Jilid-03-Depernas 24-Bab-34

BAGIAN I DJILID VI POLA PEMBIAJAAN

BAB 34. TINDJAUAN ANGGARAN BELANDJA NEGARA

§ 

576. 

Depernas telah meneliti Anggaran Belandja negara dalam sepuluh tahun

jang lampau. Dalam masa waktu sepuluh tahun itu gambaran kenaikan

Anggaran Belandja adalah sebagai berikut :

Tahun 1950: Tahun 1959:

Naik ...

No.

Nama

kali

Djum. djuta : Djum. djuta :

a Belandja Pegawai

1405

9323

5,5

X

b. Belandja Barang

2427

11218

4

X

c Belandja lain

2

₄₆₂₃

₉₉₁₉

₁

_X

d Belandja Modal

271

13337

48

X

e Pengeluaran

8726

44797

4

X

f Penerimaan

6990

24163

2,5

X

g Defisit

­1736

­20634

11

X

Perobahan nilai rupiah dari tahun 1950 hinggatahun 1959 di­

projekter pada bahan beras dan tekstil adalah sebagai berikut:

Tahun :

Beras

Tekstil

19 Barang

harga : daja beli

rupiah

harga : daja beli

rupia

h

harga : daja beli

rupiah

1950

38

263

133

114

54

1951

91

110

101

99

89

1952

99

101

88

75

94

1953 x)

100

100

100

100

100

100

1959

295

34

638

16

312

32

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­

x) Tahun basis — 100,

Anggaran belandja Negara

Rekapitulasi kenaikan pos­pos

Nilai djumlah sebe­ Nilai djumlah sebe­

Anggaran Belandja Negara

No.

N a m a

dari

ke

narnja berdasarkan

narnja berdasarkan

tahun

tahun

Beras

tekstil.

1950

1959

Djuta rupiah

Djuta rupiah,

a.

Belandja pegawai

405

9323

1211.99 = 1212

1305,22 = 1305

b.

Belandja barang

2427

1.2128

1576,64 = 1577

1697,92 = 1698

c.

Belandja lain­lain

4623

9919

1289,47 = 1289

1388,66 = 1389

d.

Belandja modal

271

1.3337

1733.81 = 1734

1867,18 = 1867

e.

Pengeluaran

8726

4.4797

5823,61= 5824

6271,58 = 6272

f.

Penerimaan

6990

2.4163

3141,19 = 3141

3382.82 = 3383

Anggaran belandja Negara

Tahun Belandja

pegawai Belandjabarang BelandjaLain­lain Belandjamodal x 1djuta

rupiah

1950= 100

x 1djuta rupiah

1950= 100

x 1djuta rupiah

1950= 100

x 1djuta rupiah

1950= 100 1950

1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960

1

405 871 734 910 215 423 205 237 530 323 800

100 204 266 278 300 386 442 515 536 664 769

2

427 220 945 492 921 974 702 443 887 218 511

100 215 204 144 162 205 194 265 243 503 598

4

623 201 985 186 305 193 717 005 780 919 043

100 91 129 91 50 69 102 152 147 215 131

1

271 071 899 628 120 463 377 902 228 337 607

100 395 1070 601 1151 1278 1615 1809 1929 4921 5390

Anggaran belandja Negara (landjutan)

Tahun Djumlah

pengeluaran PenerimaanDjumlah Defisit

x 1djuta

rupiah 1950=100 x 1djutarupiah 1950=100 x 1djutarupiah 1950=100 1950

1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960

8

762 363 563 216 561 053 001 587 425 797 961

100 153 201 151 155 195 229 293 291 513 527

6

990 958 236 431 970 239 195 063 032 163 039

100 185 189 164 157 161 260 287 329 346 630

­ 1

736 405 327 785 591 714 806 524 393 634 922

100 ­ 23 ­ 249 ­ 103 ­ 149 ­ 329 ­ 104 ­ 318 ­ 138 ­ 1189 ­ 111

Sumber : Biro  Pusat Statistik

Departemen Keuangan

Realisasi anggaran belandja

Tahun Djumlah

pengeluaran penerimaanDjumlah Sisa

x 1djuta

rupiah 1950=100 x 1djutarupiah 1950=100 x 1djutarupiah 1950=100 1950

1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958

8

726 625 025 659 391 317 015 610 313

100 122 172 179 176 187 229 293 405

6

990 811 247 591 789 227 452 571 273

100 169 175 194 169 204 264 294 333

­ 1

736 186 779 068 602 090 563 039 040

­ 100

Belandja modal dalam % dari djumlah pengeluaran

(menurut anggaran x 1 djuta rupiah)

Tahun Djumlah

Pengeluaran Belandjamodal Belandja modal da­Lam % dari djum­ Lah pengeluaran 1950

1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960

8

726 363 563 216 561 051 001 587 425 797 961

1

271 071 899 628 120 463 377 902 228 337 607

3,11 8,01 16,51 12,32 23,01 20,31 21,88 19,16 20,56 29,77 31,78

Sumber : Biro  Pusat Statistik

Departemen Keuangan

Hutang pemerintah djangka pandjang

Achir Djumlah hutang_Luar negeri Djumlah hutang_{Dalam negeri}

Tahun x 1djuta rupiah 1950=100 x 1djuta rupiah 1950=100

1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958

3

726 463 330 248 237 029 979 820 421

100 118 141 138 138 133 79

540 511 439 134 027 986 856 763 670

100 98 93 333 326 324 315 309 303

Hutang pemerintah djangka pendek dalam negeri

Achir Djumlah hutang_{Djangka pendek} Diantara mana hu­_{Tang kepada Bank} Indonesia

Djumlah hutang Djangka pandjang dan

Djangka pendek Tahun x 1djuta

rupiah 1950=100 x 1djutarupiah 1950=100 x 1djutarupiah 1950=100 1950

1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959

3

302 979 272 164 715 169 234 481 335 195

100  54 160  96 203 266 340 529 828 945

2

779 359 730 471 634 494 010 425 832 ……

100 49 170 53 167 162 252 555 894 …….

634 771 041 546 979 784 069 064 426 853

100 90 139 157 197 218 221 290 399 519

§ 577

.  Apabila   diteliti_   Anggaran   Belandja   Negara   dari   tahun   1950

sampai dengan tahun 1959, maka dapat diambil beberapa kesim­

pulan jang pealing :

a. Belandja   Pegawai   naik   5,5   kali,   sedang   dalam   kenjataannja

penghidupan pegawai semakin rendah,

b. Belandja Barang naik 4 kali, sedang kenjataan menundjukkan,

bahwa   kelantjaran   administrasi   makin   kendor   karena

kekurangan alat

2

c. Belandja   modal   naik   48   kali,   sedang   pembangunan   jang   di­

lakukan hampir tak berarti.

d. Pengeluaran   naik   4   kali,   sedang   penerimaan   hanja   naik   2,5

kali, maka ternjata setiap tahun mengalami defisit jang ma­

kin besar,

e. Defisit naik 11 kali, jang berakibat penambahan volume uang

jang besar beredar dalam masjarakat.

f. Djika   diteliti   angka

2

  _{realisasi   Anggaran   Belandja   maka   ter­}

njata bahwa baru satu kali kita mendapat kelebihan (surplus)

dalam djumlah penerimaan.

g. Hutang  Pemerintah  diluar  negeri  (1958)  mendjadi  64% atau

Rp, 2.421. djuta jang berarti ± Rp. 26,— devisen per­ kapita.

h. Hutang dalam negeri naik mendjadi 3 kali atau Rp, 4.670, djuta

jaitu ± Rp, 51.— perkapita,

i. Hutang   djangka   pendek   naik   mendjadi   9,5  kali atau Rp.

31.195 djuta jaitu ± Rp. 339,— perkapita.

j. Hutang pada Bank Indonesia naik mendjadi   9   kali   atau Rp,

24.832,= djuta jaitu ± Rp, 270,— perkapita.

Sehingga setiap rakjat Indonesia telah dibebani dengan hutang:

1.

Rp. 26,­

(devise djangka pandjang)

2.

Rp. 51,­

(djangk

a

pendek)

3.

Rp.339,­

(Hutan

g

djangka pendek)

4.

Rp. 70,­

(Pada Bank Indonesia)

Djumlah : Rp,. 686,

Sedangkan pendapatan perkapita adalah Rp. 2.500, setahun.