KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN KAUR

(1)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-1 Keterpaduan berarti ada unsur-unsur yang dipadukan. Setiap unsur tentu memiliki keunikan,

akan tetapi terdapat bagian yang dapat disamakan atau disetarakan dengan unsur lainnya.

Disebut keterpaduan stratgei karena terdapat komponen kegiatan yang dikembangkan dalam

rangka kesamaan tujuan, yaitu dikembangkan dalamrangka mendukung upaya

pengembangan wilayah. Oleh karena itu pernyataan tujuan merupakan hal yang sangat

penting dalam pendekatan keterpaduan.

Perencanaan terpadu tidak selalu terkait dengan multipemangku kepentingan. Apabila

seseorang memiliki tujuan tertentu, dan tujuan tersebut hanya dapat dicapai dengan baik

apabila orang tersebut mampu mensinergikan berbagai sumber daya yang dimilikinya, maka

ia perlu melakukan pendekatan perencanaan terpadu. Namun pendekatan perencanaan

terpadu lebih sering dikaitkan dengan tujuan kelembagaan yang tugas dan fungsinya selain

memerlukan sumber daya yang beragam, juga terkait dengan berbagai pemangku

kepentingan.

Pernyataan tujuan yang mengandung multi sasaran, banyak terdapat dalam peraturan

perundang-undangan. Substansi undang-undang adalah hasil kesepakatan bersama seluruh

unsur bangsa yang perumusannya melalui proses pembahasan dan negosiasi yang panjang.

Substansi undang-undang merupakan kebijakan tertinggi yang berlaku pada suatu negara.

Karena bersifat multi-input, multi-proses dan multi-sasaran, pemenuhan amanat

undang-undang selalu memerlukan pendekatan perencanaan terpadu. Pernyataan visi dari suatu

departemen atau lembaga pemerintahan nondepartemen adalah penjabaran dari amanat

undang-undang terkait. Walaupun demikian, pernyataan visi masih mengandung

multi-sasaran yang pencapaian perlu multi-input dan multi-proses. Oleh karena itu pendekatan

perencanaan terpadu sangat relevan diterapkan dalam penyelenggaraan pembangunan

infrastruktur dalam kaitannya dengan upaya pengembangan wilayah.

(2)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-2

5.1 Arahan Kawasan Strategis Kabupaten Dalam RTRW

Kawasan Strategis Provinsi yang ada di Kabupaten Kaur ditetapkan di PKWp Bintuhan dan

perkotaan Linau sebagai Kawasan Strategis bidang pertumbuhan ekonomi. Dengan

Penetapan kawasan strategis berdasarkan pertimbangan memiliki potensi untuk

meningkatkan pertumbuhan ekonomi provinsi karena merupakan pusat pelayanan antar

kabupaten dan kota di Provinsi Bengkulu. Kawasan ini diarahkan untuk mendukung

Kegiatan Ekonomi Ekspor-Impor Provinsi Bengkulu dan sekitarnya yang bertumpu pada

Fungsi Pelabuhan untuk perdagangan hasil-hasil pertanian (perkebunan), perikanan dan

pertambangan.

Dalam hal kawasan strategis yang ditetapkan oleh RTRW Kabupaten, hanya ada 2 (dua)

yaitu; Kawasan strategis darsi aspek ekonomi dan Kawasan strategis dari aspek fungsi dan

daya dukung lingkungan. Kawasan-kawasan tersebut dapat diperlihatkan seperti pada

Gambar V.1.

5.1.1 Kawasan Strategis Kabupaten Pada Aspek Ekonomi

Penetapan kawasan strategis kabupaten berdasarkan aspek ekonomi, terdiri dari:

1. Kawasan Perkotaan Bintuhan, merupakan kawasan pusat pemerintahan Kabupaten dan ditujukan untuk menciptakan kawasan pusat pertumbuhan ekonomi dengan

pengembangan sektor pendidikan, perdagangan, industri dan jasa.

2. Kawasan Minapolitan Nasal yang ditujukan sebagai kawasan strategis kabupaten berdasarkan pada sektor perikanan.

3. Kawasan Strategis Kota Terpadu Mandiri (KTM) Muara Sahung merupakan kawasan strategis kabupaten yang bertumpu pada fungsi pertumbuhan wilayah dengan

pengembangan sektor pertanian, perkebunan dan perikanan.

Kawasan Agraopolitan Kaur Selatan – Maje merupakan kawasan strategis kabupaten yang bertumpu pada fungsi pertumbuhan wilayah dengan pengembangan sektor perkebunan dan

peternakan.

5.1.2 Kawasan Strategis Kabupaten Dari Aspek Fungsi & daya dukung Lingkungan

Penetapan kawasan strategis kabupaten berdasarkan aspek lingkungan hidup ditetapkan

untuk perlindungan keanekaragaman hayati dan aset nasional yang ditetapkan bagi

perlindungan ekosistem, flora dan fauna yang hampir punah yang harus dilindungi dan

(3)

(4)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-4 Penetapan kawasan strategis kabupaten berdasarkan aspek lingkungan hidup ditetapkan pada

Hutan Lindung Raja Mandara dan Hutan Konservasi Nasional Bukit Barisan Selatan.

5.2 Arahan Rencana Pengembangan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 5.2.1 VISI – MISI

Pembangunan di Kabupaten Kaur periode 2011 – 2016 mempunyai Visi sebagai berikut : “ KABUPATEN KAUR MAJU DAN SEJAHTERA BERBASISKAN

KEUNGGULAN SUMBERDAYA MANUSIA DAN EKONOMI LOKAL ”

Dalam mewujudkan Visi tersebut, pelaksanaan pembangunan ditujukan dalam ranga

mewujudkan :

1. Mewujudkan Pemerataan, Kualitas dan Relevansi Pelayanan Pendidikan

2. Memperluas dan Meningkatkan Pelayanan Kesehatan

3. Membangun dan Mengembangkan Infrastruktur secara Terintegrasi

4. Mewujudkan Ekonomi Kerakyatan yang Berbasis Sumber Daya Lokal

5. Mewujudkan Reformasi Birokrasi dan Sistem Pemerintahan yang Baik

6. Mewujudkan Pembangunan Berkelanjutan

5.2.2 Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran masing-masing Misi penyelenggaraan pembangunan di Kabupaten Kaur

adalah sebagai berikut:

Misi I : “Mewujudkan Pemerataan, Kualitas dan Relevansi Pelayanan Pendidikan”

Tujuan :

 Meningkatkan Pemerataan, Kualitas dan Relevansi Pelayanan Pendidikan  Meningkatkan Kualitas Kehidupan Budaya dan Beragama

 Meningkatkan Kualitas Kepemudaan

Sasaran :

 Meningkatnya Akses dan Mutu Pelayanan Pendidikan Bagi Masyarakat

 Berkembangnya Pendidikan Yang Membentuk SDM Handal dan Berdaya Saing

 Meningkatnya implementasi norma budaya dan agama dalam kehidupan bermasyarakat  Meningkatnya kemandirian dan partisipasi pemuda dalam pembangunan

Misi II : “Memperluas dan Meningkatkan Pelayanan Kesehatan”

Tujuan :

(5)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-5  Meningkatkan Kualitas olahraga

Sasaran :

 Meningkatnya Akses dan Kualitas Pelayanan Kesehatan Bagi Masyarakat  Meningkatnya kualitas dan jangkauan layanan keluarga berencana

 Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam kegiatan olahraga dan prestasi olahraga

Misi III : “Membangun dan Mengembangkan Infrastruktur secara Terintegrasi”

Tujuan :

 Membangun dan Mengembangkan Infrastruktur Wilayah Secara Terintegrasi

Sasaran :

 Meningkatnya Infrastruktur Pendukung Program Pembangunan  Meningkatnya Kualitas Pelayanan Jaringan Jalan dan Jembatan  Meningkatnya Cakupan Pelayanan Kelistrikan

 Meningkatnya Perumahan Sehat dan Layak Huni

 Meningkatnya Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Masyarakat

Misi IV : “Mewujudkan Ekonomi Kerakyatan yang Berbasis Sumber Daya Lokal”

Tujuan :

 Mewujudkan Ekonomi Kerakyatan Berbasis Sumber Daya Lokal

Sasaran :

 Meningkatnya Produktivitas Masyarakat

 Meningkatnya Produktivitas Hasil Pertanian Secara Umum  Berkembangnya Industri Berbasis Sumber Daya Lokal

 Meningkatnya Dana Bantuan Pembiayaan Sektor Usaha Masyarakat

Misi V : “Mewujudkan Reformasi Birokrasi dan Sistem Pemerintahan yang Baik”

Tujuan :

 Meningkatkan kinerja kelembagaan pemerintahan daerah

 Meningkatkan perencanaan, pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan pembangunan

daerah

 Meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan daerah dan otonomi daerah  Meningkatkan Kapasitas Keuangan Daerah

 Meningkatkan pengelolaan kearsipan daerah  Meningkatkan Pelayanan Publik

(6)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-6 Sasaran :

 Meningkatnya kapasitas kelembagaan pemerintahan daerah  Meningkatnya kualitas SDM aparatur

 Tertata dan meningkatnya kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan

program, kegiatan dan anggaran SKPD

 Meningkatnya kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan

pembangunan daerah

 Meningkatnya Kualitas Pengawasan Pelaksanaan Pembangunan Daerah  Meningkatnya kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah

 Meningkatnya Pendapatan dan Kualitas Pengelolaan Keuangan Daerah  Meningkatnya kualitas pengelolaan kearsipan daerah

 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kependudukan dan Catatan Sipil serta Pemberdayaan

Sosial Masyarakat

 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik dan Perizinan  Meningkatnya Kualitas Pelayanan Informasi

 Meningkatknya Ketentraman, Ketertiban, Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan  Meningkatnya kualitas kehidupan demokrasi, serta penegakan hukum dan HAM

Misi VI : “Mewujudkan Pembangunan Berkelanjutan”

Tujuan :

 Mewujudkan Pembangunan Yang Berkelanjutan

Sasaran :

 Terwujudnya Pembangunan Yang Berwawasan Lingkungan

5.2.2 Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Daerah Kabupaten Kaur

Untuk mewujudkan 6 (enam) misi, 20 (dua puluh) tujuan dan 30 (tiga puluh) sasaran dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kabupaten Kaur periode 2011-2016,

maka disusunlah 30 (tiga puluh) strategi dan 37 (tiga puluh tujuh) arah kebijakan dengan

rincian : a) Misi I sebanyak 4 strategi dan 6 arah kebijakan; b) Misi II sebanyak 3 strategi

dan 5 arah kebijakan; c) Misi III sebanyak 5 strategi dan 5 arah kebijakan dan d) Misi IV

sebanyak 4 strategi dan 6 arah kebijakan; e) Misi V sebanyak 13 strategi dan 14 arah

kebijakan; f) Misi VI sebanyak 1 strategi dan 1 arah kebijakan. Selengkapnya tentang

keterkaitan masing-masing Misi, strategi dan kebijakan pembangunan di Kabupaten Kaur

(7)

Tabel 6.1

Strategi dan Arah Kebijakan RPJMD Kabupaten Kaur Tahun 2011-2016

Visi : Kabupaten Kaur Maju dan Sejahtera Berbasiskan Keunggulan Sumberdaya Manusia dan Ekonomi Lokal

Misi I : Mewujudkan Pemerataan, Kualitas dan Relevansi Pelayanan Pendidikan

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

1. Meningkatkan Pemerataan, Kualitas dan Pelayanan Pendidikan

2. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Budaya dan Beragama

3. Meningkatkan Kualitas Kepemudaan

1. Peningkatan Akses dan Mutu Pelayanan Pendidikan Bagi Masyarakat

2. Berkembangnya Pendidikan Yang Membentuk SDM Handal dan Berdaya Saing

3. Meningkatnya implementasi norma budaya dan agama dalam kehidupan bermasyarakat

4. Meningkatnya kemandirian dan partisipasi pemuda dalam pembangunan

1. Peningkatan Akses dan Mutu Pelayanan Pendidikan Bagi Masyarakat

2. Pengembangan Pendidikan Kecakapan Hidup (life skill)

3. Peningkatan kapasitas kelembagaan dan aktivitas budaya serta keagamaan

4. Pengembangan karakter pemuda yang mandiri, cakap, dan berjiwa entrepreneurship

1. Perbaikan Kualitas Pendidikan Dengan Memperbaiki Proses Belajar Mengajar 2. Pengembangan Pendidikan di Desa

Terpencil

1. Pengembangan Pendidikan dan Pelatihan Kecakapan Hidup Berbasis Sumberdaya Lokal

2. Meningkatkan Keseimbangan Antara Hardskill dan Softskill

1. Meningkatkan kualitas pendidikan dan kapasitas lembaga kebudayaan dan keagamaan

1. Meningkatkan pembinaan dan peran organisasi kepemudaan dalam pembangunan

Misi II : Memperluas dan Meningkatkan Pelayanan Kesehatan

1. Memperluas dan Meningkatkan Pelayanan Kesehatan

2. Meningkatkan kualitas olahraga

1.Meningkatnya Akses dan Kualitas Pelayanan Kesehatan Bagi Masyarakat

2.Meningkatnya kualitas dan jangkauan layanan keluarga berencana

3.Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam kegiatan olahraga dan prestasi olahraga

1. Peningkatan Akses dan Kualitas Pelayanan Kesehatan Masyarakat Serta Pemeliharaan Kesehatan Lingkungan

2. Peningkatan pembinaan dan pelayanan keluarga berencana

3. Peningkatan budaya dan prestasi olahraga

1. Revitalisasi Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)

2. Revitalisasi Pelayanan Kesehatan Masyarakat

3. Pembangunan Sarana Kesehatan di Daerah Terpencil

1. Meningkatkan pembinaan, kesertaan, dan kemandirian ber-KB

1. Meningkatkan pembinaan, pemasyarakatan dan kapasitas sarana dan prasarana olahraga

Misi III : Membangun dan Mengembangkan Infrastruktur Secara Integrasi

1. Membangun dan Mengembangkan Infrastruktur Wilayah Secara Terintegrasi

1. Meningkatnya

Infrastruktur Pendukung Program Pembangunan

2. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Jaringan Jalan dan Jembatan

3. Meningkatnya Cakupan Pelayanan Kelistrikan

4. Meningkatnya Perumahan Sehat dan Layak Huni

5. Meningkatnya Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Masyarakat

1. Peningkatan Infrastruktur Pendukung Program Pembangunan

2. Pembangunan, Pemeliharaan dan Rehabilitasi Jalan dan Jembatan

3. Peningkatan Daya Dukung dan Kualitas Pelayanan Jaringan Kelistrikan

4. Peningkatan Pemenuhan Kebutuhan Perumahan

5. Peningkatan Pemakaian Air Bersih Oleh Masyarakat

1. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Sosial, Ekonomi, Politik dan Budaya

1. Perbaikan dan Peningkatan Infrastruktur Jalan dan Jembatan

1. Pengembangan Pembangkit Tenaga Listrik dan Tenaga Surya

1. Perbaikan Rumah Rakyat Yang Layak Huni dan Perbaikan Model Hunian

(8)

Misi IV : Mewujudkan Ekonomi Kerakyatan Yang Berbasis Sumberdaya Lokal

1. Mewujudkan Ekonomi Kerakyatan Berbasis Sumberdaya Lokal

1. Meningkatnya

Produktifitas Masyarakat

2. Meningkatnya Produktifitas Hasil Pertanian Secara Umum

3. Berkembangnya Industri Berbasis Sumber Daya Lokal

4. Meningkatnya Dana Bantuan Pembiayaan Sektor Usaha Masyarakat

1. Peningkatan Produktifitas Tenaga Kerja

2. Peningkatan Produksi Pertanian Secara Umum

3. Peningkatan Produksi Industri Berbasis Sumber Daya Lokal

4. Peningkatan Dana Bantuan Pembiayaan Sektor Usaha Masyarakat

1. Mengembangkan Kerja Cerdas

1. Revitalisasi Pertanian Secara Umum

1. Pengembangan Industri Bahan Makanan 2. Pengembangan Industri Berbasis Sumber

Daya Alam

3. Pengembangan Industri Kecil dan Rumah Tangga

1. Pengembangan Sistem Keuangan Skala Mikro (Micro Finance)

Misi V : Mewujudkan Reformasi Birokrasi dan Sistem Pemerintahan yang Baik

1. Meningkatkan Kinerja Kelembagaan Pemerintah Daerah

2. Meningkatkan Perencanaan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Pembangunan Daerah

3. Meningkatkan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah dan Otonomi Daerah

4. Meningkatkan Kapasitas Keuangan Daerah

5. Meningkatkan Pengelolaan Kearsipan Daerah

6. Meningkatkan Pelayanan Publik

1.Meningkatnya Kapasitas Kelembagaan

Pemerintahan Daerah

2.Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur

3.Tertata dan Meningkatnya Kualitas Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Program, Kegiatan dan Anggaran SKPD

4.Meningkatnya Kualitas Perencanaan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Pembangunan Daerah

5.Meningkatnya Kualitas Pengawasan Pelaksanaan Pembangunan Daerah

6.Meningkatnya Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

7.Meningkatnya Pendapatan dan Kualitas Pengelolaan Keuangan Daerah

8.Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Kearsipan daerah

9.Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kependudukan dan Catatan Sipil Serta Pemberdayaan Sosial Masyarakat

1.Peningkatan Kegiatan Administrasi Perkantoran, Sarana dan Prasarana Aparatur Serta Kelembagaan Pemerintahan Daerah

2.Pembinaan dan Peningkatan Kualitas SDM dan Disiplin Aparatur

3.Peningkatan Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Kinerja Pelaksanaan Rencana Pembangunan dan Anggaran SKPD

4.Peningkatan Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Kinerja Pelaksanaan Rencana Penyelenggaraan Pemerintahan dan Pelaksanaan Pembangunan Daerah Berdasarkan Data dan Informasi Yang Tepat dan Terarah

5.Penataan dan Pemantapan Pengawasan dan Pengendalian Kebijakan

6.Penataan dan Pemantapan Penyelenggaraan Pemerintahan dan Otonomi Daerah

7.Intensifikasi dan Ektensifikasi Sumber-sumber Pendapatan dan Optimalisasi Penataan Administrasi Pengelolaan Keuangan Daerah

8.Penataan dan Pengembangan Sistem Kearsipan Daerah

9.Penataan dan Peningkatan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil Serta Pemberdayaan Sosial Masyarakat

1. Menyediakan Pelayanan Administrasi Perkantoran, Sarana dan Prasarana Aparatur Serta Kelembagaan Pemerintahan Daerah

1. Meningkatkan Pembinaan Kualitas SDM dan Disipiln Kerja Aparatur

1. Meningkatkan Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanan Rencana Pembangunan dan Anggaran SKPD

1. Melakukan Data / Informasi Serta Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Kinerja Pelaksanaan Rencana

Penyelenggaraan Pemerintahan dan Pelaksanaan Pembangunan Daerah

1. Menata dan Memantapkan Sistem, Kapasitas Kelembagaan dan SDM Pengawasan dan Pengendalian Kebijakan

1. Menata dan Memantapkan Kapasitas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan Otonomi Daerah Serta Kerjasama Pemerintah Daerah

1. Meningkatkan Pendapatan dan Penataan Administrasi Pengelolaan Keuangan Daerah Yang Transparan dan Akuntabel

1. Meningkatkan Kapasitas Sistem, SDM Aparatur dan Sarana Kearsipan Daerah

1. Meningkatkan Kapasitas Sistem, SDM Aparatur dan Sarana Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil

(9)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-9 7. Meningkatkan

Ketentraman, Ketertiban, Keamanan dan

Kenyamanan Lingkungan

8. Meningkatkan Kehidupan Demokrasi dan Supermasi Hukum

10. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik dan Perizinan

11. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Informasi

12. Meningkatknya Ketentraman, Ketertiban, Keamanan dan

13. Meningkatnya Kualitas Kehidupan Demokrasi Serta Penegakan Hukum dan HAM

10. Penataan dan Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik dan Perizinan

11. Penataan, Pemutakhiran dan Pemasyarakatan Informasi

12. Peningkatan Partisipasi Aktif Masyarakat Dalam Pemeliharaan

Ketentraman, Ketertiban, Keamanan dan

13. Peningkatan Kualitas Penyelenggaran

Demokrasi dan Penegakan Hukum

3. Meningkatnya Kemandirian Sosial Masyarakat

1. Meningkatkan Kapasitas Sistem, SDM Aparatur (Kualitas Pelayanan Publik) dan Sarana Pelayanan Perizinan

1. Meningkatnya Akses Masyarakat Terhadap Informasi dan Kerjasama Pelayanan Informasi Dengan Media Massa

1. Menjaga, Memelihara dan Memantapkan Ketentraman, Ketertiban, Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

1. Meningkatkan Kesadaran Demokrasi dan Hukum Yang Bertanggungjawab

Misi VI : Mewujudkan Pembangunan Berkelanjutan

1. Mewujudkan Pembangunan Yang Berkelanjutan

1.Terwujudnya Pembangunan Yang Berwawasan Lingkungan

1. Peningkatan Pelaksanaan Pembangunan Yang Berwawasan Lingkungan

1. Pengembangan Pembangunan Berwawasan Lingkungan

5.2.3 Program Pembangunan Daerah

Indikasi program dan kegiatan pembangunan yang di wilayah Kabupaten Kaur perriode

tahun 2011 – 2016 dapat diperlihatkan seperti pada Tabel 5.2.

5.3 Arahan Kebijakan dan Strategi Perkotaan Daerah

Sesuai dengan rencana struktur tata ruang wilayah, perwujudan Pengembangan sistem

perkotaan di wilayah Kabupaten Kaur meliputi:

(a) Promosi dan Pengembangan PKWp Bintuhan (Kecamatan Kaur Selatan)

(b) Pengembangan dan Penataan PKL Linau (Kecamatan Maje) dan PKLp Tanjung Kemuning Kecamatan Tanjung Kemuning.

(c) Pengembangan PPK, mencakup : 1. Simpang Tiga (Kec. Kaur Utara)

2. Ulak Lebar (Kec. Muara Sahung)

3. Merpas (Kec. Nasal)

(d) Pengembangan PPL pada masing-masing kecamatan,meliputi: 1. Gunung Kaya (Kec. Padang Guci Ilir),

2. Rigangan I (Kec. Kelam Tengah),

3. Gedung Wani (Kec. Kinal),

(10)

TABEL 5.2

INDIKASI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN KABUPATEN KAUR TAHUN 2011 - 2016 SKPD Penangung Jawab: Bappeda

No

Bidang Urusan

Pemerintahan Indikator Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

dan Program Prioritas Pembangunan

Kinerja

Program Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016

Kondisi Kinerja pada akhir periode

RPJMD

Program : Pelayanan Administrasi Perkantoran

Tersedianya Sapras Pelayanan Administrasi Perkantoran

Sapras Pelayanan Administrasi Perkantoran 1 tahun

783

822

863

906

952

4.327

2

Program : Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas Sapras Aparatur

Terjaganya Kuantitas dan Kualitas Sapras Aparatur dalam

1 tahun

283

Terjaganya Kuantitas dan Kualitas Sapras Aparatur dalam 1 tahun

297

312

1 tahun

328

1 tahun

544

1.764

3 Program : Peningkatan Disiplin Aparatur

Terwujudnya Sikap Disiplin Pegawai

1 paket kegiatan Pendisiplinan Pegawai

24 - -

28 - -

28

80

4

Program : Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Meningkatnya Mutu Pegawai

1 Paket Kegiatan diklat/sosialisasi/ bimtek

155

163

171

179

188

856

5

Program : Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Tersusunnya Laporan Capaian Kinerja dan Keuangan

3 dokumen laporan 33 4 dokumen laporan 35 4 dokumen laporan 36 4 dokumen laporan 38 4 dokumen laporan 40 19 dokumen laporan 182

6 Program : Perencanaan Kinerja dan Keuangan

Tersusunnya Laporan

Perencanaan 3 dokumen perencanaan 72

3 dokumen

perencanaan 76

3 dokumen

perencanaan 79 3 dokumen perencanaan 83 3 dokumen perencanaan 88

15 dokumen

perencanaan 398

Urusan Wajib

Penataan Ruang

7 Program : Perencanaan Tata Ruang

Terarahnya Perencanaan Penataan Ruang Daerah

1 paket kegiatan 192 1 paket kegiatan 202 1 paket kegiatan 232 1 paket kegiatan 267 1 paket kegiatan 307 5 paket kegiatan 1.199

8 Program : Pemanfaatan Ruang

Terarahnya Perencanaan Penataan Ruang Daerah

1 paket kegiatan 83 1 paket kegiatan 87 1 paket kegiatan 100 1 paket kegiatan 115 1 paket kegiatan 133 5 paket kegiatan 518

Perencanaan

Pembangunan

9

Program : Pengembangan Data / Informasi

Tersedianya Data dan

Informasi 1 paket kegiatan 39 1 paket kegiatan 41 1 paket kegiatan 90 1 paket kegiatan 203 1 paket kegiatan 233 4 paket kegiatan 606

10 Program : Kerjasama Pembangunan

Terjalinnya Kerjasama Pembangunan Antar Daerah

11 Program : Perencanaan Pengembangan Wilayah

Berkembangnya

(11)

Strategis dan Cepat Tumbuh

12

Program : Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar

Berkembangnya Wilayah Kota-kota Menengah dan Besar

13

Program : Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan

Meningkatnya SDM

Aparatur Perencana - -

1 paket kegiatan

bimtek 55

1 paket kegiatan

bimtek 92 1 paket kegiatan bimtek 124 1 paket kegiatan bimtek 194

4 paket kegiatan

bimtek 465 14 Program : Perencanaan

Pembangunan Daerah

Terarahnya

Pembangunan Daerah 3 paket kegiatan 382 4 paket kegiatan 401 4 paket kegiatan 461 4 paket kegiatan 530 4 paket kegiatan 610 19 paket kegiatan 2.385 15 Program : Perencanaan

Pembangunan Ekonomi

Terarahnya Pembangunan Daerah Bidang Ekonomi

16 Program : Perencanaan Sosial Budaya

Terarahnya Pembangunan Daerah Bidang Sosbud

17

Program : Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam

Terarahnya Pembangunan Prasarana Wilayah dan SDA

- - 1 paket kegiatan 50 1 paket kegiatan 60 1 paket kegiatan 70 1 paket kegiatan 80 4 paket kegiatan 260

18 Program : Penelitian dan Pengembangan IPTEK

Berkembangnya / Bertambahnya Hasil Penelitian dan IPTEK

Penanaman Modal

19

Program : Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

Meningkatnya Kerjasama dan Promosi Investasi

20

Program : Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

Meningkatnya Jumlah Investor dan Besaran Investasi

21

Program : Penyiapan Potensi Sumberdaya, Sarana dan Prasarana Daerah

Terkelolanya Potensi Sumberdaya Unggulan dan Sapras Daerah

22 Statistik

23

Program Pengembangan Data / Informasi /Statistik Daerah

Tersedianya Data / Informasi / Statistik Daerah

5 paket dokumen statistik 320 3 paket dokumen

statistik 336

3 paket dokumen

statistik 386 3 paket dokumen statistik 444 3 paket dokumen statistik 511

17 paket dokumen

statistik 1.998

(12)

SKPD Penanggung Jawab : Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Tata Kota

No

Bidang Urusan

Pemerintahan Indikator Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

dan Program Prioritas Pembangunan

Kinerja Program Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Kondisi Kinerja pada

akhir periode RPJMD

(outcome) target Rp Administrasi Perkantoran

678

712 Sapras Pelayanan Administrasi Perkantoran 1 tahun

747

785

824

3.746

2 Program : Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

270

284

298

313

328

1.492

Meningkatnya Disiplin

Aparatur - - 1 paket kegiatan 14 - - 1 paket kegiatan 20 - - 2 paket kegiatan 34 4

Program : Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Meningkatnya Mutu Pegawai 1 Paket Kegiatan bimtek 120 1 Paket Kegiatan bimtek 126

1 Paket Kegiatan bimtek 146

5 Paket Kegiatan

bimtek 663

5

Program : Perencanaan Pengembangan Target Kinerja/Capaian Kinerja dan Keuangan

Tersusunnya Laporan Capaian Kinerja dan Keuangan

6 Program : Perencanaan Kinerja dan Keuangan

Tersusunnya Laporan

Perencanaan 4 dokumen perencanaan 13

4 dokumen

perencanaan 14

4 dokumen

perencanaan 14

4 dokumen

perencanaan 15

4 dokumen

perencanaan 16

20 dokumen

perencanaan 72

Urusan Wajib

Penataan Ruang

7 Program : Pemanfaatan Ruang Teraturnya Penataan Ruang

Kota - - 1 paket kegiatan 100

1 paket

kegiatan 115 1 paket kegiatan 182 1 paket kegiatan 209 5 paket kegiatan 606 Perencanaan Pembangunan 8

Program : Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar

Berkembangnya Wilayah Kota-kota Menengah dan Besar

- - 1 paket kegiatan 100 1 paket

kegiatan 115 1 paket kegiatan 132 1 paket kegiatan 152 5 paket kegiatan 499

Lingkungan Hidup

9

Program : Pengembangan Kinerja Pengolahan Persampahan

Meningkatnya Pengembangan Kinerja Pengolahan Persampahan

2 paket kegiatan 1.304 2 paket kegiatan 1.304 2 paket

kegiatan 1.500 2 paket kegiatan 1.725 2 paket kegiatan 1.983 10 paket kegiatan 7.815

10

Program : Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan

Meningkatnya Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan

2 paket kegiatan 175 2 paket kegiatan 184 2 paket

kegiatan 211 2 paket kegiatan 243 2 paket kegiatan 279 10 paket kegiatan 1.093 11 Program : Perlindungan dan

Konservasi Sumber Daya Alam

Menurunnya Tingkat

Kerusakan Lingkungan 1 paket kegiatan 371 1 paket kegiatan 390

1 paket

kegiatan 448 1 paket kegiatan 515 1 paket kegiatan 592 5 paket kegiatan 2.316 12 Program : Pengelolaan Ruang

Terbuka Hijau

Tersedianya Pengelolaan

Ruang Terbuka Hijau 1 paket kegiatan 35 1 paket kegiatan 37

1 paket

kegiatan 42 1 paket kegiatan 100 1 paket kegiatan 149 5 paket kegiatan 363 13

Program : Pengelolaan Laboratorium Lingkungan Hidup

Tersedianya Pengelolaan Laboratorium Lingkungan Hidup

- - 1 paket kegiatan 69 1 paket

(13)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-13 SKPD Pelaksana : Dinas Pekerjaan Umum

No

Bidang Urusan Pemerintah dan Program Prioritas

Pembangunan

Indikator Kinerja Program (outcome)

Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016

Target Rp

1 Program : Pelayanan Administrasi Perkantoran

855

898

943

990

1.039

2 Program : Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

634

666

699

734

771

Terwujudnya Sikap Disiplin

Pegawai - -

1 paket kegiatan

Pendisiplinan Pegawai 36 - -

1 paket kegiatan

Pendisiplinan Pegawai 40 - - 4 Program : Peningkatan Kaspasitas

Sumber Daya Aparatur

Meningkatnya Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya Aparatus 1 paket kegiatan bimtek 245 1 paket kegiatan bimtek 257 1 paket kegiatan bimtek 270 1 paket kegiatan bimtek 284

1 paket kegiatan

bimtek 298

5

Program : Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Tersusunnya Laporan Capaian

Kinerja dan Keuangan 3 dokumen laporan 17 3 dokumen laporan 18 3 dokumen laporan 19 3 dokumen laporan 20 3 dokumen laporan 21

6 Program : Perencanaan Kinerja dan

Keuangan Tersusunnya Laporan Perencanaan 3 dokumen perencanaan 17 3 dokumen perencanaan 18 3 dokumen perencanaan 19 3 dokumen perencanaan 20

3 dokumen

perencanaan 21

Urusan Wajib

Pekerjaan Umum

7 Program : Pembangunan Jalan dan Jembatan

Tersedianya Jalan dan Jembatan untuk sarana transportasi

20 Paket Pembangunan

Jalan 1.949

Jalan 2.644 20 Paket Pembangunan Jalan 3.041

Jalan 3.497

20 Paket

Pembangunan Jalan 4.188

8 6 Paket Pembangunan

Jembatan 939

6 Paket Pembangunan

Jembatan 1.253

6 Paket Pembangunan

Jembatan 1.441

6 Paket Pembangunan

Jembatan 1.657 6 Paket Pembangunan Jembatan

1.906

9 1 Paket Kegiatan

Perencanaan 393

1 Paket Kegiatan

Perencanaan 432

1 Paket Kegiatan

Perencanaan 497

1 Paket Kegiatan

Perencanaan 572

1 Paket Kegiatan

Perencanaan 657 10 1 Paket Kegiatan Monev 93 1 Paket Kegiatan Monev 102 1 Paket Kegiatan Monev 118 1 Paket Kegiatan Monev 135 1 Paket Kegiatan

Monev 156

11 Program : Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

Terlaksananya pemeliharaan jalan dan jembatan

7 Paket

rehabilitasi/pemeliharaan rutin jalan

5.499 7 Paket

6.049

7 Paket

6.956 7 Paket

8.000 7 Paket rehabilitasi/pemelihar aan rutin jalan

9.200

12

5 paket

rehabilitasi/pemeliharaan rutin jembatan

162

5 paket

178

5 paket

205

5 paket

236

5 paket rehabilitasi/pemelihar aan rutin jembatan

271

13 1 Paket Kegiatan

Perencanaan 224

1 Paket Kegiatan

Perencanaan 246

1 Paket Kegiatan

Perencanaan 283

1 Paket Kegiatan

Perencanaan 326

1 Paket Kegiatan

Perencanaan 375 14 1 Paket Kegiatan Monev 35 1 Paket Kegiatan Monev 39 1 Paket Kegiatan Monev 44 1 Paket Kegiatan Monev 51 1 Paket Kegiatan

Monev 59 15 Program : Tanggap Darurat Jalan dan

Jembatan

Terlaksanaya Tanggap darurat jalan dan jembatan

6 Paket rehabilitasi jalan dalam tanggap darurat 275

6 Paket rehabilitasi jalan

dalam tanggap darurat 303

6 Paket rehabilitasi jalan

dalam tanggap darurat 348

6 Paket rehabilitasi jalan dalam tanggap darurat 400

6 Paket rehabilitasi jalan dalam tanggap darurat

460

16 1 Paket rehabilitasi

jembatan dalam kondisi 131

1 Paket rehabilitasi

1 Paket rehabilitasi jembatan dalam kondisi tanggap 166

(14)

tanggap darurat tanggap darurat darurat tanggap darurat kondisi tanggap darurat

17

Program : Pembangunan Sistem Informasi / Data Base Jalan dan Jembatan

Tersedianya Sistem Informasi/Data

Base Jalan dan jembatan - - 13 Paket 340 13 Paket 391 13 Paket 450 13 Paket 517

18 Program : Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan

telaksananya sarana dan prasarana kebinamargaan

5 Unit

Rehabilitasi/Pemeliharaan Alat-alat Berat

326 5 Unit

Rehabilitasi/Pemeliharaan/ Pengadaan Alat-alat Berat

359 5 Unit

Rehabilitasi/Pemeliharaan/Pe ngadaan Alat-alat Berat

412 5 Unit

Rehabilitasi/Pemeliharaan /Pengadaan Alat-alat Berat

474 5 Unit

Rehabilitasi/Pemeliha raan/Pengadaan Alat-alat Berat

545

19

Program : Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya

Tersedianya jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya

12 DI Pembangunan

Jaringan Irigasi 861

12 DI Pembangunan

Jaringan Irigasi 947

12 DI Pembangunan

Jaringan Irigasi 1.089

12 DI Pembangunan

20 - - 3 Paket Normalisasi

Saluran Sungai 350

3 Paket Normalisasi Saluran Sungai 403

3 Paket Normalisasi

Saluran Sungai 463

3 Paket Normalisasi Saluran Sungai 532

21 12 DI Rehabilitasi

12 DI Rehabilitasi Jaringan Irigasi 1.385

12 DI Rehabilitasi Jaringan Irigasi 1.593

12 DI Rehabilitasi

22

12 DI

Rehabilitasi/Pemeliharaan Jaringan Irigasi yang telah dibangun

848 12 DI

933 12 DI

1.073 12 DI

1.234 12 DI

Rehabilitasi/Pemeliha raan Jaringan Irigasi yang telah dibangun

1.419

23

Program : Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah

Tersedianya kinerja pengelolaan air minum dan air limbah

4 paket penyediaan prasarana dan sarana air minum bagi masyarakat

1.030

1.133

1.303

1.498

1.723

24

1 paket peningkatan operasi pengelolaan air minum

266 1 paket peningkatan operasi pengelolaan air minum 293

1 paket peningkatan operasi pengelolaan air minum 336

387

445

25 Program : Pembangunan Infrastruktur

Perdesaan Tersedianya infrastruktur perdesaan

5 paket Pembangunan jalan dan jembatan pedesaan

1.027 5 paket Pembangunan jalan dan jembatan pedesaan 1.130

5 paket Pembangunan jalan dan jembatan pedesaan 1.299

1.494

1.718

26

3 Paket Pem. Sarana dan Prasarana Air Bersih Pedesaan

419

461

530

610

701

27

Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Pedesaan 1 tahun

367

404

464

534

Rehabilitasi/Pemeliha raan Jalan dan Jembatan Pedesaan 1 tahun

614

28

5 Kecamatan Dana Pendamping Program (PISEW) Kab. Kaur Th 2011

312

343

395

454

522

29

22 Desa Dana Pendamping Program (PPIP) Kab. Kaur Th 2011

283

311

358

412

473

30 Program : Penanggulangan Kemiskinan Perkotaan

Terlaksananya Penanggulangan Kemiskinan Perkotaan

Pengawasan Pelaksanaan Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan (P2KP) 1 tahun

122

134

154

177

204

31 Program : Pembangunan Tata Kota Terlaksananya Penataan Kota 1 Paket Kegiatan 650 1 Paket Kegiatan 715 1 Paket Kegiatan 822 1 Paket Kegiatan 946 1 Paket Kegiatan 1.087

Perumahan

32 Program : Lingkungan Sehat Perumahan

Tersedianya lingkungan sehat perumahan

Pembangunan sarana sanitasi bagi masyarakat (DAK/DAU) 1 tahun

887

976

1.122

1.290

1.484

(15)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-15 5. Suka Nanti (Kec. Lungkang Kule),

6. Mentiring (Kec. Semidang Gumai),

7. Tanjung Iman (Kec. Kaur Tengah),;

8. Benua Batu (Kec. Luas),

9. Muara Tetap (Kec. Tetap)

Dalam pengembangan sistem perkotaan (pusat kegiatan) tersebut, maka perlu adanya

dukungan dan ketersediaan sarana dan prasarana yang sesuai dengan skala pelayanannya.

Rencana pengembangan sarana dan prasarana yang dimaksud, akan diuraikan secara lebih

jelas di bawah ini.

a. PKWp (Pusat Kegiatan Wilayah promosi)

Pengembangan PKWp Bintuhan dilakukan melalui kegiatan :

1) Peningkatan dan pembangunan sarana dan prasarana pusat pemerintahan

2) Peningkatan terminal tipe C menjadi terminal tipe B

3) Pengembangan kawasan wisata

4) Peningkatan jaringan jalan kolektor primer (K-1)

5) Penanggulangan banjir dan penyediaan jalur evakuasi bencana

b. PKL (Pusat Kegiatan Lokal)

Pengembangan PKL Linau dan Tanjung Kemuning dilakukan melalui kegiatan :

1) Peningkatan status jalan kolektor

2) Peningkatan sarana dan prasarana perkantoran

3) Pengembangan dan prasarana sistem angkutan umum

4) Peningkatan dan Pengembangan Pelabuhan Pengumpan Regional Linau

5) Pengembangan angkutan laut perintis dari Linau - P.Baai - P. Enggano -

Muko-Muko,

6) Pengembangan Pelabuhan Pendaratan Ikan (TPI) Linau

7) Pengembangan prasarana dan sarana permukiman (air bersih, drainase, sanitasi)

8) Pengembangan kawasan wisata dan pelestarian alam

9) Pengembangan industri pengolahan

c. PPK (Pusat Pelayanan Kawasan)

Terdapat 4 lokasi Pengembangan PPK dilakukan melalui kegiatan :

1) Pembangunan terminal tipe C.

(16)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-16 3) Pengembangan dan perlindungan kawasan wisata alam

4) Pengembangan prasarana pendukung kegiatan perikanan

5) Pengembangan prasarana dan sarana permukiman (air bersih, drainase, sanitasi, dan

tempat pembuangan sampah)

d. PPL (Pusat Pelayanan Lingkungan)

Terdapat 9 lokasi Pengembangan PPL dilakukan melalui kegiatan :

1) Pembangunan jaringan jalan baru.

2) Pemeliharaan jaringan jalan eksisting.

3) Pengembangan kawasan pertanian.

4) Pengembangan prasarana dan sarana dasar permukiman (air bersih, drainase,

sanitasi, dan tempat pembuangan sampah)

5) Penyediaan jalur evakuasi bencana

6) Pengembangan sarana dan prasarana pendukung kegiatan perikanan

7) Pengembangan jalur kereta api

5.4 Arahan Rencana Induk Sistem Poteksi Kebakaran (RISPK)

Dokumen RISPK Masih belum ada.

5.5 Strategi Percepatan Pembangunan Sanitasi Kabupaten

Strategi sanitasi adalah merupakan cara untuk mewujudkan tujuan dan sasaran

pembangunan sanitasi yang sesuai dengan Visi - Misi. Rumusan strategi sanitas didasarkan

pada isu-isu strategis yang dihadapi oleh Kabupaten Kaur pada saat ini. Secara substansial,

rumusan strategi meliputi dua aspek utama yaitu: Aspek Non Teknis dan Aspek Teknis.

Aspek Non teknis meliputi: kebijakan, kelembagaan, keuangan, komunikasi, keterlibatan

pelaku bisnis, pemberdayaan masyarakat, aspek jender dan kemiskinan serta aspek

monitoring dan evaluasi. Sedangkan aspek teknis adalah merupakan ketentuan-ketentuan

teknis mengenai penanganan air limbah, meliputi: sub sektor air limbah domestik, sub sektor

persampahan, sub sektor drainase lingkungan dan aspek perilaku hidup bersih dan sehat

(PHBS).

5.5.1 Visi dan Misi Sanitasi Kabupaten Kaur

Visi dan misi sanitasi dirumuskan dalam rangka memberi arahan pengembangan sanitasi,

(17)

Tabel 5.3

Visi – Misi Penyelenggaraan Sanitasi Kabupaten Kaur

Visi Kabupaten

Kaur

Misi Kabupaten Kaur

Visi Sanitasi Kabupaten

Kaur

Misi Sanitasi Kabupaten Kaur

Terwujudnya masyarakat yang sejahtera beriman dan kompettif dengan pemanfaatan suber daya berkelanjutan

1. Mewujudkan percepatan

pertumbuhan ekonomi berbasis ekonomi kerakyatan, agribisnis & Pariwisata

Terwujudnya layanan sanitasi yang berkualitas di Kabupaten Kaur Tahun 2017

Misi Air Limbah Domistik :

Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana pengelolaan air limbah rumah tangga yang berwawasan lingkungan dan mewujudkan perlindungan sumber air baku secara kualitas, kuantitas, kontinyuitas dan keterjangkauan

2. Mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas dengan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi

Misi Persampahan :

Mewujudkan infrastruktur Persampahan yang berkelanjutan yaitu; terlaksananya pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana persampahan dengan partisipasi masyarakat

3. Mewujudkan pembangunan dan pengembangan infrastuktur sinergis, berkualitas dan berwawasan lingkungan

Misi Drainase :

Mewujudkan infrastruktur Drainase yang berkelanjutan yaiutu ; terlaksananya pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana drainase dengan dukungan partisipasi masyarakat

4. Mewujudkan pelestarian nilai-nilai agama, budaya, moral dan etika dalam melandasi pembangunan

Misi Pelaku Hidup Bersih dan Sehat: Mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas dan penyehatan lingkungan serta diharapkan bisa

membimbing/membina setiap masyarakat Kabupaten Kaur dan penyehatan

lingkungan serta untuk meningkatkan prilaku hidup bersih dan sehat masyarakat

5.5.2 Strategi Percepatan Pembangunan Sanitasi

Dalam rangka percepatan pelaksanaan pembangunan sanitasi di wilayah Kabupaten Kaur,

perlu dirumuskan beberapa kebijakan dan strategi penanganan seluruh komponen kegiatan

dibidang sanitasi. Strategi pembangunan tersebut dapat diuraikan berikut ini.

5.5.2.1 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Air Limbah Domestik

Tujuan, sasaran yang mencakup pernyataan dan indikator sasaran serta strategi yang terkait

teknis, kebijakan daerah dan kelembagaan, pendanaan, komunikasi, keterlibatan pihak

swasta, PMJK dan higiene dan strategi monev pengembangan air limbah domestik

(18)

Tabel 5.4

Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah Domestik

Tujuan Sasaran Strategi

Pernyataan Sasaran Indikator Sasaran

 Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam pengelolaan air limbah domistik

 Pe ningkatan kualitas sarana dan prasarana pengelolaan limbah masyarakat 2017  Peningkatan akses masyarakat

terhadap prasarana dan sarana air limbah untuk perbaikan kesehatan masyarakat  Peningkatan peran masyarakat

dan dunia usaha/swasta dalam penyelenggaraan

pengembangan sistem pengelolaan air limbah permukiman

 Meningkatkan kesadaran masyarakat di Kabupaten Kaur pada tahun 2017  Peningkatan sarana dan

prasarana air limbah bagi masyarakat berpenghasilan rendah dan daerah permukiman padat penduduk

 Berkurangnya praktek BABS menjadi 40% pada tahun 2017

 Berkurannya praktek BABS pada tahun 2017

 Diusahakan perusahaan besar untuk

mengalokasikan dana CSR untuk pengelolaan limbah domistik

 Sarana dan prasarana pengelolaan air limbah domistik di permukiman terpelihara dan berfungsi dengan baik

 Berkurangnnya praktek BABS sebesar 30% sampai tahun 2017  Peningkatan pembangunan

dan pelayanan limbah setempat dengan sistem onsite individual  Meningkatnya RT yang

memiliki jamban dari 66% menjadi 80% tahun 2017  Meningkatnya MCK di

fasilitas umum pada tahun 2017

 Meningkatnya jumlah sarana pengelolaan limbah domistik yang dibangun swasta dari 0% menjadi 5%

 100% sarana & prasarana pengelolaan air limbah domistik di permukiman terpelihara dan berfungsi dengan baik

Terkait Teknis :

 Meningkatkan kesadaran masyarakat melalui  Meningkatkan kesadaran

masyarakat melalui penyuluhan tentang pengolahan air limbah domistik

 Memberikan stimulan kepemilikan jamban keluarga bagi masyarakat berpenghasilan rendah

 Memberikan stimulan kepemilikan tanki pembuangan air limbah  Pembangunan IPLT dan sarana

pendukung

Terkait Kebijakan Derah dan Kelembagaan:

 Mendorong pembuatan peraturan daerah (Perda) tentang pengolahan Limbah Domistik.

 Membuat gerakan bersama dalam perancangan pembangunan sarana pengolahan air limbah setempat  Membuat regulasi tentang air

limbah

 Membuat program rumah bebas limbah

 Menyusun program jamban sehat keluarga

Terkait Pendanaan:

 Menjalin komitmen dan kerjasama antar pemangku kepentingan dalam peningkatan promosi dan kampanye disektor air limbah  Menjalin komitmen dan kerjasama

antar pemangku kepentingan dalam peningkatan investasi di sektor air limbah

 Pengalokasian dana pengelolaan air limbah melalui APBD, APBN, & Swasta

Terkait Komunikasi:

 Peningkatan pemberitaan tentang persoalan air limbah domistik  Meningkatkan pemahaman

masyarakat dan pemangku kepentingan lainnya dalam pengolahan air limbah sesuai dengan teknisnya

 Meningkatkan intensitas kampanya penyadaran Stop BABS  Meningkatkan intensitas

kampanye bebas limbah

Terkait Keterlibatan Pihak Swasta:

 Menjalin kemitraan dengan pihak swasta untuk meningkatkan partisipasi dalam kampanya dan promosi

 Meningkatkan peran dan partisipasi swasta dalam sektor pengolahan air limbah  Melibatkan pihak swasta dalam

pengelolaan air limbah

Terkait PMJM dan Higiene :

(19)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-19 teknologi tepat guna

 Kampanya BABS semakin diintensifkan melalui media, sekolah dan pelibatan gender  Meningkatkan akses layanan air

limbah setempat bagi masyarakat berpenghasilan rendah (MBR), pendidikan dan pelatihan serta pemanfaatan teknologi tepat guna  Pelibatan peranserta Gender dalam

pengelolaan air limbah

Terkait Monev:

 Meningkatkan pemantauan dan mendorong peran dari pihak yang berkepentingan untuk melakukan monev

 Meningkatkan pemahaman pemangku kepentingan lainnya dalam mendorong Monev sektor limbah sesuai dengan kesepakatan bersama

 Mengoptimalkan Monev internal tingkat SKPD

5.5.2.2 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Persampahan

Dalam rangka penanganan persampahan, berikut ini dirumuskan tujuan, sasaran serta

strategi penyelenggaraan yang harus dilakukan. Dalam hal strategi, beberapa aspek yang

dirumuskan meliputi; aspek teknis, kebijakan daerah dan kelembagaan, pendanaan,

komunikasi, keterlibatan pihak swasta, PMJK dan higiene dan strategi monev. Selengkapnya

tentang tujuan, sasaran dan strategi pengelolaan persampahan diperlihatkan seperti pada

Tabel 5.5.

5.5.2.3 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengembangan Drainase

Drainase juga merupakan komponen yang turut berpengaruh terhadap kualitas lingkungan

hunian. Karena itu perlu penanganan secara sistematis agar dalam penyelenggaraannya

dapat lebih efektif menyelesaikan berbagai permasalahan derainase dan efisien dalam

pengalokasian anggaran. Dalam upaya penanganan Drainase di Wilayah Kabupaten Kaur,

berikut ini akan disajikan; tujuan, sasaran dan strategi pengenanganannya sebagaimana yang

diperlihatkan seperti pada Tabel 5.6.

5.5.2.4 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene

Persoalan kualitas hunian terkat dengan kualitas sanitasi yang juga dipengaruhi oleh cara

pandang (paradigma). Karena itu Prilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) perlu ditanamkan

pada penyelenggara dan juga masyarakat. Berkenaan dengan hal tersebut, tujuan, sasaran

(20)

Tabel 5.5

Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Persampahan

 Tercapainya target pelayanan persampahan dengan pengembangan prasarana persampahan ditujukan untuk mencapai target penanganan 90% dari jumlah total sampah yang dilakukan baik pada sumbernya, proses pengangkutan maupun pengelolaannya di TPA

 Peningkatan cakupan pelayanan pengelolaan persampahan dan kualitas sistem pengelolaannya

 Pengurangan sampah semaksimal mungkin dimulai dari sumbernya

 Peningkatan cakupan pelayanan dan kualitas sistem pengelolaan

 Terlayaninya pengolahan sampah sebesar 45% pada tahun 2017

 Mereduksi sampah sebesar 20% pada TPS dan 10% di TPA sehingga total reduksi sampah adalah 30%

 Meningkanya kesadaran dan partisipasi masyarakat untuk mengurangi produksi sampah rumah tangga

 Keterbatasan informasi bagi masyarakat ternyata sampah mempunyai nilai ekonomis tinggi

 Masih banyak sampah sekitar 10% dibuang langsung oleh masyarakat di lereng-lereng sungai dan sekitar saluran, badan sungai

 Tidak ada praktek buang sampah sembarangan dan adanya pengolahan sampah dari sumbernya

 Berkurangnya praktek buang sampah

sembarangan 30% sampai tahun 2017

 Berkurangnya sampah rumah tangga dari 100% menjadi 80%

 Berkurangnya volume sampah yang tidak tertangani dari 50% menjadi 10%

 Berkurangnya volume sampah yang dibuang ke sungai dari 10% menjadi 0%

 Penyelesaian Pembangunan TPA  Mengembangkan dan Menerapkan

system insentif dan disinsentif dalam pelaksanaan 3R

 Meningkatkan pemahaman masyarakat akan upaya 3R (Reduce-Reuse-Recycle) dan pengamanan sampah B3 (bahan Buangan Berbahaya) rumah tangga

 Meningkatkan cakupan pelayanan secara terencana dan berkeadilan  Meningkatkan kapasitas sarana

persampahan sesuai sasaran pelayanan  Menyediakan sarana pengumpulan

(pengumpulan dari sumber sampah ke TPS)

 Melakukan pemilahan sampah organik dan anorganik.

 Mencanangkan tentang pengolahan sampah mulai dari tingkat rumah tangga

 Penyediaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah yang memadai  Penggunaan teknologi pengelolaan

sampah yang modern

 Mempercepat penyelesaian pembangunan sarana TPA sehingga berfungsi secara efektif

 Revisi dan perbaikan perda tentang pengelolaan sampah

 Regulasi tentang pengelolaan sampah

 Mengalokasikan anggaran untuk kegiatan promosi dan kampanye  Pengalokasian dana pengelolaan

persampahan melalui APBD, APBN, & Swasta

 Kampanye dan sosialisasi jangan buang sampah sembarangan bagi msayarakat terutama didaerah DAS dan Drainase primer maupun sekunder  Meningkatkan kampanye pengelolaan

sampah

 Merangkul peran swasta untuk ikut berpartisipasi dalam penaganan pengolahan sampah

 Melibatkan pihak swasta dalam pengelolaan sampah

 Peningkatan partisipasi masyarakat secara langsung dalam pengolahan sampah

 Pelibatan peranserta Gender dalam pengelolaan sampah

Terkait Monev:

(21)

Tabel 5.6.

Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase

 Peningkatan cakupan pelayanan bagi masyarakat guna mengakses pemanfaatan drainase dan perbaikan kualitas sistem pemeliharaannya

 Tersedinya sarana dan prasarana drainase lingkungan

 Mengoptimalkan sistem drainase yang sudah ada

 Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam

pembangunan dan pemeliharaan drainase lingkungan

 Mengurangi genangan akibat penyumbatan sebesar 60% pada drainase primer dan 30% drainase sekunder pada tahun 2017

 Pemanfaatan Drainase dan pemeliharaan, peningkatan proses pengerukan akibat sedimen lumpur yang tinggi, penumpukan sampah

 Tersedianya regulasi drainase lingkungan pada tahun 2017

 Berkurangnya permasalahan Drainase pada tahun 2017 terutama pada saluran drainase yang fungsinya sudah tidak optimal lagi, rusak, endapan lumpurnya tinggi dan kurangnya pemeliharaan

 Tersedianya sistem penanganan drainase sehingga terjadi penurunan genangan sebesar 35% pada tahun 2017 serta meningkatnya kesadaran masyarakat untuk pemeliharaan drainase yang ada sebesar 30%

 Berkurangnya luas genangan 0% pada tahun 2017

 100% saluran drainase sesuai dengan

peruntukannya pada tahun 2017

 70% saluran drainase terpelihara dengan partisipasi masyarakat pada tahun 2017

 Membuat masterplan untuk Drainase dan peningkatan sarana dan sarana yang ada serta meningkatkan fungsi drainase  Membangun sarana drainase yang

memadai

 Optimalisasi pemeliharaan sarana drainase

 Meningkatkan kampanye pentingnya partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan sarana drainase

 Mendorong pembuatan Perda tentang pengelolaan drainase  Regulasi tentang pengelolaan dan

pemeliharaan sarana drainase

 Menjalin komitmen dan kerjasama antar pemangku kepentingan dalam peningkatan pendanaan sektor drainase

 Pengalokasian dana pengelolaan drainase melalui; APBD, APBN, & Swasta

 Meningkatkan peran Dinas PU dan swasta dalam menangani masalah drainase

 Bekerjasama dengan sektor swasta dalam pemanfaatan drainase  Pelibatan pihak swasta dalam

pengelolaan Drainase

 Peningkatan partisipasi

masyarakat secara langsung dalam pengolahan drainase

 Pelibatan peranserta Gender dalam pengelolaan drainse

Terkait Monev:

 Meningkatkan pemahaman pemangku kepentingan dalam mendorong Monev Sektor Drainase sesuai dengan kesepakatan bersama  Optimalisasi Monitoring dan

(22)

Tabel 5.7

Tujuan, Sasaran dan Strategi Pencapaian Pengelolaan Sanitasi Rumah Tangga

 Meningkatnya intensitas upaya penyadaran perilaku Hidup Bersih dan Sehat secara terus menerus

 Terwujudnya PHBS dalam tatanan rumah tangga

 Terwujudnya tatanan PHBS di sekolah

 Terwujudnya tatanan PHBS di masyarakat

 Meningkatkan prilaku PHBS ditingkat masyarakat

 Menurunnya persentase PHBS ditatanan rumah tangga

 Meningkatnya persentase PHBS ditatanan sekolah

 Meningkatnya persentase PHBS ditatanan masyarakat

 PHBS menjadi budaya ditingkat masyarakat

 Menurunnya persentase kejadian diare sampai dengan 1% pada tahun 2017

 Menurunnya persentase kejadian diare anak sekolah 1% pada tahun 2017

 Menurunnya persentase kejadian diare di masyarakat sampai dengan 1% pada tahun 2017

 Mendorong kegiatan promosi dan kampanye

 Penyediaan sarana promosi yang memadai

 Peningkatan pendidikan dan pelatihan kesehatan masyarakat  Pengaturan dan regulasi yang

berhubungan dengan kesehatan masyarakat

 Tersedianya regulasi tentang PHBS

 Membangun komitmen dan menjalin kerjasama antar pemangku kepentingan dalam peningkatan pendanaan sektor PHBS

 Pengalokasian dana PHBS melalui; APBD, APBN, & Swasta

 Pelibatan media massa dan pihak swasta dalam kampanye PHBS.

 Bekerjasama dengan sektor swasta dalam mengkampanyekan hidup bersih dan sehat

 Peningkatan partisipasi

masyarakat secara langsung dalam embangunan dan peningkatan PHBS

 Pelibatan peranserta Gender dalam [engelolaan PHBS

Terkait Monev:

 Meningkatkan pemahaman pemangku kepentingan dalam mendorong Monev Sektor PHBS sesuai dengan kesepakatan bersama

 Optimalisasi Monitoring dan Evaluasi

5.5.3 Pembagian Claster Penanganan Air Limbah

Dalm penanganan terhadap masalah air limbah di wilayah Kabupaten Kaur dibagi menjadi 3

(tiga) zona penanganan yaitu:

 Zona 1, merupakan area yang harus terlayani penuh 100% (full coverage) dalam jangka

pendek ke menengah dengan sistem layanan langsung dari rumah tangga ke tempat

penampungan sementara dan dari tempat penampungan sementara ke tempat

pemrosesan akhir (RT - TPS - TPA) dan ditambah penyapuan jalan. Zona ini mencakup

(23)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-23  Zona 2, merupakan area yang harus terlayani hingga min. 70% dalam jangka menengah

dari tempat penampungan sementara ke tempat pemrosesan akhir (TPS - TPA) dan

ditambah pemilahan sampah berbasis rumah tangga. Zona ini mencakup Kecamatan

Tetap, Kaur Tengah, Luas, Muara Sahung, Kinal, Semidang Gumay, Tanjung

Kemuning, Kelam Tengah, Kaur Utara, Padang Guci Hilir, Lungkang Kule dan Padang

Guci Hulu. Dalam peta diberi warna kuning.



Zona 3, merupakan area pengembangan sistem pengelolaan sampah berbasis masyarakat dengan pemilahan dan pengolahan sampah berbasis masyarakat dengan

pengangkutan secukupnya dari tempat penampungan sementara ke tempat pemrosesan

akhir (TPS - TPA). Tahapan pengembangannya dengan penguatan pada lingkungan

rumah tangga dan pembekalan dalam hal pengolahan setempat (Pelatihan 3R). Zona ini

mencakup Kecamatan Nasal dan Maje. Dalam peta diberi warna hijau

.

5.6 Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL)

Berdasarkan informasi dari berbagai sumber, di wilayah Kabupaten Kaur telah pernah

dilakukan penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) terhadap 2 (dua)

kawasan. Namun keberadaan dokumen tersebut, sejauh ini masih belum dapat diakses.

Karena itu, dokumen tersebut belum dapat dijadikan rujukan dalam rangka penyusunan

program penanganan terhadak 2 (dua) kawasan yang dimaksud.

5.7 Arahan SPPIP dan RPKPP

SPPIP di Kabupaten Kaur masih belum disusun, demikian juga halnya RPKPP, karena itu

juga belum dapat kaji jadikan rujukan.

5.8 Integrasi Strategi Pembangunan Kabupaten dan Sektor 5.8.1 Strategi/Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten

Arah kebijakan pembangunan Kabupaten Kaur dapat dijelaskan sebagai berikut :

Misi I : Mewujudkan Pemerataan, Kualitas dan Relevansi Pelayanan Pendidikan

1. Arah Kebijakan :

Perbaikan Kualitas Pendidikan Dengan Memperbaiki Proses Belajar Mengajar

Program :

1 Pendidikan Anak Usia Dini

(24)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-24 3 Pendidikan Menengah

4 Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

2. Arah Kebijakan :

Pengembangan Pendidikan di Desa Terpencil

Program :

1 Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

2 Manajemen Pelayanan Pendidikan

3. Arah Kebijakan :

Pengembangan Pendidikan dan Pelatihan Kecakapan Hidup Berbasis Sumberdaya

Lokal

Program :

1 Pemberdayaan Penyuluhan Pertanian / Perkebunan Lapangan

2 Pemberdayaan Penyuluhan Kehutanan Lapangan

3 Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan

4 Peningkatan Sumber Daya Manusia Pertanian

4. Arah Kebijakan :

Meningkatkan Keseimbangan Antara Hardskill dan Softskill

Program :

1 Pendidikan Non Formal

5. Arah Kebijakan :

Meningkatkan kualitas pendidikan dan kapasitas lembaga kebudayaan dan keagamaan

Program :

1 Peningkatan Kehidupan Beragama

2 Peningkatan Kualitas Pemahaman dan Pengamalan Agama dan Pembinaan

Kerukunan Beragama

3 Peningkatan Kualitas Pendidikan Agama

4 Pengembangan Nilai Budaya

5 Pengelolaan Kekayaan Budaya

6 Pengelolaan Keragaman Budaya

6. Arah Kebijakan :

Meningkatkan pembinaan dan peran organisasi kepemudaan dalam pembangunan

Program :

(25)

Pemerintah Kabupaten Kaur Tahun Anggaran 2013 5-25 Misi II : Memperluas dan Meningkatkan Pelayanan Kesehatan

1. Arah Kebijakan :

Revitalisasi Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)

Program :

1 Pengadaan Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit

Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata

2 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah

Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata

2. Arah Kebijakan :

Revitalisasi Pelayanan Kesehatan Masyarakat

Program :

1 Obat dan Perbekalan Kesehatan

2 Upaya Kesehatan Masyarakat

3 Pengawasan Obat dan Makanan

4 Perbaikan Gizi Masyarakat

5 Pengembangan Lingkungan Sehat

6 Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

7 Standarisasi Pelayanan Kesehatan

8 Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin

9 Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas / Pustu

dan Jaringannya

10 Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita

11 Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan Makanan

12 Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak

13 Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

14 Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS, termasuk HIV/AIDS

15 Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (Eks Narapidana, PSK, Narkoba,

dll)

16 Upaya Pencegahan Penyalahgunaan NARKOBA

3. Arah Kebijakan :

Pembangunan Sarana Kesehatan di Daerah Terpencil

Program :