PENERAPAN PRINSIP KEMANDIRIAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE (GCG) TERKAIT DENGAN PENGANGKATAN
STRUKTUR DEWAN KOMISARIS INDEPENDEN (RISET PADA PT.ANGKASA PURA II MEDAN)
S K R I P S I
Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh
RENDRA ALEXANDER MANALU NIM : 120200514
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
PENERAPAN PRINSIP KEMANDIRIAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE (GCG) TERKAIT DENGAN PENGANGKATAN
STRUKTUR DEWAN KOMISARIS INDEPENDEN (RISET PADA PT.ANGKASA PURA II MEDAN)
S K R I P S I
Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh
NIM : 120200514
RENDRA ALEXANDER MANALU
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
Disetujui oleh :
Ketua Departemen Hukum Keperdataan
NIP 196602021991032002 Dr.Rosnidar Sembiring,S.H.,M.Hum
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
NIP 195902051986012001 NIP 196402161989111001 Rabiatul Syariah,S.H.,M.HumSyamsul Rizal,S.H.,M.Hum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
NAMA : Rendra Alexander Manalu NIM : 120200514
DEPARTEMEN : HUKUM KEPERDATAAN
JUDUL SKRIPSI : PENERAPAN PRINSIP KEMANDIRIAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE (GCG) TERKAIT DENGAN PENGANGKATAN STRUKTUR DEWAN KOMISARIS INDEPENDEN (RISET PADA PT.ANGKASA PURA II MEDAN)
Dengan ini menyatakan :
1. Bahwa isi skripsi ini yang saya tulis tersebut di atas adalah benar tidak merupakan jiplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.
2.Apabila terbukti dikemudian hari skripsi tersebut adalah jiplakan, maka segaja akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya tanpa ada paksaan atau tekanan dari pihak manapun.
Medan, Juni 2017
ABSTRAK
Rendra Alexander Manalu* Rabiatul Syahriah**
Syamsul Rizal***
Munculnya Corporate Governance dapat dikatakan dilatarbelakangi dari berbagai skandal besar yang terjadi pada perusahaan-perusahaan baik di Inggris maupun Amerika Serikat pada tahun 1980an dikarenakan tindakan yang cenderung serakah dan mementingkan tujuan pihak-pihak tertentu saja.Hal ini tidak terlepas dari pertentangan kepentingan antara kebebasan pribadi dan tanggung jawab kolektif atau kepentingan bersama dari organisasi dimana hal ini menjadikannya sebagai pemicu dari kebutuhan akan corporate governance. IMFkemudian memperkenalkan dan mengintroduksi konsep Good Corporate Governance (GCG) sebagai tata cara perusahaan yang sehat. Sejak saat itulah pemerintah ataupun korporasi berusaha menerapkan prinsip GCG dalam perusahaan mereka. Permasalahannya ialah bagaimanakah aspek hukum GCG menurut UU No 40 Tahun 2007, bagaimana tinjauan umum terhadap komisaris independen, dan bagaimana penerapan prinsip kemandirian GCG terkait dengan pengangkatan struktur komisaris independen.
Adapun metode penelitian dalam penulisan skripsi ini adalah dengan menggunakan jenis penelitian Yuridis Normatif dan jenis penelitian Yuridis Empiris. Jenis penelitian Yuridis Normatif dengan mengumpulkan bahan-bahan data sekunder berupa peraturan perundang-undangan,dan pendapat para sarjana. Sedangkan jenis penelitianYuridis Empiris disini dengan melakukan wawancara langsung dengan pihak PT.Angkasa Pura II.
Kesimpulan yang didapat dari penelitian ini adalah bahwa PT.Angkasa Pura II berusaha menerapkan 5 prinsip GCG dalam perusahaannya. Salah satunya yaitu adalah prinsip kemandirian yang diterapkan pada pengangkatan komisaris independen. Dimana setiap perusahaan BUMN wajib memiliki komisaris independen minimal 20 % dari keseluruhan dewan komisaris. Proses pengangkatan didahului dengan pemilihan bakal calon dan diseleksi menurut persyaratan formil,materiil dan persyaratan lainnya. Bagi calon yang dinyatakan memenuhi syarat dan menerima kriteria disarankan maka dapat ditetapkan menjadi komisaris independen. Setelah diseleksi, maka bagi BUMN terbuka, riwayat hidup calon anggota komisaris independen yang akan diusulkan untuk diangkat di RUPS wajib diumumkan sebelum pengambilan keputusan sebagai dewan komisaris independen. Dalam mekanisme pengawasan komisaris independen di PT.Angkasa Pura II, pengawasan yang dilakukan komisaris bersifat oversight atas strategis perusahaan dan kecukupan penyajian informasi kepada pemegang saham. Anggota komisaris independen mulai menjabat secara efektif terhitung sejak tanggal penyerahan keputusan atau tanggal ditetapkan dalam keputusan RUPS.
Kata Kunci : Prinsip Kemandirian, Good Corporate Governance, Dewan Komisaris Independen
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya panjatkan ke hadirat Sang Causa Prima karena atas kebaikan dan kemurahanNya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya. Skripsi ini merupakan salah satu syarat bagi penulis untuk meraih gelar Sarjana di Fakultas Hukum USU. Penulis menyadari bahwa proses penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis dengan kerendahan hati menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1.Bapak Prof.Dr.Budiman Ginting,S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2.Bapak Dr.O.K.Saidin,S.H.,M.Hum selaku Pembantu Dekan I, Ibu Puspa Melati Hasibuan ,S.H.,M.Hum, selaku Pembantu Dekan II, Bapak Dr.Jelly Leviza,S.H.,M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3.Ibu Dr.Rosnidar Sembiring,S.H.,M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Rabiatul Syahriah,S.H.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang telah sabar dan teliti dalam memberikan ilmu serta bimbingan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Syamsul Rizal,S.H.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Orang tua yang telah memberikan doa, cinta, dukungan moril serta materiil sehingga saya bisa sampai pada tahap ini.
7. Abang, kakak dan adik-adik yang menjadi penyemangat dan motivator bagi penulis
8. Seluruh Bung dan Sarinah GmnI Komisariat Fakultas Hukum USU yang telah menjadi menjadi keluarga penulis selama berada di Kota Medan. GmnI Jaya! Marhaen Menang!
9. PT.Angkasa Pura II yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan riset untuk bahan skripsi ini. Terkhusus pada Abangda Jefta Novendri Panjaitan dan Abangda Bonardi Napitupulu
10. Sandra Saurma Aprilia Sinaga yang tanpa lelah membimbing dan mengarahkan penulis untuk menyelesaikan skripsi ini
11. Abangda Ivan Sembiring Colia yang selalu memberi nasihat dan membantu dalam perkuliahan selama ini
11. Setiap pihak yang mengenal penulis dan senantiasa memberikan dukungan dan doa bagi penulis.
Akhirnya penulis berharap bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis sangat mengharapkan segala kritikan dan saran yang bersifat membangun agar bisa lebih baik lagi di kesempatan yang akan datang.
Medan, 12 Juni 2017 Penulis,
DAFTAR ISI
ABSTRAK ...i
KATA PENGANTAR ...ii
DAFTAR ISI ...iv
BAB I : PENDAHULUAN...1
A.Latar Belakang...1
B.Permasalahan...7
C.Tujuan Penulisan ... ...8
D.Manfaat Penulisan...8
E.Metode penelitian ...9
F.Keaslian Penulisan...11
G.Sistematika Penulisan...12
BAB II : ASPEK HUKUM GCG MENURUT UU NO 40 TAHUN 2007 ...14
A.Pengertian dan Dasar Hukum Good Corporate Governance ...14
B. Sejarah Good Corporate Governance Di Indonesia...17
C.Prinsip- prinsip Good Corporate Governance ...25
D. Penerapan Good Corporate Governance...40
BAB III :TINJAUAN UMUM TERHADAP KOMISARIS INDEPENDEN...45
A. Pengertian dan Dasar Hukum Komisaris Independen...45
C. Tata Cara Pengangkatan dan Pemberhentian Komisaris
Independen...58
D. Pengawasan Komisaris Independen dalam BUMN ...65
BAB IV : PENERAPAN PRINSIP KEMANDIRIAN GCG TERKAIT DENGAN PENGANGKATAN STRUKTUR KOMISARIS INDEPENDEN (STUDI KASUS PT.ANGKASA PURA II MEDAN ) ... 67
A. Mekanisme Pengangkatan Struktur Komisaris Independen Pada PT.Angkasa Pura II...67
B. Implementasi Prinsip Kemandirian Good Corporate Governance Terkait Dengan Pengangkatan Struktur Komisaris Independen Pada PT.Angkasa Pura II...74
C. Penerapan Prinsip Kemandirian Good Corporate Governance Terkait Dengan Pengangkatan Struktur Komisaris Independen di PT.Angkasa Pura II...78
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN...82
A. KESIMPULAN...82
B. SARAN... 83
LAMPIRAN
1. Wawancara dengan Bapak Bonardi Napitupulu ( Staff Regulation & Legal Aid Unit Branch Communication and Legal PT.Angkasa Pura II Medan )
