Penduduk dan Ketenagakerjaan Berdasarkan data BPS, jumlah penduduk Kabupaten Morowal

B. ISU STRATEGIS

1) Penduduk dan Ketenagakerjaan Berdasarkan data BPS, jumlah penduduk Kabupaten Morowal

Tahun 2013 sebanyak 108.873 jiwa, yang terbagi atas 55.678 laki­ laki dan 53.195 perempuan, dengan tingkat kepadatan penduduk mencapai 36jiwa/km2_{, dan Jumlah Rumah Tangga sebanyak 26.750} KK dengan rata­rata anggota rumah tangga sebanyak 4 orang. Gambar  5.50 Perkembangan Penduduk di Kabupaten Morowali Tahun 2011­2013 Sumber: BPS, Sulteng Dalam Angka 2014. Dari sisi ketenagakerjaan, jumlah angkatan kerja di Kabupaten Morowali Tahun 2013 mencapai 91.734 jiwa lebih rendah dibanding Tahun   2012   sebayak   94.181   jiwa.   Dari   jumlah   angkatan   kerja tersebut yang bekerja sebanyak 88.985 jiwa dan yang menganggur sebanyak   2.749   jiwa,   dengan   Tingkat   Partisipasi   Angkatan   Kerja (TPAK) sebesar 62,47%, dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 3%.   

Perkembangan Angkatan Kerja & Tingkat Pengangguran  Terbuka Di Kabupaten Morowali Tahun 2011­2013

Sumber: BPS, 2014.

2) Kondisi Perekonomian Daerah

Perkembangan   perekonomian   Kabupaten   Morowali   selama periode 2011­2013 terus menujukkan trend yang meningkat, yang tercermin dari meningkatnya nilai PDRB Kabupaten Morowali.  

Pada   Tahun   2012   nilai   PDRB   ADHB   Kabupaten   Morowali mencapai   2.380.190   Juta   Rupiah   meningkat   menjadi   3.061.475 Juta Rupiah pada Tahun 2013, sementara PDRB ADHK 2000 dari 915.840   Juta   Rupiah   pada   Tahun   2012   meningkat   menjadi 1.056.477   Juta   Rupiah   pada   Tahun   2013.   Dengan   laju pertumbuhan   ekonomi   Kabupaten   Morowali   Tahun   2013   sebesar 15,35% lebih tinggi jika dibandingkan dengan tahun 2012 sebesar 15,21%.

Gambar 5.52

Perkembangan Nilai PDRB dan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Morowali Tahun 2011­2013

Sumber: BPS, PDRB Kabupaten/Kota se­Sulteng, 2014.

Berdasarkan distribusi PDRB  ADHB  tahun 2013,  sektor yang paling  besar   kontribusinya   terhadap   pembentukan   PDRB Kabupaten   Morowali   adalah  sektor  Pertambangan   dan   Penggalian dengan   kontribusi  sebesar  46,26%,   disusul  terbesar   kedua   yaitu sektor Pertanian dengan kontribusi sebesar 25,66%, dan terbesar ketiga   adalah   sektor   Perdagangan,   Hotel   dan   Restoran   sebesar 11,30%. Sedangkan sektor yang paling kecil kontribusinya adalah sektor Listrik dan Air Bersih yaitu hanya sebesar 0,33%. Gambar5.53 Distribusi PDRB ADHB Menurut Sektor Lapangan Usaha Kabupaten Morowali Tahun 2013 Sumber: BPS, PDRB Kabupaten/Kota se­Sulteng, 2014.

Selanjutnya  PDRB   per   kapita  Kabupaten   Morowali   juga cenderung   meningkat,   dimana   pada  tahun   2011sebesar  Rp. 22.511.358,­  meningkat   menjadi     Rp.   17.341.598,­   pada   Tahun 2012,   selanjutnya   pada   Tahun   2013   meningkat   menjadi       Rp. 28.119.689,­. Gambar 5.54 Perkembangan PDRB Perkapita Kabupaten Morowali  Tahun 2011­2013 Sumber: BPS, PDRB Kabupaten/Kota se­Sulteng, 2013. 3) Kondisi Kemiskinan

Kemiskinan   merupakan   kondisi   kehidupan   yang   serba kekurangan yang dialami seseorang yang pengeluaran perkapitanya selama   sebulan   tidak   cukup   untuk   memenuhi   standar   hidup minimum.

Perkembangan   jumlah   dan   persentase   penduduk   miskin   di Kabupaten   Morowali   setiap   tahunnya   cenderung   mengalami penurunan.   Terlihat   bahwa   pada   tahun   2011   jumlah   penduduk miskin   di   Kabupaten   Morowali   sebanyak   39,8   ribu   jiwa   (18,85%) berkurang menjadi 37,6 ribu jiwa (17,25%) pada tahun 2012, dan pada tahun 2013 menjadi 35,4% (15,92%).

Gambar 5.55 Perkembangan Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin  Kabupaten Morowali Tahun 2011­2013 Sumber: BPS, Kemiskinan Kabupaten/Kota se­Sulteng, 2013. 4) Pendidikan Sumber Daya Manusia yang berkualitas merupakan salah satu faktor yang menentukan keberhasilan proses pembangunan suatu daerah.   Pendidikan   merupakan   salah   satu   wahana   dalam membentuk   sumberdaya   manusia   yang   berkualitas   yang diharapkan   mampu   mendorong   kemajuan   dan   kesejahteraan masyarakat.   sejalan   dengan   itu   pemerintah   daerah   Kabupaten Morowali juga telah melakukan upaya yang antara lain peningkatan kualitas pendidik dimana pemerintah daerah menyediakan bantuan  penyetaraan   pendidikan   guru   setingkat   S1/D3   dan mengikutsertakan   dalam   pelaksanaan   sertifikasi   pendidik.   Dalam rangka mendukung pembangunan pendidikan yang lebih baik maka sejak   tahun   2008   pemerintah   Kabupaten   Morowali   telah mencanangkan   PROGRAM   PENDIDIKAN   GRATIS   yakni   dengan menyediakan dukungan bantuan biaya pendidikan diluar dana bos (bantuan operasional sekolah) dari pemerintah pusat. 

Perkembangan   capaian   Angka   Melek   Huruf   (AMH)   di Kabupaten   Morowali   cenderung   meningkat   selama   periode   2012­ 2013, yakni dari 97,49% pada tahun 2012 menjadi 97,54% pada tahun 2013. sementara Angka Rata­Rata Lama Sekolah (RLS) pada tahun 2012 sebesar 8,20 tahun meningkat menjadi 8,28 tahun pada tahun 2013. Tabel  5.7 Perkembangan Capaian Indikator Pembangunan  Bidang Pendidikan Di Kabupaten Morowali Tahun 2011­2013 Indikator Pendidikan Angka Melek Huruf (%) Rata­Rata   Lama   Sekolah

(tahun) APK (%) ­ APK SD/MI ­ APK SMP/MTs ­ APK SMA/SMK/MA APM (%) ­ APM SD/MI ­ APM SMP/MTs ­ APM SMA/SMK/MA Sumber: BPS, 2014.

Selanjutnya   capaian   Angka   Partisipasi   Kasar   (APK)   di Kabupaten Morowali selama periode 2012­2013 sebagai berikut: ­ APK   SD/Mi     cenderung   menurun,   yaitu   dari   106,12%   pada

tahun 2012 menjadi 104,81% pada tahun 2013.

­ APK   SMP/MTs   cenderung   menurun,   yaitu   dari   90,05%   pada tahun 2012 menjadi 85,60% pada tahun 2013.

­ APK   SMA/SMK/MA   cenderung   meningkat,   yaitu   dari   67,16% pada tahun 2012 menjadi 85,98% pada tahun 2013.

5) Kesehatan

Upaya­upaya pemerintah daerah dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan di Kabupaten Morowali terus dilakukan dengan  dicanangkannya   Program   Pelayanan   Kesehatan   Gratis,   yakni bantuan   pengobatan   gratis   melalui   bantuan   pelayanan   jaminan sosial daerah (bapenjamsosda) yang melayani pasien dirumah sakit, puskesmas   maupun   pasien   rujukan.   Program   ini   telah   berjalan sejak tahun 2008 dan telah memberikan manfaat besar khususnya untuk   mengurangi   beban   penduduk   miskin   dalam   memperoleh akses terhadap pelayanan kesehatan di Kabupaten Morowali.

Hingga Tahun 2013, Kabupaten Morowali telah memiliki 1 unit Rumah Sakit Pemerintah. Prasarana lain yang menunjang derajat kesehatan di Kabupaten Morowali yaitu:Puskesmas induk sebanyak 19   unit,   Puskesmas   Pembantu  sebanyak  72   unit,   dan   Posyandu sebanyak 314 unit (BPS, Sulteng Dalam Angka 2014). 

Dari   segi   tenaga   kesehatan,  pada  Tahun   2013Kabupaten Morowali telah terdapat Dokter Umum  sebanyak  53 orang, Dokter spesialis   3   orang,   Dokter   Gigi  sebanyak  9   orang,  Apoteker   dan asisten   sebanyak  33  orang,  SKM   sebanyak  58  orang,  Bidan sebanyak  155  orang, Perawat  sebanyak  283 orang,  dan sanitarian sebanyak 27 orang (BPS, Sulteng Dalam Angka 2014).

6) Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Capaian   pembangunan   mutu   modal   manusia   di   Kabupaten Morowali   cenderung   mengalami   peningkatan   sejak   periode   2012­ 2013, yakni dari 71,95 poin pada tahun 2012 meningkat menjadi 72,27   poin   pada   tahun   2013,   dengan   posisi   peringkat   ke­3   se Sulawesi Tengah.

Gambar  5.56

Tahun 2011­2013

Sumber: BPS, 2014.

Perkembangan   capaian   IPM   Kabupaten   Morowali   selama periode   Tahun   2011­2013   berada   dibawah   nilai   IPM   Provinsi Sulawesi Tengah, dan IPM Nasional. Gambar  5.57 IPM Kabupaten Morowali Dalam Perspektif Sulteng Tahun 2013 Sumber: BPS, 2014. B. ISU STRATEGIS 464

1) Kemampuan   pembiayaan   pembangunan   daerah   masih   perlu ditingkatkan dengan menyusun rencana tindak perbaikan sumber penerimaan daerah (RIAPs).

2) Kemampuan   aparatur   pemerintah   perlu   ditingkatkan   melalui pendidikan dan motivasi kerja.

3) Pembangunan infrastruktur perhubungan melalaui pengembangan sistem   jaringan   transportasi   darat,   laut   dan   udara   masih   perlu ditingkatkan untuk mendorong keterkaitan antar wilayah.

4) Pembangunan   sumber   daya   air   masih   perlu   ditingkatkan   untuk pemenuhan kebutuhan jaringan irigasi, sumber air baku PDAM dan pengendali banjir.

5) Pembangunan   sarana   dan   prasarana   pendidikan,   kesehatan   dan akses kependudukan masih perlu ditingkatkan.

6) Pemanfaatan   potensi   sumber   daya   alam   tersedia   sesuai   dengan rencana   tata   ruang   wilayah   kabupaten   morowali   perlu ditindaklanjuti dengan penataan ruang sektor riil terutama untuk investasi bidang agribisnis, kehuatanan, pertambangan dan sektor kelautan.

7) Pemberdayaan   usaha   ekonomi   masyarakat   perlu   ditingkatkan melalui   pengembangan   badan   usaha   milik   desa   (BUMDES)   dan aliansi strategis usaha bisnis.

8) Pembangunan   infratsruktur   untuk   pembukaan   wilayah   terisolasi dengan pulau­pulau kecil masih perlu lebih ditingkatkan.

9) Diperlukan   adanya   pengaturan   pola   kerjasama   kemitraan   usaha yang   sehat,   adil   dn   bermartabat   dalam   pengembangan   investasi dunia usaha untuk pemanfaatan potensi sumber daya alam guna mewujudkan  keharmonisan  hubungan  antara  masyarakat dengan investor.

10) Perlu dirumuskan strategi pembiayaan pembangunan yang efektif dan efisien melalui pola pengalokasian dana sharing antara sumber dana APBD Kabupaten, APBD Provinsi dan APBN.