Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
1 | P a g e
PEMERINTAH KOTA PALEMBANG
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)
DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN
KAWASAN PERMUKIMAN
KOTA PALEMBANG
TAHUN 2018—2023
DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN
KOTA PALEMBANG
Jln. Slamet Riady, No. 212, Palembang, Sumatera Selatan, Telp. 0711 318066, Faks. 0711 351586, Kode Pos 30129
e-mail: [email protected], website http: //dprkp.palembang.go.id
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
2 | P a g e
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat-Nya penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permungkiman Kota Palembang dapat dielesaikan dengan mempedomankan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Penyusunan Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (DPRKP) Kota Palembang sebagai pelaksanaan amanat undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Organisasi Perangkat Daerah (OPD), yang selanjutnya disebut Renstra OPD, adalah dokumen Perencanaan OPD untuk periode 5 (Lima) tahun.
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (DPRKP) Kota Palembang sebagai unsur pelaksana pemerintahan Kota Palembang di Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang bertanggung jawab melaksanakan program pembangunan Sub-Sektor Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman di Kota Palembang.
Renstra Organisasi Pemerintah Daerah (OPD) merupakan rencana yang berorientasi pada hasil yang akan dicapai selama kurun waktu 1 sampai dengan 5 tahun dengan memperhitungkan kekuatan, kelemahan, peluang, dan hambatan yang merupakan penjabaran visi, misi, serta mengandung nilai-nilai, faktor penentu keberhasilan, dan tujuan pembangunan yang realistis yang ingin dicapai.
Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (DPRKP) Kota Palembang tahun 2018—2023 disusun berdasarkan RPJMD Kota Palembang yang merupakan penjabaran visi dan misi Walikota dan Wakil Walikota Palembang terpilih periode 2018—2023.
Dalam Penyusunan Revisi Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (DPRKP) Kota Palembang ini tentunya masih ada ditemui kekurangan dan
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
3 | P a g e
kelemahan maka untuk kesempurnaan Renstra SKPD Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (DPRKP) Kota Palembang ini kami harapkan saran dan pendapat yang membangun dari berbagai pihak.
Palembang,
Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Kota Palembang,
Ir. H. ERWANI MATDEHI, M.M. Pembina Utama Muda
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
4 | P a g e
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL
SURAT KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA PALEMBANG
KATA PENGANTAR DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Hubungan Renstra SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
1.5 Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA PALEMBANG
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi
2.2 Sumber Daya Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN
FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi
3.2 Telaah Visi, Misi, dan Program Walikota dan Wakil Walikota Palembang Terpilih
3.3 Telaah Renstra Kementrian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat Republik Indonesia dan Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Sumatera Selatan
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
5 | P a g e
3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Kota Palembang Tahun 2012-2032
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis
BAB IV VISI, MISI, STRATEGI, DAN KEWAJIBAN
4.1 Visi dan Misi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023 4.2 Nilai-Nilai
4.3 Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Dinas Perumahan Rakyat dan kawasan Permukiman Kota Palembang 4.4 Strategi dan Kewajiban
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1 Program Dan Kegiatan 5.2 Pendanaan Indikatif
BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA PALEMBANG YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
6 | P a g e
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kota Palembang sebagai Kota terbesar kedua di Pulau Sumatera secara geografis terletak pada posisi 104ᵒ 37’ - 104ᵒ 52’ Bujur Timur dan 2ᵒ 52’ - 3ᵒ 05’ Lintang Selatan. Kota Palembang terbelah dua oleh Sungai Musi menjadi daerah Seberang Ilir dan daerah Seberang Ulu dengan batas wilayah berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1988, sebagai berikut:
 Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Banyuasin
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Ogan Ilir dan Kabupaten Muara Enim
 Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Banyuasin  Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Banyuasin
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
7 | P a g e Gambar 1.1 Peta Dasar Kota Palembang
Luas wilayah Kota Palembang adalah 400.61 km² atau kurang lebih 400.000 hektar yang terbagi dalam 16 wilayah Kecamatan dan 107 Kelurahan. Kota Palembang merupakan daerah dataran rendah dan berawa serta pasang surut dengan ketinggian antara 3,5 meter sampai dengan 4,12 meter dari Jalan, Sarana Jaringan utilitas dan Pertamanan (DPJUP) Kota Palembang. Renstra ini merupakan kelanjutan dari renstra terdahulu, sebagai penyesuaian terhadap perubahan yang terjadi baik struktur organisasi maupun tugas pokok dan fungsi dari DPUCKP dan DPJPP menjadi DPRKP Kota Palembang.
Perencanaan Stategis (Renstra) OPD Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023 ini merupakan penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Palembang Periode 2018—2023 dan penjabaran terhadap Renstra Kementerian Pekerjaaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia, Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018—2023 serta Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Startegis Kota Palembang Tahun 2012--2032.
Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang merupakan rencana kerja yang berorientasi pada program yang berbasis kinerja yang akan dicapai dalam kurun waktu satu tahun (Rencana Kerja Tahunan) sampai dengan lima tahun dengan memperhitungkan faktor-faktor eksternal berupa peluang, kekuatan, kelemahan, dan ancaman.
1.2 Landasan Hukum
Dasar hukum penyusunan Renstra Dinas Rakyat dan kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023 adalah:
1. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
8 | P a g e
2. Undang-undang nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan keuangan antara Pemerintah pusat dan pemerintah Daerah;
3. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan jangka Panjang Nasional tahun 2005-2025;
4. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang pemerintah Daerah;
5. Peraturan Pemerintah nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan keuangan Daerah;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan Negara / Daerah.
7. Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;
11. Permendagri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
12. Permendagri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Permendagri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
13. Peraturan Daerah (Perda) Kota Palembang Nomor 22 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah Kota Palembang;
14. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor Tahun 2018 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2018—2023.
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
9 | P a g e
15. Keputusan Walikota Palembang Nomor Tahun 2018 tentang Pengesahan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah di Lingkungan Pemeritah Kota Palembang Tahun 2018—2023.
16. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Palembang;
17. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 52 Tahun 2016 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Palembang;
1.3 Maksud dan Tujuan 1.3.1 Maksud
Rencana Strategis (Renstra) ini merupakan perencanaan pembangunan bidang Pekerjaan umum dan perumahan rakyat periode 5 (lima) tahun terhitung sejak tahun 2018 sampai dengan tahun 2023, ditetapkan memberikan arah sekaligus menjadi acuan bagi pemangku program dan kegiatan dibidang kesekretariatan maupun bidang-bidang dan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Kota Palembang Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permungkiman Kota Palembang dalam upaya mendukung visi, misi dan kebijakan Walikota Palembang dalam rangka mewujudkan “ Palembang EMAS Darussalam 2023” yang mengandung makna Palembang Pemerintah yang ELOK, MADANI, AMAN, SEJAHTERA, dan DARUSSALAM.
1.2.2 Tujuan
Adapun tujuan disusunnya Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang adalah:
a. Sebagai pedoman dalam pelaksanaan kegiatan pelaksanaan kegiatan perencanaan pembangunan yang transparan, partisipatif, dan akuntabel sampai berakhirnya masa Renstra tahun 2023;
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
10 | P a g e
b. Memberikan arahan dan kendali bagi aparatur perencanaan dalam perumusan substasi dan keterpaduan perencanaan program yang lebih jelas, rinci, dan terukur serta mempertajam prioritas pembangunan yag difokuskan pada pencapaian visi dan misi guna efektivitas dan efesiensi pembangunan dengan mengacu pada RPJMD Kota palembang tahun 2018—2023 dengan benar-benar didasarkan pada kondisi, potensi, dan aspirasi masyarakat yang tumbuh dan berkembang;
c. Memberikan kejelasan terhadap pembagian wewenang dan tanggung jawab masing-masing bidang dan memacu semangat kerja dalam mengelola tugas dan fungsi dengan berfatokan pada nilai-nilai integritas, profesional, dan akuntabel;
d. Sebagai upaya mengakomondasi kebijakan perencanaan, pengendalian, dan evaluasi pembangunan melalui koordinasi, konsultasi, dan interaksi antarinstansi maupun sektor.
1.4 Hubungan Renstra SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
Dokumen Renstra memiliki hubungan yang erat dan berkesinambungan dengan dokumen-dokemen lainnya, yaitu:
a. Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023 disusun berpedoman pada RPJMD Kota Palembang Tahun 2018—2023;
b. Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023 digunakan sebagai salah satu pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja ) Dinas Perumahan rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang tiap tahun;
c. Renja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang menjadi pedoman dalam Penyusunan RKA Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang.
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
11 | P a g e
d. Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023 memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan yang bersifat indikatif.
1.5 Sistem Penulisan
Rencana Stategis Dinas perumahan Rakyat dan Kawasan Permungkiman Kota Palembang Tahun 2018—2023 disusun dengan sistematis sebagai berikut:
BAB 1 : PENDAHULUAN
Di dalamnya memuat tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan, dan hubungan Renstra dengan dokumen lainnya ditinjau dari aspek keterkaitan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2018--2023 serta memuat secara ringkas tentang sistematika penyusunan. BAB II : GAMBARAN PELAYANAN ORGANISASI PERANGKAT DAERAH
Secara substansi bab ini membahas tentang tugas, fungsi, struktur organisasi, sumber daya, kinerja, pelayanan, tantangan dan peluang pengembangan pelayanan, dan rencana proyeksi ke depan.
BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Dalam bab ini berisi identitas permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang, telaahan visi, misi, kebijakan, dan program Walikota tahun 2018--2023, telaahan Renstra Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia dan Telaahan Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Sumatra Selatan Tahun 2018--2023, dan telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Tahun 2013--2032, serta penentuan isu-isu strategis.
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
12 | P a g e
Dalam bab ini dimaksudkan sebagai acunan penyusunan dan pelaksanaan program-program pembangunan untuk kurun waktu 5 (lima) tahun, yaitu tahun 2018--2023 yang berisi visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, dan kebijakan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang.
BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Berisi penjelasan rumusan prioritas program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif serta sumber dananya baik yang berasal dari APBD Kota Palembang, APBD Provinsi Sumatera Selatan, APBN, dan Sumber pendanaan lainnya dalam periode lima tahun dan rincian target capaian tahunannya. BAB VI : INDIKATOR KINERJA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN
PERMUKIMAN KOTA PALEMBANG YANG MENGACU PADA TUJUAN SASARAN RPJMD KOTA PALEMBANG
Berisi uraian indikator kinerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang yang secara langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kota Palembang.
BAB VII : PENUTUP
Memuat kaidah pelaksanaan dan penegasan fungsi Renstra yaitu berlaku sebagai acuan dan pedoman bagi segenap unsur jajaran di lingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang dalam penyusunan rencana kerja, penguatan peran stakeholder, dan dasar evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kinerja tahunan dan lima tahunan, serta hal-hal yang ingin dicapai di masa yang akan datang.
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
13 | P a g e
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN
KOTA PALEMBANG
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi
Dinas perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman Kota Palembang merupakan lembaga unsur Organisasi Perangkat daerah (OPD) Pemerintah Daerah Kota Palembang yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota Palembang.
Sesuai dengan Peraturan Walikota Palembang Nomor 52 tahun 2016 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang mempunyai kedudukan, tugas pokok dan fungsi Organisasi sebagai berikut:
2.1.1 Tugas dan Fungsi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang
Kedudukan
 Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang merupakan unsur Pelaksana Pemerintah daerah di bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;
 Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Walikota Palembang melalui Sekretaris Daerah Kota Palembang;
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
14 | P a g e
 Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman mempunyai tugas membantu Walikota dalam melaksanakan urusan di bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dan Tugas Pembantuan.
2.1.1.1 Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang
Kepala Dinas mempunyai tugas melaksanakan urusan Pemerintahan bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang serta urusan pemerintahan bidang pertanahan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan petunjuk pelaksanaannya.
Fungsi adalah:
 perumusan kebijakan teknis;
 pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;
 penyelenggaraan urusan-urusan pemerintahan dan pelayanan umum;  pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup tugasnya;  pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya; dan
 pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait dengan tugas dan fungsinya.
2.1.1.2 Sekretaris Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang.
Sekretaris mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam mengkoordinasi perencanaan, keuangan dan pelaporan serta menyelenggarakan urusan administrasi umum, perkantoran, kehumasan, dan kepegawaian.
Fungsi adalah:
 koordinasi penyusunan dokumen perencanaan, keuangan, dan pelaporan;  pelaksanaan urusan administrasi umum;
 pelaksanaan urusan rumah tangga, perlengkapan dan perkantoran;  pelaksanaan urusan administrasi kepegawaian:;
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
15 | P a g e
 pelaksanaan urusan kehumasan; dan
 pelaksanaan fasilitas hukum dan perundang-undangan.
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, mempunyai tugas:
 menyusun rencana program dan kegiatan sub bagian umum dan kepegawaian:
 mengelola administrasi umum dan surat menyurat;  mengelola kearsipan dan kepustakaan;
 mengelola administrasi barang, perlengkapan dan kendaraan dinas;  mengelola urusan rumah tangga, kehumasan dan keprotokolan;  mengelola administrasi kepegawaian dan perjalanan dinas;  melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja;
 melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
b. Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas;
 menyusun rencana program dan kegiatan sub bagian keuangan;  menyusun rencana anggaran kerja dinas;
 melaksanakan bimbingan teknis penyusunan dan pelaksanaan perencanaan tenagakerja makro dan mikro serta pengukuran indeks pembangunan pekerjaan umum dan penataan ruang;
 menyusun rencana plafon kebutuhan anggaran dan penggunan anggaran;  mengelola administrasi keunagn belanja langsung dan belanja tidak
langsung;
 menyusun dan menganalisa laporan keuangan;
 mengontrol kegiatan perbendaharaan, verifikasi dan pembukuan/akuntansi:
 melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
16 | P a g e
c. Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan, mempunyai tugas;
 menyusun rencana program dan kegiatan dinas serta sub bagian perencanaan dan pelaporan;
 melaksanakan koordinasi penyusunan program dan kegiatan antarbidang;  menysun dokumen perencanaan dinas.
 mengukur capaian kinerja program dan kegiatan bidang;  monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas;
 menyusun dokumen pelaporan dinas;
 melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan
 melaksanakan tugas kedinasaan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
2.1.1.3 Bidang Perumahan
Bidang Perumahan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di bidang perumahan.
Fungsi adalah:
 penyusunan dan pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang perumahan;
 pengawasan, pembinan dan pengendalian di bidang perumahan;  pelaksanaan kooordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;
 pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dan  pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
a. Seksi Perumahan Umum, melaksanakan tugas;
 menyusun rencana program dan kegiatan seksi perumahan umum;  menyiapkan dan mengelola rumah susun;
 menyiapkan dan mengelola rumah tidak bersusun dan rumah khusus;  menghimpun data tentang informasi dan kendala pelaksanaan proyek
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
17 | P a g e
pembangunan dan pemeliharan lingkungan perumahan formal sebagai bahan untuk pelaksanaan proyek yang berkelanjutan;
 mengajukan RAB dan gambar ke bidang perencanaan;  melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan
 melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
b. Seksi Perumahan Swadaya, mempunyai tugas:
 menyusun rencana program dan kegiatan seksi perumahan Swadaya;  menata dan mengusulkan pembangunan dan pemeliharaan perumahan
swadaya;
 menyiapkan dan menusulkan kawasan pengembangan linngkungan perumahan swadaya yang sesuai peruntukkan kawasan permukiman dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kota, Rencana Rinci Tata Ruang Kota dan RTBL setempat;
 mengawasi dan mengendalikan pelaksanaan fisik pembanguna terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah Kota, Rencana Rinci Tata Ruang Kota dan RTBL serta peraturan ruang (zoning regulation) lain yang berlaku;
 merencanakan, melaksanakan dan mengawasi pembangunan dan pemeliharan prasarana, sarana dan utilitas bumum perumahan swadaya;  menghimpun data tentang informasi dan kendala pelaksanaan proyek
pembangunan dan pemeliharaan lingkungan perumahan swadaya sebagai bahan untuk pelaksaan proyek yang berkelanjutan;
 mengajukan RAB dan gambar kebidang perencanaan;
 memberikan bantuan tenaga teknis perencanaan dan pengawasan perumahan swadaya untuk umum dan masyarakat kota Palembang;  melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan
 melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya. c. Seksi Rumah Susun, mempunyai tugas:
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
18 | P a g e
 menetapkan harga sewa rumah dan gedung milik negara/kota;
 menyiapkan dan menetapkan peraturan terbaru yang berkaitan dengan penghunian, pengalihan rumah dan gedung milik negara/kota;
 mengelola aset rumah dan gedung milik negara/kota;
 menyiapkan dan meneliti surat izin penghunian rumah dan gedung milik negara/kota;
 melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan
 melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya
2.1.1.4 Bidang Penyehatan Lingkungan dan Kawasan Permukiman
Bidang Penyehatan Lingkungan dan Kawasan Permukiman, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di bidang Penyehatan Lingkungan dan Kawasan Permukiman.
Fungsi adalah:
 Penyusunan dan pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis dibidang Penyehatan Lingkungan dan Kawasan Permukiman;
 Pelaksanaan tugas pengaturan, perencanaan teknis, pengawasan dan pengendalian penanganan pembangunan perumahan dan permukiman beserta prasarana lingkungannya serta pengelolan ijin layak huni dan pengaturan penghunian rumah dinas;
 Penyelenggaraan perencanaan teknis, pengawsan dan pengendalian penanganan pembanguanan, penyehatan lingkungan dan pembangunan sarana dan prasarana air bersih dan air buangan;
 Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;
 Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan
 Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
19 | P a g e
a. Seksi Air Bersih, mempunyai tugas:
 Menyusun rencana program dan kegiatan seksi air bersih;
 Melaksanakan pengendalian pembangunan prasrana dan sarana lingkungan permukiman dan penyehatan lingkungan (air bersih lingkungan kawasan permukiman);
 Menghimpun data tentang informasi dan kendala pelaksanaan proyek sarana dan prasrana air bersih lingkungan kawasan
 Menghimpun data tentang informasi dan kendal pelaksanaan proyek prasrana-sarana air limbah lingkungan sakala kawasan permukiman sebagi bahan untuk pelaksanaan proyek yang berkelanjutan;
 Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan
 Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
2.1.1.5 Bidang Jalan Lingkungan
Bidang Jalan Lingkungan,mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas dibidang Jalan Lingkungan.
Fungsi adalah:
 Penyusunan dan pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis dibidang jalan Lingkungan;
 Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;  Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
a. Seksi Penerangan jalan, mempunyai tugas:
 Menyusun rencana program dan kegiatan seksi penerangan jalan;  Merencanakan teknis pemasangan lampu penerangan pada jalan,
pedestrian dan jembatan,
 Meningkatan kualitas dan kuantitas penerangan pada jalan,pedestrian dan jembatan;
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
20 | P a g e
 Memberikan rekomendasi terhadap pemasangan lampu jalan, pedestrian dan jembatan;
 Memfasilitasi pengurusan penyambungan daya listrik untuk penerangan pada jalan, pedestrian dan jembatan;
 Memelihara dan merawat sarana dan prasana penerangan pada jalan, pedestrian dan jembatan;
 Memantau, mengendalikan dan mengawasi sarana dan prasarana penerangan pada jalan dan jembatan;
 Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan
 Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya;
b. Seksi Pertamanan, mempunyai tugas:
 Menyusun rencana program dan kegiatan seksi pertamanan;
 Menyiapkan bahan dan melaksanakan pengumpulan serta pengolahan basis data seksi Pertamanan yang meliputi Pemeliharaan Taman dan Ornamen sebagai bahan penyusunan rencana kegiatan;
 Menyiapkan bahan dan melaksanakan penyusunan rencana kerja seksi pertamanan yang meliputi Pemeliharaan Taman dan Ornamen berdasarkan sasaran, kebijakan teknis, strategis dan program kerja Dinas;
 Menyiapkan dan melaksanakan inventarisasi potensi Pertamanan yang meliputi Pemeliharaan Taman dan Orname;
 Menyiapakan bahan, menyusun rencana dan melaksanakan pengembangan taman, orname daerah;
 Menyiapkan bahan, menyusun rencana dan melaksanakan pengadaan bibit tanaman untuk kepentingan pemeliharaan dan pengembangan taman;
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
21 | P a g e
 Menyiapkan bahan, menyusun rencana dan melaksanakan pembangunan serta pemeliharaan ornamen didalam atau diluar taman;
 Menyiapkan dan melaksanakan pengadaan serta pengembangan rumah pembibitan (green house) tanaman pelindung, peneduh, hias dan tanaman lainnya sesuai kebutuhan pertamanan;
 Menyiapkan dan melaksanakan penggantian (rolling) tanaman secara berkala dari rumah pembibitan (green house) ke taman atau sebaliknya;
 Melaksanakan distribusi bibit tanaman pelindung, peneduh, hias dan tanaman lainnya sesuai kebutuhan pertamanan dari rumah pembibitan (green house);
 Melaksanakan penangkasan, perapihan (topping) ringan, sedang dan berat pada pohon/tanaman keras/tanaman hias sesuai kebutuhan;
 Menyiapkan bahan dan melaksanakan survei pengujian pohon/tanaman keras sesuai kebutuhan;
 Menyiapkan bahan dan melaksanakan penghapusan/penebangan pohon/tanaman keras sesuai kebutuhan;
 Menyiapkan bahan dan menerbitkan rekomendasi penghapusan/ penebangan pohon/tanaman keras;
 Menyiapkan dan melaksanakan penggantian (rolling) tanaman di pemakaman;
 Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja;
 Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya;
c. Seksi pemakaman, mempunyai tugas:
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
22 | P a g e
 Menyiapkan bahan dan melaksanakan pengumpulan serta pengolahan basis data seksi pemakaman yang meliputi Pemeliharaan dan Pelayanan pemakaman sebagai bahan penyusunan rencana kegiatan;
 Menyiapkan bahan dan melaksanakan penyusunan rencana kerja Seksi pemakaman yang meliputi Pemeliharaan dan Pelayanan Pemakaman berdasarkan sasaran, kebijakan teknis, strategi dan program kerja Dinas;
 Menyiapkan dan melaksanakan inventarisasi potensi seksi pemakaman yang meliputi Pemeliharaan dan Pelayanan Pemakaman;
 Menyiapkan bahan, menyusun rencana dan melaksanakan pengembangan dan pelayanan pemakaman;
 Menyiapkan bahan, menyusun rencana dan melaksanakan pembangunan serta pemelihaan ornamen di pemakaman;
 Menyiapkan dan melaksanakan penggantian (rolling) tanaman di pemakaman sesuai kebutuhan;
 Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan dalam lingkup seksi pemakaman yang meliputi Pemeliharaan dan Pelayanan pemakaman;
 Melaporkan hasil kerja dan capian kinerja; dan
 Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
2.1.1.7 Unit Pelayanan Teknis Dinas (UPTD) Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang
Unit Pelaksana Teknis merupakan unsur pelaksana teknis operasional dinas. Dalam melaksanakan tugasnya, Unit Pelaksana Teknis mempunyai fungsi:
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
23 | P a g e
 Pelaksanaan tugas dinas sesuai dengan bidang operasionalnya; dan  Pelaksanaan urusan administrasi teknis operasional
2.1.1.8 Kelompok Jabatan Fungsional
 Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan kegiatan teknis sesuai dengan bidang keahlian masing-masing.
 Kelompok Jabatan Fungsional dibagi kedalam sub-sub kelompok sesuai dengan kebutuhan dan masing-masing dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior.
 Kelompok Jabatan Fungsional dapat ditugaskan kedalam bidang dan/ atau seksi yang sesuai dengan butir kegiatan teknis fungsional.
 Kelompok Jabatan Fungsional ditentukan berdasarkan sifat, jenis dan beban kerja.
2.1.2 Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang
Kinerja lembaga pengelola Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman ini di pimpin oleh Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang dibantu oleh Sekretaris dan empat Kepala Bidang yaitu Bidang Perumahan, Bidang Penyehatan Lingkungan dan Kawasan Permukiman, Bidang Jalan Lingkungan, dan Bidang Prasarana Sarana Utilitas serta Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD). Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang dapat dilihat pada Gambar 2.1
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
24 | P a g e Gambar 2.1
Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang KEPALA DINAS UPTD SEKRETARIAT SUBBAG UMUM KEPEGAWAIAN K SUBBAG KEUANGAN SUBBAG PERENCANAAN PELAPORAN JABATAN FUNGSIONAL SEKSI RUMAH SUSUN SEKSI PERUMAHAN SWADAYA BID PERUMAHAN SEKSI PERUMAHAN UMUM SEKSI DRAINASE SEKSI AIR LIMBAH
SEKSI AIR BERSIH BID PENYEHATAN LINGKUNGAN BID JALAN LINGKUNGAN SEKSI PENDATAAN PERENCANAAN SEKSI PEMBANGUNAN SEKSI PEMANTAUAN EVALUASI SEKSI PENERANGAN JALAN BID PRASARANA SARANA UTILITAS SEKSI PERTAMANAN SEKSI PEMAKAMAN
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
25 | P a g e 2.2 Sumber Daya Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota
Palembang
2.2.1 Sumber Daya Aparatur
Sumber daya manusia Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang per tanggal 1 Oktober 2018 berjumlah 207 (dua ratus tujuh) orang yang terdiri dari 80 (delapan Puluh) orang PNS, 217 (dua ratus tujuh belas) orang Non-PNSD, dan 717 (tujuh ratus tujuh belas) orang Pegawai Harian Lepas (PHL), yang dapat diklasifikasikan berdasarkan pendidikan formal, pangkat/ golongan dan eselon, pendidikan jabatan struktural yang dapat dilihat pada Tabel 2.1 berikut ini:
Tabel 2.1
Jumlah Pegawai Negeri Sipil
pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman Kota Palembang, Menurut Tingkat Pendidikan Per 1 Oktober 2018
No Sub SKPD Jumlah Tingkat Pendidikan
SD SLTP SLTA DIII S1 S2 1. Kepala Dinas 2. Sekretariat 3. Bidang Perumahan 4. Bidang Penyehatan Lingkungan dan Kawasan Permukiman 5. Bidang Jalan Lingkungan 6. Bidang Prasarana
Sarana Utilitas Umum 7. UPTD
Jumlah
Tabel 2.2
Jumlah Pegawai Non-PNSD
pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman Kota Palembang, Menurut Tingkat Pendidikan Per 1 Oktober 2018
No Sub SKPD Jumlah Tingkat Pendidikan
SD SLTP SLTA DIII S1 S2 1. Sekretariat
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023 26 | P a g e 2. Bidang Perumahan 3. Bidang Penyehatan Lingkungan dan Kawasan Permukiman 4. Bidang Jalan Lingkungan 5. Bidang Prasarana
Sarana Utilitas Umum 6. UPTD
Jumlah
Tabel 2.3
Jumlah Pegawai Harian Lepas (PHL)
pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman Kota Palembang, Menurut Tingkat Pendidikan Per 1 Oktober 2018
No Sub SKPD Jumlah Tingkat Pendidikan
SD SLTP SLTA DIII S1 S2 1. Sekretariat 2. Bidang Perumahan 3. Bidang Penyehatan Lingkungan dan Kawasan Permukiman 4. Bidang Jalan Lingkungan 5. Bidang Prasarana
Sarana Utilitas Umum 6. UPTD
Jumlah
Tabel 2.4
Jumlah Pegawai Negeri Sipil
pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman Kota Palembang, Menurut Pangkat/Golongan dan Eselon Per 1 Oktober 2018
No Sub SKPD Jumlah Pangkat/ Golongan Eselon I II III IV IV III II 1. Kepala Dinas 2. Sekretariat 3. Bidang Perumahan 4. Bidang Penyehatan Lingkungan dan Kawasan Permukiman
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
27 | P a g e
5. Bidang Jalan Lingkungan 6. Bidang Prasarana
Sarana Utilitas Umum 7. UPTD
Jumlah
Tabel 2.5
Jumlah Pegawai Negeri Sipil Yang Telah Mengikuti Pendidikan Jabatan Struktural pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman Kota Palembang,
Per 1 Oktober 2018
No Sub SKPD Jumlah
Nama Diklat Struktural Adum/
Diklat PIM IV
Spama/ Diklat PIM III
Spamen/ Diklat PIM II 1. Kepala Dinas 2. Sekretariat 3. Bidang Perumahan 4. Bidang Penyehatan Lingkungan dan Kawasan Permukiman 5. Bidang Jalan Lingkungan 6. Bidang Prasarana
Sarana Utilitas Umum 7. UPTD
Jumlah 2.2.3 Sarana dan Prasarana
Dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang telah tersedia sarana dan prasarana, sebagaimana terdapat pada Tabel 2.6 berikut:
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
28 | P a g e Tabel 2.6
Kondisi Sarana dan Prasarana
pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman Kota Palembang, Tahun 2018
No Jenis Barang Jumlah
Kondisi Keterangan Baik Kurang Baik Rusak Berat 1. TANAH 60 60 - -
2. PERALATAN & MESIN 550 456 - -
a. Alat-alat Besar 32 30 2 - Unit
b. Alat-alat Angkutan 117 104 13 - Unit
c. Alat-alat Bengkel dan Alat ukur 10 10 - - Unit d. Alat-alat Kantor dan Rumah
Tangga
340 281 - 59 Jenis e. Alat-alat Studio dan Komunikasi 46 30 16 - Jenis
f. Alat-alat Laboratorium 3 1 - 2 Jenis
g. Alat-alat Keamanan 2 - - 1 Jenis
3. GEDUNG DAN BANGUNAN 394 393
a. Bangunan Gedung 354 354 - - Lokasi
b. Bangunan Monumen 40 39 - 1 Lokasi
4. JALAN, IRIGASI DAN BANGUNAN 6.000 6.000
a. Jalan dan Jembatan 4.145 4.145 - - Lokasi b. Bangunan air/ irigasi 192 192 - - Lokasi
c. Instalalasi 44 44 - - Lokasi
d. Jaringan 1.619 1.619 - - Lokasi
5. ASET TETAP LAINNYA 345 345
a. Buku Perpustakaan 85 85 - - Jenis
b. Barang Bercorak Kesenian/ Kebudayaan
6 6 - - Jenis
c. Tumbuhan (Taman) 254 254 - - Lokasi
6. KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN - - - -
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
29 | P a g e 2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Kota Palembang
Sebagai gabungan dari Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Perumahan Kota Palembang (DPUCKP) dan Dinas Penerangan Jalan, Sarana Jaringan Utilitas dan Pertamanan Kota Palembang (DPJUP), berikut ini disampaikan kinerja pelayanan dari kedua dinas tersebut.
2.3.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Perumahan Kota Palembang
Sesuai dengan komponen perencanaan strategis Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Perumahan Kota Palembang tahun 2012--2016 berdasarkan indikator kinerja yang ditetapkan dapat dilihat pada tabel 2.7.
No Jenis Kendaraan Jumlah
Kondisi Keteran gan Baik Kurang Baik Rusak Berat 1. Jabatan 6 6 - - a. Minibus 4 4 - - Unit
b. Pick Up Double Cabin 2 2 - - Unit
2. Operasional 116 103 -
a. Minibus 14 14 - - Unit
b. Pick Up 14 14 - - Unit
c. Dump Truck 8 8 - - Unit
d. Truck 3 3 - - Unit
e. Crane 8 8 - - Unit
f. Tanky Air 23 10 13 - Unit
g. Sepeda Motor 56 56 - - Unit
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
30 | P a g e Tabel 2.7
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas PUCKP Kota Palembang Indikator Kinerja sesuai Tugas
dan Fungsi SKPD
Target Renstra SKPD Tahun Realisasi Capaian Tahun Rasio Capaian pada Tahun 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 Ketersediaan infrastruktur wilayah strategi dan cepat tumbuh % 0 0 0 25 50 0 0 0 27,5 51,5 0 0 0 110 103 2 Ketersediaan infrastruktur pedesaan % 40 46 52 58 75 0 45,6 61,41 88,23 89 0 95 95,2 152,1 139 3 Persentase keluarga yang
menggunakan air bersih %
80 90 90 95 95 0 62,48 62,64 96,56 97 0 78,1 78,3 101,6 102,11 4 Persentase rumah tidak
layak huni % 30 28 26 24 22 0 28,83 20,7 21,67 80 0 96,1 79,93 110,74 133,33 5 Tingkat perbaikan perumahan akibat bencana % 0 0 100 100 100 0 0 0 100 20,6 0 0 0 100 106,8 6 Tingkat pengembangan perumahan % 20 30 40 50 60 0 0 0 76,06 100 0 0 0 154,29 100 7 Ketersediaan peraturan
tentang perumahan dan permukiman
%
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
31 | P a g e Tabel 2.8
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas PUCKP Kota Palembang
Uraian
Anggaran pada Tahun ke- (Rp 1.000.000)
Realisasi Anggaran pada Tahun ke (Rp 1.000.000)
Rasio antara Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan (Rp 1.000.000) 2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016 Anggaran Realisasi (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) Belanja 42.843 64.224 51.448 119.158 36.548 51.961 45.797 108.368 85,31% 80,91% 89,02% 90,94 19,079 1,955 1. B Belanja Tidak Langsung 1.865 2.011 2.200 3.975 1.797 1.905 2.121 3.322 96,36% 94,75% 96, 40% 83,59% 528 382 a. B Belanja Pegawai 1.865 2.011 2.200 3.975 1.797 1.905 2.121 3.322 96,36% 94,75% 96, 40% 83,59% 528 382 1. B Belanja Langsung 40.979 62.213 49.248 115.183 34.751 50.055 43.676 105.045 84,80% 80,46% 88,69% 91,20 18.551 17.574 a. B Belanja Pegawai 1.001 807 1.230 1.604 489 621 784 490 48,80% 76,87% 63,78% 30,52% 151 0 b. B Belanja Brg/ Jasa 4.327 5.167 6.584 8.031 2.972 3.978 5.824 5.907 68,68% 77,00% 88,45% 73,55 926 734 c. B Belanja Modal 35.651 56.239 41.434 105.548 31.291 45.456 37.068 94.649 87,77% 80,83% 89,46% 93,46 17.474 16.839
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
32 | P a g e
Sebagai SKPD yang menyelenggarakan urusan Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, kinerja pelayanan Dinas pada periode renstra 2012--2016 belum mengacu kepada standar pelayanan minimal sebagaiamana dikehendaki dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 14/PRT/M/2010 tentang SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dan Peraturan Menteri Perumahan Rakyat Nomor 22 Tahun 2008 tentang SPM Bidang Perumahan Rakyat Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/ Kota.
Pada Periode Renstra 2012--2016, Dinas PUCKP Kota Palembang telah berupaya menyiapkan indikator kinerja pelayanan sebanyak 7 (tujuh) indikator Indikator tersebut digali dari indikator kinerja kunci dan indikator yang dikreasikan untuk mengukur kinerja pelayanan SKPD. Namun dalam penetapan target dan pengukuran kinerja dimungkinkan masih terjadi ketidak sesuaian. Terdapat capaian kinerja yang lebihi nilai 100% Secara faktual, hal tersebut mengandung makna telah tercapainya target bahkan melewatinya. Dalam pemahaman lain, dalam menetapkan target mungkin terlalu rendah (underestimate).
2.3.2 Pencapian kinerja pelayanan Dinas Penerangan Jalan, Pertamanan dan Pemakaman Kota Palembang.
Dinas Penerangan Jalan, Pertamanan dan Pemakaman Kota Palembang sesuai dengan tugas pokoknya yaitu melaksanakan sebagian urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan di bidang Penerangan Jalan, Pertamanan dan Pemakaman.
2.3.2.1 Bidang Penerangan Jalan dan Sarana Umum
Pada saat penyerahan kewenangan, jumlah lampu jalan yang harus ditangani ada sekitar 3.000 titik tersebar dalam Kota Palembang, yang umumnya berada pada jalan utama kota/protokol dan jalan penghubung antarwilayah dalam Kota Palembang. Selama periode 1996--2005 sebelum akhirnya menjadi Subdin PJU & PSU pada Dinas PJUP Kota Palembang, seksi Penerangan Jalan
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
33 | P a g e
Umum telah banyak terlibat dan berperan dalam peristiwa besar dan penting, seperti pada saat pelaksanaan SEA GAMES 2011 dan Islamic Solidaration Games Sumatera Selatan tahun 2012.
Lebih dari 21.161 titik lampu bertambah selama periode 2006-2018, yang sebagian besar menggunakan lampu jenis Son T. Berikut ini adalah tabel jumlah Lampu Penerangan Jalan, Box Meteran dan Daya terpasang sampai dengan tahun 2018.
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
35 | P a g e Tabel 2.9
Jumlah Lampu Penerangan Jalan pada Tahun 2018
No Tahun
Komponen Utama Lampu Jalan Lampu (Ttk) Tiang Meteran Daya (VA) 1. 2006 11.213 401 728 7.098.85 4 2. 2007 2.204 415 102 696.300 3. 2008 2.441 520 69 404.900 4. 2009 1.386 429 70 340.200 5. 2010 241 109 18 80.700 6. 2011 2.160 616 91 291.800 7. 2012 1.516 468 71 134.310 8. 2013 2.554 376 115 381.700 9. 2014 10. 2015 11. 2016 12. 2017 13. 2018 Jumlah... 21.161 2.958 1.149 9.047.06 4
Saat ini untuk melayani lebih dari 21.161 titik jalan, aparatur yang terlibat berjumlah 53 orang, yang terdiri dari 13 PNS, 23 PHO dan 17 Pegawai Harian Lepas (PHL). Seluruh teknisi yang menangani pemeliharaan lampu jalan masih berstatus PHO dan PHL (Honorer). Armada yang tersedia berupa kendaraan operasional lapangan yaitu 6 unit mobil crane, 3 unit dalam kondisi baik, 1 unit rusak ringan dan 2 unit rusak berat.
Dalam rangka pelayanan umum dibidang penerangan jalan, Dinas PJPP telah menyediakan posko pengaduan lampu jalan dan membentuk satgas pemeliharaan lampu jalan yang terdiri dari teknisi dan pengawas serta koordinator lapangan. Satgas inilah yang bertugas baik siang maupun malam sesuai dengan situasi dan kondisi di lapangan.
Untuk posko pengaduan terdapat nomor telepon yang dapat dihubungi warga kota yaitu Nomor Fleksi Telkom: 0711-7078959. Posko pengaduan akan
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
36 | P a g e
mencatat dan segera menindak lanjuti laporan warga yang masuk sehubungan dengan lampu penerangan jalan. Utuk operator telepon saat ini belum ada petugas secara khusus menangani masalah laporan yang masuk melalui telepon, termasuk mengkoordinasikan dengan petugas/ teknisi di lapangan.
Secara umum penerangan jalan sudah 100% pada jalan protokol atau jalan utama kota, bahkan sudah masuk kejalan yang ada dalam permukiman, baik permukiman lama maupun permukiman yang baru dibangun. Ini berarti komitmen Pemerintah Kota untuk memberikan fasilitas berupa lampu penerangan jalan bagi warganya sudah terlihat jelas.
Tabel 2.10
Jumlah Ruas dan Panjang Jalan dalam Kota Palembang
No Status Ruas Jumlah Ruas Panjang (Km) Rasio (%) 1. Jalan Kota 656 890,930 94,19 2. Jalan Provinsi 24 54,950 5,81 3. Jalan Negara - - -
4. Jalan Non Status - - -
Jumlah.... 680 945,880
Sumber: Peraturan Walikota Palembang No. 9 Tahun 2006
Dengan asumsi jarak antara lampu jalan satu dengan yang lainnya sejauh 50 (m), maka untuk panjang seluruh jalan yang ada di kota Palembang yaitu 945,88 km dibutuhkan lampu penerangan jalan sebanyak 23.647 titik, yang berarti dengan jumlah 21.161 titik saat ini capaian sudah mencapai 89.49%.
2.3.2.2 Bidang Pertamanan
Bidang Pertamanan merupakan bidang yang sebelumnya berdasarkan Perda Nomor 2 Tahun 2005 adalah pertamanan dan lampu hias yang dipimpin oleh pejabat eselon 3. Sebelum Perda Nomor 2 Tahun 2005, bidang pertamanan
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
37 | P a g e
berada di Dinas Kebersihan dan Keindahan sebagai salah satu seksi yang menangani masalah keindahan.
Setelah bergabung ke DPJUP yang selanjutnya berubah nama menjadi DPJPP, bidang pertamanan bertambah menjadi 3 seksi, yang terbaru adalah seksi penghijauan sedangkan yang lama tetap yaitu seksi pertamanan dan seksi lampu hias.
Dengan misi “Membangun dan Memelihara Sarana dan Prasarana yang Mendukung Kerapian, Keindahan dan Kenyamanan Kota” bidang pertamanan dalam operasionalnya didukung oleh 420 pegawai, yang terdiri dari 15 PNS, 13 PHO dan 392 Pegawai Harian lepas (PHL). Untuk pekerjaan fisik dilapangan semua dilaksanakan oleh para PHO dan PHL, dengan profesi antara lain sebagai teknisi lampu hias, operator air mancur, petugas penyiraman taman, petugas penebasan/ pemangkasan dan petugas pemeliharaan taman.
Tabel 2.11
Jumlah Taman dalam Kota Palembang Tahun 2018
No Kecamatan
TAHUN
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Jumlah Taman Kota (Unit)
1. Ilir Timur I 41 41 41 47 47 47 2. Ilir Timur II 10 10 17 17 17 17 3. Ilir Barat I 24 24 26 29 31 31 4. Ilir Barat II 12 12 12 13 13 13 5. Seberang Ulu I 41 42 47 49 50 50 6. Seberang Ulu II 3 3 4 5 7 7 7. Sukarame 14 14 18 20 47 47 8. Sako 3 3 3 3 3 3 9. Kemuning 3 3 3 9 9 9 10. Bukit Kecil 29 29 27 36 37 37 11. Kalidoni 10 10 5 5 5 5 12. Plaju 1 1 2 2 2 2 13. Kertapati 18 18 18 18 18 18 14. Gandus 7 7 6 6 6 6
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023 38 | P a g e 15. Alang-alang Lebar 3 5 5 6 11 11 16. Sematang Borang - - - - Jumlah... 221 222 234 265 303 303 Tabel 2.12
Luas Taman dalam Kota Palembang Tahun 2018 No Kecamatan
TAHUN
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Jumlah Taman Kota (Unit)
1. Ilir Timur I 31.662 31.662 27.245 29.075 27.124 27.124 2. Ilir Timur II 7.661 7.661 8.058 8.058 8.463 8.463 3. Ilir Barat I 27.286 27.286 27.452 28.202 29.002 29.002 4. Ilir Barat II 1.640 1.640 1.640 1.715 1.715 1.715 5. Seberang Ulu I 35.009 35.009 44.168 45.668 45.704 45.074 6. Seberang Ulu II 1.680 1.680 2.180 2.223 2.523 2.523 7. Sukarame 39.950 39.950 40.775 46.825 50.129 50.129 8. Sako 676 679 676 676 676 676 9. Kemuning 3.320 3.320 3.320 3.605 3.605 3.605 10. Bukit Kecil 20.186 20.186 19.912 31.225 31.450 31.450 11. Kalidoni 7.076 7.076 6.700 6.700 6.700 6.700 12. Plaju 500 500 712 712 712 712 13. Kertapati 6.135 6.135 6.135 6.135 6.135 6.135 14. Gandus 10.900 10.900 10.600 10.600 10.600 10.600 15. Alang-alang Lebar 11.300 11.300 11.300 14.300 14.300 14.300 16. Sematang Borang - - - - Jumlah... 204.73 1 204.98 1 210.87 3 235.71 9 238.88 8 238.83 8
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
40 | P a g e Tabel 2.13
Luas RTH Kota Palembang Bidang Pertamanan Tahun 2005 s.d 2013
No Jenis RTH
Tahun
2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013
Luas Luas Luas Luas Luas
M2 Ha M2 Ha M2 Ha M2 Ha M2 Ha 1 Taman Kota 204.731 20.47 204.981 20.50 209.660 20.97 235.178.5 23.52 238.837.8 23.88 2 Jalur Hijau 8.312.640 831.26 8.484.160 848.42 8.727.360 872.74 9.490.880 949.09 9.823.680 982.36 3 Hutan Kota 12.150.000 1.215 12.150.000 1.215 12.150.000 1.215 12.150.000 1.215 12.150.000 1.215 Total Luas 20667371 2066.74 208391141 2083.9141 21087020 210870 21.876.059 2187.61 22.212.518 2221.25 Persentase luas kota Palembang 40.061 Ha 5.1590% 5.2019% 5.2637% 5.467% 5.5447%
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
41 | P a g e
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa taman kota yang dikelola Dinas PJPP Kota Palembang 5,5% dari Presentase luas Kota Palembang 40.061 Ha yang sudah ada saat ini.
2.3.2.3 Bidang Pemakaman
Sesuai dengan Peraturan Pemerintahan Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota, urusan pemakaman termasuk kedalam bidang perumahan.
Urusan pemakaman menjadi bagian kewenangan dalam Dinas PJPP setelah terbitnya Perda Nomor 9 Tahun 2008 sejak tanggal diundangkan yaitu tanggal 20 Agustus 2008, namun secara efektif baru dilaksanakan sejak tanggal 1 Januari 2009. Sebelumnya bidang ini berada pada Dinas Kebersihan dan Pemakaman sebagai subdin pemakaman.
Bidang pemakaman membawahi 3 seksi yang satu sama lainnya saling terkait dalam pengelolaan, penataan, pemeliharaan dan pengawasan tempat pemakaman umum. Jumlah Aparatur yang menangani urusan pemakaman berjumlah 41 orang, yang terdiri dari 7 orang PNS, 13 PHO dan 21 PHL. Sebagian besar merupakan petugas TPU (25 orang) yang tersebar di 16 lokasi dengan rincian seperti tampak pada tabel 2.14
Tabel 2.14
Nama, Lokasi dan Kondisi TPU Kota Palembang Tahun 2017 No Nama TPU Lokasi (Kecamatan) Luas Kondisi 1. TPU Kamboja Ilir Timur I 6,60 Ha 100% Berisi 2. TPU Candi Welan Ilir Timur I 2,0 Ha 100% Berisi 3. TPU Kandang Kawat Ilir Timur II 7,40 Ha 100% Berisi 4. TPU Talang Kerikil Sukarame 98,40 Ha 95% Berisi 5. TPU Puncak
Sekuning
Ilir Barat I 4,10 Ha 100% Berisi 6. TPU Bukit Lama Ilir Barat I 10,00 Ha 95% Berisi 7. TPU Sei Goren Seberang Ulu I 3,80 Ha 97% Berisi 8. TPU Nagaswidak Seberang Ulu II 6,10 Ha 100% Berisi
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
42 | P a g e
9. TPU Kebun Bunga Sukarame 5,50 Ha 65% Berisi 10. TPU Talang Jambi Sukarame 2,60 Ha 55% Berisi 11. TPU Sei Selayur Kalidoni 4,40 Ha 97% Berisi 12. TPU Talang Petai Plaju 1,00 Ha 95% Berisi
13. TPU Sako Sako 5,00 Ha 0,35 Berisi
14. TPU Talang Kelapa Alang-Alang Lebar 4,60 Ha Belum Berfungsi
15. TPU Gandus Gandus 5,00 Ha Belum
Berfungsi 16. TPU Kalidoni Kalidoni 11,00 Ha Belum
Berfungsi Pelayanan lain dibidang pemakaman yang sudah dan masih berlangsung saat ini yang bmerupakan layanan gratis adalah pemakaian mobil jenazah baik di dalam dan keluar Kota Palembang , walaupun dalam Perda No 10 Tahun 2004 tentang Penataan dan Retribusi pemakaman dan atau penggabungan jenazah, masalah ini ada aturannya tersendiri. Armada yang disiagakan berupa 2 unit mobil jenazah, yang keduanya dalam kondisi baik dan terawat dengan 1 orang sopir.
Target dan realisasi retribusi pada bidang pemakaman tahun 2017 yaitu: Target Penerimaan: Rp 175.000.000,- Realisasi: Rp 174.000.000,- Capaian: 98%
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang
Berdasarkan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman kota Palembang memberikan beberapa jenis pelayanan kepada masyarakat. Setiap jenis pelayanan tersebut memilki tantangan dan peluang pengembangan selama lima tahun ke depan.
Tantangan dan peluang berdasarkan kedua dinas sebelumnya, yakni: 2.4.1 Tantangan (treaths) dan Peluang (opportunities) yang dihadapi Dinas PRKP
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
43 | P a g e
 Memperluas akses pelayanan sanitasi dan peningkatan kualitas fasilitas sanitasi masyarakat yang akan berpengaruh terhadap kualitas kehidupan dan daya saing kota dan sebagai bagian dari jasa layanan publik dan kesehatan;
 Meningkatkan kesadaran masyarakat agar dalam membangun bangunan gedung memperhatikan daya dukung lingkungan sehingga dapat meminimalkan terjadinya kekumuhan dan banjir;
 Masih adanya mutu konstruksi yang belum sesuai standar;
 Meningkatkan pemenuhan kebutuhan rumah yang layak huni serta meningkatkan kualitas lingkungan perumahan dan permukiman.
Tantangan tersebut sekaligus merupakan peluang-peluang (opportunities) pengembangan pelayanan di lingkungan Dinas PRKP Kota Palembang yang timbul yang harus segera diambil dan diselesaikan. Peluang-peluang yang timbul sangat bersesuaian dengan maksud penetapan misi Kota Palembang yaitu Palembang EMAS Darussalam 2023.
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
44 | P a g e
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi
Isu-isu strategis baik internal maupun eksternal merupakan faktor-faktor yang menyebabkan timbulnya permasalahan serta akan berpengaruh dan mewarnai pembangunan pekerjaan umum dan penataan ruang di Kota Palembang pada Tahun 2018--2023.
Sejalan dengan kebutuhan dan dinamika pembangunan Kota Palembang dan sebagai implementasi dari Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2017 tentang organisasi Perangkat Daerah maka pada tanggal 1 Januari 2017, berdasarkan Perda Nomor 6 Tahun 2017 dibentuklah Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang (DPUCKP) dan Dinas Penerangan Jalan, Sarana Jaringan Utilitas dan Pertamanan Kota Palembang (DPJUP), yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2016 tanggal 30 November 2016.
Permasalahan pembangunan Kota Palembang dapat timbul dari kekuatan yang belum didayagunakan secara optimal, kelemahan yang tidak diatasi, peluang yang tidak dimanfaatkan, dan ancaman yang tidak di antisipasi. Pada bagian ini akan diuraikan faktor-faktor, baik secara internal maupun eksternal, yang menjadi pendorong munculnya permasalahan. Permaslahan yang paling krusial tentang layanan dasar Dinas PRKP Kota Palembang sesuai dengan tugas dan fungsi yang diemban melalui penilaian terhadap capaian kinerja yang belum mencapai target yang ditetapkan dalam RPJMD Tahun 2009--2013.
Perencanaan Strategis Dinas PRKP kota Palembang Tahun 2018--2023, adalah perencanaan pembangunan yang merupakan keberlanjutan dari
Pembangunan pada tahun sebelumnya-Renstra Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Perumahan dan Renstra Dinas Penerangan Jalan, Sarana Jaringan Utilitas dan Pertamanan. Rumusan arah kebijakan dan strategi pembangunan
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
45 | P a g e
kedepan berkaitan lansung dengan kondisi nyata capaian pembangunan tahun sebelumnya. Kegiatan pembangunan Dinas PRKP Kota Palembang periode sebelumnya telah menghasilkan berbagai kemajuan namun masih meninggalkan berbagai permasalahan pembangunan yang merupakan kesenjangan antara kinerja pembangunan yang dicapai saat ini dengan yang direncanakan yang mempengaruhi pada tercapainya peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Berikut adalah beberapa permasalahan yang teridentifikasi terkait pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas PRKP- gabungan dari Dinas PUCKP dan Dinas PJPP- Kota Palembang.
1. Belum optimalnya pengelolaan data dan informasi yang terintegrasi. 2. Pengelolaan barang milik daerah yang belum optimal.
3. Kebutuhan masyarakat akan perumahan yang semakin meningkat mengakibatkan alih fungsi lahan secara massif.
4. Belum optimalnya sarana dan prasarana sanitasi bagi masyarakat miskin di perkotaan dan akses terhadap air minum yang layak dikarenakan keterbatasan anggaran daerah.
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Walikota dan Wakil Walikota Palembang Terpilih
Pemerintah Kota Palembang dalam melaksanakan pembangunan selama lima tahun ke depan terbingkai dalam sebuah cita-cita yang ingin diwujudkan secara objektif, realistis, dan dengan pencapaian yang dapat diindikasikan berdasarkan ukuran-ukuran tertentu. Ukuran-ukuran tersebut terwujud dalam sebuah visi yakni kondisi yang diinginkan pada akhir perencanaan yang direpresentasikan dalam sejumlah sasaran hasil pembangunan yang dicapai melalui program-program pembangunan dalam bentuk rencana kerja.
Visi Kota Palembang adalah “PALEMBANG EMAS DARUSSALAM TAHUN 2023” yang mengandung makna, sebagai berikut:
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
46 | P a g e
ELOK Kota Palembang memiliki lingkungan yang bersih, indah, hijau, tertata sehingga nyaman dan layak huni. Masyarakatnya ramah, santun, bersahabat sehingga menarik untuk menjadi tempat tujuan melakukan berbagai aktivitas, baik ekonomi, sosial, budaya, pariwisata, olahraga, dan investasi.
MADANI Kota Palembang masyarakatnya menjunjung tinggi norma, nilai-nilai dan hukum, yang ditopang oleh penguasaan teknologi, beradab, beriman, berilmu, tertib dan patuh pada peraturan yang berlaku, memiliki peradaban yang tinggi, mengedepankan kesetaraan transportasi, demokratis dan berkeadilan sosial serta memiliki toleransi dalam pluralisme, partisipasi sosial yang luas dan supremasi hukum.
AMAN Kota Palembang kondisinya kondusif, masyarakatnya aman untuk melakukan berbagai aktivitas, tidak terjadi konflik sosial baik vertikal maupun horizontal dan para investor aman untuk berinvestasi serta aman untuk menyelenggarakan event nasional maupun internasional.
SEJAHTERA Kota Palembang memiliki masyarakat yang mempunyai taraf hidup berkualitas dengan terpenuhinya kebutuhan dasar, dalam bidang pendidikan, kesehatan, ketenagakerjaan, perumahan dan lingkungan, taraf dan pola konsumsi serta sosial lainnya.
DARUSSALAM Kota Palembang menjadi kota yang aman, damai, tentram, makmur dan sejahtera serta adanya harmoni antara kehidupan manusia dan alam.
Dalam mewujudkan visi ”Palembang EMAS Darussalam 2023” ditempuh melalui 5 (lima) misi pembangunan daerah yaitu:
1. Mewujudkan pembangunan infrastruktur perkotaan yang terpadu, merata, berkeadilan, berkelanjutan, dan berwawasan lingkungan yang berbasis teknologi dan informasi
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
47 | P a g e
2. Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh pemerintahan yang bersih, berwibawa, dan profesional
3. Mewujudkan Palembang kota yang dinamis sebagai simpul pembangunan regional, nasional, dan internasional yang kompetitif dan komparatif dengan menjamin rasa aman untuk berinvestasi
4. Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovatif dan kreatif serta berdaya saing tinggi
5. Menjadikan Palembang kota pariwisata sungai dan budaya serta event olahraga kelas dunia yang harmoni antara kehidupan manusia dan alam Terkait dengan misi Kota Palembang tahun 2018--2023 di atas, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang melaksanakan misi yang pertama, kedua, dan ketiga, yaitu “Mewujudkan pembangunan infrastruktur perkotaan yang terpadu, merata, berkeadilan, berkelanjutan, dan berwawasan lingkungan yang berbasis teknologi dan informasi”, “Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh pemerintahan yang bersih, berwibawa, dan profesional”, dan “Mewujudkan Palembang kota yang dinamis sebagai simpul pembangunan regional, nasional, dan internasional yang kompetitif dan komparatif dengan menjamin rasa aman untuk berinvestasi.”
Terdapat dua permasalahan utama pelayanan Dinas PRKP Kota Palembang yang dapat mempengaruhi pencapaian Misi Pemerintah Kota Palembang tersebut, sebagai berikut:
1. Pemenuhan rumah layak huni dan terjangkau yang dilengkapi dengan prasrana dan sarana lingkungan yang memadai.
2. Pembangunan infrastruktur pekerjaan umum yang mendukung pariwasata, ketahanan pangan, serta berperan dalam menyediakan pelayanan air minum dan sanitasi lingkungan, infrastruktur permukiman di perkotaan.
Rencana Strategis (RENSTRA)
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Palembang Tahun 2018—2023
48 | P a g e 3.3 Telaah Renstra Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Republik Indonesia dan Renstra Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Provinsi Sumatera Selatan
3.3.1 Telaahan Renstra Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia
Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 02/PRT/M/2010 tentang Rencana Strategis Kementrian Pekerjaan Umum Tahun 2014--2019, pembangunan infrastruktur pekerjaan umum diselenggarakan oleh Kementrian Pekerjaan Umum dalam rangka mencapai visi jangka panjang “Tersedianya Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Permukiman yang Andal untuk Mendukung Indonesia Sejahtera 2025”, dimana makna dari infrastruktur bidang pekerjaan umum dan permukiman yang andal merupakan perwujudan dari tingkat ketersediaan dan pelayanan bidang pekerjaan umum dan permukiman.
Kementrian PU menyusun 8 (delapan) misi untuk mencapai visinya untuk dilaksanakan pada periode tahun 2014--2019. Terdapat sebuah misi yang sangat mempengaruhi misi Dinas PRKP Kota Palembang dalam mendukung program kerja Walikota dan Wakil Walikota Palembang terpilih, yaitu: “Mewujudkan pembangunan infrastruktur perkotaan yang terpadu, merata, berkeadilan, berkelanjutan, dan berwawasan lingkungan yang berbasis teknologi dan informasi”.
Seluruh tujuan yang ditetapkan dalam renstra Kementrian PU dan Perumahan Rakyat (PUPR) selaras dengan pembangunan daerah Kota Palembang. Terdapat lima tujuan strategis Kementrian PUPR, yaitu:
1. Meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan infrastruktur PU dan permukiman, dan pengendalian pemanfaatan ruang bagi terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan (termasuk adaptasi dan mitigasi terhadap perubahan iklim)