V PEMBAHASAN HASIL KAJIAN
E. Metode dan Teknik
2. Teknik a Kolaboras
Keluarga miskin yang tergabung dalam KSM serta masyarakat Desa Manunggal Jaya setuju bahwa perubahan diperlukan dengan ketersediaan alokasi sumber. Dalam teknik ini taktik yang digunakan adalah:
1) Implementasi
Seluruh komponen masyarakat bekerja bersama secara kooperatif didukung alokasi sumber yang memadai serta didukung pembuat keputusan sehingga perlu diimplementasikan.
2) Membangun kapasitas
Adalah proses penyadaran masyarakat untuk berpartisipasi dan pemberdayaan terhadap keluarga miskin. Partisipasi mengacu kepada aktivitas yang melibatkan masyarakat dalam upaya perubahan. Pemberdayaan bertujuan guna membantu keluarga miskin di Desa Manunggal Jaya memperoleh daya untuk mengambil keputusan dan menentukan tindakan yang akan ia lakukan yang terkait dengan diri mereka, termasuk mengurangi efek hambatan pribadi dan sosial dalam melakukan tindakan. Hal ini dilakukan melalui peningkatan kemampuan dan rasa percaya diri untuk menggunakan daya yang ia miliki, antara lain melalui transfer daya dari lingkungannya.
Teknik ini bertujuan untuk memfasilitasi keluarga miskin serta masyarakat dalam memecahkan masalah kemiskinan sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan mereka, dengan memberikan kebebasan untuk bertindak dan berpikir secara jernih, maka mereka dapat melaksanakan pemecahan masalah dengan penuh tanggung jawab.
Teknik ini dapat digunakan untuk memfasilitasi keluarga miskin dalam melakukan kegiatan: menemukenali masalah yang ada; menemukenali
64
menentukan solusi pemecahan masalah yang mereka hadapi.
b. Kampanye
Teknik yang menggunakan media dialog langsung secara formal maupun informal dengan keluarga miskin serta masyarakat Desa Manunggal Jaya bahwa perubahan dibutuhkan. Taktik yang digunakan dalam teknik kampanye adalah: 1) Pendidikan
Persepsi, sikap, opini, data dan informasi tentang perubahan dengan maksud meyakinkan kepada keluarga miskin serta masyarakat Desa Manunggal Jaya bahwa perubahan penting dalam upaya peningkatan kualitas hidup. Dengan asumsi bahwa informasi yang baik akan menghasilkan perubahan dalam perilaku. 2) Persuasif
Adalah upaya meyakinkan keluarga miskin untuk menerima pandangan tentang suatu issu penting menyangkut bantuan ternak itik, pentingnya pengguliran bantuan ternak itik, kemandirian keluarga miskin pasca-bantuan ternak itik dan pentingnya koperasi bagi keluarga miskin serta issu-issu penting penyangkut sistem sumber dan sumber pelayanan sosial yang relevan bagi keluarga miskin.
c. Logical discussion
Teknik ini dilakukan sebagai upaya pengembangan pengetahuan dan ketrampilan yang dimiliki keluarga miskin. Dengan diskusi dan pertemuan keluarga miskin yang ada di Desa Manunggal Jaya dapat saling mengungkapkan masalahnya serta memecahkan permasalahan yang dihadapi.
d. Support
Teknik ini digunakan dengan cara memberikan suatu dukungan semangat dan mendorong beberapa aspek dan potensi yang dimiliki oleh keluarga miskin. Dorongan yang diberikan dimaksudkan agar menumbuhkan kepercayaan diri sendiri bahwa keluarga miskin mampu untuk mengatasi dan dapat memecahkan permasalahan yang ada.
e. Mengubah Persepsi
Teknik ini digunakan untuk mengubah pemahaman dan penilaian keluarga miskin tentang bantuan ekonomi kerakyatan di Desa Manunggal Jaya. Penilaian
65
yang dimiliki oleh keluarga miskin terhadap bantuan ekonomi kerakyatan diubah dan diarahkan pada peningkatan pengetahuan dan informasi dan motivasi akan pentingnya pemanfaatan bantuan bagi keluarga miskin di Desa Manunggal Jaya Kecamatan Tenggarong Seberang.
F. Langkah-Langkah Pelaksanaan Program
1. Tahap Persiapan
a. Kontak pendahuluan
Mengadakan pertemuan dengan aparat desa dan keluarga miskin penerima manfaat bantuan serta calon penerima manfaat yang tergabung dalam KSM di Desa Manunggal Jaya untuk mengetahui masalah-masalah yang dihadapi serta kebutuhan-kebutuhan bagi keluarga miskin dalam pemanfaatan bantuan ekonomi kerakyatan.
b. Mengadakan koordinasi
Mengadakan koordinasi dengan dinas instansi terkait yang terlibat dalam program pendampingan sosial bagi keluarga miskin untuk mendapat dukungan dalam pelaksanaan program sehingga dapat diharapkan adanya keterpaduan dan kerjasama, seperti dengan Dinas Sosial Kabupaten Kutai Kartanegara, Dinas Peternakan Kabupaten Kutai Kartanagera, Dinas Koperasi dan UKM Kabaupaten Kutai Kartanegara dan Kantor Pemberdayaan Masyarakat Kabupaten Kutai Kartanegara. dan Dinas Koperasi Kabupaten.
2. Tahap Perencanaan Program
a. Menganalisa data-data yang berkaitan dengan pemanfaatan program bantuan ekonomi kerakyatan bagi keluarga miskin di Desa Manuggal Jaya. b. Menentukan program yang akan dilaksanakan.
c. Menentukan jenis kegiatan yang meliputi tahap persiapan, pelaksanaan, monitoring/evaluasi dan pelaporan kegiatan.
d. Menentukan tujuan, yaitu tujuan umum dan tujuan khusus dari program kegiatan pendampingan sosial bagi keluarga miskin.
e. Menentukan waktu pelaksanaan dan tempat kegiatan, yaitu kegiatan dilaksanakan selama dua bulan sebagaimana jadwal kegiatan yang telah disusun dan tempat pelaksanaan kegiatan di Balai Pertemuan Desa Manunggal Jaya.
66
Tenggarong Seberang disesuaikan dengan kompetensi program yang akan dilaksanakan.
g. Menentukan anggaran biaya kegiatan yang diperoleh melalui Kantor Camat Tenggarong Seberang, Dinas Sosial Kabupaten Kutai Kartanegara. 3. Tahap Pelaksanaan Program
a. Pendekatan awal
Pendekatan awal adalah rangkaian kegiatan untuk mendapatkan pengakuan, dukungan, dan bantuan serta partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan program atau rencana pemecahan masalah, yang meliputi:
1) Orientasi dan konsultasi, bertujuan mempermudah pelaksanaan kegiatan dan mendapatkan gambaran secara menyeluruh tentang pemanfaatan bantuan ekonomi kerakyatan di Desa Manunggal Jaya, seperti Dinas Sosial, Dinas Peternakan, Dinas Koperasi dan UKM, Kantor Pemberdayaan Masyarakat, Kantor Camat Tenggarong Seberang dan Pemerintah Desa Manunggal Jaya. Dari sumber ini dimaksudkan mendapatkan dukungan pemikiran/pemateri kegiatan, finansial ataupun material.
2) Identifikasi, bertujuan untuk memperoleh gambaran yang jelas tentang data atau permasalahan keluarga miskin berkaitan dengan pemanfaatan program ekonomi kerakyatan serta ketepatan program dengan kebutuhan keluarga miskin sebagai penerima bantuan.
3) Motivasi, bertujuan menumbuhkan semangat keluarga miskin di Desa Manunggal Jaya untuk benar-benar memanfaatkan program pendampingan sosial yang sudah ditentukan sehingga mereka dapat memperoleh pengetahuan dan informasi secara benar serta meningkatkan kemampuan dalam mengembangkan potensi yang dimiliki agar dapat meningkatkan kesejahteraan keluarga.
b. Pelaksanaan kegiatan program
Kegiatan program pendampingan sosial diberikan kepada keluarga miskin penerima bantuan ekonomi kerakyatan dan calon penerima bantuan yang tergabung dalam KSM di Desa Manunggal Jaya yang melibatkan dinas/instansi terkait dengan tujuan agar mereka dapat memahami dan mengetahui model
67
bantuan ternak itik serta permasalahan yang dihadapi sehingga dapat mencari jalan keluar dalam pemecahannya.
4. Tahap Monitoring dan Evaluasi
a. Melakukan pengawasan terhadap peserta pada pelaksanaan kegiatan pendampingan sosial.
b. Melakukan pengawasan terhadap jalannya pelaksanaan program pendampingan sosial.
c. Melakukan evaluasi dan refleksi terhadap kegiatan yang akan, sedang dan telah dilakukan.
d. Melakukan evaluasi terhadap hasil-hasil yang telah dicapai serta kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan sosial.
5. Tahap Pelaporan
Pelaporan dilakukan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksana program kegiatan pendampingan sosial kepada dinas/instansi terkait, pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara, dan masyarakat dari hasil kegiatan yang sudah dilaksanakan.
6. Tahap Terminasi
Merupakan pengakhiran dari seluruh rangkaian kegiatan pendampingan sosial, yaitu pemutusan hubungan kerja antara pelaksana program kegiatan dengan penerima pelayanan sosial yang bertujuan untuk memberikan kepastian bahwa pendampinghan sosial telah berakhir.
G. Jadwal Pelaksanaan dan Rencana Anggaran Program
Jadwal pelaksanaan kegiatan dan rencana anggaran dibuat sebagai dasar pelaksana program dalam melakukan kegiatan sehingga dapat tercapai maksud dan tujuan kegiatan secara efektif dan efesien. Sedangkan anggaran biaya pelaksanaan Program Pendampingan sosial ini dibebankan kepada APBD Kabupaten Kutai Kartanegara melalui Badan Pemberdayaan Masyarakat (BAPEMMAS) Kutai Kartanegara dan Kantor Camat Tenggarong Seberang sebagaimana telah ditetapkan dalam Program Gerbang Dayaku bahwa seluruh anggaran yang berkaitan dengan kepentingan dinas/instansi yang menjadi tanggungjawabnya, maka biaya kegiatan dibebankan kepada dinas/instansi bersangkutan dan kecamatan yang menjadi tempat pelaksanaan kegiatan.
68
Keluarga Miskin di Desa Manunggal Jaya Kecamatan Tenggarong Seberang Kabupaten Kutai Kartanegara sebagaimana tabel di bawah ini:
Tabel 7
JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN