Jilid-03-Depernas 24-Bab-32

BAB 32. DISTRIBUSI

1. GARIS BESAR PEMBANGUNAN BIDANG DISTRIBUSI

§ 503.  Distribusi nasional terpimpin

Pemerintah   paling   sedikit   mengatur   setjara   aktip   bidang     distri­ busi dan mengawasi pelaksanaannja; barang2  _{jang panting untuk} kehidupan rakjat dan industri vital dikuasai oleh Pemerintah.

§ 504. Peranan distribusi

Distribusi   harus   dapat   merealisir   pentjukupan   dan   peredaran barang2   _{sandang­pangan  keperluan  rakjat dalam waktu jang se­} singkat2_{nja.   Segala   kegiatan   distribusi   diarahkan,     supaja     ba­} rang­barang   tiba   dengan   tjepat,   merata   dan   murah     ketangan rakjat.

§ 505.  Distribusi sandang­pangan

Usaha  dalam   Rentjana   I   terutama   ditudjukan   untuk   melaksana­ kan   distribusi   barang2  _{sandang­pangan   pokok,   jang   meliputi   16} djenis jaitu :

1. beras 250 g Sehari­seorang

2. gula pasir 35 g ,,       ,,

3. garam 1 g ,,       ,, 1 – 8

4. minjak kelapa 200 cc ,,       ,, Barang2

5. than asin 6 g ,,       ,, Jang umum

6. untuk baji 45 g ,,       ,, diperlukan

7. tekstil kasar 5 m Setengah tahun

seorang

8. minjak tanah 300 cc Sehari­seorang

9. Tepung terigu 20 g ,,       ,,

10. Palawidja (djagung

Ketela dsb.) 200 g ,,       ,, 9 – 16

11. Daging 15 g ,,       ,, Barang2

12. Sabun tjutji/mandi 25 g ,,       ,, Lainnja

13. Kopi 15 g ,,       ,, Didistribusikan

14. Teh. 1 g ,,       ,, Menurut kea­

15. Rokok 100 bt Seminggu­seo

rang Daan daerah

16. Korek­api 1 pak Ketjil sehari

suaikan   dengan   produksi   termasuk   impor   didalam   bidang   ini, Penjaluran   barang2  _{tersebut   diusahakan   supaja   setjara   ber­} angsur­angsur tertjapai 100% dilewatkan koperasi.

§ 506.  Rangkaian  jang   ada   hubungan   dengan   distribusi   sandang­ pangan

Untuk   melaksanakan   distribusi   barang2  _{tersebut   diatas   setjara} sempurna,   maka  segenap   rangkaian   jang  ada   hubungannja   de­ ngan distribusi sandang­pangan harus dikuasai atau diawasi se­ tjara aktip oleh Pemerintah, jaitu :

a.  Produksi :

Untuk   mengadakan   tjukup   persediaan   bahan   guna   pelaksa­ naan   distribusi,   Pemerintah   harus   menguasai   produksi   dan impor jang chusus mengenat sandang­pangan jaitu :

1.  Produksi dan impor bahan makanan : beras, tepung teri­ gu, susu dan susu bubuk makanan baji.

2.  Produksi dan impor bahan pakaian tekstil kasar,

3.  Pengumpulan   hasil   bumi   jang   didjalankan   setjara   koo­ peratip oleh badan2 _koperasi,

b.  Sistim   distribusi   mengenai   barang2  _{keperluan   rakjat,   dila­} kukan sebagai berikut :

1. Pemerintah   harus   mendjamin   peredaran   barang2  _keper­ luan rakjat, chusus sandang­pangan, setjara tjepat, tetap dan teratur.

2. Distribusi   hanja   perlu   didjalankan   apabila   barang   benar2 kurang untuk menghadapi keperluan masjarakat jang me­ ningkat (seperti pada waktu lebaran).

3. Djalan   jang   balk   menurut   pengalaman   ialah   pendjualan babas,   dibarungi   dengan   injeksi   diwaktu   jang   perlu   bila barang   menghilang,   Untuk   injeksi   Pemerintah   perlu     se­ kali mempunjai iron­stock paling sedikit 25%.

4. Apabila   didjalankan   distribusi,   perlu   diadakan   sistim   ra­ yon untuk mempermudah djalannja distribusi dan penga­ wasannja,

5. Djumlah badan perantara harus dikurangi dan ber­angsur2 pedagang2 _{digantikan dengan koperasi}2_.

6. Pedagang   swasta   nasional   setjara   ber­angsur2_{.   dialihkan} kelapangan usaha lain.

7. Pemerintah  harus aktip membimbing  dan  menguasai dis­ tribusi   agar   se­tjepat2_{nja   distribusi   melalui   koperasi} lingkungan dan koperasi desa dapat ditjapai.

8. Kepada   penjalur   barang2  _{pokok   keperluan   rakjat   jang} berdjumlah 8 djenis harus diberikan prioritet.

9.  Penjaluran   barang2  _{pokok   ini   harus   ditugaskan   pada}

(b) Harga  barang dan  upah  penjalur  (winst­marge)  di­ tetapkan. oleh Pemerintah.

(c) Dislokasi ke­daerah2 _{diatur oleh Pemerintah.}

(d) Para pengusaha swasta nasional diharuskan berga­ bung didalam organisasi2  _{sedjenis jang ketuanja di­} angkat   oleh   Pemerintah,   diambil   orang   dart   P.T. sebagai   priceleader   dan   injeksi   barang,   apabila  di­ dalam distribusi ada kematjetan atau kekatjauan. (f) Guna keperluan injeksi ini Pemerintah perlu mengua­

sai stock se­kurang2_{nja 25% dari keperluan.}

(g) Didalam penjaluran barang Pemerintah memberi pri­ oritet kepada koperasi.

(h) Didalam   pengawasan   atas   koperasi2  _{oleh   Pemerin­} tah perlu pula diikut­sertakan rukun kampung dan rukun tetangga,

a.  Alat pengangkutan.

Pemerintah harus menitik­beratkan usahanja dalam lapang­ an ini kepada pengangkutan barang2 _{keperluan hidup rakjat} banjak dengan djalan :

583

PT.Neg      Kop     Swasta

PT.Neg      Kop     Swasta

1. Dalam lapangan lalu­lintas darat seluruh pengangkutan oleh kendaraan   bermotor   dikoordinasi   setjara   sentral   dan pelaksanaannja   didesentralisi.   Alat   pengangkutan   milik rakjat didesa seperti tjikar dab. dibimbing dan diberi tu­ gas   untuk   membantu   pelaksanaan   pengangkutan   distri­ busi dan jang diperlukan untuk produksi sadang­pangan. Mengenai alat pengangkutan lambat ini hendaknja segera diusahakan modernisasi dan mekanisasinja,

2. Dalam   lapangan   lalu­lintas   Laut,   kekurangan   akan   kapal dan perahu segera diatasi, agar barang2  _{pokok keperluan} rakjat benar2 _{dapat diangkut kedaerah seluruh Indonesia.} § 507.  Gerakan koperasi

Gerakan koperasi perlu digiatkan dan diberi dorongan aktip oleh Pemerintah.

Pemerintah perlu menegaskan hahwa gerakan koperasi benar2 merupakan:

a. alat   untuk   melaksanakan   ekonomi   terpimpin   berdasarkan Sosialisme Indonesia.

b. sendi kehidupan ekonomi bangsa Indonesia.

c. dasar  untuk  mengatur  perekonomian   rakjat  guna  mentjapai taraf   hidup   jang   lajak   dalam   susunan   masjarakat   adil   dan makmur jang demokratis jang harus diketahui dan diinsjafi , oleh   segenap  alat  perlengkapan   Negara   dan   seluruh   lapisan masjarakat.

Selain   itu   perlu   diadakan   wadjib   koperasi,   dimana   setiap   ang­ gota masjarakat diharuskan mendjadi anggota koperasi.

§ 508.  Peranan Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah dan lain2

Peranan Pemerintah Pusat dalam bidang distribusi terletak da­ lam soul tanggung­djawab, koordinasi antar­departemen dan pe­ laksanaan Rentjana I. Pemerintah Daerah bertanggung­djawab alas pelaksanaan distribusi menurut rentjana, jang disusnn oleh Daerah dan  t_{elah disetudjui oleh Pemerintah Pusat i.c. Merited} Perdagangan.

2. GARIS BESAR POLA PEMBANGUNAN BIDANG KOMUNIKASI

A. PERHUBUNGAN DARAT : DJALAN RAJA

§ 509.  Pelaksanaan wewenang

jang saling bertentangan dan dapat pula mendjamin terpelihara­ nja keadaan raja itu.

§ 510.  Perbaikan djalan

Dalam   rentjana   I   didjalankan   pekerdjaan2  _{jang   dimulai   tahun} 1961 sampai 1969, jaitu :

a. Rehahilitasi (perbaikan berat) djalan2 _{pada umumnja.}

b. Penguat_{an   dan   pengaspalan   djalan   kerikil   mendjadi   djalan} kelas III;

Kelas I untuk 10 ton berat sumbu Kelas II

untuk 7 ton berat sumbu Kelas III 3½ ton berat sumbu Untuk ini harus dilakukan :

a. semua djalan kelas II jaitu 3710 km harus didjadikan kelas I; arch   perubahan   klasifikasi   dengan   mendjadikan   semua   djalan kelas III a­IV dan V mendjadi kelas III. (tersebut pada e). 

Djalan jang nierupakan tembusan dari sesuatu djalan harus di­ buat satu kelas. Lebar djalan disesuaikan dengan intensitet lalu­ lintas.

§ 512.  Pembangunan djalan barn

Disamping hal2  _{tersebut diatas, perlu diusahakan dibangun dja­} lan­djalan baru, guna lebih melantjarkan perekonomian kita, se­

Djambi ­ Palembang, sepandjang 1100 km. dan lain2_. § 513.  Djalan lain listas lambat terpisah

Pada umumnja l'al'u lintas lambat menghambat kelantjaran laln­ lintas, sehingga memperketjil kepasitet djalan, Untuk menghin­ darkan   penghainbatan   kelantjaran   lal'u­linitas   perlu   diadakan pemisahan antara lalu­tintas tjepat  _{dan lalu­tintas lambat, Un­} tuk ini harus diadakan djatan2 _{tersendiri bagi kedua matjam} lalu­lintasdan   djalan   untuk   lalu­tintas   lambat   sebaiknja   ada dikedua belah djalan untuk lalu­tintas tjepat.

Dalam pembangunan mengenai djalan2  _{perlu diperhatikan Pula} pembuatan   trotoir2_{,   terutama   dalam   kota}2  _{baser   serta   pemba­} ngunan/penggantian djembatan2_.

§ 514. Bahan untuk perbailcan djalan raja

Untuk dapat memenuhi keperluan dalam negeri akan aspal guna pembangunan   djalan   raja  tersebut   diatas,   jang   berdjumlah   k.l. 425460 ton dan sampai sekarang ± 50% masih harus diimport, maka perlu produksi Batas (= Baton ­ aspal) diintensipkan,

B. PERHUBUNGAN DARAT: ANGKATAN MOTOR

§ 515. Daja angkut

5. kekurangan spare­parts. 6. terlalu. banjaknja peraturan. 

b. Mempermudah pemberian izin ding_s bus, c.  Memperdalam disiplin lalu­lintas. 

§ 517.  Alat dan biaja jang diperlukan a.  Bus dan truk :

replacement : 4000 buat setahun tambahan :  4000 buah setahun

Dasarnja replacement 4000 buah.  _{kendaraan untuk jang su,} dah berumur 10 tahun ditetapkan berdasarkan perhitungan: Daja angkut (kendaraan sekarang) = 105.000 ton, 

Jang sudah berumur 10 tahun (50%) ± 50.000 ton.

Jang harus diganti dalam waktu 5 tahun = ± 50.000 ton.  Djadi tiap2 _{tahun jang harus diganti adalah 10.000 ton.}

Truk,   pick­up,   bus   umum   jang   sekarang   lazim   dipakai   ma­

Djadi setiap tahun  diperlukan 20% dari djumlah  kendaraan jang ada.

Melihat   angka2  _{diatas   sebaiknja   dipakai   sebagai   target   un­} tuk memenuhi keperluan masjarakat, tambahan setiap tahun sebesar 30 a 40% djumlah kendaraan jang ada.

b.  Biaja jang disedi.akan untuk keperluan kendaraan ini disedia­ kan biaja Rp. 1.200,— djuta setahun.

§ 518.  Distribusi onderdil, ban dsb

Agar   supaja   tertjapai   kelantjaran   distribusi   onderdil   dsb,   di­ usahakan:

a. tersedianja   devisen   untuk   spare­parts   disesuaikan   dengan kebutuha.anja,   jang   sebanding   dengan   djumlah   kendaraan jang dibeli,

b. penjaluran spare­parts disederhanakan, artinja. supaja ting­ katan "_dealer" _dan "_{toko" dalam rantai penjaluran  spare­ parts} (importir­dealer­toko­pemakai)   dihapuskan   dan   digan­   ti dengan suatu bank pengangkutan.

c. djumlah   importir   spare­parts   dibatasi   berdasarkan  "_gespe­ cialiseerde importeurs".

d.  diadakan usaha jang menudju kepada pembikinan spare­parts

Perlu   normalisasi   dan   standardisasi   jang   menudju   kepada   mi­ salnja :

Dieselisasi   perlu   diadakan   mengingat   keuntungan   seperti   diba­ wah ini : berarti untuk.:

motor kendaraan  motor kapal  motor tetap,

Dieselisasi seluruh Indonesia akan memakan suatu waktu per­ siapan jang lama, kira2 _2 tahan,

b.  Djumlah dan biaja jang diperlukan

d. Assembling   adalah   penting   sebagai   fase   antara   (tussenfase) kesatu manufacturing jang lengkap.

Sebagai umpama dari c :

Selandjutnja   keuntungan   terhadap   karma   pada   assembling dipakainja tjat dalam negeri,

b.  Usaha   untuk   bekerdja   lebih   sempurna,   mempertinggi   mutu pekerdjaan dan besarnja produksi :

1.  supaja   disediakan   tjukup   devisen   agar   perusahaan   as­ sembling jang ada bekerdja baik,

2. mengurangi   djumlah,_{assembling,   balk   dengan   tjara   peng­} gabungan   dalam   rangka   standardisasi/normalisasi   ke­ adaan.

3. kemudian   menaikkan   sarat2  _{teknis   jang   harus   ada   pada} perusahaan assembling.

c.  Untuk   menutup   keperluan   akan   alat2

_{pengangkutan bermotor}

perlu di Indonesia sedjumlah assembling untuk ± 10.000 kendaraan

setahun :

1. Djakarta (tambahan perlengkapan ) 2. Surabaja (s.d.a.)

5. M e d a n (s.d.a.) 4. Palembang  (b a r u)

5. Makasar (b a r u)

Biaja jang diperlukan untuk mendirikan memperluas perusa­ haan   assembling   ditaksir   untuk   masa   Rentjana   I   Rp,   290 djuta,

d.  Usaha lambat laun ialah membuat kendaraan bermotor sen­ diri. 

Untuk  ini telah  ada suatu rentjana fase  pertama dari  pihak assembling.   Diharapkan   kemudian   dalam   hal   ini   suatu   ren­ tjana   pembikinan   spare­parts   bersama   'industri   mesin   dan industri karet. Dalam hal ini harapan terletak pula pada di­ dirikannja   projek   Tjilegon   dan   didirikannja   tanur   tinggi   di Lampung,

Biaja jang disediakan untuk usaha tersebut dalam Rentjana I adalah Rp. 34 djuta.

§ 523.  Untuk menghemat dan menggunakan alat2   _{pengangkutan   mo­} tor   didalam   kota   besar   jang   memerlukan   dinas   pengangkutan motor didalam kota besar, maka dalam tiap Kotapradja   diada­ kan hanja satu perseroan terbatas dimiliki oleh Kotapradja atau Kotapradja bersama Swasta.

C. PERHUBUNGAN : KERETA API

§ 524.  Politik angkutan

Kereta   api   sebagai   alat   pengangkutan   negara­jang   vital   harus senantiasa mendjamin :

a. Kemungkinan  pengangkutan  satuan2  _{Angkatan  Perang dan/} atau   alat­alatnja   dengan   aman   serta   tjepat   guna     kepen­ tingan pertahanan Negara.

b. Pengangkutan barang terutama barang sandang­pangan   da­ ri daerah penghasil kedaerah pemakai jang memerlukan de­ ngan aman tjepat dad murah.

Kemudian   menjusul   angkutan   penumpang,   jang   dibedakan antara angkutan penumpang djarak djauh (jang diutamakan) dan angkutan penumpang djarak pendek.

Tarip   pengangkutan   ditetapkan   dengan   membedakan   tarip untuk barang2  _{sandang­pangan (tarip rendah) dan tarip un­} tuk barang2 _{lainnja serta penumpang,}

§ 525.  Perluasan djaringan

Dalam Rentjana I dianggap belum perlu mengadakan. perluasan djaringan kereta­api.

§ 526.  Usaha ­ usaha

Agar   supaja   kereta   api   dapat   mendjalankan   tugasnja   sebaik­ baiknja, dalam distribusi barang sandang­pangan chususnja dan pengangkutan   umumnja,   maka   perhatian   dan   kegiatan   Pe­ merintah dalam Rentjana I ditudjukan kepada :

a. Meninggikan kernampuan mengangkut dan

b. Meninggikan effisiensi kerdja dan mutu pegawai,  jang  da­ lam garis besarnja meliputi tindakan2 _{sebagai berikut}

1. Memperkuat serta menormalisir tubuh lintas (mengganti  ballast, merevisir lengkungan­lengkungan dan lain seba­ gainja).

2. Meremadjakan rel dan penambatnja jang sudah aus, dan  rata2 _{sudah dipergunakan selama 40 — 60 tahun.}

3.  Memperbaharui djembatan jang sudah usang.

4. Memperbaharui   alat   dan   pesawat   keamanan   perdjalan­ an kereta­api jang pada umumnja sudah dipergunakan 30 — 35 tahun.

nja barang2  _{sandang­pangan dan umumnja barang}2  _dan penumpang, jang terus­menerus meningkat,

6. Lebih   menggiatkan   dan   meninggikan   daja­guna   pema­ kaian bakal pelanting modal dan tenaga pegawai (mate­ rial, capital, manpower),

7. Mempermudah prosedure barang dan alat vital,

8. Menjelenggarakan   pendidikan   kader   (akademisi,   high skilled   dan   skilled),   jang   lebih   sempurna   dan  disesuai­ kan dengan keperluan, sehingga peremadjaan manpower tjana I didjalankan usaha2 _{sebagai berikut:}

a.  Djaring diperluas sedemikian rupa sehingga tidak ada da­ erah jang terpentjil.

b.  Waktu perhubungan dipertjepat, sehingga tertjapai waktu2  seperti tersebut dibawah :

Daerah : Djenis perhubungan : Waktu maksimum :

Seluruh telegram 1 hari

Indonesia telepon 12 djam

pos udara 4 hari

pos taut dan darat 10 hari

Sepulau telegram 12 hari

telepon 6 djam

pos udara 2 hari

tua.

d. Pelajanan pos setjara teratur diperluas sampai Ketjamatan2 (dinas paketpos diutamakan).

e. Mekanisasi dan otomatisasi setjara masal untuk mengatasi kelambatan pos.

f. Mendirikan Kantor­pos modern sebagai pertjobaan.  g. Dibangkitkan kembali :

1.  dinas wesel  tembusan (rembeurs) 2. ,, ,, telegrap dalam negeri 3. ,, ,, luar negeri

4. „tjek angkatan perang dll, h.  h. Dalam Ibukota Daswati I, didjalankan :

1.  penggantian  "_{overhead   lines}"  _{dengan   kabel   telepon   di­} bawah tanah.

2.  perubahan   material   tua   seperti   sentral   tangan,   kawat2 dan   tiang2  _{dikota.   Material   bekas   tersebut   digunakan} untuk tempat2 _{lain jang memerlukan.}

3.  target jang harus ditjapai sedapat­dapatnja : 1 pesawat telepon bagi tia;p 60 djiwa penduduk.

i. Diluar Ibukota Daswati I :

1. perluasan   hubungan   telepon   untuk   daerah   diluar Ibukota Daswati I,

2. untuk mengatasi kekurangan alat, dipakai sistim party lines.

3. target jang harus ditjapai sedapat­dapatnja : 1 pesawat' untuk 200 djiwa penduduk.

j. Untuk mengatasi kekurangan akan saluran2 _{interlokal digu­} nakan radio dan carrier telephony meliwati kawatjang ada. k. Untuk mempertjepat perluasan djaringan telepon dan un­

tuk   meringankan   biaja,   sebagian   besar   dani  biaja   dipikul oleh pemakai.

l.  Diperluas dan dimodernisir hubungan telegrap dengan meng­ gunakan saluran2 _telex.

m. Perlu diperluas pendidikan kader2 _{baru untuk mengatasi ke­} kurangan; personil.

n. Rumah pegawai merupakan satu unit dengan Kantor2 _P.T.T. dalam daerah terpentjil.

BIAJA

Biaja   jang   disediakan   untuk   pelbagai,  dinas   P.T.T.   tersebut   di­ atas sebagai berikut :

a. Dinas Pos Rp. 1.590,­­ djuta b. Dinas Telepon Rp. 4.907,20 djuta c. Dinas Telegrap Rp. 650,80 djuta d. Dinas Radio Rp. 526,— djuta Djumlah Rp. 7.674,­­ djuta

E. PERHUBUNGAN LAUT

§ 530.  Dalam Rentjana I, mengenai perhubungan Laut ditetapkan usa­ ha­usaha pembangunan untuk didjalankan sebagai berikut : a.  Pelajaran Niaga :

1. Pembangunan armada untuk pelajaran pantai dan Samu­ dera kira2 _{sedjumlah 26,000 dwt.}

2. Motorisasi kapal2 _lajar.

3. Pendidikan keahlian djurusan ekonomi pelajaran (terma­

1.  Rehabilitasi dan pembangunan menara2_{dan mertjusuar­} mertjusuar,   stasion   radio,   kapal2_{,   sekotji}2_{,   bengkel}2 kapal, asrama2 _{pelaut dan sebagainja,}

2.  Pendidikan ahli2 _pelajaran,

Untuk keperluan pembangunan keamanan pelajaran di­ sediakan biaja Rp 1.527,— djuta, tidak termasuk biaja pendidikan,

c.  Kepelabuhan :

1.  Pembelian port­equipment dan kapal2 _{keruk beserta pem­} bangunan bengkel­bengkelnja.

2.  Pembangunan pelabuhan2_.

Untuk keperluan pembangunan kepelabuhan seluruhnja disediakan biaja Rp, 1.450,— djuta,

1. Tandjung Priok

§ 531.  Alokasi   investasi   perhubungan   laut   dan   perindustrian   perka­ palan jang seluruhnja berdjumlah Rp. 11,253,— djuta (tidak ter­ masuk   biaja   pendidikan)   belum   mentjukupi   sepenuhnja   untuk pembangunan maritim jang tjukup lajak guna memenuhi keper­ Juan lalu­lintas taut jang akan datang.

F. PERHUBUNGAN UDARA

§ 532.  Dalam   Rentjana   I   perlu   diperbaiki   kemampuan   alat   hubungan udara dengan tiara

a. perbaikan landasan

b. perbaikan ground­facilities

c. istensifikasi pendidikan aircrew dan groundcrew

d. koordinasi  training   facilities   untuk   mentjapai  efficiency   sebe sar­besarnja,

e. pembangunan feederlines system

f. standardisasi alai perhubungan udara (sipil dan militer) g. intensifikasi penggunaan pesawat' udara jang ada h. kerdja sama dengan swasta nasional

i.  mengembangkan   research   dan   pembuatan   pesawat   udara ringan

j. melantjarkan   distribusi   bahan   bakar/bensin   dengan   melalui darat dan laut untuk lapangan udara jang aktip terpakai k. mengaktipkan D.A.U.M. kembali

1.  agar G.I.A.  lebih menitik­beratkan pada penerbangan  dalam negeri.

§ 533.  Projek2  _{pembangunan   jang   didjalankan   dalam   Rentjana   I   terdi­} riatas:

a.  Perbaikan/perpandjangan/pembangunan lapangan terbang: 1. Projek   perbaikan   dan   perpandjangan   dari   6   lapangan

a. Ambon

2. Projek   baru   sebagai   pengganti   lapangan   terbang     Perak (Surabaja),

3. Modernisasi lapangan terbang Internasional Kemajoran,

4. Pembangunan     lapangan2   _{terbang   lainnja   diseluruh   Indone­} sia guna Convair/Lockheed Electra,

5.  Pembangunan    lapangan2   _{terbang   diseluruh   Indonesia gu­} na pesawat2 _type DC­3,

b.  Perlengkapan lapangan2 _terbang :  1.  Alat2 _{pemadam kebakaran} 2.  Power­supply

3. Alat2 _{penerangan landasan dll,}

4. Pembangunan/penjempurnaan bangunan2 _{unit lapangan terbang} guna keperluan operasionil,

c.  Perbengkelan pesawat2 _terbang.

d.  Penelitian jang berhubungan dengan penerbangan dan pembuatan pesawat2 _udara,

e.  Pembelian       pesawat2       _{pengganti       Dakota/DC­3     lengkap     de} 2.  Bangunan2_/fasilitet2 _guna alat2 _{tersebut dalam (1)} 3.  Penjelenggaraan navigational aids.

4.  Fasilitet2 _{lembaga Meteo dan Geophysic.} 5.  Untuk keperluan ,,Search dan Rescue', h.  Tjadangan :

1.  Pembuatan/penjempurnaan   kurang   lebih   40   lapangan   terbang guna feederlines

2. Pendidikan kader2 _penerbangan

3.  Pembelian   pesawat   jet   untuk   penerbangan   internasional,. termasuk keperluannja untuk itu,

§ 534.  Biaja jang disediakan guna keperluan pembangunan perhubung­ an udara dalam Rentjana I, adalah sebesar Rp. 4.485,— djuta § 535.  Alokasi sedjumlah Rp. 4.485,— djuta tersebut belum memenuhi

keperluan   pembangunan   perhubungan   udara   seluruhnja   jang sesuai dengan taraf perkembangan lalu­lintas udara pada   wak­ tu jang akin datang

3. GARIS BESAR PEMBANGUNAN TOURISME

§ 536.  U m u.m

Mengingat   hakekatnja   dan   fungsi   Tourisme,   maka   perlu   sekali tourisme di Indonesia mendapat perhatian penuh dari Pemerin­ c.  Di India dalam tahun 1954 penghasilan   tourisme   mening­

kat 20% dari penghasilan tahun 1948 (US $ 11 djuta).

d. Indonesia   memperoleh   penghasilan   dari   tourisme   pada   ta­ hun  1957  s/d  1959  sebagai digambarkan  dalam  angka2  _se­ bagai berikut :

b.  Promosi

Advertensi,   penerbitan',   exhibition,   sudiovisnal   kurang   di­ intensivir,

c.  Keamanan. dalam Negeri helm terdjamin sepenuhnja. § 538.  Rentjana tourisme. dalam Rentjana I

a.  Organisasi :

Untuk   memperbaiki   organisasi   tourisme   perlu   didirikan   De­ wan Tourisme Indonesia dengan tugas

1.  menggerakkan   .perdjalanan   dari   satu   daerah   kedaerah lain.

1. dilantjarkan   penerimaan   dan   pelajanan   para   touris   di Indonesia dengan tjara :

(a) meniadakan   visa   bagi   touris   jang   hanja   berkun djung selama 72 djam (3 hari),

(b) pengurangan pengisian formulir untuk para touris. 2.  Akomodasi   perlu   ditambah,   dengan   mengingat   ukuran

internasional,

§ 540.  Biaja

Biaja   jang   disediakan   untuk   keperluan   pembangunan   tourisme seluruhnja dalam Rentjana I adalah Rp, 500,­ djuta.

§ 541.  Saran­saran :

c. Penjederhanaan   daripada   formalitet   pada   douane   dan   imi­ grasi, hiburan   pertundjukan   dan   sebagainja,   jang   tidak   bersifat nasional Indonesia.

Djustru   karena   peladjaran,   adat­istiadat,   hiburan/pertun­ djukan   bersifat   nasional   inilah   menjebabkan   seorang   touris tertarik datang ke Indonesia.

e. Ruangan, digedung terminal lapangan  terbang  jang  pen­ ting2 hendaknja diperluas.

f. Lebih   baik   lagi   kalau   ada   hubungan   langsung   dengan   per­ usahaan   Angkatan   Laut   Internasional   dari   negara2  _jang panting,   darimana   Indonesia     mendapat     pasaran   tourisme jang sangat besar.

g. Hendaknja dalam  Rentjana I dibidang tourisme ini Pemerintah telah dapat membuat peraturan2_/undang2 _{jang chu­ sus dapat} membantu   perkembangan   lapangan   tourisme,   (undang­ undang   perhotelau,   undang2  _{touris   &   travel   bureau} peratur.an2 _{mengenai taxi dan lain}2_).