47
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskripsi Subyek Penelitian
48
Prestasi yang telah diraih SD Masehi Temanggung dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2014 tercantum dalam tabel 4.1.
Tabel 4.1.
Prestasi Akademik dan Non Akademik SD Masehi Temanggung
PRESTASI AKADEMIS
No. Jenis
Prestasi Nama Tingkat Peringkat Tahun
1. Siswa Berprestasi
Rufus
Zepta C. Kecamatan
Harapan
Kategori B Kecamatan
49
Setyorini Kecamatan II 2013
13. Tenis Meja Pa.
Rafael
Alessandro Kecamatan II 2013
14. Solo Song Melodia Oktober 2011 dengan SK 356/IV/SMP.MSH/10/2011. Surat Keputusan pembentukan Komite Sekolah dikeluarkan oleh Kepala Sekolah SMP Masehi Temanggung karena di Yayasan Sekolah Kristen Temanggung yang berhak untuk mengeluarkan Surat Keputusan Pembentukan Komite Sekolah adalah unit tertinggi, yaitu SMP Masehi Temanggung.
50 Tedi Kurniawan mempunyai usaha salon mobil dan dan fotografer. Pdt. Yani Arvianto beliau hanya aktif sebagai Pendeta dan tidak mempunyai pekerjaan lain.
Struktur organisasi ini komposisi keanggotaan Komite Sekolah SD Masehi Temanggung belum memenuhi syarat pembentukan Komite Sekolah karena pengurus Komite Sekolah SD Masehi Temanggung belum mewakili dari perwakilan orang tua murid, anggota masyarakat yang memiliki perhatian terhadap pendidikan. tokoh masyarakat, pejabat pemerintahan setempat, DUDI, pakar pendidikan, organisasi profesi tenaga kependidikan, dan perwakilan alumni. Dari pengurus Komite Sekolah SD Masehi Temanggung ini didominasi dari tokoh masyarakat dan orang tua siswa.
Dalam menjalankan tugasnya, Komite Sekolah SD Masehi Temanggung diberi fasilitas oleh sekolah berupa ruang kantor atau ruang rapat, meja kursi untuk rapat, papan tulis, papan data, dokumen AD/ART, data sekolah, dan data hasil belajar siswa.
4.2 Hasil Penelitian
51 5) kriteria fasilitas pendidikan, dan 6) hal-hal lain yang terkait dengan pendidikan. Dalam kenyataannya kinerja Komite Sekolah di SD Masehi Temanggung tercantum pada tabel 4.2:
Tabel 4.2
Kinerja Komite Sekolah SD Masehi Temanggung sebagai Badan Pertimbangan
No. Indikator Kinerja Indeks
(%) 1. Mengadakan pendataan kondisi sosial ekonomi
keluarga peserta didik dan sumber daya pendidikan dalam masyarakat
43,43
2.
Menganalisis hasil pendataan sebagai bahan pemberian masukan, pertimbangan dan atau rekomendasi kepada sekolah
50,85
3.
Menyampaikan pertimbangan, dan atau rekomendasi secara tertulis kepada sekolah, dengan tembusan kepada Dinas Pendidikan dan Dewan Pendidikan
46,85
4. Memberikan pertimbangan kepada sekolah dalam rangka pengembangan kurikulum muatan lokal 42,85
5.
Memberikan evaluasi kepada sekolah untuk meningkatkan proses pembelajaran yang menyenangkan (PAKEM)
58,28
6.
Memberikan masukan dan pertimbangan kepada sekolah dalam penyusunan visi, misi, tujuan, kebijakan, dan kegiatan sekolah
52
Skor Total 294,24
Rata-rata 49,04
52 penyelenggaraan pendidikan yang bermutu. Dalam kenyataannya kinerja Komite Sekolah di SD Masehi Temanggung sebagai Badan Pendukung tercantum dalam tabel 4.3.
Tabel 4.3
Kinerja Komite Sekolah SD Masehi Temanggung sebagai Badan Pendukung
No. Indikator Kinerja Indeks
(%)
1. Mencari bantuan dana dari dunia usaha dan industri untuk biaya pembebasan uang sekolah bagi siswa yang berasal dari keluarga tidak mampu
50,28
2. Memberikan wadah penyampaian aspirasi orang tua
siswa untuk setiap jenjang pendidikan 53,13
3.
Menghimbau dan mengadakan pendekatan kepada orang tua dan masyarakat yang dipandang mampu untuk dapat menjadi narasumber dalam kegiatan ekstrakurikuler bagi peserta didik
46,85
4.
Mengadakan pendekatan kepada orang tua dan masyarakat yang dipandang mampu untuk dapat menjadi donatur dalm upaya pembebasan uang sekolah bagi anak-anak kurang mampu
50,85
5. Memberikan dukungan untuk pemeriksaan kesehatan
anak-anak 50,28
6. Memberikan fasilitas yang memadai untuk peningkatan
kesehatan anak-anak 50,28
7. Memberikan dukungan kepada sekolah untuk secara preventif dan kuratif dalam memberantas penyeberluasan narkoba di sekolah
52
8. Memberikan fasilitas kepada sekolah dalam
pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler di sekolah 56,57 9. Memberikan dukungan kepada sekolah dalam
pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler di sekolah 54,85 10. Memberikan pengesahan terhadap RAPBS setelah
proses verifikasi dalam rapat pleno Komite Sekolah 52
11. Memotivasi masyarakat kalangan menengah ke atas untuk meningkatkan komitmennya bagi upaya peningkatan mutu pendidikan di sekolah
52
12. Membantu sekolah dalam rangka penggalangan dana
masyarakat untuk pengumpulan dana abadi. 53,71
13. Melaksanakan konsep subsidi silang dalam penarikan
iuran dari orang tua siswa. 57,14 14. Membantu sekolah dalam menunjukkan hasil karya
53 15. Mengadakan kegiatan inovatif untuk meningkatkan kesadaran dan komitmen masyarakat, misalnya
panggung hiburan untuk sekolah dan masyarakat.
59,42
16. Membantu sekolah dalam menciptakan hubungan dan kerjasama antara sekolah dengan orang tua dan masyarakat.
54,28
Skor total 844,49
Rata-rata 52,78
4.2.3 Kinerja Komite Sekolah SD Masehi Temanggung sebagai Badan Pengontrol (Controlling Agency). Sesuai perannya sebagai pengontrol, Komite Sekolah seharusnya berfungsi melakukan evaluasi dan pengawasan terhadap kebijakan, program, penyelenggaraan, dan keluaran pendidikan. Dalam kenyataannya kinerja Komite Sekolah di SD Masehi Temanggung sebagai Badan Pengontrol tercantum dalam tabel 4.4.
Tabel 4.4
Kinerja Komite Sekolah SD Masehi Temanggung sebagai Badan Pengontrol
No. Indikator Kinerja Indeks
(%) 1. Mengadakan rapat atau pertemuan secara rutin atau
insidental dengan Kepala Sekolah dan Dewan Guru 54,28
2. Sering mengadakan kunjungan atau silaturahmi ke
sekolah, atau dengan dewan guru di sekolah. 52 3. Meminta penjelasan kepada sekolah tentang hasil
belajar siswa. 57,14
4. Bekerjasama dengan sekolah dalam kegiatan
penelusuran alumni. 49,71
Skor total 213,13
Rata-rata 53,28
4.2.4 Kinerja Komite Sekolah SD Masehi Temanggung sebagai Mediator (Mediator Agency).
54 menampung dan menganalisis aspirasi, ide, tuntutan, dan berbagai kebutuhan pendidikan yang diajukan oleh masyarakat. Dalam kenyataannya kinerja Komite Sekolah di SD Masehi Temanggung sebagai Mediator tercantum dalam tabel 4.5
Tabel 4.5
Kinerja Komite Sekolah SD Masehi Temanggung sebagai Mediator
No. Indikator Kinerja Indeks (%)
1. Mengadakan penjajagan tentang kemungkinan untuk dapat mengadakan kerjasama atau MOU dengan lembaga lain untuk memajukan sekolah.
53,14
2. Menyebarkan kuesioner untuk memperoleh
masukan, saran, dan ide kreatif dari masyarakat. 51,42
3.
Menyampaikan laporan kepada sekolah secara tertulis, tentang hasil hasil pengamatannya terhadap sekolah.
49,71
Skor total 154,26
Rata-rata 51,42
4.3. Pembahasan
Penelitian yang dilakukan di SD Masehi Temanggung ini melibatkan 35 responden, yang terdiri dari 14 orang guru, 11 siswa, 1 sekretaris sekolah, 3 pihak Yayasan, 5 anggota Komite Sekolah, dan 1 orang penjaga sekolah.
55 Tugas Komite Sekolah yang paling sering dilakukan adalah menganalisis hasil pendataan sebagai pemberian masukan, pertimbangan dan atau rekomendasi kepada sekolah, memberikan evaluasi kepada sekolah untuk meningkatkan proses pembelajaran yang menyenangkan (PAKEM), memberikan masukan kepada sekolah dalam penyusunan visi, misi, tujuan kebijakan, dan kegiatan sekolah. Tugas Komite Sekolah yang paling jarang dilakukan adalah memberikan pertimbangan kepada sekolah dalam rangka pengembangan kurikulum muatan lokal, menyampaikan pertimbangan, dan atau rekomendasi secara tertulis kepada sekolah, dengan tembusan kepada Dinas Pendidikan dan Dewan Pendidikan, dan mengadakan pendataan kondisi sosial ekonomi keluarga peserta didik dan sumber daya pendidikan dalam masyarakat.
57 Dari data tersebut kinerja Komite Sekolah di SD Masehi Temanggung sebagai Badan Pertimbangan termasuk dalam kategori tidak berhasil. Hal ini disebabkan SD Masehi Temanggung merupakan sekolah swasta yang segala kepengurusan dan kebijakan berada di pihak Yayasan sehingga Komite Sekolah tidak bisa bekerja dengan optimal untuk melaksanakan tugas sebagai Badan Pertimbangan, kesibukan pribadi setiap pengurus Komite Sekolah sehingga tugasnya menjadi pengurus Komite Sekolah terabaikan, satu kepengurusan Komite Sekolah antara TK, SD, dan SMP sehingga kinerjanya tidak optimal, kurangnya koordinasai antara Komite Sekolah, pihak sekolah, dan Yayasan, dan kurannya SDM dan pemahaman tentang Komite Sekolah.
4.3.2. Kinerja Komite Sekolah SD Masehi Temanggung sebagai Badan Pendukung (supporting agency) Sebagai Pendukung (supporting agency), Komite Sekolah di SD Masehi Temanggung kurang berhasil dilaksanakan, karena skor totalnya 52,78 %. Prosentase tersebut termasuk dalam kategori kurang berhasil dalam melaksanakan tugasnya, (lihat bab III).
58 kesadaran dan komitmen masyarakat, misalnya panggung hiburan untuk sekolah dan masyarakat, mmembantu sekolah dalam menciptakan hubungan dan kerjasama antara sekolah dengan orang tua dan masyarakat. Tugas Komite Sekolah yang paling jarang dilakukan adalah mencari bantuan dana dari dunia usaha dan industri untuk biaya pembebasan uang sekolah bagi siswa yang berasal dari keluarga tidak mampu, memberikan wadah penyampaian aspirasi orang tua siswa untuk setiap jenjang pendidikan, menghimbau dan mengadakan pendekatan kepada orang tua dan masyarakat yang dipandang mampu untuk dapat menjadi narasumber dalam kegiatan ekstrakurikuler bagi peserta didik, memberikan dukungan kepada sekolah untuk secara preventif dan kuratif dalam memberantas penyeberluasan narkoba di sekolah, memberikan dukungan untuk pemeriksaan kesehatan anak-anak, memberikan fasilitas yang memadai untuk peningkatan kesehatan anak-anak, mengadakan pendekatan kepada orang tua dan masyarakat yang dipandang mampu untuk dapat menjadi donatur dalm upaya pembebasan uang sekolah bagi anak-anak kurang mampu.
59 perbedaan dalam penilaian kinerja Komite Sekolah antara Kepala Sekolah dan Pengurus Komite Sekolah. Disisi lain hasil penelitian ini sama dengan Paduppai (2006), yang mengatakan kinerja Komite Sekolah pada jenjang Pendidikan Dasar di Sulawesi Selatan menunjukkan bahwa peran Komite Sekolah yang dominan terlaksana adalah sebagai pemberi pertimbangan (advisory agency) dan
penghubung (mediating agency), itupun hanya sebagian idikator.
Dari data tersebut kinerja Komite Sekolah di SD Masehi Temanggung sebagai Badan Pendukung termasuk dalam kategori kurang berhasil. Hal ini disebabkan karena Komite Sekolah dan di SD Masehi Temanggung hanya sebatas mendukung kegiatan-kegiatan yang dilakukan sekolah dan itupun hanya dilakukan insidental saja misalnya kegiatan akhir tahun, panggung hiburan, PSB, dan bazar sehingga kelihatan Komite Sekolah sudah melakukan fungsi Komite Sekolah sebagai Badan Pendukung. Akan tetapi dalam hal mencari dukungan dukungan terhadap stakeholder-stakeholder yang peduli terhadap SD Masehi Temanggung belum dilakukan secara optimal.
60 dilaksanakan , karena skor totalnya 53,28%. Prosentase tersebut termasuk dalam kategori kurang berhasil dalam melaksanakan tugasnya, (lihat bab III).
Tugas Komite Sekolah yang paling sering dilakukan adalah mengadakan rapat atau pertemuan secara rutin insidental dengan Kepala Sekolah dan Dewan Guru dan meminta penjelasan kepada sekolah tentang hasil belajar siswa. Tugas Komite Sekolah yang paling jarang dilakukan adalah mengadakan kunjungan atau silaturahmi ke sekolah, atau dengan Dewan guru di Sekolah dan bekerjasama dengan sekolah dalam kegiatan penelusuran alumni.
Hasil penelitian ini berbeda dengan Gelgel (2005) diperoleh hasil sebagai berikut: Terdapat variansi kinerja Komite Sekolah yang mencolok antara satu sekolah dengan sekolah lainnya. Sebagian besar sekolah kinerjanya tidak berhasil dan kurang berhasil, sebagian lainnya sudah berhasil dan sangat berhasil. Terdapat kesenjangan atau perbedaan dalam penilaian kinerja Komite Sekolah antara Kepala Sekolah dan Pengurus Komite Sekolah.
Paduppai (2006) kinerja Komite Sekolah pada jenjang Pendidikan Dasar di Sulawesi Selatan menunjukkan bahwa peran Komite Sekolah yang dominan terlaksana adalah sebagai pemberi pertimbangan (advisory agency) dan
61 sekali terlaksana adalah sebagai pengontrol (controlling agency) dan pendukung (supporting agency).
Diperoleh fakta bahwa komite sekolah sangat jarang
dan bahkan hampir tidak pernah melaksanakan indikator fungsi-fungsi manajemen pendidikan dalam hal berikut: Memberikan masukan terhadap proses pembelajaran kepada para guru, mengidentifikasi sumber daya dan potensi sumber daya pendidik dalam masyarakat, memberikan pertimbangan tentang tenaga kependidikan yang dapat diperbantukan disekolah, memobilisasi guru sukarelawan untuk menangulangi kekurangan guru di sekolah, memobilisasi tenaga kependidikan nonguru untuk mengisi kekurangan di sekolah, memantau angka bertahan dan angka mengulang di sekolah, mengidentifikasi kondisi sumber daya sekolah, mengkomunikasikan pengaduan dan keluhan terhadap kebijakan dan program sekolah.
62 Negeri 2 Kuala Kapuas belum optimal. Hal ini terlihat dalam memberikan arahan dan pertimbangan, dukungan, melakukan pengawasan pendidikan, sebagai perantara (mediator) antara sekolah dengan masyarakat, dan melakukan kemitraan dengan inatansi lain masih terkesan pasif, masih menunggu pihak sekolah memintanya dalam melaksanakan kinerjanya. 3) Dalam upaya yang dilakukan Komite Sekolah untuk meningkatkan kemampuan organisasinya masih belum efektif.
Akan tetapi hasil penelitian ini sama dengan Mursidi (2010), hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pengelolaan yang dijalankan Komite Sekolah SDI Al Azhar 29 Semarang dalam meningkatkan mutu pendidikan di SDI Al Azhar 29 Semarang, sudah cukup baik. Karena dalam prosesnya telah melalui proses perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan evaluasi.
63 4.3.4. Kinerja Komite Sekolah SD Masehi Temanggung
sebagai Badan Mediator (mediator agency)
Sebagai Mediator (mediator agency), fungsi Komite Sekolah di SD Masehi Temanggung kurang berhasil dilaksanakan karena skor totalnya 51,42%. Prosentase tersebut termasuk dalam kategori kurang berhasil dalam melaksanakan tugasnya, (lihat bab III).
Tugas Komite Sekolah yang paling sering dilakukan adalah mengadakan penjajakan tentang kemungkinan untuk dapat mengadakan kerjasama atau MOU dengan lembaga lain untuk memajukan sekolah. Akan tetapi tugas Komite Sekolah yang paling jarang dilakukan adalah menyebarkan kuesioner untuk memperoleh masukan, saran, dan ide kreatif dari masyarakat dan menyampaikan laporan kepada sekolah secara tertulis, tentang hasil pengamatannya terhadap sekolah.
Hasil penelitian ini berbeda dengan Gelgel (2005) diperoleh hasil sebagai berikut: Terdapat variansi kinerja Komite Sekolah yang mencolok antara satu sekolah dengan sekolah lainnya. Sebagian besar sekolah kinerjanya tidak berhasil dan kurang berhasil, sebagian lainnya sudah berhasil dan sangat berhasil. Terdapat kesenjangan atau perbedaan dalam penilaian kinerja Komite Sekolah antara Kepala Sekolah dan Pengurus Komite Sekolah.
64 sebagai pemberi pertimbangan (advisory agency) dan
penghubung (mediating agency), itupun hanya sebagian idikator. Selanjutnya, peran komite sekolah yang jarang sekali terlaksana adalah sebagai pengontrol (controlling agency) dan pendukung (supporting agency).
Diperoleh fakta bahwa komite sekolah sangat jarang
dan bahkan hampir tidak pernah melaksanakan indikator fungsi-fungsi manajemen pendidikan dalam hal berikut: Memberikan masukan terhadap proses pembelajaran kepada para guru, mengidentifikasi sumber daya dan potensi sumber daya pendidik dalam masyarakat, memberikan pertimbangan tentang tenaga kependidikan yang dapat diperbantukan disekolah, memobilisasi guru sukarelawan untuk menangulangi kekurangan guru di sekolah, memobilisasi tenaga kependidikan nonguru untuk mengisi kekurangan di sekolah, memantau angka bertahan dan angka mengulang di sekolah, mengidentifikasi kondisi sumber daya sekolah, mengkomunikasikan pengaduan dan keluhan terhadap kebijakan dan program sekolah.
65 sosialisasi atau workshop belum sampai pada pendampingan terhadap seluruh pengurus Komite Sekolah, 2) Dalam pelaksanaan kinerjanya Komite Sekolah SMA Negeri 2 Kuala Kapuas belum optimal. Hal ini terlihat dalam memberikan arahan dan pertimbangan, dukungan, melakukan pengawasan pendidikan, sebagai perantara (mediator) antara sekolah dengan masyarakat, dan melakukan kemitraan dengan inatansi lain masih terkesan pasif, masih menunggu pihak sekolah memintanya dalam melaksanakan kinerjanya. 3) Dalam upaya yang dilakukan Komite Sekolah untuk meningkatkan kemampuan organisasinya masih belum efektif.
Akan tetapi hasil penelitian ini sama dengan Mursidi (2010), hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pengelolaan yang dijalankan Komite Sekolah SDI Al Azhar 29 Semarang dalam meningkatkan mutu pendidikan di SDI Al Azhar 29 Semarang, sudah cukup baik. Karena dalam prosesnya telah melalui proses perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan evaluasi.
