪﺡأ ﺮﺛأ ﺪﻴﻴﺤﺗ وأ ﺎﻤﻬﻨﻴﺑ .

ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تﺎﻤﻈﻨﻤﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ءﺎﺸﻥإ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑو ،ﺮﺧﺁ ﺐﻥﺎﺝ ﻦﻣو

ﻩﺬه نأ ﻻإ ،كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﺡﺮﻤﻟا ﻩﺬه لﻼﺧ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻲﻓ ﺔﻤهﺎﺴﻤﻟا فﺪﻬﺑ

ﺗ ﻢﻟ ﺔﻤهﺎﺴﻤﻟا

ﺲﻠﺠﻤﻟا ﻊﻓد ﺎﻤﻣ ،ﺎﻬﺗرادإ ﺔﻔﻠآ عﺎﻔﺗراو ﺎﻬﻟﺎﻤﻋأ ﻲﻓ ﺔﻴﺝاودزا كﺎﻨه نﺎآو ﺎﻬﻨﻣ ﻞﻣﺆﻤﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟﺎﺑ ﻦﻜ

ﻲﻓ ﺔﻴﺝاودزﻻا ءاﻮﺘﺡاو ﺎﻬﺘﻴﻟﺎﻌﻓ ةدﺎﻳز فﺪﻬﺑ ﺎﻬﺘﻠﻜﻴه ةدﺎﻋإو تﺎﻤﻈﻨﻤﻟا ﻩﺬه ﻲﻓ ﺮﻈﻨﻟا ةدﺎﻋإ ﻰﻟإ ﻲﻋﺎﻤﺘﺝﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﻟﺎﻤﻋأ . كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ةﺮﻴﺴﻣ ترﻮﻄﺗو ﻲﻓ ﺆﻃﺎﺒﺘﻟا ﻢﻏرو ،ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ﻩﺎﺠﺗﺎﺑ ﺮﻤﺘﺴﻣ ﻞﻜﺸﺑ

ﺔﻳروﺮﺿ ناﺮﺒﺘﻌﺗ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻠﻟ نﺎﺘﻘﺑﺎﺴﻟا نﺎﺘﻠﺡﺮﻤﻟا نأ ﻻإ ،ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ةﺮﻴﺴﻣ

ﻴﺡ ،ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟ ﺔﻠﻋﺎﻓ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺗ تاﻮﻄﺧ ﻲﻓ لﻮﺧﺪﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تادﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺌﻴﻬﺘﻟ ﺔﻠﺡﺮﻤﻟا ﺖﺱرأ ﺚ

يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻥﺎﺜﻟا ﺔﻠﺡﺮﻤﻟا ﺖﻣﺎﻗ ﺎﻤﻨﻴﺑ ،كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﻥﻮﻥﺎﻘﻟاو ﺔﻴﺴﺱﺆﻤﻟا ﺔﻴﻨﺒﻟا ﻰﻟوﻷا

ﺔﻴﺝﺎﺘﻥﻹا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻊﺱﻮﺗ ﻰﻟإ تدأو ،كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﺴﺱﺆﻣ ءﺎﻨﺑ ﻲﻓ ﻊﺱﻮﺘﻟﺎﺑ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا

ﺎﻬﻌﻳﻮﻨﺗو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻠﻟ .

ﻟا ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤ

ءﻼﻳإو قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا ﻮﺤﻥ ﻪﺝﻮﺘﻟاو ﺔﻴﻠﻜﻴهو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا تﺎﺡﻼﺹإ ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ تﺎﻨﻴﻥﺎﻤﺜﻟا ﺮﺧاوأ ﺬﻨﻣ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تادﺎﺼﺘﻗﻻا تأﺪﺑ

مﺎﻴﻗ ﺪﻌﺑ ﺔﺹﺎﺧ ،ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺡﺎﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تارﻮﻄﺘﻟا ﻊﻣ ﻒﻴﻜﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎهﺪﻋﺎﺴﻳ ﺎﻤﺑ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺮﺒآأ رود

مﺎﻋ ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣ 1995

.

ﻲﻓ لﻮﺧﺪﻠﻟ ةﺪﻋﺎﺴﻣ ﻞﻣاﻮﻋ تاﺮﻴﻐﺘﻟا ﻩﺬه ﺖﻠﻜﺵ ﺪﻗو

ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻣ ةﺪﻳﺪﺝ ﺔﻠﺡﺮﻣ

(7)

6

لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا لﺎﻘﺘﻥاو لﺎﻤﻟا سأر ﺔآﺮﺡ ﺮﻳﺮﺤﺗو يرﺎﺠﺘﻟا لدﺎﺒﺘﻟا ﺔﻳﺮﺡ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﻳ يﺬﻟا كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا .

ﻰﻟإ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺖﻠﺹﻮﺗو ﻊﺿو

ﺔﻴﻤﻨﺗو ﺮﻴﺴﻴﺗ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻞﻴﻌﻔﺘﻟ يﺬﻴﻔﻨﺗ ﺞﻣﺎﻥﺮﺑ ﺔﻣﺎﻗﻹ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ يرﺎﺠﺘﻟا لدﺎﺒﺘﻟا

مﺎﻋ ﻦﻣ أﺪﺒﺗ تاﻮﻨﺱ ﺮﺸﻋ ﺎﻬﺗﺪﻣ ﺔﻴﻟﺎﻘﺘﻥا ﺔﻠﺡﺮﻣ لﻼﺧ ىﺮﺒﻜﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ةﺮﺤﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣ 1998

مﺎﻋ ﻲﻓ ﻲﻬﺘﻨﺗو

2007 . مﺎﻋ ﻊﻠﻄﻣ ﻲﻓ ﻲﻬﺘﻨﺗ تاﻮﻨﺱ ﻊﺒﺱ ﻰﻟإ ﺔﻴﻟﺎﻘﺘﻥﻻا ةﺮﺘﻔﻟا رﺎﺼﺘﺧا ﻚﻟذ ﺪﻌﺑ ﻢﺗ ﺪﻗو 2005

. ﺔﻴﻟﺎﻘﺘﻥﻻا ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﻢﺘﻳو

ا

عﺎﺿوﻷاو فوﺮﻈﻟا ةﺎﻋاﺮﻣ ﻊﻣ ﺔﻟدﺎﺒﺘﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﻊﻠﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴآﺮﻤﺠﻟا ﺮﻴﻏ دﻮﻴﻘﻟا ءﺎﻐﻟإو ﻲﺴﺱﺆﻤﻟا ءﺎﻨﺒﻟا لﺎﻤﻜﺘﺱ

ًاﻮﻤﻥ ﻞﻗﻷا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا عﺎﺿوأ ةﺎﻋاﺮﻣ ﺐﻥﺎﺝ ﻰﻟإ ،مﺎﻤﻀﻥﻻا ﻲﻓ ﺔﺒﻏار ﺔﻴﺑﺮﻋ ﺔﻟود ﻞﻜﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا .

ءﺎﻬﺘﻥا ﺪﻨﻋو

ﺒﺘﻤﻟا ﺄﺸﻨﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻋ ﻊﻠﺴﻟا ﺢﺒﺼﺗ ﺔﻴﻟﺎﻘﺘﻥﻻا ةﺮﺘﻔﻟا ﻞﺛﺎﻤﻤﻟا ﺮﺛﻷا تاذ مﻮﺱﺮﻟاو ﺔﻴآﺮﻤﺠﻟا مﻮﺱﺮﻟا ﻊﻴﻤﺝ ﻦﻣ ةﺎﻔﻌﻣ ﺔﻟدﺎ

.

ﺮﻳﺮﺤﺗ مﺎﻣأ ﺔﻴﻘﺒﺘﻤﻟا تﺎﻗﻮﻌﻤﻟا ﻦﻣ ًادﺪﻋ ﺔﻴﻟﺎﺤﻟا ﺔﻠﺡﺮﻤﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ءﺎﻨﺑ ﺔﺑﺮﺠﺗ ﺖﻨﻴﺑ ﺪﻘﻟ

مﻮﺱﺮﻟا ﺔﻟازإ ﻰﻠﻋ نﻵا ﻰﺘﺡ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا قﺎﻔﺗا مﺪﻋ ،ﺎهزﺮﺑأ ﻦﻣ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻴﻨﻴﺒﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ،ﺔﺿوﺮﻔﻤﻟا ﺔﻴآﺮﻤﺠﻟا ﺮﻴﻏ

ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﺎﻬﻨﻳزاﻮﻣ ﻂﺒﺿو ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻟا ﻦﻣ ﺪﺤﻟاو ﻲﻨﻃﻮﻟا ﺎﻬﺝﺎﺘﻥإ ﺔﻳﺎﻤﺤﻟ ﺔﻴآﺮﻤﺠﻟا ﺮﻴﻏ تاءاﺮﺝﻹﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﻲﺘﻟا ﻚﻠﺗ ﺔﺹﺎﺧو ﺔﻳرادﻹا تاءاﺮﺝﻹا ﺪﻴﻘﻌﺗ ﻰﻟإ ،نﺎﻴﺡﻷا ﺐﻟﺎﻏ ﻲﻓ ،ىدأ ﺎﻤﻣ ﺔﻳرادﻹا تاﺪﻴﻘﻌﺘﻟاو ،ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻥاﺰﻴﻤﻟ ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا دراﻮﻤﻟا ﺮﻴﻓﻮﺗو ا تاءاﺮﺝإو ةﺪﻳﺪﻋ عاﻮﻥأ ﻢآاﺮﺗو ﻊﻠﺴﻟا ﺄﺸﻨﻣ ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟا ﻲﻓ دﺪﺸﺘﻟاو ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ ﻲﻓ ﻒﺴﻌﺘﻟاو ﺔﻳدوﺪﺤﻟا ﺬﻓﺎﻨﻤﻟا ﻲﻓ ﺺﻴﻠﺨﺘﻟ

ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺲﻴﻳﺎﻘﻤﻟاو تﺎﻔﺹاﻮﻤﻠﻟ ﺔﻘﺑﺎﻄﻤﻟاو ﻖﻘﺤﺘﻟا تاءاﺮﺝإو مﻮﺱﺮﻟا ﻦﻣ .

اءاﺮﺝﻹاو ﺢﺋاﻮﻠﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻢﻋد ﻲﻓ ددﺮﺘﻳ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا لاﺰﻳ ﻻ ،ﻚﻟذ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ حﺎﺼﻓﻹﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ت

ﺪﻤﺘﻌﻳ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا لاﺰﻳ ﻻ ﺎﻤآ ،ىﺮﺒﻜﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ةﺮﺤﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣ لﺎﻤﻜﺘﺱا رﺎﻃإ ﻲﻓ ﺎﻬﻬﺝاﻮﻳ ﻲﺘﻟا تﺎﺒﻘﻌﻟا ﻦﻋ تﺎﺠﺘﻨﻤﻟا مﺎﻣأ ﻰﺘﺡ تﻻﺎﺤﻟا ﻦﻣ ﺮﻴﺜﻜﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ةرﺪﻗ ﻒﻌﺿ ﻢﻋدو ﺔﻳﺎﻤﺤﻟا ضﺮﻐﻟ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻠﺛﺎﻤﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا .

ﻘﺘﺴﻡ ةﺮﻈﻧ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﻠﺒ

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا تأﺪﺑ

) 4

ﺪﻬﻌﻟا ﺔﻘﻴﺛو ﺖﻨﻤﻀﺗو ،كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﺔﻴﻠﻤﻋ (

كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا روﺎﺤﻤﻟا ﻦﻣ ًادﺪﻋ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ةدﺎﻗ ﻦﻴﺑ ﻦﻣﺎﻀﺘﻟاو قﺎﻓﻮﻟاو

ﻞﻴﻌﻔﺗو ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ نﺎآ ﻲﺘﻟاو ﺎﻬﻟ ﺔﻣزﻼﻟا تﺎﻴﻟﻵا ءﺎﺸﻥإ ءﺎﻀﺘﻗﻻا ﺪﻨﻋو ، ﻪﺗﺎﻴﻟﺁ :

ﻢﻗر ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻘﻟا راﺮﻗ (4)

255 ) ﺔﻳدﺎﻌﻟا ةروﺪﻟا 16

( ﺦﻳرﺎﺘﺑ 23 ﻮﻳﺎﻣ / رﺎﻳأ 2004 ( ﺲﻥﻮﺗ – ﺔﻴﺴﻥﻮﺘﻟا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻟا –

ﻦﻋ ةردﺎﺹ ﺔﻘﻴﺛو

ق ﻢﻗر ﺔﻌﻣﺎﺠﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻥﺎﻣﻷا /

16 ) 04 / 05 /(

50 – و ) 0257 .(

(8)

-

ﺎﻘﻓو ﺎهرود ءادأ نﺎﻤﻀﻟ ﺎﻬﻠﻤﻋ ﻂﻄﺧو ﺞﻣاﺮﺑو كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ةﺰﻬﺝأو تﺎﺴﺱﺆﻣ ﺮﻳﻮﻄﺗ

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا تﺎﺝﺎﻴﺘﺡاو تﺎﺒﻠﻄﺘﻤﻟ .

-

إو ىﺮﺒﻜﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ةﺮﺤﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣ زﺎﺠﻥإ لﺎﻤﻜﺘﺱا

ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻲﻓ ﻢهﺎﺴﻳ ﺎﻤﺑ ﻲﺑﺮﻋ ﻲآﺮﻤﺝ دﺎﺤﺗا ﺔﻣﺎﻗ

ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا .

-

ﺐﻥاﻮﺠﻟا فﺪﻬﺘﺴﺗ ، ﺎﻬﺘﺱارﺪﺑ ﻲﻋﺎﻤﺘﺝﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺲﻠﺠﻤﻟا ﻒﻠﻜﻳ ﺔﻠﻣﺎﺵ ﺔﻴﺑﺮﻋ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺱا ﻊﺿو

ﺮﻳﻮﻄﺗو ،اﻮﻤﻥ ﻞﻗﻷا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻞﻴهﺄﺗ فﺪﻬﺘﺴﺗ ﺎﻤآ ، ﺔﻴﻨﻴﺒﻟا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺱﻻا ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا ﺎﻬﺘﻣﻮﻈﻨﻣ

ﺔﻳﺮﺸﺒﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو .

ﻞﻤﻌﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟ ﺔﻴﺱﺎﺱأ ﺮﺹﺎﻨﻋ ﻲﺑﺮﻌﻟا ﻦﻃﻮﻟا ﻲﻓ ﺚﻳﺪﺤﺘﻟاو ﺮﻳﻮﻄﺘﻟا ةﺮﻴﺴﻣ نﺄﺸﺑ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻘﻟا نﺎﻴﺑ ﻦﻤﻀﺗو

ﺎﻬﻤهأ ﻦﻣ نﺎآ ﻲﺘﻟا كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا

) 5

:(

-

ﺑﺮﻌﻟا بﻮﻌﺸﻟا ﺔﺸﻴﻌﻣ ىﻮﺘﺴﻤﺑ ءﺎﻘﺗرﻼﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺡﻼﺹﻹا ﺔﻠﺹاﻮﻣ ﻞﻴﻌﻔﺗو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا تﻻﺪﻌﻣ ﻊﻓرو ﺔﻴ

صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا رود .

- تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻦﻴﺑ ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗو ﻚﻟﺬﻟ ﺔﺑﻮﻠﻄﻤﻟا ﻞﺡاﺮﻤﻟﺎﺑ عاﺮﺱﻹاو ﺔآﺮﺘﺸﻣ ﺔﻴﺑﺮﻋ قﻮﺱ زﺎﺠﻥﺈﺑ عاﺮﺱﻹا ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا

ﺔﻴﻨﻴﺒﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻗﻼﻌﻟاو تارﺎﻤﺜﺘﺱﻻا ﺔﻴﻤﻨﺗو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ناﺪﻠﺒﻟا .

-

ﻣﺎﺵ ﺔﻴﺑﺮﻋ ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺱا ﻊﺿو

ﺪﻴﺵﺮﻟا ﻢﻜﺤﻟا ﻢﻴهﺎﻔﻣ ﺦﻴﺱﺮﺗ ﺪﺼﻗ ، ﺔﻳﺮﺸﺒﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺝﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻠ

ﻲﺑﺮﻌﻟا ﻢﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟاو ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﺮﻴﻓﻮﺗو ، ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﻤﺡو ، ﺔﻴﻣﻷاو ﺮﻘﻔﻟا ةﺮهﺎﻇ ﺔﺠﻟﺎﻌﻣو .

ﻄﺘﻳ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺢﻟﺎﺼﻤﻟا ﻢﻴﻈﻌﺘﻟ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ نﺈﻓ ،اﺬه

تﻻﺎﺠﻤﻟا ﻲﻓ ﻞﻤﻌﻟا ﺐﻠ

ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا :

-

يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺱا رﺎﻃإ ﻲﻓ ﺎﻬﻨﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ ﻖﻴﺴﻨﺘﻟاو ﺔآﺮﺘﺸﻤﻟا ﺞﻣاﺮﺒﻟا دﺎﻤﺘﻋاو راﺮﻘﻟا ذﺎﺨﺗا ﺔﻴﻟﺁ ﺮﻳﻮﻄﺗ

ﻞﻤﻌﻟا ﻲﻓ ﻲﻥﺪﻤﻟا ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا تﺎﺴﺱﺆﻣ جﺎﻣدﺈﺑ ﻲﻋﺎﻤﺘﺝﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺲﻠﺠﻤﻟا تﺎﻴﻟﺁو ﻞﻤﻋ ﺮﻳﻮﻄﺗو ،كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا

ﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ةﺰﻬﺝأو ﺲﻠﺠﻤﻟا ﺎهﺬﺨﺘﻳ ﻲﺘﻟا تاراﺮﻘﻟا ةرﻮﻠﺑ ﻲﻓ ﻪﺘآرﺎﺸﻣو كﺮﺘﺸﻤ

كﺮﺘﺸﻤﻟا .

-

ﺞﻣاﺮﺒﻟاو ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا تﺎﻥﺎﻜﻣﻻا ﺮﻴﻓﻮﺗو ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ﻲﻓ ﻪﺘﻤهﺎﺴﻣ ةدﺎﻳزو صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا رود ﻞﻴﻌﻔﺗ

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا تﺎﺴﺱﺆﻣ ىﺪﻟ ﻪﻃﺎﺸﻨﻟ ﺔﻤﻋاﺪﻟا .

رﺪﺼﻤﻟا (5)

ﻖﺑﺎﺴﻟا - ﻦﻣ تﺎﺤﻔﺼﻟا 115

ﻰﻟإ 117 .

(9)

8

-

ﻟا ﺐﻥاﻮﺠﻟا ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟا

ﺢﻟﺎﺼﻤﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻲه ،ﺔﺤﺿاو ﺎﻳؤر ﻦﻤﺿ ﻦﻜﻟ ، ﺎﻬﻤﻴﻈﻌﺘﻟ ﺔآﺮﺘﺸﻤﻟا ﺢﻟﺎﺼﻤﻟاو ﺔآﺮﺘﺸﻤ

ﺔآرﺎﺸﻣ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ، ﺎﻬﻨﻣ يﻷ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا بﺎﺴﺡ ﻰﻠﻋ ﺲﻴﻟو ﺔآرﺎﺸﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا

ﻣ ةروﺮﻀﻟﺎﺑ ﺲﻴﻟو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﺤﻟﺎﺼﻣ ﺎﻬﻟ ﻖﻘﺤﺗ ﻲﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺒﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﻠﻋﺎﻔﺑ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺔﻓﺎآ ﺔآرﺎﺸ

كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻴﻨﺒﺗ ﻢﺘﻳ ﻲﺘﻟا ﻊﻳرﺎﺸﻤﻟاو ﺞﻣاﺮﺒﻟا ﻲﻓ .

- ﺖﻥﺎآ ﺎﻤﻬﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻢآاﺮﺘﻟاو ﻖﻴﺒﻄﺘﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ نﻮﻜﺗ ﺎﻬﻨﻜﻟ ﺔﻄﻴﺴﺑ ﺖﻥﺎآ نإو ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗاو ﺔﻴﻨﻓ ﺲﺱأ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻌﻗاو ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻨﺒﺗ

ﻚﺑﺎﺸﺗ ﻖﻠﺧ ﻰﻟإ ،ﻞﻳﻮﻄﻟا ﻞﺝﻷا ﻲﻓ ،يدﺆﺗو ةﺮﻴﻐﺹ

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺢﻟﺎﺼﻤﻟا ﻲﻓ .

فاﺪهﻷا ﺖﻥﺎآ

ﺎﻤﻠﺜﻣ ،كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا رﻮﻄﺗ نود ﺖﻟﺎﺡ ﻲﺘﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻦﻣ ﺎهﺬﻴﻔﻨﺘﻟ ةدوﺪﺤﻤﻟا تﺎﻥﺎﻜﻣﻹاو ﺔﺡﻮﻤﻄﻟا كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺱاو ﺔآﺮﺘﺸﻤﻟا قﻮﺴﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﺪﺡﻮﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ نﺄﺸﻟا ﻮه .

- ،ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﻠﺡﺮﻤﻟا ﻞآﺎﺸﻣ ﻞﺡ نود ﻰﻠﻋأ ﻞﺡاﺮﻣ ﻰﻟإ لﺎﻘﺘﻥﻻا مﺪﻋو ﻪﻨﻴﺡ ﻲﻓ تﺎﻗﻮﻌﻤﻟاو ﻞآﺎﺸﻤﻠﻟ لﻮﻠﺡ ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟا

ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻨﺱ ﻦﻴﺴﻤﺧ ﺮﺒﻋ ﻞآﺎﺸﻤﻟاو تﺎﺒﻘﻌﻟا ﻩﺬه ﻢآاﺮﺗ ﻮه كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﻪﻴﻥﺎﻌﻳ ﺎﻣ نﻷ

ﻟاو ﺎﻬﻟ لﻮﻠﺡ ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟاو ﺎﻬﻌﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﻞهﺎﺠﺗو كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا

ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺰﻔﻘﻟا وأ ﺎهﺮﻳﺮﺒﺘﻟ يﺮﻈﻨﻟا ﻒﻴﻴﻜﺘ

. اﺬهو

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻢﺘﻳ ﻞﻤﻋ ﻞﻜﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣو ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔﻴﻟﺁ ﻊﺿو ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺔﻟﻮﻘﻌﻣ ﺔﻴﻨﻣز تﺎﻗوأ ﻲﻓو ﺔﻴﻠﻋﺎﻔﺑ ﻞآﺎﺸﻤﻟا ﺔﺠﻟﺎﻌﻤﻟ ﺔﺒﺱﺎﻨﻤﻟا تﺎﻴﻟﻵا ﻊﺿوو ،ﻪﻴﻓ ﺔآرﺎﺸﻤﻟا .

-

ﻳ ﻲﺘﻟا تاراﺮﻘﻟا ﺔﻴﻠﺑﺎﻗ

ﺞﻣاﺮﺒﺑ ﺔﺑﻮﺤﺼﻣ نﻮﻜﺗ نأو ،ﺬﻴﻔﻨﺘﻠﻟ كﺮﺘﺸﻤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﺴﺱﺆﻣ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻨﺒﺗ ﻢﺘ

،ﺔآرﺎﺸﻤﻟا لوﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺗﺮﺘﻤﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟﻻاو ﻞﻳﻮﻤﺘﻟاو ﺔﻌﺑﺎﺘﻤﻟاو ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻴﻟﺁ ،ﺢﺿاو ﻞﻜﺸﺑو ،ﻦﻤﻀﺘﺗ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻠﻟ ﺔﻠﻤﺘﺤﻤﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا ﺐﺱﺎﻜﻤﻟاو ،ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ردﺎﺼﻣو ﺎﻬﻴﻓ ﺔآرﺎﺸﻤﻟا

.

- لوﺪﻟا ﺔآرﺎﺸﻣو ﺎﻬﺠﺋﺎﺘﻥ ﻰﻠﻋ ﻢآاﺮﺘﻟاو ﺬﻴﻔﻨﺘﻟاو ﻖﻴﺒﻄﺘﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ ةدﺪﺤﻣ فاﺪهﻷ ﺔآﺮﺘﺸﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا تﺎﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺱا ﻊﺿو

ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺐﺱﺎﻜﻣو ﺢﻟﺎﺼﻣ ﺎﻬﻟ ﻖﻘﺤﺗ ﺎﻬﻥﺄﺑ ىﺮﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺱﻻا ﻲﻓ .

تﺎﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺱﻻا ﻩﺬه ﻦﻴﺑ ﺎﻣ ﻖﻴﺴﻨﺘﻟا ﺐﻠﻄﺘﻳو

ﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻟا ةﺰﻬﺝأ ﺔآرﺎﺸﻣ

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻠﻟ ﺔﻳرﺎﺸﺘﺱا ةﺮﺒﺧ تﻮﻴﺒآ ﺎﻬﺗﺎﺹﺎﺼﺘﺧا ﻖﻓو كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮ

ﻦﻤﺿ جرﺪﻨﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺱﻻا ﻞﻳﻮﻤﺗ وأ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻲﻓ ﺎﻓﺮﻃ ةﺰﻬﺝﻷا ﻩﺬه ﻦﻜﺗ ﻢﻟ ﺎﻣ ، ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺱﻻا ﻲﻓ ﺔآرﺎﺸﻤﻟا

ﺎﻬﺹﺎﺼﺘﺧا .

ﻖﻴﻘﺤﺗو ﻞآﺎﺸﻤﻟا ﺔﻓﺎآ ﻞﺡ ﻰﻠﻋ ةردﺎﻗ ةﺪﺡاو ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺱا ﻊﺿﻮﺑ لواﺪﺘﻤﻟا ﺮﻜﻔﻟا رﺎﺱإ ﻦﻣ جوﺮﺨﻟاو ﺔﻓﺎآ

ﻪﻣﺎﻣأ تﺎﻗﻮﻌﻤﻟا ﻞآ ﺔﺠﻟﺎﻌﻣو كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﺱﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺝﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا فاﺪهﻷا

ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺐﺱﺎﻜﻤﻟاو ﺢﻟﺎﺼﻤﻟا ﻪﺗاذ ﺖﻗﻮﻟا ﻲﻓ ﻖﻘﺤﺗو ةدﺪﺤﻣ ﺔﻴﻨﻣز ةﺮﺘﻓ لﻼﺧ ﺔﻴﺑﺮﻋ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ةﺪﺡو ﻰﻟإ ﻩﺮﻳﻮﻄﺗو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺔﻓﺎﻜﻟ .