EVALUASI KINERJA KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN (Studi di SD Negeri Sukomarto Jumo Temanggung)
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan (M.Pd)
Oleh
Murjini NPM 942013166
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN – FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
EVALUASI KINERJA KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN (Studi di SD Negeri Sukomarto Jumo Temanggung)
Tesis
Oleh Murjini NPM 942013166
Telah disetujui untuk diuji: Tanggal 29 Mei 2015
Pembimbing
SURAT PERNYATAAN
Yang bertandatangan di bawah ini:
Nama NPM
Program Studi
: Murjini : 942013166
: Magister Manajemen Pendidikan Program Pasca Sarjana
Universitas Kristen Satyawacana Salatiga
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul “Evaluasi Kinerja Komite Sekolah Dalam Peningkatan Mutu Pendidikan (Evaluasi di SD Negeri Sukomarto Jumo Temanggung)”, adalah benar-benar karya sendidri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagaian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis ini di kutip berdasarkan kode etik ilmiah.
Demikian surat penyataan ini saya buat dan apabila dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik.
Salatiga, Mei 2015 Yang membuat pernyataan
MOTO DAN PERSEMBAHAN
“Hidup adalah anugerah, maka
syukurilah dengan menjadi
pelita bagi orang-orang di sekelilingmu sebelum ajal
menjemput”.
Tesis ini saya persembahkan untuk:
1. Almamater UKSW 2. SD Negeri Sukomarto
3. UPT Dinas Pendidikan Kecamatan Jumo
UCAPAN TERIMAKASIH
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas segala taufik dan hidayah-Nya sehingga penulisan tesis ini dapat terselesaikan. Penulisan tesis ini dilakukan sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar Magister pada Program Studi Manajemen Pendidikan di Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Penulisan tesis ini tidak akan terselesaikan, tanpa adanya bimbingan dan motivasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan hati yang tulus penulis menyampaikan ucapan banyak terimakasih dan pengharhagaan yang setinggi-tingginya kepada yang terhormat:
1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Ketua Program Pascasarjana Magister Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga;
2. Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M. Si, dosen pembimbing yang berkenan meluangkan waktunya untuk membimbing dan mengarahkan penulis dengan sabar, sehingga penulisan tesis ini dapat terselesaika;
3. Prof. Sutriyono, MSc,Ph.D dan Bapak Dr. Pamerdi G.W.,M.Si, Dosen penguji yang telah memberikan masukan-masukan demi kebaikan tesis ini;
5. Yatiman, S. Pd Kepala SD Negeri Sukomarto yang telah memberikan ijin penelitian dan memberikan informasi yang akurat;
6. Komite Sekolah dan para guru SD Negeri Sukomarto yang dengan sukarela membantu kelancaran penulisan tesis ini;
7. Suami dan anak-anakku, serta ibuku yang telah memberikan do’a dan semangat untuk menyelesaikan penulisan tesis ini;
8. Teman-teman seangkatan dan teman-teman kantor serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan saran, pendapat, serta dorongan kepada penulis untuk segera menyelesaikan tesis ini.
Penulis menyadari, bahwa apa yang tersaji dalam karya tulis ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati, penulis mengharapkan saran dan masukan yang membangun dari pembaca, sehingga tesis ini bisa lebih baik dan bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkannya.
Salatiga, 25 Mei 2015 Penulis
i
ABSTRAK
Murjini. 942013166. Evaluasi Kinerja Komite Sekolah Dalam Peningkatan Mutu Pendidikan (Studi di SD Negeri Sukomarto Jumo Temanggung). Tesis. Program Pascasarjana. Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. 2015. Pembimbing Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M. Si. Penelitian ini adalah penelitian evaluatif yang bertujuan untuk mengevaluasi kinerja Komite Sekolah sebagai badan pemberi pertimbangan (advisory agency), badan pendukung (supporting agency), badan pengontrol (controlling agency) dan Komite Sekolah sebagai badan penghubung (mediator
agency) di SD Negeri Sukomarto Jumo Temanggung. Subyek
ii
ABSTRACT
Murjini. 942013166. Evaluation of school commite performance in increasing the quality of education (a study at Sukomarto Elementary School, Jumo, Temanggung). Post graduate thesis. Satyawacana University Salatiga. 2015. Adviser Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M. Si.This research is an evaluativeresearch aimed to evaluate the performance of school Committee as an advisory agency, supporting agency, and mediator agency at Sukomarto Elementary School, Jumo, Temanggung. The research subjects are School Committee, Principal of the School, and Teacher of Sukomarto Elementary School. The data collection are interview, observation, and documentation. The analysis of data did by using qualitative analysis technique. The result of research showed if school committee performance as advisory agency, supporting agency, controlling agency, and mediator agency at Sukomarto Elementary School, had reaaly done due to judgedment of national education ministry number 044/u/2002 about educational commite. But the performance of the School Committee as a liaison between the School Committee with the Board of Education can not be implemented to the fullest.
Beside, the activity had already done did not document so that looked break the administration.
iii
KATA PENGANTAR
Pendidikan adalah tanggung jawab bersama antara pemerintah, masyarakat dan orang tua. Melalui hubungan yang harmonis tersebut diharapkan dapat terlaksananya proses pendidikan di sekolah secara efisien dan efektif, sehingga menghasilkan lulusan sekolah yang produktif dan berkwalitas. Salah satu upaya pemerintah dalam peningkatan mutu pendidikan adalah dengan membentuk Komite Sekolah.
Berdasarkan Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 044/U/2002 tanggal 2 April 2002 menyatakan bahwa peran Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah adalah: 1) advisory agency (pemberi pertimbangan); 2) supporting agency (pendukung kegiatan layanan pendidikan); 3) controlling agency (pengontrol kegiatan layanan pendidikan) dan 4)
mediatoragency, penghubung atau pengait tali
komunikasi antara masyarakat dengan pemerintah.
iv
pengumpulan data, validasi data dan analisa data. Bab empat tentang hasil penelitian dan pembahasan sedangkan bab lima berisi kesimpulan dan saran.
Salatiga,25 Mei 2015
Penulis
v
1.1. Latar Belakang ... 1.2. Rumusan Masalah ... 1.3. Tujuan Penelitian ... 1.4. Manfaat Penelitian ...
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Mutu Pendidikan ... 2.2.Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) ... 2.3. Partisipasi Masyarakat ... 2.4. Komite Sekolah ... 2.5. Kinerja Komite Sekolah ... 2.6. Evaluasi Kinerja ... 2.7. Penelitian Terdahulu ... 2.8. Kerangka Pikir Penelitian ...
vi
3.1. Jenis Penelitian ... 3.2. Setting dan Subyek Penelitian ...
41 41 3.3. Sumber Data ... 3.4. Prosedur Penelitian ... 3.5. Teknik dan Alat Pengumpulan Data ... 3.6. Validasi Data ... 3.7. Analisis Data ...
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Profil SD Negeri Sukomarto ... 4.2. Hasil Penelitian ... 4.3. Pembahasan ...
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1.Simpulan ... 5.2.Saran...
DAFTAR PUSTAKA ...
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Indikator kinerja Komite Sekolah dalam perannya sebagai badan
pertimbangan (advisory Agency). 29
Tabel 2.2 Indikator kinerja Komite Sekolah dalam perannya sebagai badan
pendukung (Supporting Agency). 30
Tabel 2.3 Indikator kinerja Komite Sekolah dalam perannya sebagai badan
pengontrol (controlling Agency). 31
Tabel 2.4 Indikator kinerja Komite Sekolah dalam perannya sebagai badan
penghubung (mediator Agency). 32
Tabel 4.1 Kejuaraan yang diperoleh SD Negeri Sukomarto dari tahun pelajaran
2010/2011 s.d 2014/2015 56
Tabel 4.2 Sarana prasarana hasil kerjasama antara Komite Sekolah dengan pihak sekolah dari tahun 2010 s.d 2015
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Gambar 1
Gambar kerangka pikir penelitian.
Srtuktur Organisasi Komite Sekolah SD Negeri Sukomarto.
39
93
Gambar 2 Tempat Parkir Hasil kerjasama antara Komite Sekolah dengan Wali Murid.
93
Gambar 3 WC Siswa Sumbangan Dari Desa. 94
Gambar 4 Wastavel Dari Pamsimas. 94
Gambar 5 Almari Kelas I Kenang-Kenangan dari Wali Murid Kelas VI Th 2010/2011.
95
Gambar 6 Almari Kelas II Kenang-Kenangan dari Wali Murid Kelas VI Th 2011/2012.
95
Gambar 7 Almari Kelas III Kenang-Kenangan dari Wali Murid Kelas VI Th 2012/2013.
96
Gambar 8 Mushola Infak Dari Warga Masyarakat 96
Gambar9 Leptop Hasil Lelang Bungkaran. 97
Gambar 10 Meja Kursi Guru Kenang-Kenangan Wali Murid Kelas VI Th 2013/2014.
ix
Kisi-Kisi Soal Wawancara.
Pedoman Wawancara
Hasil Wawancara.
Instrumen Opservasi
Hasil Opservasi
Dokunen Komite Sekolah
5.1. SK Komite Sekolah
5.2. RAPBS/RKAS
5.3. Daftar Hadir Rapat
5.4. Notilen Rapat
5.5. Proposal Mushola
Surat Ijin Penelitian
