• Tidak ada hasil yang ditemukan

تقييم أثر برامج التصحيح الهيكلي في بعض الدول العربية.pdf

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2023

Membagikan "تقييم أثر برامج التصحيح الهيكلي في بعض الدول العربية.pdf"

Copied!
45
0
0

Teks penuh

(1)

ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗإ تﺎﺳارد

2022-103 دﺪﻌﻟا

:ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ ﻲﻓ ﻲﻠﻜﻴﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ ﻢﻴﻴﻘﺗ (ﺮﺼﻣ - بﺮﻐﻤﻟا - ﺲﻧﻮﺗ - ندرا)

ﻢﺳﺎﻗ لﺎﻤﺟ ﻞﻴﻋﺎﻤﺳإ ﺪﻤﺤﻣ .د ﻲﻟذﺎﺸﻟا ﺪﻤﺣأ .د :داﺪﻋإ

(2)

ﺔﺳارد

ﻢ�ﻴﻘﺗ يف� ي�ك�ﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ

ﺾﻌب ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا

) ندرﻷا -

ﺲ�ﻮﺗ

بﺮﻐﻤﻟا

�ﻣ (

ي�ذﺎﺸﻟا ﺪﻤﺣأ .د

ﻢﺳﺎﻗ لﺎﻤﺟ ﻞ�ﻋﺎﻤﺳإ ﺪﻤﺤﻣ .د

ي بيﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ

ﻮﻴﻟﻮﻳ

2022

(3)

©

ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ 2022

ﺔظﻮﻔﺤﻣ ﻊﺒﻄﻟا قﻮﻘﺣ

تﺎﺳارد ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺼﺑ ىﺮﺧﻷا ﺔﯿﻨﻔﻟا ﺮﺋاوﺪﻟا ءﺎﻀﻋأو ،ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﺮﺋاﺪﻟا ءﺎﻀﻋأ ﺪﻌُﯾ تاراﺪﺻﻹا هﺬھ لوﺎﻨﺘﺗ .ﻲﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ﮫﻌﻗﻮﻣ ﻰﻠﻋ ﺎھﺮﺸﻨﯾو ،قوﺪﻨﺼﻟا ﺎھرﺪﺼﯾ ﺔﯿﺜﺤﺑ قاروأو ،ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗا

ﺔﯾﺪﻘﻨﻟا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﺎﯾﺎﻀﻗ ﻰﻠﻋ ﺎﮭﺗﺎﺳﺎﻜﻌﻧاو لﺎﻤﻟا قاﻮﺳأو ﺔﯾرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﯿﻟﺎﻤﻟاو ﺔﯿﻓﺮﺼﻤﻟاو

.ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا تادﺎﺼﺘﻗﻻا

ﻦﻋ ًةﺮﺒﻌﻣ ﻰﻘﺒﺗو ،ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﺮﻈﻧ ﺔﮭﺟو ةروﺮﻀﻟﺎﺑ ﻞﺜﻤﺗ ﻻ ﺔﺳارﺪﻟا هﺬھ ﻲﻓ ةدراﻮﻟا ءارﻵا ﺮﻈﻧ ﺔﮭﺟو

يﺪﻌﻣ ﺔﺳارﺪﻟا

نود ةرﻮﺻ يﺄﺑ ﺎﮭﺘﻋﺎﺒط ةدﺎﻋإ وا ﺎﮭﺘﻤﺟﺮﺗ وأ ﺔﺳارﺪﻟا هﺬھ ﻦﻣ ءﺰﺟ يأ سﺎﺒﺘﻗا وأ ﺦﺴﻧ زﻮﺠﯾ ﻻ ﺮﯿﺼﻘﻟا سﺎﺒﺘﻗﻻا تﻻﺎﺣ ﻲﻓ ﻻإ ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻦﻣ ﺔﯿﻄﺧ ﺔﻘﻓاﻮﻣ

رﺪﺼﻤﻟا ﺮﻛذ بﻮﺟو ﻊﻣ ،ﻞﯿﻠﺤﺘﻟاو ﺪﻘﻨﻟا ضﺮﻐﺑ .

ﻲﻟﺎﺘﻟا ناﻮﻨﻌﻟا ﻰﻠﻋ تﻼﺳاﺮﻤﻟا ﻊﯿﻤﺟ ﮫﺟﻮﺗ :

ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﺮﺋاﺪﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ

ب.ص 2818 ةﺪﺤﺘﻤﻟا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا تارﺎﻣﻻا ﺔﻟود ﻲﺒظ ﻮﺑأ ،

:ﻒﺗﺎھ 6171552 2

971 +

:ﺲﻛﺎﻓ 6326454

2

971 +

:ﻲﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ﺪﯾﺮﺒﻟا economic@amfad.org.ae

:ﻲﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ﻊﻗﻮﻤﻟا https://www.amf.org.ae

(4)

تﺎﯾﻮﺘﺤﻤﻟا

ﺔــــﻣﺪﻘﻣ ...

...

...

...

1

ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺒﻟ يﺮﻈﻨﻟا رﺎطﻹا :ًﻻوأ ...

...

...

4

1.1 ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺔﯿھﺎﻣ ...

...

4

2.1 ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟاو ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺻﺎﻨﻋ ...

...

...

5

3.1 ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻓ ﺔﻨﻤﻀﺘﻤﻟا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟاو تاءاﺮﺟﻹا ...

...

6

ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا ﺔﯿﻧﺎﻤﺘﺋﻻا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟا :ًﺎﯿﻧﺎﺛ ا ﻰﻟإ

لوﺪﻟ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ رﺎطإ ﻲﻓ ...

8

ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘُﻤﻟا ﺔﯿﻧﺎﻤﺘﺋﻻا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟا1.2 ﻲﺑﺮﻌﻟا

ءﺎﻀﻋﻷا لوﺪﻠﻟ ...

...

8

ءﺎﻀﻋﻷا لوﺪﻠﻟ ﻲﻟوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘُﻤﻟا ﺔﯿﻧﺎﻤﺘﺋﻻا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟا2.2 ...

..

10

ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎﺿوﻷا تارﻮﻄﺗ :ًﺎﺜﻟﺎﺛ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ ﻲﻓ

ﺔﺿﺮﺘﻘﻤﻟا ...

...

11

ﺞﻣاﺮﺑ :ًﺎﻌﺑار ﺔﻘﺒﻄُﻤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺻﻹا

ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ ﻲﻓ ﺔﺿﺮﺘﻘﻤﻟا

...

....

15

1.4 ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻦﻣ ﺔﻣﻮﻋﺪﻤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ ...

...

16

2.4 ﻲﻟوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻦﻣ ﺔﻣﻮﻋﺪﻤﻟا ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ...

...

17

حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ ﻢﯿﯿﻘﺗ :ًﺎﺴﻣﺎﺧ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا

...

...

20

1.5 ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻊﻣ ﮫﯿﻠﻋ ﻖﻔﺘﻤﻟا ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﺮﺛأ ﻢﯿﯿﻘﺗ ...

22

2.5 ﻲﻟوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻊﻣ ﮫﯿﻠﻋ ﻖﻔﺘﻤﻟا ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﺮﺛأ ﻢﯿﯿﻘﺗ ...

26

ﺔﺻﻼﺨﻟا :ًﺎﺳدﺎﺳ ...

...

...

...

37

ﻊﺟاﺮﻤﻟا ...

...

...

...

39

(5)

ﻢ�ﻴﻘﺗ يف� ي�ك�ﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ

ﻦﻣ ةرﺎﺘﺨﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا

ﺔــــﻣﺪﻘﻣ ﮫﺟاو

دﺪﻋ

ﻦﻣ ﺔﺟﻮﻣ لوﺪﻟا ﻦﻣ تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا

ﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔ

ةﺮﯿﺧﻷا دﻮﻘﻌﻟا لﻼﺧ ًءاﻮﺳ ،

ﻲﻠﺧاﺪﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ

أ ﻲﻓ ﺰﺠﻌﻟا تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ةدﺎﯾز ﻲﻓ تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا ﻚﻠﺗ ﺖﺴﻜﻌﻧا .ﻲﺟرﺎﺨﻟا و تﺎﻧزاﻮﻤﻟا

ﻦﯾزاﻮﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا

ﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ا ،ت

ﻷ تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ةدﺎﯾز ﮫﻨﻋ ﺞﺘﻧ يﺬﻟا ﺮﻣ

نﻮﯾﺪﻟا ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا و

ﺎﮭﯿﻠﻋ ﺔﺒﺗﺮﺘﻤﻟا ءﺎﺒﻋﻷا

، عﺎﻔﺗراو

ﻢﺨﻀﺘﻟا تﻻﺪﻌﻣ ﻨﺒﺗ .

ﺖ ﻦﻣ تﻼﯿﮭﺴﺘﺑ ﺔﻣﻮﻋﺪﻣ يدﺎﺼﺘﻗا حﻼﺻإ ﺞﻣاﺮﺑ لوﺪﻟا هﺬھ ﺔﯿﻤﯿﻠﻗﻹا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا

ﺔﯿﻟوﺪﻟاو ، ﻊﺘﻤﺘﺗ ﻲﺘﻟا ﺑ

ةرﺪﻘ ﻲﻓ ﺔﯿﻤﻛاﺮﺗ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا

ﺎﮭﺘﮭﺟاﻮﻣ ﻞﺒﺳو ،تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا ﻊﻣ

، ﻟ ﺰﯾﺰﻌﺘ ﻟا رﺪﻘ ة ﻰﻠﻋ

ﻮﻤﻨﻠﻟ ﺔﯾدﺎﯿﺘﻋﻻا تارﺎﺴﻤﻠﻟ ًادﺪﺠﻣ ةدﻮﻌﻟاو ﺔﻣاﺪﺘﺳﻻا ﻲﻓ ﻰﺘﺣ .تﺎﻣزﻷا ﻦﻣ ﻲﻓﺎﻌﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻲﻓ

تﺎﻗوﻷا

ﺔﯾدﺎﯿﺘﻋﻻا ﺪﻌﯾ ،

ًﺎﯿﻗﺎﺒﺘﺳا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا هﺬھ رود ﺐﺳﺎﻨﻣ ﻲﻟﺎﻣ ﺰﯿﺣ ﻖﻠﺧ ﻰﻠﻋ لوﺪﻟا ةرﺪﻗ ﺰﯾﺰﻌﺘﻟ

ﻦﻣ ﺎﮭﻨﻜﻤُﯾ

ﻮﻘﺗ ﺔﯿﻠﻜﯿھ تﺎﺣﻼﺻإ ءاﺮﺟإ ي

،ﺎﮭﺗادﺎﺼﺘﻗا ﻦﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﮭﺗرﺪﻗ زﺰﻌﺗو

تﺎﻣزﻷا ﻊﻣ ﻲﺘﻟا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا

ﮭﺘﻔﻠﻜﺗ ﻞﻤﺤﺗ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﻌﺼﯾ ﺎ

، ﻦﻋ ﺐﺗﺮﺘﯾ ﺪﻗ ﺚﯿﺣ ﻟا هﺬھ

تﺎﯾﺪﺤﺘ ﺔﻔﻜﻠﺗ

قﻮﻔﺗ ةرﺪﻗ ناﺪﻠﺒﻟا ،

ءاﺮﺟﺈﺑ ﺎﮭﻣﺎﯿﻗ ﺔﯿﻧﺎﻜﻣإ ﻦﻣ ﺺﻠﻘﺗو .تﺎﻣزﻷا ثوﺪﺣ ﻞﺒﻗ يأ ﺔﯾدﺎﯿﺘﻋﻻا تﺎﻗوﻷا ﻲﻓ ﺔﯿﻠﻜﯿھ تﺎﺣﻼﺻإ

اﺬھ

، تدأ ﺪﻗو تﻻﻼﺘﺧﻻا

ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻮﯾﺪﻟا تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ةدﺎﯾزو ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟاو ﺔﯿﻠﺧاﺪﻟا

إ مﺎﯿﻗ ﻰﻟ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا

ﻮﺤﻧ ﺎھدﻮﮭﺟ ﮫﯿﺟﻮﺘﺑ ﺞﻣاﺮﺑ ﻖﯿﺒﻄﺗ

ﺜﺗ ﺒ /يدﺎﺼﺘﻗا ﺖﯿ ًءﺎﻨﺑ ﻲﻠﻜﯿھ ﺢﯿﺤﺼﺗ

تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻊﻣ ﺎﮭﻗﺎﻔﺗا ﻰﻠﻋ ﺔﯿﻤﯿﻠﻗإ

ﺔﯿﻟودو حﻼﺻإ ﺞﻣاﺮﺑ ﻰﻠﻋ فﺪﮭﺑ

تﻻﻼﺘﺧﻻا زوﺎﺠﺗ

.يدﺎﺼﺘﻗﻻا راﺮﻘﺘﺳﻻا ﻖﯿﻘﺤﺗو ﺞﻣاﺮﺒﻟا هﺬھ ﻦﻤﻀﺘﺗ

ﻲﻨﺒﺗ ﻣ ﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠ تﺎﺳﺎﯿﺴ

ﻞﻤﺸﺗ ﯿﻠﻜﻟا ضﺮﻌﻟاو ﺐﻠﻄﻟا ﻲﺒﻧﺎﺟ ﻦﯿ

، ﺎﮭﻨﻣ لﺎﺜﻤﻟا ﻞﯿﺒﺳ ﻰﻠﻋ

، تﺎﺳﺎﯿﺳ

ﺔﯿﻟﺎﻣ / ﺔﯾﺪﻘﻧ ﺔﯿﺷﺎﻤﻜﻧا

، تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ﺪﯿﺷﺮﺗ فﺪﮭﺑ ﻲﻠﻜﻟا ﺐﻠﻄﻟا

ﺔﻓﺎﺿإ . ﻰﻟإ

ﻚﻟذ

، ﺖﻠﻤﺷ حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ

ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا

ﺔﺻﺎﺧ تﺎﺳﺎﯿﺳ ﻲﻨﺒﺗ ﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﯿﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟا ةدﺎﯾﺰﺑ

ﺮﯿﯿﻐ

ةرﺪﻘﻟا ةدﺎﯾزو ،فﺮﺼﻟا ﺮﻌﺳ

.ةرﺎﺠﺘﻟا ﺮﯾﺮﺤﺗو ،صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا رود ﻊﯿﺠﺸﺗو ،دراﻮﻤﻟا ﺺﯿﺼﺨﺗ ةءﺎﻔﻛو ﺔﯿﺟﺎﺘﻧﻹا

ﺔﺻﺎﺧ لوﺪﻟا ﮫﺟاﻮﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا ﻢھأ ﺪﺣأ ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا نﻮﯾﺪﻟا ﺔﻣزأ ﺮﺒﺘﻌﺗ ﺎﮭﻨﻣ

و ،ﺔﯿﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ﺎﻣ ﻮھ

يﺬﺨﺘﻣ مﺎﻤﺘھا ةرﺆﺑ ﻲﻓ ﺎﮭﻠﻌﺟ

تﺎﺳﺎﯿﺴﻟا ﻲﻌﻧﺎﺻو راﺮﻘﻟا ﻦﻣ ﺎﮭﻧﻮﻜﻟ ،

ﮫﺟاﻮﺗ ﺚﯿﺣ ،ﺔﯾﻮﻟوﻷا تاذ ﺎﯾﺎﻀﻘﻟا

لوﺪﻟا هﺬھ تﺎﯾﺪﺤﺗ

ﺘﻣ ﺮﯿﻓﻮﺗو نﻮﯾﺪﻟا ﺔﻣﺪﺨﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟﻻﺎﺑ ءﺎﻓﻮﻟا ﻲﻓ ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا تﺎﺒﻠﻄ

ﺎﻤﻣ ،ﺪﺣاو نآ ﯾ

ﻖﻠﻌﺘﺗ تﺎﯾﺪﺤﺘﻟ لوﺪﻟا ﻦﻣ دﺪﻋ ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻦﻋ ًﻼﻀﻓ ،ﺮﺜﻌﺗ تﻻﺎﺣ رﻮﮭظ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﺮﺘ

ﺔﯾروﺮﻀﻟا ﻊﻠﺴﻟا ﻦﻣ تادراﻮﻟا ﻞﯾﻮﻤﺘﺑ .

ﻚﻟﺬﻟ

، ،ﺢﻨﻣ ﻦﻤﻀﺘﺗ ًاﺮﯿﺴﯿﺗ ﺮﺜﻛأ ضوﺮﻗ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻟﺎﺑ لوﺪﻟا هﺬھ ﺐﻟﺎﻄُﺗ نأ يروﺮﻀﻟا ﻦﻣ نﺎﻛ

تﺎﻀﯿﻔﺨﺗو راﺮﻄﺿﻻاو ﺮﺜﻌﺘﻟا تﻻﺎﺣ ﺐﻨﺠﺘﻟ ،تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻚﻠﺗ ﻦﻣ مﺪﻘُﻤﻟا ﻞﯾﻮﻤﺘﻟا ﻰﻠﻋ ةﺪﺋﺎﻔﻟا رﺎﻌﺳ ﻷ

ﺴﺗ ﻻو ،ﺔﯿﻠﺒﻘﺘﺴﻣ ةﺮﺘﻓ ﻰﻟإ ﺔﻣزﻸﻟ ًﻼﯿﺣﺮﺗ ﺎﮭﻧﻮﻛ وﺪﻌﺗ ﻻ ﻲﺘﻟا ،نﻮﯾﺪﻟا ﺔﻟوﺪﺟ ةدﺎﻋإ ﻰﻟإ ءﻮﺠﻠﻟ ﻢﮭ

ةرﻮﺼﺑ

ﺔﻟﺎﻌﻓ لوﺪﻟا ذﺎﻔﻧ ﺔﺑﻮﻌﺻ ﺔﺠﯿﺘﻧ نﺎﯿﺣﻷا ﻦﻣ ﺮﯿﺜﻛ ﻲﻓ ﺎﮭﻨﻣ ﻢﻗﺎﻔﺗ ﻞﺑ ،ﺔﯾرﺬﺟ ةرﻮﺼﺑ تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻲﻓ

.ﻞﺟﻷا ﺔﻄﺳﻮﺘﻣو ةﺮﯿﺼﻗ ﺔﯿﻠﯾﻮﻤﺘﻟا ﺎﮭﺗﺎﺟﺎﯿﺘﺣا ءﺎﻔﯿﺘﺳﻻ ﺔﯿﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا قاﻮﺳﻷا ﻰﻟإ ﺎﮭﻧﻮﯾد لوﺪﺠُﺗ ﻲﺘﻟا

(6)

ﻢ�ﻴﻘﺗ يف� ي�ك�ﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ

ﻦﻣ ةرﺎﺘﺨﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا

2

رﺎطﻹا اﺬھ ﻲﻓ ﻢﺴﻘﻨﺗ ،

حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ

يدﺎﺼﺘﻗﻻا

ﻰﻟإ ﻦﯿﻋﻮﻧ : لوﻷا ًﻼﺜﻤﻣ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻓ

ﺗ ﻲﺘﻟا ﺰﻛﺮ ناﺰﯿﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزاﻮﻤﻟا ﻲﻓ تازﻮﺠﻌﻟا ﺔﺠﻟﺎﻌﻣو ،ﻲﻠﻜﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا نزاﻮﺘﻟا ةدﺎﻌﺘﺳا ﻰﻠﻋ

ﻲﻧﺎﺜﻟا عﻮﻨﻟا ﺎﻣأ .تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا

ًﻼﺜﻤﻣ ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻓ

ﺔﯿﻨﻌﻤﻟا ﺔﻌﺠَﺸُﻣو ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ ﺔﺌﯿﺑ ﺔﺌﯿﮭﺘﺑ

رﺎﻤﺜﺘﺳﻻاو لﺎﻤﻋﻸﻟ

، ﺔﯿﻓﺎﻔﺸﻟا ةدﺎﯾزو ،ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟاو ﺔﯿﻤﯿﻈﻨﺘﻟا ﺮطﻷاو جﺎﺘﻧﻹا ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ ﺮﯾﻮﻄﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ،

ﺔﻤﻛﻮﺤﻟا ﺰﯾﺰﻌﺗو

، ،ﻲﺒﻨﺟﻷاو ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺎﮭﯿﻘﺸﺑ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﯿﺠﺸﺗو بﺬﺟ فﺪﮭﺑ ﺔﻤھﺎﺴﻤﻟاو

ﻖﻠﺧ ﻲﻓ

ﻖﯿﻘﺤﺗو ،ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا

ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا

.

ﺬﯿﻔﻨﺘﺑ ﺪﮭﻌﺘﺗ ﺎﮭﻧﺈﻓ ،ﺔﯿﻤﯿﻠﻗﻹاو ﺔﯿﻟوﺪﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا تﺎﻧﺎﻜﻣإ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻼﻟ لوﺪﻟا ﻲﻌﺳ قﺎﯿﺳ ﻲﻓ ﺞﻣاﺮﺑ

ﺎﮭﻨﯿﻌﺑ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗا فاﺪھأ ﻖﯿﻘﺤﺘﻟ حﻼﺻإ

، روﺎﺸﺘﻟا ﻢﺘﯾ ﺔﯿﺤﯿﺤﺼﺗ تﺎﺳﺎﯿﺳ جﺎﮭﺘﻧاو قﺎﻔﺗﻻاو

ﻦﯿﺑ ﺎﮭﻟﻮﺣ

،ﻦﯿﺒﻧﺎﺠﻟا و

ﺘﻗا ﻲﻓ ﺔﯿﻠﻜﯿﮭﻟا تﻻﻼﺘﺧﻻا ﺔﺠﻟﺎﻌﻣو ﺢﯿﺤﺼﺗ ﻰﻟإ ﺔﯿﺳﺎﺳأ ةرﻮﺼﺑ فﺪﮭﺗ ﺗو ،ﺎﮭﺗادﺎﺼ

ﺰﯾﺰﻌ

صﺮﻓ ﻞﯾﻮﻄﻟاو ﻂﺳﻮﺘﻤﻟا ﻦﯿﯾﺪﻤﻟا ﻲﻓ ماﺪﺘﺴﻤﻟاو ﻞﻣﺎﺸﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ .

ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ آ

ﺔﮭﺟاﻮﻤﻟ ﻞﺧﺪﻟا ﺔﻀﻔﺨﻨﻣ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻠﻟ ةﺪﻋﺎﺴﻤﻟا ﺔﯿﻟوﺪﻟاو ﺔﯿﻤﯿﻠﻗﻹا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا مﺪﻘﺗ ،ﺮﺧ

تاﺮﯿﺛﺄﺘﻟا ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا

لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﺎﮭﺗادﺎﺼﺘﻗا ﻰﻠﻋ ةﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺮﯿﻏو ةﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺮﯿﻓﻮﺗ

ﺔﻧﺮﻣ ﺔﯿﻧﺎﻤﺘﺋا تﻼﯿﮭﺴﺗ

تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﮭﺗارﺪﻗ ﺰﯾﺰﻌﺘﻟ ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻤﻟا ﺔﯿﺒﻠﺘﻟ ةﺮﺴﯿُﻣو ﻻا

ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗ ﻲﻓ .

ﺛﻼﺛ ﺮﯾﻮﻄﺘﺑ ﻲﻟوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ مﺎﻗ ،رﺎطﻹا اﺬھ ــــ

ﻀﻔﺨﻨﻣ لوﺪﻠﻟ ةﺮﺴﯿﻤﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻦﻣ عاﻮﻧأ ﺔ ــــ

ﻔﺨﺗ ﻲﻓ ﺎھدﻮﮭﺟ ﻢﻋﺪﻟ ﻞﺧﺪﻟا ــــ

ﻘﻔﻟا ةﺪﺣ ﻒﯿ ــــ

ﺮﯿﻓﻮﺗو ﺮ ﻤﻟا ﻢﻋﺪﻟا

ـــــ ﻲﻟﺎ

مزﻼﻟا ﻢﻋﺪﻟ ﻮﻤﻨﻟا يدﺎــــﺼﺘﻗﻻا

(Poverty Reduction and Growth Trust – PRGT) ﻞﯿﮭﺴﺘﻟاو ،دﺪﻤﻤﻟا ﻲﻧﺎﻤﺘﺋﻻا ﻞﯿﮭﺴﺘﻟﺎﻛ ،

ﻞﯿﮭﺴﺗو ،ﻊﯾﺮﺴﻟا ﻲﻧﺎﻤﺘﺋﻻا داﺪﻌﺘﺳﻻا

ﻲﻧﺎﻤﺘﺋﻻا .

ﺪﯾ ﻦﯿﺣ ﻲﻓ قوﺪﻨﺻ ﻢﻋ

ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا

ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻲﻓ ﻲﻠﻜﯿﮭﻟاو ﻲﻟﺎﻤﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺻﻹا دﻮﮭﺟ

،ﻲﻠﻜﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ ﻢﻋﺪﺗ ﻲﺘﻟاو ةﺪﺘﻤﻤﻟاو ﺔﯾدﺎﻌﻟا ضوﺮﻘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ءﺎﻀﻋﻷا ﻲﻟﺎﻤﻟا عﺎﻄﻘﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا عﺎﻄﻗ ﻲﻓ حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ ﻢﻋﺪﯾ يﺬﻟاو ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗ لﻼﺧ ﻦﻣو اﺬھ ،ﻲﻓﺮﺼﻤﻟاو

ﻢﻋﺪﯾ يﺬﻟاو ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻠﻟ ﺔﯿﺗاﻮﻤﻟا ﺔﺌﯿﺒﻟا ﻢﻋد ﻞﯿﮭﺴﺗ ﺐﻧﺎﺟ ﻰﻟإ

ﻢﻋدو ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟاو ﻞﯾﻮﻤﺘﻟا ﻰﻟإ لﻮﺻﻮﻟاو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﺌﯿﺒﻟا ﻞﻤﺸﺗ عﺎﻄﻘﻟا اﺬھ ﻲﻓ تﺎﺣﻼﺻإ ةﺪﻋ .ﻲﻟﺎﻤﻟا ﻒﯿﻘﺜﺘﻟاو تارﺪﻘﻟا ﻞﻤﺸﺗ ﺎﻤﻛ تﻼﯿﮭﺴﺘﻟا هﺬھ

ﻲﻀﯾﻮﻌﺘﻟا ضﺮﻘﻟا ،

ﻢﯾﺪﻘﺗ ﮫﺒﺟﻮﻤﺑ ﻢﺘﯾ يﺬﻟا طوﺮﺸﺑ ﺔﻌﯾﺮﺳ ﺔﯿﻟﺎﻣ تاﺪﻋﺎﺴﻣ

،ﺎﮭﺗﺎﻋﻮﻓﺪﻣ ناﺰﯿﻣ ﻲﻓ ﺔﺋرﺎط ﺔﺟﺎﺣ ﮫﺟاﻮﺗ ﻲﺘﻟا لوﺪﻠﻟ ةدوﺪﺤﻣ ﻦﯿﺣ ﻲﻓ

ﺮﻓﻮﯾ ةﺪﻋﺎﺴﻣ ﻲﺋﺎﻘﻠﺘﻟا ضﺮﻘﻟا

لوﺪﻠﻟ ﺔﯿﻠﻌﻓ تﺎﺟﺎﯿﺘﺣا ﮫﺟاﻮﺗ ﻲﺘﻟا ﯿﺼﻘﻟا ىﺪﻤﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ناﺰﯿﻣ ﻢﻋﺪﻟ

، وأ ﺔﯿﻠﺤﻣ تﺎﻣﺪﺻ ﺔﺠﯿﺘﻧ

ﺔﯿﺟرﺎﺧ .

(7)

ﻢ�ﻴﻘﺗ يف� ي�ك�ﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ

ﻦﻣ ةرﺎﺘﺨﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا

ﻲﻓ

،ﻖﺒﺳ ﺎﻣ ءﻮﺿ ﺔﺳارﺪﻟا فﺪﮭﺗ

ﻰﻟإ

او ﺔﯿﻠﻋﺎﻔﻟا سﺎﯿﻗ ﺛﻷ

ﺔﺒﺗﺮﺘﻤﻟا رﺎ ﻦﻋ

ﻖﯿﺒﻄﺗ ﺔﻌﺑرأ

ﻞﻛ ﻞﻤﺸﺗ ﺔﯿﺑﺮﻋ لود

ﻦﻣ ا بﺮﻐﻤﻟاو ،ﺲﻧﻮﺗو ،ندرﻷ

ﺮﺼﻣو ، ﺞﻣاﺮﺒﻟ إ حﻼﺻ ﻣﻮﻋﺪﻣ يدﺎﺼﺘﻗا ﺔ

ﻦﻣ ﻞﻛ ﻦﻣ ﺔﯿﻧﺎﻤﺘﺋا تﻼﯿﮭﺴﺘﺑ

ﺔﻓﺪﮭﺘﺴﻤﻟا ﺞﻣاﺮﺒﻟا ﻖﯿﺒﻄﺗ ةﺮﺘﻓ لﻼﺧ ﻲﻟوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻو ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ،

ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﻚﻟذ ﺔﻘﯾﺮط

ﺔﻠﺼﻟا تاذ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تاﺮﯿﻐﺘﻤﻟا ﻢھأ ءادﻷ ﺔﯾﺪﻌﺒﻟاو ﺔﯿﻠﺒﻘﻟا ﺔﻧرﺎﻘﻤﻟا و ،

ةﺮﺛﺄﺘﻤﻟا ﺑ ﺞﻣﺎﻧﺮﺒ ،ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا

ﺎﻣ ﻊﻣ ﺞﻣاﺮﺒﻟا فاﺪھأ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﻢﺘﯾو ﻦﻣ ﻖﯿﺒﻄﺘﻟا ﺔﻠﮭﺳ تﺎﯿﺠﮭﻨﻤﻟا ﻦﻣ ﺔﻘﯾﺮﻄﻟا هﺬھ ﺮﺒﺘﻌﺗو اﺬھ .ًﺎﯿﻠﻌﻓ ﮫﻘﯿﻘﺤﺗ ﻢﺗ

لﻼﺧ ءادأ ﺪﺻر ﻞﺒﻗ ﻲﻠﻜﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا تاﺮﯿﻐﺘﻣ

ﺪﻌﺑو .ﺞﻣﺎﻧﺮﺒﻟا ﻖﯿﺒﻄﺗ

ﺔﯾاﺪﺒﻟا ﻲﻓ ﺔﺳارﺪﻟا لوﺎﻨﺘﺗ أ

ﻢﺛ ،ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ ﺔﻌﯿﺒطو فاﺪھ ﺢﯿﺤﺼﺘﻟاو ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺻﺎﻨﻋ

،ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا

و

تاءاﺮﺟﻹا ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻓ ﺔﻨﻤﻀﺘﻤﻟا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟاو

. ﺔﺳارﺪﻟا ضﺮﻌﺘﺴﺗ ﻟا ءﺰﺠﻟا ﻲﻓ

ﺜ ﺎ ﻲﻧ

ﻲﻠﯿﺼﻔﺗ ﻞﻜﺸﺑ

ﺔﯿﻧﺎﻤﺘﺋﻻا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟا

حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ رﺎطإ ﻲﻓ

ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻦﻣ ﺔﻣﻮﻋﺪﻤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا

ﻲﻟوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻو ﻲﺑﺮﻌﻟا ،

ﻟ ضﺮﻋ ﻚﻟذ ﻲﻠﯾ ﺞﻣاﺮﺑو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎﺿوﻷا تارﻮﻄﺘ

يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺻﻹا

ﻘﺒﻄﻤﻟا ﺔ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ ﻲﻓ ضﺮﻌﺑ ﺔﺳارﺪﻟا ﻲﮭﺘﻨﺗ .

ﻟ ﺮﺑ ﻢﯿﯿﻘﺘ ا ﻲﻓ ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣ

رﺎﺸﻤﻟا لوﺪﻟا

إ ﻢھأو ﺎﮭﯿﻟ ﺎﺟﺎﺘﻨﺘﺳﻻا

ت

نﺄﺸﻟا اﺬھ ﻲﻓ ﺔﺼﻠﺨﺘﺴﻤﻟا سورﺪﻟاو .

(8)

ﻢ�ﻴﻘﺗ يف� ي�ك�ﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ

ﻦﻣ ةرﺎﺘﺨﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا

4

:ًﻻوأ ﻟ يﺮﻈﻨﻟا رﺎطﻹا

ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮ

،ﻲﺿﺎﻤﻟا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ تﺎﻨﯿﻌﺴﺘﻟا لﻼﺧ ﺎﮭﺗادﺎﺼﺘﻗا راﺮﻘﺘﺳا مﺪﻌﺑ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا تﺮﺛﺄﺗ ﺔﺠﯿﺘﻨﻛ

تارﻮﻄﺗ

ﻰﻟإ تدأ ﺔﯿﻠﺧادو ﺔﯿﺟرﺎﺧ

تﻻﺪﻌﻣ ﻊﺟاﺮﺗ ﻟا

ﻮﻤﻨ يدﺎﺼﺘﻗﻻا

ﺎﮭﺑ ﻲﻓ ﻊﺟاﺮﺗو ، تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ

ﺔﯿﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺎﮭﺗاردﺎﺼﻟ

،ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا قاﻮﺳﻷﺎﺑ ﻦﻋ ًﻼﻀﻓ

ﻘﻓﺪﺗ ضﺎﻔﺨﻧا تﺎ

لاﻮﻣﻷا سوؤر ﺎﮭﯿﻟإ ﺔﯿﺒﻨﺟﻷا

، .ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﯾﻹا ﻊﺟاﺮﺗو تدأ

بﺎﺒﺳﻷا هﺬھ

و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزاﻮﻤﻟا ﺰﺠﻋ عﺎﻔﺗرا ﻰﻟإ ﺔﯾرﺎﺠﻟا تﻼﻣﺎﻌﻤﻟا ناﺰﯿﻣ

، ضﺎﻔﺨﻧاو ﻦﻣ تﺎﯿطﺎﯿﺘﺣﻻا

ﺎﻤﻣ ،ﺔﯿﺒﻨﺟﻷا تﻼﻤﻌﻟا ﮫﻨﻋ ﺞﺘﻧ

ﻮﺠﻟ ء تازﻮﺠﻌﻟا ﻞﯾﻮﻤﺘﻟ ﺔﯿﺟرﺎﺧو ﺔﯿﻠﺧاد ردﺎﺼﻣ ﻰﻟإ لوﺪﻟا ،

ﻢھﺎﺳ ﺎﻣ ﻮھو

ﺔﯿﻧﻮﯾﺪﻤﻟا ﻢﺠﺣ عﺎﻔﺗرا ﻲﻓ ،

و تﺎﯾﺪﺤﺗ ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻲﻓ ﺪﯾاﺰﺘﻣ عﺎﻔﺗرﺎﺑ ﻂﺒﺗﺮﺗ

.ﻦﯾﺪﻟا ءﺎﺒﻋأ ،رﺎطﻹا اﺬھ ﻲﻓ

ﺖﮭﺠﺗا

ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا ﺔﯿﻟوﺪﻟاو ﺔﯿﻤﯿﻠﻗﻹا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻊﻣ ﻲﻠﻜﯿھ حﻼﺻإو ﺖﯿﺒﺜﺗ ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻨﺒﺘﻟ لوﺪﻟا

، :فﺪﮭﺑ

ءاﻮﺘﺣا  ﺰﺠﻋ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزاﻮﻤﻟا ،

ﻦﻋ ﺞﺗﺎﻨﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﯾﻹا ﻊﺟاﺮﺗ

، تاﺪﻋﺎﺴﻤﻟا ضﺎﻔﺨﻧاو

ا دﺎﯾدزاو ،ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا ﻹ

.ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا قﺎﻔﻧ

قﻮﻔﯾ ﺎﻤﺑ ﻲﻠﻜﻟا ﺐﻠﻄﻟا تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ﻲﻓ عﺎﻔﺗرﻻا ﻦﻋ ﺔﺠﺗﺎﻨﻟا رﺎﻌﺳﻸﻟ مﺎﻌﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻲﻓ ةدﺎﯾﺰﻟا ءاﻮﺘﺣا  ﻊﻠﺴﻟا ﻦﻣ ضوﺮﻌﻤﻟا تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ﻲﻓ ةدﺎﯾﺰﻟا .تﺎﻣﺪﺨﻟاو

ﻦﻣ ﺪﺤﻟا  ،مﺎﻌﻟا ﻦﯾﺪﻟا ﻢﺠﺣ ةدﺎﯾز

ﻦﻋ ﺞﺗﺎﻨﻟا ،ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا وأ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ردﺎﺼﻤﻟا ﻦﻣ ﺰﺠﻌﻟا ﻞﯾﻮﻤﺘﻟ ءﻮﺠﻠﻟا

ﺮﺒﻌﺘﯾ ﺚﯿﺣ ﻚﻟذ

تدأ ﻲﺘﻟا بﺎﺒﺳﻷا ﻢھأ ﺪﺣأ ﻰﻟإ

نﻮﯾﺪﻟا ﺔﻟوﺪﺟ ةدﺎﻋإو ،ﻲﻠﻜﯿھ حﻼﺻإ ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻨﺒﺗ

.ﺔﻤﻛاﺮﺘﻤﻟا نود ﺔﻟﻮﻠﯿﺤﻟا 

ضﺎﻔﺨﻧإ طوﺮﺷ

دﺎﺒﺘﻟا ل ،يرﺎﺠﺘﻟا ﻦﯿﺴﺤﺗ ﻰﻟإ ﺔﺟﺎﺤﻟاو

ﺔﯿﺟﺎﺘﻧﻹا ةرﺪﻘﻟا

،ﺔﮭﺟ ﻦﻣ

و ﻦﯿﺴﺤﺗ ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا قاﻮﺳﻷا ﻲﻓ ﺔﯿﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ىﺮﺧأ ﺔﮭﺟ ﻦﻣ

.

حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ ﺔﯿھﺎﻣ ضاﺮﻌﺘﺳا ﻢﺘﯿﺳ ﻲﻠﯾ ﺎﻤﯿﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا

ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻓ ﺔﻨﻤﻀﺘﻤﻟا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﺎﮭﻌﺒﺘﯾ ،

ﺔﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ءﺰﺠﻟا اﺬھ ﻲﮭﺘﻨﯾ ﻢﺛ ،حﻼﺻﻹا

، ﺞﻣاﺮﺒﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟا تاءاﺮﺟﻹاو تﺎﺳﺎﯿﺴﻠﻟ ضاﺮﻌﺘﺳﺎﺑ

حﻼﺻﻹا .يدﺎﺼﺘﻗﻻا

ﺞﻣاﺮﺑ ﺔﯿھﺎﻣ 1.1 يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا

حﻼﺻﻹاو ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا

ﺗ ﺮﺒﺘﻌ

يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ /

ﻲﻠﻜﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺢﯿﺤﺼﺗ ،

ناﺬﻠﻟا نﻼﯿﺒﺴﻟا ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹاو ﻦﻜﻤﯾ

نأ

.يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟﺎﺑ ضﻮﮭﻨﻟاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗا تﻻﻼﺘﺧا ﻦﻣ ﮫﺑ ﺮﻤﺗ ﺎﻣ ﺔﺠﻟﺎﻌﻤﻟ ناﺪﻠﺒﻟا ﺎﻤﮭﻜﻠﺴﺗ ﺞﻣاﺮﺑ ﻞﺜﻤﺗ

يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا راﺮﻘﺘﺳﻻا ﻖﯿﻘﺤﺘﻟ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯿﻤھأ

هروﺪﺑ فﺪﮭﯾ يﺬﻟا إ ﻰﻟإ

ﺐﻠﻄﻟا ﺐﻧﺎﺟ ﻲﻓ ةدﺎﯾﺰﻟا ءاﻮﺘﺣ

ﻲﻠﻜﻟا و ، ﻧا ﻔﺨ ﺎ ﻻﺪﻌﻣ ض ت

ﻢﺨﻀﺘﻟا

، ھو ،راﺮﻤﺘﺳﻼﻟ ﻞﺑﺎﻗ ﻲﺟرﺎﺧ ﻊﺿو ﻖﯿﻘﺤﺗو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا سﺎﺳأ ﻮ

ﺎﻣأ .ﻂﺳﻮﺘﻤﻟا ىﺪﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺞﻣاﺮﺑ

ﻓ ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹا فﺪﮭﺘﺴﺘ

و ﻲﻨﻌﻤﻟا ﺪﻠﺒﻟا ﻲﻓ ﻮﻤﻨﻟا لﺪﻌﻣ ﻊﻓر ﻞﯿﮭﺴﺗ

ﻲﻠﻜﻟا ضﺮﻌﻟا ﺐﻧﺎﺟ

، نﻷو لوﺪﻟا ًﺎﻌﻣ ﻮﻤﻨﻟاو راﺮﻘﺘﺳﻻا ﻖﯿﻘﺤﺘﻟ ﻰﻌﺴﺗ ﺮﯿﺑاﺪﺗ نﺈﻓ ،

يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا

حﻼﺻﻹاو ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا

ًﺎﺒﻟﺎﻏ .ﺔﻨﻣاﺰﺘﻣ ةرﻮﺼﺑ ﺎھﺬﯿﻔﻨﺗ يﺮﺠﯾ ﺎﻣ

(9)

ﻢ�ﻴﻘﺗ يف� ي�ك�ﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ

ﻦﻣ ةرﺎﺘﺨﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا

ﺎﮭﻨﻋ هﻮﻨﻤﻟا ﺞﻣاﺮﺒﻟا ﻦﻤﺿ ﺮﻓﻮﺘﺗ ،ﻚﻟذ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ تﺎﺳﺎﯿﺴﻟا ﺪﯿﻌﺻ ﻰﻠﻋ ﺮﯿﺑاﺪﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻨﺘﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ

راﺮﻘﺘﺳﻻا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻠﻟ

يدﺎﺼﺘﻗﻻا

ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹاو

، ﺔﯾﺪﻘﻨﻟا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟا تﺎﮭﺟﻮﺗ ﻰﻠﻋ ﺮﯿﺛﺄﺘﻟاو

و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا فﺪﮭﺑ

ﺐﻠﻄﻟا ﻲﻓ ةدﺎﯾﺰﻟا ﺾﻔﺧ .

ﺎﻤﻛ ﺮﯿﺛﺄﺘﻠﻟ تﺎﺳﺎﯿﺳ ﻚﻟﺬﻛ ﻦﻤﻀﺘﺗ ﺪﻗ ﻰﻠﻋ

فﺮﺼﻟا ﺮﻌﺳ

ا ﻹ ﻲﻤﺳ

هﺎﺠﺗﺎﺑ كﺮﺤﺘﻟاو ﻲﻘﯿﻘﺤﻟا فﺮﺼﻟا ﺮﻌﺳ

ﻖﯾﺮط ﻦﻋ تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ناﺰﯿﻣ ﻊﺿو ﺰﯾﺰﻌﺗ ﻰﻟإ يدﺆﯾ ﺎﻤﺑ

تاردﺎﺼﻠﻟ ﺔﯿﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟا ةدﺎﯾزو تادراﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﻠﻄﻟا ﺾﯿﻔﺨﺗ ﮫﻧإ ﻞﺑ ،

ًﺎﻗﺎﻄﻧ ﻊﺳوأ ﺔﻔﺋﺎط ﻖﯿﺒﻄﺗ ﻦﻜﻤﯾ

ﻟﺎﻌﻤﻟ ﺔﯿﻠﻜﯿﮭﻟا ﺮﯿﺑاﺪﺘﻟا ﻦﻣ ا ﺔﺠ

تﺎﯾﺪﺤﺘﻟ

ﻰﻟإ ىﺰﻌﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺰﯾﺰﻌﺗ ﻰﻟإ ﺔﺟﺎﺤﻟا

ﺮﯿﻌﺴﺘﻟا تﺎﺳﺎﯿﺳ

و ،ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا ءﺎﻨﺒﻟا ﺔﯾﻮﻘﺗ

و ،ﻲﺴﺳﺆﻤﻟا ﻊﻓر

ﻟا ةءﺎﻔﻛ و ،تﺎﺴﺳﺆﻤ ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻟا ﺔﺟرد ﻊﻓر

ﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔ ، ﻲﻓ ﺮﻈﻨﻟاو

ﻟا ﺔﻟازإ ﺰﺟاﻮﺤ

ﻲﺘﻟا ﺪﻗ

لﻮﺤﺗ نود ﻖﻓﺪﺗ و ،ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﯾﻮﻘﺗ

،ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻢﻈﻨﻟاو ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا و

ﻊﻓر ﺔﯿﻟﺎﻌﻓ

و ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا قﺎﻔﻧﻹا ﺞﻣاﺮﺑ ﻦﯿﺴﺤﺗ

ﻹا .ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ةراد

صﺎﺼﺘﻣا ﻰﻟإ ﺔﯿﻣاﺮﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻣﻷا تﺎﻜﺒﺷ ﺞﻣاﺮﺑ حﻼﺻإ تﺎﻣﻮﻜﺤﻟا ﻊﯿﻄﺘﺴﺗ ،ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ةوﻼﻋ ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا رﺎﺛآ يدﺎﺼﺘﻗﻻا

تﺎﺌﻔﻟا ﻰﻠﻋ دوﺪﺤﻤﻟا ﻞﺧﺪﻟا تاذ

ﻚﻠﺘﻟ ﺔﯿﻠﻜﻟا ﺔﻔﻠﻜﺘﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﻘﺑﻹا ﻊﻣ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ﻲﻓ

.ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﺳﺎﯿﺳ ﻲﻓ ﺔﻄﯿﺤﻟا تارﺎﺒﺘﻋا ﻊﻣ ﺔﻘﻓاﻮﺘﻣ ﺞﻣاﺮﺒﻟا و

نﻮﻜﯾ ﺪﻗ ﺔﯿﻄﻐﺗ قﺎﻄﻧ ﻊﯿﺳﻮﺗو ﺰﯾﺰﻌﺗ

ﻷا تﺎﻜﺒﺷ نﺎﻣ

ﻻا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟ

ًاﺮﻣأ ﺲﯿﻟ ﺎﻤﮭﻣ ﮫﺗاذ ﺪﺣ ﻲﻓ

ًﺎﻀﯾأ ﺎﻤﻧإو ،

ﺰﯾﺰﻌﺘ ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﺮﯿﺑاﺪﺘﻟ ﺪﯿﯾﺄﺘﻟا

ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا .

ا تﺎﻜﺒﺷ ﺞﻣاﺮﺒﻓ ،ﺎﮭﯿﻘﺤﺘﺴﻤﻟ ﺔﮭﺟﻮﻤﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟاو ﺔﺤﺼﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺐﻧﺎﺟ ﻰﻟإ ،ﻢﯿﻤﺼﺘﻟا ةﺪﯿﺟ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻣﻷ

ًﺎﻌﻣ نازﺰﻌﯾ

ﺔﺸﯿﻌﻤﻟا تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ﻦﯿﺴﺤﺗ ﻲﻓ ﻊﯾﺮﺴﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا مﺎﮭﺳإ تﺎﻧﺎﻜﻣإ ﻟ

ﻊﯿﻤﺠ تﺎﺌﻔﻟا

ﻟاو ،ﺔﯿﻌﻤﺘﺠﻤﻟا تﺎﯾﻮﺘﺴﻤ

ﺔﻨﯾﺎﺒﺘﻣ ﻟا ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ،ﻞﺧﺪ ةﺪﺣ ﻒﯿﻔﺨﺗ

و ﺮﻘﻔﻟا ﺧﺪﻟا ﻊﯾزﻮﺗ ﻲﻓ ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ .ﻞ

،ﻖﺒﺳ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ًءﺎﻨﺑ

ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﻢﯿﻤﺼﺗ ﻲﻓ ﺮﻘﻔﻟا ﻒﯿﻔﺨﺗ فﺪھ ﻦﯿﻤﻀﺗ ﻢﮭﻤﻟا ﻦﻤﻓ

ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺎﻣ ﻮھو ،

ﻞﯿﺒﺳ ﻰﻠﻋ ،ﺐﻠﻄﺘﯾ

،لﺎﺜﻤﻟا ﺔﯿﺤﺼﻟا ﺔﯾﺎﻋﺮﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺔﻣﺪﺨﻟ ﺎﮭﮭﯿﺟﻮﺗ ﻞﯾﺪﻌﺗ وأ ﺔﻨﯿﻌﻣ دراﻮﻣ ﺺﯿﺼﺨﺗ

ﻟا فﺎﺸﻜﺘﺳا ﻚﻟﺬﻛو ،ءاﺮﻘﻔﻟا ىﺪﻟ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯿﻤھأ ﺐﺴﺘﻜﺗ ﻲﺘﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟاو ﺔﯿﻟوﻷا ةدﺎﯾﺰﺑ ﺔﻠﯿﻔﻜﻟا ﻞﺒﺴ

ﺔﯿﻟﺎﻌﻓ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻣﻷا تﺎﻜﺒﺷ

،ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا .ﺾﻔﺨﻨﻤﻟا ﻞﺧﺪﻟا تاذ ﺮﺳﻷا ﻦﻣ ﺮﺒﻛأ دﺪﻋ ﻰﻟإ ﻞﺼﺗ ﻰﺘﺣ

ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟاو ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺻﺎﻨﻋ2.1 ﻦﯾﺮﺼﻨﻋ ﺔﻤﻋاﺪﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟاو لوﺪﻟا ﻊﻣ ﺎﮭﯿﻠﻋ قﺎﻔﺗﻻا ﻢﺘﯾ ﻲﺘﻟا ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﻦﻤﻀﺘﺗ

ﻰﻨْﻌُﯾ ،ﻦﯿﯿﺳﺎﺳأ ءادﻷ مﺎﻌﻟا رﺎطﻹا ﻢﻟﺎﻌﻣ ﺪﯾﺪﺤﺗ ﺎﮭﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﯾ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟاو ﺔﯾﺪﻘﻨﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟﺎﺑ لوﻷا

و ،ﻲﻠﻜﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻨﺒﺗ

،يﺪﻘﻧو ﻲﻟﺎﻣ حﻼﺻإ ﺞﻣاﺮﺑ

ﻖﯿﻘﺤﺗو يدﺎﺼﺘﻗﻻا راﺮﻘﺘﺳﻻا ةدﺎﻌﺘﺳا ﻲﻓ ﻢﮭﺴﺗ

ﺔﺣﺎﺘﻤﻟا دراﻮﻤﻟا ﺺﯿﺼﺨﺗ ﺔﯿﻠﻤﻋ ﻦﯿﺴﺤﺗ ﻰﻠﻋ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺮﺼﻨﻌﻟا ﺰﻜﺗﺮﯾ ﻦﯿﺣ ﻲﻓ .ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا و

ﻊﻓر

.ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا قاﻮﺳﻷا ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻟا تاردﺎﺼﻟ ﺔﯿﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻊﻓرو ،ﺔﯿﺟﺎﺘﻧﻹا ةرﺪﻘﻟا ةءﺎﻔﻛ

(10)

ﻢ�ﻴﻘﺗ يف� ي�ك�ﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ

ﻦﻣ ةرﺎﺘﺨﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا

6

ﺞﻣاﺮﺒﻟ لوﻷا ﺮﺼﻨﻌﻟا ﻦﻤﻀﺘﯾ ﺢﯿﺤﺼﺘﻟاو ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا

ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا دﻮﻨﺒﻟا

:

،ﻲﻠﺧاﺪﻟا نزاﻮﺘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزاﻮﻤﻟا ﺰﺠﻋ ﺔﺠﻟﺎﻌﻤﻟ ،ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا تاودأ ﺮﯾﻮﻄﺗو ﻊﯾﻮﻨﺗ  ﺞﻣﺎﻧﺮﺒﺑ ﺪﯿﻘﺘﻟاو

،دﺪﺤُﻣ ﻲﻨﻣز رﺎطإ ﻲﻓ حﻼﺻإ

تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ﺪﯿﺷﺮﺗ ﻰﻟإ فﺪﮭﺗ ﺔﺴﯿﺋر تﺎﻧﻮﻜﻣ ﻦﻤﻀﺘﯾ

ا ﻹ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﻤﻟا حﻼﺻإ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﯾﻹا ةدﺎﯾزو قﺎﻔﻧ تاداﺮﯾﻹا ﺔﺒﺴﻧ ﻊﻓرو

ﻰﻟإ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ا

ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟ

،ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا

ﺒﯾﺮﻀﻟا ﺐﻨﺠﺘﻟاو بﺮﮭﺘﻟا تﻻﺎﺣ ﻦﻣ ﺪﺤﻟاو ﻲ

مﻮﺳﺮﻟا ﻂﺑرو ،

ًﻼﻀﻓ ،ﺔﯿﻛﺮﻤﺠﻟا مﻮﺳﺮﻟا ﻲﻓ ﺮﻈﻨﻟا ةدﺎﻋإو ،ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻤﺑ ﺔﯿﻛﺮﻤﺠﻟا ﺾﯿﻔﺨﺗ ﻦﻋ

و .ﺔﯿﺳﺎﺳﻷا ﺮﯿﻏ تﺎﻣﺪﺨﻟاو ﻊﻠﺴﻠﻟ ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا ﻢﻋﺪﻟا ﺪﯿﺷﺮﺗو ،رﻮﺟﻷا ةرﻮﺗﺎﻓ ﻂﺒﺿو ،تاءﺎﻔﻋﻹا ﺪﯿﺷﺮﺗ

.ﻲﺒﻨﺟﻷا ﻲطﺎﯿﺘﺣﻻا ﻲﻓﺎﺻ فاﺪﮭﺘﺳاو ةﺪﺋﺎﻔﻟا رﺎﻌﺳأ حﻼﺻإو ﺔﻟﻮﯿﺴﻟا لﺪﻌﻣ ﺾﯿﻔﺨﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا  ،يرﺎﺠﻟا ناﺰﯿﻤﻟا ﻲﻓ ﺰﺠﻌﻟا ﺾﯿﻔﺨﺗو ﻲﺟرﺎﺨﻟا نزاﻮﺘﻟا ةدﺎﻋإ  لﻼﺧ ﻦﻣ

حﻼﺻإ فﺮﺼﻟا رﺎﻌﺳأ

تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ناﺰﯿﻣ نزاﻮﺗ ةدﺎﻋﻹ

، تاردﺎﺼﻟا تادﺎﯾزو

، .تادراﻮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﺾﯿﻔﺨﺗو

ﻊﺿو  ﻚﻟذو ،لﺎﻤﻟا قاﻮﺳأ ﺮﯾﺮﺤﺘﺑ ﺔﯿﻨﻌﻣ ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﯾﺮﺤﺘﺑ

رﺎﻌﺳأو ،ضوﺮﻘﻟاو ﻊﺋادﻮﻟا ﻰﻠﻋ دﻮﯿﻘﻟا

.ةﺪﺋﺎﻔﻟا يﻮﻄﻨﯾ ﺮﺼﻨﻌﻟا ﻲﻧﺎﺜﻟا

ﻦﻣ ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟاو ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﻰﻠﻋ

ﺔﯿﺟﺎﺘﻧﻹا ىﻮﺘﺴﻣ ﻊﻓر

، ةرﺪﻘﻟا ةدﺎﯾزو

ةرﺎﺠﺘﻟا ﺮﯾﺮﺤﺗ ﻰﻟإ فﺪﮭﺗ ﻲﺘﻟا دﻮﻨﺒﻟا ﻦﻣ دﺪﻋ ﻦﻤﻀﺘﯾ ﺚﯿﺣ ،ﺔﯿﻠﺤﻤﻟاو ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا قاﻮﺳﻷا ﻲﻓ ﺔﯿﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ضﺮﻌﻟا تﺎﯿﻟآ ﻞﯿﻌﻔﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ قﻮﺳﻷا ﺔﯿﻜﯿﻣﺎﻨﯾد ﻰﻠﻋ ﺰﯿﻛﺮﺘﻟاو ،رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﻋ دﻮﯿﻘﻟا ﻊﻓرو ،ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا .ﺔﯿﻟﺎﻋ ةءﺎﻔﻜﺑ ﺔﺣﺎﺘﻤﻟا دراﻮﻤﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳاو ﺐﻠﻄﻟاو

ﻹا 3.1 تاءاﺮﺟ تﺎﺳﺎﯿﺴﻟاو

ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻓ ﺔﻨﻤﻀﺘﻤﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا

ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا

ﻞﻤﺠﻤﻟا ﻲﻓ مﺪﻘُﺗ

حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ ﻦﻣ ﺔﻌﺳاو ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ

ا تاءاﺮﺟﻹا ﯿﻠﻜﯿﮭﻟ

ﻮﻤﻨﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻰﻟإ ﺔﻓدﺎﮭﻟا ﺔ

و ماﺪﺘﺴﻤﻟا ﻞﺧﺪﻟا ةدﺎﯾز

دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻜﯿھ ﻲﻓ تﻻﻼﺘﺧﻻا ﺔﺠﻟﺎﻌﻣو ﻲﻠﻜﻟا

و ﺔﻧزاﻮﻤﻟا ﺰﺠﻋو ﺪﻋﺎﺼﺗ ﻒﯿﻔﺨﺗ

ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺐﺴﻧ ) ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا ضﺮﻌﺘﺴﯾ .ﺔﻓﺪﮭﺘﺴﻤﻟا تﺎﯾﻮﺘﺴﻤﻟا ﻦﻤﺿ ﻢﺨﻀﺘﻟا تﻻﺪﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﺤﻤﻟاو ،

1 (

ًﺎﺼﺨﻠﻣ ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻓ ﺔﻨﻤﻀﺘﻤﻟا تاءاﺮﺟﻹا زﺮﺑﻷ

:

(11)

ﻢ�ﻴﻘﺗ يف� ي�ك�ﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ

ﻦﻣ ةرﺎﺘﺨﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا

) ﻢﻗر لوﺪﺟ 1

(

ﻹا زﺮﺑأ تاءاﺮﺟ ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻓ ﺔﻨﻤﻀﺘﻤﻟا

ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا

زﺮﺑأ

ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺖﯿﺒﺜﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻓ ﺔﻨﻤﻀﺘﻤﻟا تاءاﺮﺟﻹا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟا

1 . ا ا ﺪﯾﺪﺤﺗ :رﻮﺟﻷا ﻰﻠﻋ ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا قﺎﻔﻧ

ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا قﺎﻔﻧ

قﺎﻔﻧﻹا ﻦﻣ ﺔﺒﺴﻨﻛ رﻮﺟﻷا ﺪﻨﺒﻟ ﮫﺟﻮﻤﻟا

لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﺒﺴﻨﻟا ﻚﻠﺘﺑ ماﺰﺘﻟﻻا ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ،ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا ﻂﺑاﻮﺿ ﻊﺿوو ﻒﯿظﻮﺘﻟا تﺎﺳﺎﯿﺳ ﺮﯾﻮﻄﺗ

.ﻒﯿظﻮﺘﻠﻟ 2 . ﻂﺒﺿ ﻒﻘﺳ ﺪﯾﺪﺤﺗو ،ﻊﻠﺴﻟا ﺾﻌﺑ ﻰﻠﻋ قﺎﻔﻧﻹا ﺾﯿﻔﺨﺗو ،تﺎﻣﺪﺨﻟاو ﻊﻠﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا قﺎﻔﻧﻻا

ا ﻣ قﺎﻔﻧﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻦﯿﺴﺤﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ،قﺎﻔﻧ .ﺔﻨﯿﻌﻣ ﺞﻣاﺮﺑ ﻊﺿو لﻼﺧ ﻦ

3 . :تﻼﯾﻮﺤﺘﻟاو ﻢﻋﺪﻟا ﺪﯿﺷﺮﺗ

ﻟا ﻢﻋﺪ ﻰﻠﻋ

ا ﺮﯿﻏ ﻊﻠﺴﻟا

،ﺔﯿﺳﺎﺳ و ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻰﻟإ فﺪﮭﺗ ﺞﻣاﺮﺑ ﻊﺿو

تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻲﻓ قﺎﻔﻧﻹا ﺔﯿﻣﻮﻜﺤﻟا

لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻣﻷا تﺎﻜﺒﺷ ةءﺎﻔﻛ تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ﻦﯿﺴﺤﺗو ،

ﻦﯿﻘﺤﺘﺴﻤﻠﻟ ﻖﯿﻗﺪﻟا فاﺪﮭﺘﺳﻻا . :ﻲﻟﺎﻤﺳأﺮﻟا قﺎﻔﻧﻻا.4 و ﺮﯾﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا

ﻦﯿﺴﺤﺗ ﺔﺌﯿﺑ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ، ا تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ةدﺎﯾزو

قﺎﻔﻧ

ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا مﺎﻌﻟا ﻦﯿﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﯿﺑ ﺔﻛﺮﺘﺸﻤﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﯿﺠﺸﺗو ،ﮫﺗءﺎﻔﻛ ﻦﯿﺴﺤﺗو ،

:لﻼﺧ ﻦﻣ صﺎﺨﻟاو .ﺐﺋاﺮﻀﻟا ةرادإ ﺔﯿﻟﺎﻌﻓ ﻦﯿﺴﺤﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا

إ ﻞﺧﺪﻟا ﺔﺒﯾﺮﺿ مﺎﻈﻧ حﻼﺻ

، ﻊﯿﺳﻮﺗو قﺎﻄﻧ ﺣﻼﺻﻹا تﺎ ﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ﺔ.

ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﺠﻟﺎﻌﻣ

تاﺮﺧﺄﺘﻤﻟا ﻟا

ﺒﯾﺮﻀ ﯿ تﺎﻛﺮﺸﻠ ، ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ ﺮﯾﻮﻄﺗو ﻦﯿﺴﺤﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ

ﺔﺤﻠﺼﻣ ﻦﯿﺑ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تﺎﻋزﺎﻨﻤﻟا ﺾﻔﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ نﺎﺠﻟ ﻞﯿﻜﺸﺗو ،ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ﻞﯿﺼﺤﺘﻟا ﻦﯿﻟﻮﻤﻤﻟا رﺎﺒﻛو ﺐﺋاﺮﻀﻟا . مﻮﺳر جارد إ ﺔﺳارد ﺔﯿﻓﺎﺿإ

ﻰﻠﻋ مﻮﺳﺮﻟا ﻊﻓرو ،ﺔﯾزﺎﻐﻟا تﺎﺑوﺮﺸﻤﻟاو ﻎﺒﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻊﻠﺳ

هﺎﻘﺘﻨﻣ ﻊﻠﺴﻟا ﺾﻌﺑ ﻰﻠﻋ تﺎﻌﯿﺒﻤﻟا ﺔﺒﯾﺮﺿ ﻞﯾﺪﻌﺗو ، ﺔﻄﯿﺳﻮﻟا

. :ىﺮﺧﻷاو ﺔﯿﻛﺮﻤﺠﻟا مﻮﺳﺮﻟا

،تادراﻮﻟا مﻮﺳر لﺪﻌﻣ ﻊﻓر وإ

دﻮﯿﻘﻟاو ﺔﻓﺮﻌﺘﻟا حﻼﺻ

،ﺔﯿﻛﺮﻤﺠﻟا و

،ﺔﯿﻟﺎﻤﻜﻟا ﻊﻠﺴﻟا ﻰﻠﻋ مﻮﺳﺮﻟا ﻊﻓر و

حﻼﺻإو تاردﺎﺼﻟا ﺔﯿﻄﻐﺗ ﻊﯿﺳﻮﺗ

ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ

تاردﺎﺼﻟا

، ﺔﯿﻣﻮﻜﺤﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا مﻮﺳر ﻦﯿﺴﺤﺗ

. . 5

ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻰﻟإ ﺰﺠﻌﻟا تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ﺾﯿﻔﺨﺗ ﻚﻟﺬﻛو ،ﻲﻠﺧاﺪﻟا مﺎﻌﻟا ﻦﯾﺪﻟا ﺾﯿﻔﺨﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا .ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا

. 6 .ﺔﯿﻣﻮﻜﺤﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ﺔﻨﻨﻜﻣ ﻮﺤﻧ ﮫﺟﻮﺘﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻊﻓر

ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟا : ﻻوأ

1 . ﻮﻤﻧ تادﺪﺤﻣ ﻲﻓ ﺮﻈﻨﻟا ﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ضاﺮﻗﻹا

:دﻮﻨﺒﻟا ﻦﻣ

.ﺔﯿﻓﺮﺼﻤﻟا ﺔﯿﻣﻮﻜﺤﻟا ضوﺮﻘﻟا .مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟ ضوﺮﻘﻟا .ﺔﯿﻓﺮﺼﻤﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻲﻟﺎﻤﺟﻹ ﻲﻠﻜﻟا ﻒﻘﺴﻟا دﻮﺟو ةروﺮﺿ ﻊﻣ ،ةﺮﺜﻌﺘﻤﻟا ضوﺮﻘﻠﻟ ﺔﻟﻮﺒﻘﻤﻟا ﺔﺒﺴﻨﻟا آ

ﺪﺤﻟاو ﺎﮭﺘﮭﺟاﻮﻤﻟ ﺞﻣاﺮﺑو ﺮطأو تﺎﯿﻟ

.ﺎﮭﻨﻣ 2 . ﻲﻓ ﺮﻈﻨﻟا .ﺔﻟﻮﯿﺴﻟا ﻮﻤﻧ لﺪﻌﻣ

3 . ةﺪﺋﺎﻔﻟا رﺎﻌﺳأ حﻼﺻإ

. .4

.ﻲﺒﻨﺟﻷا ﻲطﺎﯿﺘﺣﻻا ﻲﻓﺎﺻ فاﺪﮭﺘﺳاو ﻦﯿﺴﺤﺗ 5 . .يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﺔﻠﺠﻋ ﻚﯾﺮﺤﺘﻟ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﮫﺟﻮﻤﻟا ضوﺮﻘﻟا ﺐﯿﺼﻧ ﻊﻓر ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا

6 . ﻦﯿﺴﺤﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا نزاﻮﺗ

.ضوﺮﻘﻠﻟ ﻲﻋﺎﻄﻘﻟا ﻊﯾزﻮﺘﻟا

ﺔﯾﺪﻘﻨﻟا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟا :ًﺎﯿﻧﺎﺛ

1 . .مﺎﻌﻟا ﻦﯾﺪﻟا ﺐﺘﻜﻣ ءﺎﺸﻧإو ،ﻦﯾﺪﻟا ﺔﻣاﺪﺘﺳا ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟا

2 . ﺔﺳﺎﯿﺳ ﺮﯾﻮﻄﺗ .ﺔﯿﻟوﺪﻟا تاﺪﻋﺎﺴﻤﻟا ﻦﻣ ىﻮﺼﻘﻟا ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ﻖﯿﻘﺤﺗو نﻮﯾﺪﻟا ﺔﻟوﺪﺟ ةدﺎﻋإو ةرادإ

3 . ةرادإ نﻮﻤﻀﻤﻟاو مﺎﻌﻟا ﻦﯾﺪﻟا ﺔﺻﺎﺧ ،ﻦﯾﺪﻟا لﺎﺟآ تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ

، .صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا نﻮﯾدو

4 . .مﺎﻌﻟا ﻦﯾﺪﻟا تاءﺎﺼﺣإ رﻮﻄﺗ

ﻖﻠﻌﺘﺗ تﺎﺳﺎﯿﺳ :ًﺎﺜﻟﺎﺛ ﻟا ﻦﯾﺪﻟﺎﺑ مﺎﻌ 1

. .فﺮﺼﻟا ﺮﻌﺳ حﻼﺻإ

2 .

.يرﺎﺠﺘﻟا مﺎﻈﻨﻟا حﻼﺻإ ﻖﻠﻌﺘﺗ تﺎﺳﺎﯿﺳ :ﺎﻌﺑار فﺮﺼﻟا رﺎﻌﺳﺄﺑ 1

. تﺎﺳﺎﯿﺳ حﻼﺻإ رﻮﺟﻷا

. إ.2

رﺎﻌﺳﻷا مﺎﻈﻧ ﻲﻓ تﺎھﻮﺸﺘﻟا ءﺎﻐﻟ

. ﻌﺟاﺮﻣ.3

.ﺔﻋﺎﻨﺼﻟاو ﺔﻋارﺰﻟا تﺎﻋﺎﻄﻗ ﻲﻓ ﺮﯿﻌﺴﺘﻟا ﻢﻈﻧ

4 . رﺎﻌﺳأ ﻊﻓر هﺎﻘﺘﻨﻣ ﻊﻠﺳ

ﻞﻤﻌﻟاو ، ﻰﻠﻋ ﻲﺋﺎﻘﻠﺘﻟا ﺮﯾﺮﻤﺘﻠﻟ ﺔﯿﻟآ ﺮﯾﻮﻄﺗ .رﺎﻌﺳﻸﻟ

5 . ةرادﻹا ﻦﯿﺴﺤﺗو تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﺔﻠﻜﯿھ ةدﺎﻋإ .

:ﺎﺴﻣﺎﺧ ﻖﻠﻌﺘﺗ تﺎﺳﺎﯿﺳ

رﺎﻌﺳﻷاو رﻮﺟﻷﺎﺑ ﺔﯿﻠﻜﯿﮭﻟا تاءاﺮﺟﻹاو

(12)

ﻢ�ﻴﻘﺗ يف� ي�ك�ﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ

ﻦﻣ ةرﺎﺘﺨﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا

8

:ًﺎﯿﻧﺎﺛ ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا ﺔﯿﻧﺎﻤﺘﺋﻻا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟا ا ﻰﻟإ

ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟ حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ رﺎطإ ﻲﻓ

يدﺎﺼﺘﻗﻻا

فﺪﮭﺗ و ﺔﯿﻧﺎﻤﺘﺋﻻا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟا ضوﺮﻘﻟا

ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا ﻟا ﻰﻟإ لوﺪ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ

ﻢﻋد ﻰﻟإ ﻲﻟوﺪﻟاو ﻟا ﺬﯿﻔﻨﺗو ﻊﺿﻮﻟ ﺔﯿﻣاﺮﻟا ﺎھدﻮﮭﺟ

تﺎﺳﺎﯿﺴ ﻟا

ﺔﯿﺤﯿﺤﺼﺘ

ﻲﺘﻟا ﻲﻓ ﻢھﺎﺴﺗ ﻢﻋد

راﺮﻘﺘﺳﻻا

ﻮﻤﻨﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗو يدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﻞﻣﺎﺸﻟا

ماﺪﺘﺴﻤﻟا و ، ﺔﻟود ﻞﻛ فوﺮظ فﻼﺘﺧﺎﺑ تﺎﺳﺎﯿﺴﻟاو ﺞﻣاﺮﺒﻟا هﺬھ ﻒﻠﺘﺨﺗ

ضﺎﻔﺨﻧا ﮫﺟاﻮﺗ لود كﺎﻨھ ﻼﺜﻤﻓ ،ةﺪﺣ ﻰﻠﻋ

ﻲﻓ ﺔﺠﯿﺘﻧ ﺔﯿﻟﺎﻤﺳأﺮﻟا تﺎﻘﻓﺪﺘﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﺎﻘﻓﺪﺗ ضﺎﻔﺨﻧا

ا ﺔﻈﻓﺎﺤﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳاو ﻲﺒﻨﺟﻷ ﺎﮭﻀﻌﺑو ،

تﺎﯾﺪﺤﺗ ﮫﺟاﻮﯾ ﻦﻣ

عﺎﻔﺗرا ﺰﺠﻋ ﻲﻓ

ناﺰﯿﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا

،تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ﻦﻣ وأ

ﯾﺪﻟا ﺪﯿﺻر ﻲﻓ عﺎﻔﺗرا مﺎﻌﻟا ﻦ

.

ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘُﻤﻟا ﺔﯿﻧﺎﻤﺘﺋﻻا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟا1.2 ﻲﺑﺮﻌﻟا

ءﺎﻀﻋﻷا لوﺪﻠﻟ

1

ُﯾ ﻞﯾﻮﻤﺘﻟا تﺎﺟﺎﯿﺘﺣا ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻲﺒﻠ ﺔﯿﺋﺎﻘﻠﺘﻟا ضوﺮﻘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ءﺎﻀﻋﻷا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻠﻟ ﺔﺋرﺎﻄﻟا

ﻰﻠﻋ ﺔﺋرﺎﻄﻟا تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا ﺮﺛا ﻦﻣ ﻒﻔﺨﺗ ﻲﺘﻟاو ،ﻂﻔﻨﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗو ﻞﺟﻷا ةﺮﯿﺼﻗ ﺔﻟﻮﯿﺴﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗو ﺔﯿﻀﯾﻮﻌﺘﻟاو ءﺎﻀﻋﻷا لوﺪﻟا ﻲﻓ تﺎﯿطﺎﯿﺘﺣﻹا ﻊﺿوو تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ﻦﯾزاﻮﻣ .

قوﺪﻨﺻ ﺎھﺮﻓﻮﯾ ﻲﺘﻟا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟاو ضوﺮﻘﻟا ﻦﻤﻀﺘﺗ ﻲﺑﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا

،ﻦﯿﺘﺴﯿﺋر ﻦﯿﺘﻋﻮﻤﺠﻣ

ﺴﺗ ﺎ ضوﺮﻗ ﻢھ

ﻰﻟوﻷا ﺔﻋﻮﻤﺠﻤﻟا

ﻲﻓ لوﺪﻟا تﺎﻋﻮﻓﺪﻣ ﻦﯾزاﻮﻣ ﻲﻓ تﻻﻼﺘﺧﻻا ﺔﺠﻟﺎﻌﻣ

،ءﺎﻀﻋﻷا

ﻦﯿﺣ ﻲﻓ

ضوﺮﻗ مﺪﻘﺗ

ﺔﯿﻧﺎﺜﻟا ﺔﻋﻮﻤﺠﻤﻟا

ﻢﻋد ﻲﻓ تﺎﺣﻼﺻﻹا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﻣ دﺪﻋ

. ﻲﺘﻟا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟاو ضوﺮﻘﻟا ﻞﺜﻤﺘﺗ

قوﺪﻨﺼﻟا ﺎھﺮﻓﻮﯾ ﻰﻟوﻷا ﺔﻋﻮﻤﺠﻤﻟا ﻲﻓ

:ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ

ا ﻟ

،ﻲﺋﺎﻘﻠﺘﻟا ضﺮﻘ

تﺎﻋﻮﻓﺪﻣ ناﺰﯿﻣ ﻲﻓ ﻲﻠﻜﻟا ﺰﺠﻌﻟا ﻞﯾﻮﻤﺗ ﻲﻓ ﺔﻤھﺎﺴﻤﻟا ضﺮﻐﻟ ﻞﺟﻷا ﺮﯿﺼﻗ ضﺮﻘﻛ مﺪﻘﯾ

ﻮﻀﻌﻟا ، قﺎﻔﺗا ﮫﯿﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ طﺮﺘﺸﯾ ﻻو ﻊﻣ

ﻲﺤﯿﺤﺼﺗ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻰﻠﻋ قوﺪﻨﺼﻟا ﻊﻣ ﺔﺿﺮﺘﻘﻤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا

.تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ناﺰﯿﻣ ﻲﻓ ﺰﺠﻌﻟا ﻒﯿﻔﺨﺘﻟ

،يدﺎﻌﻟا ضﺮﻘﻟا

،ﻞﺟﻷا ﻂﺳﻮﺘﻣ ضﺮﻘﻛ مﺪﻘﯾ ا ﺔﻟوﺪﻠﻟ

ﻠھﺆﻤﻟا ﻮﻀﻌﻟ ﺔ

ضاﺮﺘﻗﻼﻟ و ،

طﺮﺘﺸﯾ ﻟ ﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠ ﮫﯿ

ﻲﻟﺎﻣ ﺢﯿﺤﺼﺗ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻰﻠﻋ قﺎﻔﺗﻻا

و قوﺪﻨﺼﻟا ﻦﯿﺑ ﺔﻟوﺪﻟا

ﺔﺿﺮﺘﻘﻤﻟا ،ﺔﻨﺳ ﻦﻋ ﻞﻘﺗ ﻻ ﺔﯿﻨﻣز ةﺮﺘﻔﻟ ﺪﺘﻤﯾ ،

فﺪﮭﺑ و ،ﻲﻟﺎﻤﻟا نزاﻮﺘﻟا ةدﺎﻋإ ناﺰﯿﻣ ﻲﻓ ﺰﺠﻌﻟا ﻒﯿﻔﺨﺗ

ﻟا .ضﺮﻘﻟا قﺎﻘﺤﺘﺳا ةﺮﺘﻓ لﻼﺧ تﺎﻋﻮﻓﺪﻤ

،ﺪﺘﻤﻤﻟا ضﺮﻘﻟا ُﯾ

مﺪﻘ ،يدﺎﻌﻟا ضﺮﻘﻟا ﻦﻣ لﻮطأ ةﺪﻤﻟ ﮫﻗﺎﻘﺤﺘﺳا ةﺮﺘﻓ ﺪﺘﻤﺗ ﻞﺟﻷا ﻂﺳﻮﺘﻣ ضﺮﻘﻛ ﺔﻟوﺪﻠﻟ

ﻮﻀﻌﻟا ﻠھﺆﻤﻟا ﺔ ﮭﺗﺎﻋﻮﻓﺪﻣ ناﺰﯿﻣ ﻲﻓ ﺮﯿﺒﻛ ﺰﺠﻋ دﻮﺟو ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ،ضاﺮﺘﻗﻼﻟ ﺎ

ﻲﻓ ﻲﻠﻜﯿھ ﻞﻠﺧ ﻦﻋ ﻢﺟﺎﻧ

ھدﺎﺼﺘﻗا ﺎ.

ﻲﻄﻐﯾ ﻞﻣﺎﺷ يدﺎﺼﺘﻗا ﺢﯿﺤﺼﺗ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻰﻠﻋ ﻮﻀﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻊﻣ قﺎﻔﺗﻻا ،ضﺮﻘﻟا ﻢﯾﺪﻘﺘﻟ طﺮﺘﺸُﯾو

.ﻦﯿﺘﻨﺳ ﻦﻋ ﻞﻘﺗ ﻻ ﺔﯿﻨﻣز ةﺮﺘﻓ

.ﻲﺑرﻌﻟا دﻘﻧﻟا قودﻧﺻ ﻊﻗوﻣ ﺔﻌﺟارﻣ نﻛﻣﯾ تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا نﻣ دﯾزﻣﻟ1

(13)

ﻢ�ﻴﻘﺗ يف� ي�ك�ﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ

ﻦﻣ ةرﺎﺘﺨﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا

،ﻲﻀﯾﻮﻌﺘﻟا ضﺮﻘﻟا ُﺗ ﻲﺘﻟا لوﺪﻟا ةﺪﻋﺎﺴﻤﻟ مﺪﻘُﯾ

ﻦﻋ ﺞﺗﺎﻧ ،تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ناﺰﯿﻣ ﻲﻓ ئرﺎط ﻒﻗﻮﻣ ﻦﻣ ﻲﻧﺎﻌ

ةﺮﯿﺒﻛ ةدﺎﯾز وأ تﺎﻣﺪﺨﻟاو ﻊﻠﺴﻟا ﻦﻣ ﺎﮭﺗاردﺎﺻ تاﺪﺋﺎﻋ ﻲﻓ طﻮﺒھ تﺎﺠﺘﻨﻤﻟا ﻦﻣ ﺎﮭﺗادراو ﺔﻤﯿﻗ ﻲﻓ

.ﺔﯿﻋارﺰﻟا ﻞﯿﺻﺎﺤﻤﻟا ﻦﻣ ﻲﻠﺤﻤﻟا جﺎﺘﻧﻹا تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ يدﺮﺗ ﺔﺠﯿﺘﻧ ،ﺔﯿﻋارﺰﻟا ﺎﻤﻛ

لﻮﺼﺤﻠﻟ طﺮﺘﺸُﯾ ﻰﻠﻋ

ﻲﻀﯾﻮﻌﺘﻟا ضﺮﻘﻟا

ًﺎﺋرﺎط ًاﺮﻣأ ﺔﯿﻋارﺰﻟا تادراﻮﻟا ﻲﻓ ةدﺎﯾﺰﻟا وأ تاردﺎﺼﻟا ﻲﻓ طﻮﺒﮭﻟا ﻦﻣ ًﻼﻛ نﻮﻜﯾ نأ

ًﺎﺘﻗﺆﻣو .

ﻂﻔﻨﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗ ،2

ﮫﺋﺎﺸﻧإ ﻢﺗ

ﻲﻓ مﺎﻋ 2007 ﺔﺘﻗﺆﻣ ضاﺮﻗإ ﺔﯿﻟﺂﻛ ، ﻨﻣ تاﻮﻨﺳ ﺲﻤﺧ ةﺪﻤﻟ

ﺬ ،ﺎﮭﺋﺪﺑ ضﺮﻐﺑ

رﺎﻌﺳأ عﺎﻔﺗرﺎﺑ ةﺮﺛﺄﺘﻤﻟا لوﺪﻠﻟ ﻢﻋﺪﻟا ﺮﯿﻓﻮﺗ تادراﻮﻟا

ﺎﮭﺗﺪﻋﺎﺴﻣو ،ﻲﻌﯿﺒﻄﻟا زﺎﻐﻟاو ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﺠﺘﻨﻤﻟا ﻦﻣ

.ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا تﺎﻣﺪﺼﻟا ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﮭﺗرﺪﻗ زﺰﻌﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﺒﺳﺎﻨﻤﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﺬﯿﻔﻨﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﺟﻷا ﺮﯿﺼﻗ ﺔﻟﻮﯿﺴﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗ ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻰﻠﻋ لوﺪﻟا ةﺪﻋﺎﺴﻤﻟ ضاﺮﻗإ ﺔﯿﻟآ ﻞﺜﻤﯾ ،

تﺎﯾﺪﺤﺗ ﺔﻟﻮﯿﺴﻟا ﻲﻓ ﺔﺘﻗﺆﻣ

ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا قاﻮﺳﻷا ﻲﻓ تارﻮﻄﺘﻟا ﺐﺒﺴﺑ

، ُﯾ ﺚﯿﺣ ﺔﻌﯾﺮﺳ تاءاﺮﺟﺈﺑ ﻞﯿﮭﺴﺘﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ضﺮﻘﻟا مﺪﻘ

ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻰﻠﻋ ﺔﻠھﺆﻤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻊﻣ قﺎﻔﺗﻻا طاﺮﺘﺷا نودو .حﻼﺻإ

ﻖﻠﻌﺘﺗ ﻦﯿﺣ ﻲﻓ ﺔﯿﻧﺎﺜﻟا ﺔﻋﻮﻤﺠﻤﻟا

ﻢﻋﺪﻟ ﺔﺣﺎﺘﻤﻟا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟاو ضوﺮﻘﻟﺎﺑ ﻲﻓ تﺎﺣﻼﺻﻹا

تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﻣ دﺪﻋ

،ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا و

ﻞﻤﺸﺗ ﻰﻠﻋ ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗ

عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗو ،ﻲﻓﺮﺼﻤﻟاو ﻲﻟﺎﻤﻟا

ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺔﯿﻟﺎﻣ عﺎﻄﻗ ﻲﻓ ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗو ،يرﺎﺠﺘﻟا حﻼﺻﻹا ﻞﯿﮭﺴﺗو ،

ﻢﻋد تﺎﻋوﺮﺸﻤﻠﻟ ﺔﯿﺗاﻮﻤﻟا ﺔﺌﯿﺒﻟا

ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا .

ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗ

،ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﻞﻤﻌﻟا أﺪﺑ

ﺞﻣﺎﻧﺮﺒﻟا اﺬھ ﻲﻓ مﺎﻋ

1998 ﺚﯿﺣ ، ﻢﯾﺪﻘﺗ ﻢﺘﯾ ﻢﻋد رﺎطإ ﻲﻓ ضﺮﻘﻟا

.ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺔﯿﻟﺎﻣ عﺎﻄﻗ ﻲﻓو ،ﻲﻓﺮﺼﻤﻟاو ﻲﻟﺎﻤﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﺿﺮﺘﻘﻤﻟا لوﺪﻟا ﺎھﺬﻔﻨﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻟا نﻮﻜﯾ نأ ،ﻞﯿﮭﺴﺘﻟا اﺬھ رﺎطإ ﻲﻓ ضوﺮﻘﻟا ﻢﯾﺪﻘﺘﻟ طﺮﺘﺸُﯾ ﺔﻟوﺪ

ﺿﺮﺘﻘﻤﻟا ﺔ

أﺪﺑ ﺪﻗ ت ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﻲﻓ

دﻮﮭﺟ

ﻘﻘﺣو ،ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا حﻼﺻﻹا ﺖ

يدﺎﺼﺘﻗﻻا راﺮﻘﺘﺳﻻا ﻦﻣ ًﺎﺒﺳﺎﻨﻣ ًارﺪﻗ ﻰﻠﻋ قﺎﻔﺗﻻا ﺪﻌﺑ ﻞﯿﮭﺴﺘﻟا ﺢﻨﻤُﯾ .ﻲﻠﻜﻟا

.هﺬﯿﻔﻨﺗ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ ﻰﻠﻋ قوﺪﻨﺼﻟا فﺮﺸﯾ ﻲﻠﻜﯿھ حﻼﺻإ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ حﻼﺻﻹا ﻞﯿﮭﺴﺗ

،يرﺎﺠﺘﻟا

هراﺮﻗإ ﻢﺗ مﺎﻋ

2007 ءﺎﺒﻋﻷا ﺔﮭﺟاﻮﻤﻟ ءﺎﻀﻋﻷا لوﺪﻠﻟ ﻢﻋﺪﻟا ﺮﯿﻓﻮﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ،

،يرﺎﺠﺘﻟا حﻼﺻﻹا تاءاﺮﺟإو تﺎﺳﺎﯿﺳ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﺮﺘﺗ ﺪﻗ ﻲﺘﻟا ﺔﯾروﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻢﻋدو

ﺎﮭﺗرﺪﻗ ﻊﻓﺮﻟ

ﺔﯿﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا قاﻮﺳﻷا ﺎﮭﻣﺪﻘﺗ ﻲﺘﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ،

ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﻖﻠﺧو ﻮﻤﻨﻟا ﺰﯾﺰﻌﺗ فﺪﮭﺑ

.ﺞﺘﻨﻤﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗ ،ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻠﻟ ﺔﯿﺗاﻮﻤﻟا ﺔﺌﯿﺒﻟا ﻢﻋد ا ﻢﺗ

ﺪﺤﺘﺳ ا مﺎﻋ ﻲﻓ ﮫﺛ 2016

، ﻚﻟذو ﻢﻋﺪﻟ

اﺬﮭﺑ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﮫﺒﻌﻠﺗ يﺬﻟا روﺪﻟا ﺔﯿﻤھﻷ ،ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا عﺎﻄﻗ ﻲﻓ تﺎﺣﻼﺻﻹا .ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﺮﯿﻓﻮﺗو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﺔﻠﺠﻋ ﻊﻓد ﻲﻓ عﺎﻄﻘﻟا

ﺞﻣﺎﻧرﺑ2

ﮫﺑ لﻣﻌﻟا ﻲﮭﺗﻧﻣ طﻔﻧﻟا لﯾﮭﺳﺗ .

(14)

ﻢ�ﻴﻘﺗ يف� ي�ك�ﻬﻟا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﺛأ

ﻦﻣ ةرﺎﺘﺨﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا

10

ُﻤﻟا ﺔﯿﻧﺎﻤﺘﺋﻻا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟا2.2 ءﺎﻀﻋﻷا لوﺪﻠﻟ ﻲﻟوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘ

ﺰﯿﻤﺘﺗ تاودﻷاو ﺞﻣاﺮﺒﻟا ﺔﯿﺿاﺮﻗﻹا ﺬﻓاﻮﻨﻟاو

ﺻ ﺎﮭﻣﺪﺨﺘﺴﯾ ﻲﺘﻟا تﺎﻣزﻷا ﺔﮭﺟاﻮﻤﻟ ﻲﻟوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨ

ﻲﺘﻟا

ءﺎﻀﻋﻷا ﮫﻟوﺪﺑ ﻖﺤﻠﺗ ﻢﺋﻼﺘﻟ ،ﺔﻧوﺮﻤﻟا ﻦﻣ ﺔﯿﻟﺎﻋ ﺔﺟرﺪﺑ

ﺎﮭﺑ ﺮﻤﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﺻﺎﺨﻟا فوﺮﻈﻟا ﮫﻟود ﻞﻛ

ﺔﻌﯿﺒطو

ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﮭﻠﻛﺎﯿھ ،

ﻼﺜﻤﻓ ضاﺮﺘﻗﻻا ﺎﮭﻨﻜﻤﯾ ﻞﺧﺪﻟا ﺔﻀﻔﺨﻨﻣ لوﺪﻟا ﻦﻣ

ﻟا قوﺪﻨﺼ ﻲﻧﺎﻤﺌﺘﺳﻻا

ﺺﺼﺨﻤﻟا

ﻮﻤﻨﻟا ﻢﻋﺪﻟ ﻦﻣ ﺪﺤﻟاو

ﺮﻘﻔﻟا ) (Poverty Reduction and Growth Trust

،

لﻼﺧ ﻦﻣ ةﺮﺴﯿﻣ طوﺮﺸ

ﺔﺣﺎﺘﻤﻟا ﺔﯿﻠﯾﻮﻤﺘﻟا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟا و

ةﺪﺋﺎﻓ رﺎﻌﺳﺄﺑ .ﺔﻀﻔﺨﻨﻣ

ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ آ

،ﺮﺧ ﻢﻋﺪﯾ قوﺪﻨﺻ دﺪﻋ ﻲﻟوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا

ﺞﻣاﺮﺑ ﻦﻣ :ﻲﻟﺎﺘﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻲھو ،ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺖﯿﺒﺜﺘﻟاو ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا

1 ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ . ا ﻧﺎﻤﺘﺋﻻا داﺪﻌﺘﺳﻻ

(Stand-By Arrangements - SBAs) :

ﻰﻟإ فﺪﮭﯾ ةﺪﻋﺎﺴﻣ

لود قاﻮﺳﻷا

،ةﺪﻋﺎﺼﻟا ﻟ

.تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ناﺰﯿﻣ ﻲﻓ تﻻﻼﺘﺧﻻا ﺔﺠﻟﺎﻌﻤ ﺞﻣﺎﻧﺮﺒﻠﻟ نأ ﺎﻤﻛ

ﻲﻓ ﺔﻧوﺮﻣ

ﻲﺘﻟا ةﺪﻤﻟا ﺪﯾﺪﺤﺗ

ﻢﺘﯾ ﺎﮭﯿﻄﻐﺗ ﻻا ﻲﻓ ﺗ ﺔﯿﻗﺎﻔ و ، ﻲﺘﻟا زوﺎﺠﺘﺗ ﻻ 36

ًاﺮﮭﺷ

، ﻚﻟذ ﺔﺠﻟﺎﻌﻣ ﻊﻣ ﺐﺳﺎﻨﺘﯾ ﺎﻤﺒﺴﺣ تﺎﯾﺪﺤﺗ

ناﺰﯿﻣ

ﺮﯿﺼﻘﻟا ىﺪﻤﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ﻦﻤﻀﺘﺗ ﻦﯿﺣ ﻲﻓ .

طوﺮﺷ ا ﻲﻓ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا قوﺪﻨﺼﻟا دراﻮﻣ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻ

ﻗﺎﻔﺗا ﻞظ ﺔﯿ

ﻖﺑﺎﺴﻟا ﮫﻠﺠﺳو ،داﺪﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﮫﺗرﺪﻗو ،ﻞﯾﻮﻤﺘﻠﻟ ﻮﻀﻌﻟا ﺪﻠﺒﻟا جﺎﯿﺘﺣا ىﺪﻣ ﻲﻧﺎﻤﺘﺋﻻا داﺪﻌﺘﺳﻻا

ﻣ ماﺪﺨﺘﺳا ﻲﻓ .قوﺪﻨﺼﻟا دراﻮ

ﺎﻤﻛ

ً ارﺪﻗ ﻲﻧﺎﻤﺘﺋﻻا داﺪﻌﺘﺳﻻا تﺎﻗﺎﻔﺗا ﺢﯿﺘﺗ ﻢﺠﺤﺑ ﻞﺼﺘﯾ ﺎﻤﯿﻓ ﺔﻧوﺮﻤﻟا ﻦﻣ

ا تﺎﺟﺎﯿﺘﺣا ﺔﯿﺒﻠﺗ ﻲﻓ ﺔﻤھﺎﺴﻤﻟا ﺔﯿﻐﺑ ،ﮫﺘﯿﻗﻮﺗو ضﺮﻘﻟا ﻹ

ءﺎﻀﻋﻷا ناﺪﻠﺒﻟا ىﺪﻟ ضاﺮﺘﻗ .

3

2 ﺞﻣاﺮﺑ . ﺑ ﻂﺒﺗﺮﺗ ﻞﯿﮭﺴﺘ ﻞﯾﻮﻤﺘﻟا دﺪﻤﻤﻟا (Extended Fund Facility - EFF) ﻞﯿﮭﺴﺘﻟاو

ﻲﻧﺎﻤﺘﺋﻻا

دﺪﻤﻤﻟا

(Extended Credit Facility - ECF)

: ﻦﯿﺠﻣﺎﻧﺮﺒﻟا ﻦﯾﺬھ ﺮﺒﺘﻌﯾ ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا تاودﻷا ﻦﻣ

ﻤﻟ ﮭﺟاﻮ ﺔ

تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا

ﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ناﺰﯿﻣ ﻲﻓ ﻞﺟﻷا ﺔﻠﯾﻮط .تﺎ

ﺎﻣ ةدﺎﻋ ﺘﯾ ﻎﻠﺒﺗ تاﺮﺘﻔﻟ ةدﺪﻤﻤﻟا تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻓاﻮﻤﻟا ﻢ

ﺔﯿﻠﻜﯿھ تﺎﺣﻼﺻإ ﺬﯿﻔﻨﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ تاﻮﻨﺳ ﻊﺑرأ ﻰﻟإ ﻞﺼﺗ تاﺮﺘﻔﻟ ﺎھﺪﯾﺪﻤﺗ ﺔﯿﻧﺎﻜﻣإ ﻊﻣ ،تاﻮﻨﺳ ثﻼﺛ .ﺔﻣاﺪﺘﺴﻣو ﺔﻘﯿﻤﻋ ﻦﯿﺣ ﻲﻓ

"دﺪﻤﻤﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗ" ﺐﺟﻮﻤﺑ قﺎﻔﺗا ﻞظ ﻲﻓ ﺔﺑﻮﺤﺴﻤﻟا ﻎﻟﺎﺒﻤﻟا دﺪﺴُﺗ

ﻦﯿﺑ حواﺮﺘﺗ ةﺮﺘﻓ ﻰﻠﻋ 4.5

و 10 ﺗ ﻊﻣ ،تاﻮﻨﺳ .ﺔﯾﻮﻨﺳ ﻒﺼﻧ ﺔﻌﻓد ﺮﺸﻋ ﻲﻨﺛا ﻰﻠﻋ تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ﻢﯿﺴﻘ

داﺪﻌﺘﺳﻻا قﺎﻔﺗا ﻞظ ﻲﻓ ضوﺮﻘﻟا دﺪﺴُﺗ ،ﻞﺑﺎﻘﻤﻟا ﻲﻓ ﻲﻧﺎﻤﺘﺋﻻا

) SBA ﻦﯿﺑ حواﺮﺘﺗ ةﺮﺘﻓ داﺪﺘﻣا ﻰﻠﻋ (

3.5

و 5

.تاﻮﻨﺳ

3 ﺮﺑ . ﺞﻣﺎ ﻂﺧ ﻻا نﺎﻤﺘﺋ ﻟا نﺮﻤ (Flexible Credit Line - FCL) :

ﻰﻟإ ﻒﮭﯾ ﻰﻠﻋ لوﺪﻟا ةرﺪﻗ ﺰﯾﺰﻌﺗ

ﺐﻨﺠﺗ

ثوﺪﺣ وأ تﺎﻣزﻷا ﻟ

ﻒﯿﻔﺨﺘ ﻟا تﺎﻣﺪﺼ ،

ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻘﺛ ﺰﯾﺰﻌﺗ

قاﻮﺳﻷا .

ﻞﻤﻌﯾ ﺞﻣﺎﻧﺮﺒﻟا

،دﺪﺠﺘﻣ نﺎﻤﺘﺋا ﻂﺨﻛ

ﻦﯿﻣﺎﻋ وأ مﺎﻋ ةﺪﻤﻟ ﺔﯾاﺪﺒﻟا ﻲﻓ نﻮﻜﯾ نأ ﻦﻜﻤﯾ

ﻦﻜﻤﺘﯾ ﻰﺘﺣ

ﺪﻠﺒﻟا

ﻰﻟإ لﻮﺻﻮﻟا ﺔﯿﻧﺎﻜﻣﺈﺑ ظﺎﻔﺘﺣﻻا ﻦﻣ ﻮﻀﻌﻟا

.ﺔﯿﻧﺎﺜﻟا ﺔﻨﺴﻟا ﻲﻓ قوﺪﻨﺼﻟا دراﻮﻣ ﺚﯿﺤﺑ

ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ داﺪﺴﻟا ﻢﺘﯾ 3

ﻰﻟإ 5

.تاﻮﻨﺳ

4 ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ . ﺔﯾﺎﻗﻮﻟا ﻂﺧ

ﺔﻟﻮﯿﺴﻟاو

(Precautionary and Liquidity Line - PLL) :

ﻤﯿﻤﺼﺗ ﻢﺗ ﮫ

ﺔﯿﺒﻠﺘﻟ

ﺔﻧوﺮﻤﺑ ءﺎﻀﻋﻷا ناﺪﻠﺒﻠﻟ ﺔﻟﻮﯿﺴﻟا تﺎﺟﺎﯿﺘﺣا

، ﺔﻤﯿﻠﺳ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗا ﺲﺳأ دﻮﺟو ﻊﻣ

ﺔﯾﻮﻗو طﺎﻘﻧ ﺾﻌﺑ ﻊﻣ

.ﻲﻟودﻟا دﻘﻧﻟا قودﻧﺻ 3

Referensi

Dokumen terkait

ﻲﺑﺮﻌﻟا ﻲﺋﺎﻤﻧﻹا نﻮﻌﻟا ﺔﻡﺎﻋ ةﺮﻈﻧ مﺎﻋ ﻲﻓ ﺔﺤﻧﺎﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا ةﺮﺴﻴﻤﻟا ﺔﻴﺋﺎﻤﻧﻹا تاﺪﻋﺎﺴﻤﻟا ﺖﻐﻠﺑ 2004 ﻲﻟاﻮﺡ 2.4 ﻚﻟﺬﺑو ،رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ةﺮﺴﻴﻣ ﺔﻴﺋﺎﻤﻧإ تاﺪﻋﺎﺴﻣ ﻦﻣ

ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺔﻠﺡﺮﻡ ﻲﻓ ﺪﻴﻘﻟا : ﺪﻴﻘﻟا تﻻﺪﻌﻣ توﺎﻔﺘﺗ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ًاﺮﻴﺒآ ًﺎﺗوﺎﻔﺗ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺔﻠﺡﺮﻣ ﻲﻓ ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا مﺎﻋ ﻲﻓ ﺎﻴﻧﺎﺘیرﻮﻣو لﺎﻣﻮﺼﻟاو ﻲﺗﻮﺒﻴﺟ ﻦﻣ ﻞآ ﺖﻠﺠﺱ ﺎﻤﻨﻴﺒﻓ 2001 نود