ii
ABSTRAK
ELWIDYA BASTIAN, C44063391. Penanganan dan Pendistribusian Hasil Tangkapan serta Biayanya di PPN Palabuhanratu. Dibimbing oleh ANWAR BEY PANE dan RETNO MUNINGGAR
Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Palabuhanratu merupakan satu-satunya pelabuhan perikanan tibe B di pantai selatan Jawa Barat. Adanya penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan yang baik dapat menarik nelayan untuk mendaratkan hasil tangkapan di sana karena dapat meningkatkan pendapatan nelayan. Penelitian dilakukan untuk mengetahui aktifitas penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan, besaran biayanya dan nilai organoleptik hasil tangkapan dominan di PPN Palabuhanratu. Analisis data dilakukan secara deskriptif untuk kondisi aktual penanganan dan pendistribusian, analisis finansial untuk besaran biayanya dan analisis statistik non parametrik untuk nilai organoleptik. Hasil analisis menyatakan secara umum penanganan hasil tangkapan di tempat pendaratan belum dilakukan oleh nelayan, hasil tangkapan baru ditangani di tempat pedagang pengumpul, perusahaan pengumpul dan pedagang pengecer. Pendistribusian hasil tangkapan dilakukan dalam bentuk segar dan ikan olahan dengan tujuan lokal, nasional dan ekspor. Biaya penanganan berupa biaya-biaya penyediaan alat dan bahan penanganan, sedangkan biaya-biaya pendistribusian terdiri dari pas masuk, sewa sarana pendistribusian dan biaya angkut. Urutan hasil tangkapan dari mutu paling tinggi di tempat pendaratan adalah tongkol, cakalang, layur dan tuna-tuna kecil, sedangkan di tempat pedagang pengecer adalah cakalang, tongkol, layur dan tuna-tuna kecil. Masih terdapat beberapa kekurangan dalam penanganan hasil tangkapan di PPN Palabuhanratu yang harus diperbaiki.
iii
ABSTRACK
ELWIDYA BASTIAN, C44063391. Handling and Distribution of the Catch with the Cost in PPN Palabuhanratu. Supervised by ANWAR BEY PANE and RETNO MUNINGGAR
Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Palabuhanratu is the only one fishing port type B on the south coast of West Java. The existence a good handling and distribution of the catch can attract fishermen to land the cacth in there because can increase the income of fishermen. The study was conducted to dertermine the activity of handling and distribution of the catch, the amount of the cost and organoleptic value of the dominant catch in PPN Palabuhanratu. Data analysis was conducted descriptively to the actual conditions of handling and distribution, financial analysis to the amount of the cost dan non-parametric statistical analysis to organoleptic value. The analysis states in general handling of the catch at landing site not handling by fishermen, the catch just handling on-site collectors, corporate colectors dan retailers. The catch are distribution by type of fresh and fickle in destination local, national dan export. Handling cost is include providing equipment and material handling cost, while distribution cost in include pass go into PPN Palabuhanratu, the rent of distributions tool dan cost of transport. The catch from the highest quality at the landing site is tongkol, cakalang, layur dan tuna-tuna kecil, while at the retailers is cakalang, tongkol, layur dan tuna-tuna kecil. There are still some of weakness in handling of the catch in PPN Palabuhanratu be fixed.
Key words : the cacth, organoleptic, PPN Palabuhanratu, handling, distribution
1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Usaha penangkapan ikan akan menghasilkan hasil tangkapan sebagai output atau hasil dari usaha tersebut. Hasil tangkapan dari usaha penangkapan ikan merupakan sumberdaya ikan yang ditangkap oleh alat penangkap ikan melalui operasi penangkapan ikan di perairan laut, yang mana hasil tangkapan tersebut dapat digunakan sebagai bahan makanan. Hasil tangkapan dapat berupa ikan, binatang berkulit keras, binatang berkulit lunak, tumbuhan air, binatang bercangkang dan binatang air lainnya. Hasil tangkapan tersebut harus ditangani dengan cara yang khusus dan baik.
Hasil tangkapan merupakan komoditi yang mudah rusak dan cepat busuk, terutama bila terkena suhu tinggi. Karena sifatnya yang mudah busuk sehingga dibutuhkan penanganan hasil tangkapan yang baik untuk menjaga mutunya. Penanganan hasil tangkapan dapat berupa grading (pengelompokan berdasarkan jenis, ukuran dan mutu), pencucian, pengaturan suhu, pembersihan, pengemasan dan lainnya. Penanganan bertujuan mempertahankan mutu atau kesegaran hasil tangkapan, sehingga penanganan hasil tangkapan dapat diartikan sebagai cara memperlakukan hasil tangkapan agar mutu atau kesegarannya terjaga.
Adanya penanganan hasil tangkapan yang baik, efektif dan efisien akan membuat mutu hasil tangkapan terjaga pada kondisi yang bagus. Hasil tangkapan yang mutu bagus, harganya akan lebih tinggi dan permintaannya juga akan meningkat. Selain itu permintaan hasil tangkapan untuk konsumsi atau industri biasanya adalah hasil tangkapan yang bermutu tinggi.
Pembiayan tersebut di atas membuat pelaku penanganan membutuhkan sumber pemasukan. Pemasukan didapatkan dengan “mengalirkan” hasil tangkapan tersebut kepada pihak lain sehingga hasil tangkapan memiliki nilai.
“Mengalirkan” hasil tangkapan dari produsen sampai ke tangan konsumen disebut dengan pendistribusian hasil tangkapan.
Pendistribusian hasil tangkapan dapat dilakukan terhadap hasil tangkapan hidup, segar dan beku. Hasil tangkapan hidup, segar dan beku didistribusikan kepada pedagang, rumah tangga, restoran, perusahaan pengolahan dan konsumen lainnya. Hasil tangkapan tersebut setelah sampai di tangan konsumen akan digunakan sebagai bahan pangan yang dikonsumsi, sehingga sangat penting bagi konsumen untuk mengetahui bagaimana sumber pangan tersebut ditangani dan didistribusikan.
Pengolahan hasil tangkapan pada umumnya dilakukan oleh perusahaan, dimana perusahaan tersebut menjadikan hasil tangkapan sebagai bahan bakunya. Kualitas produk hasil olahan tersebut akan sangat bergantung kepada kualitas bahan bakunya, maka sangat penting bagi perusahaan untuk mendapatkan informasi mengenai penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan yang akan dijadikan bahan baku.
Hasil tangkapan yang didaratkan di pelabuhan perikanan selain ditujukan untuk konsumsi lokal juga dapat didistribusikan keluar daerah dan atau ekspor. Pendistribusian hasil tangkapan dari pelabuhan baik keluar daerah maupun ekspor dilakukan untuk memenuhi kebutuhan di daerah atau negara lain agar hasil tangkapan tersebut dapat mempunyai nilai tambah. Selain itu adanya pendistribusian hasil tangkapan ke luar daerah dan atau ekspor akan mampu secara langsung menambah pemasukan bagi pelaku pendistribusian khususnya dan secara tidak langsung kepada pelabuhan umumnya.
pendistribusian hasil tangkapan dilakukan. Pemetaan dapat diartikan sebagai penyajian data ke dalam peta tematik sehingga memudahkan intrepetasi data bagi yang membacanya.
Tidak jauh berbeda dengan penanganan hasil tangkapan, pendistribusian hasil tangkapan juga memiliki pembiayan untuk melakukan operasi kegiatannya. Biaya pendistribusian yang dimaksud adalah seluruh biaya (biaya investasi dan biaya produksi) yang dikeluarkan distributor untuk mengalirkan hasil tangkapan ke tangan konsumen. Seperti halnya biaya penanganan, biaya pendistribusian juga dapat dibuat dalam satuan waktu per hari, per bulan dan atau per tahun.
Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Palabuhanratu merupakan salah satu pelabuhan yang berpartisipasi dalam ekspor hasil tangkapan dari Indonesia. Adapun hasil tangkapan PPN Palabuhanratu yang di ekspor adalah tuna dan layur. Hal tersebut karena PPN Palabuhanratu terletak di pantai selatan Jawa yang langsung berhubungan dengan Samudera Hindia, sehingga komoditas tuna, tongkol dan layur masih bisa dieksploitasi dengan baik.
Pelabuhan Perikanan Nusantara Palabuhanratu dekat dengan daerah pemasaran Jakarta, kalau ditempuh melalui jalan darat hanya memerlukan waktu 3-4 jam. Waktu tempuh yang cukup singkat dan menggunakan rantai dingin (suhu rendah) membuat hasil tangkapan dapat diekspor melalui Jakarta. Berdasarkan hal tersebut sangat diharapkan PPN Palabuhanratu dapat berpartisipasi optimum dalam penyediaan hasil tangkapan yang berkualitas melalui sistem penanganan dan pendistribusian yang baik.
Diharapkan, dengan adanya penelitian ini dapat diketahui jenis, jumlah dan harga hasil tangkapan serta pelaku , cara, jalur, tujuan dan biaya penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan di PPN Palabuhanratu.
1.2 Perumusan Masalah
Permasalahan yang menjadi acuan dalam penelitian ini adalah belum diketahuinya dengan jelas :
1. Kondisi penanganan hasil tangkapan yang terjadi di PPN Palabuhanratu
2. Kegiatan pendistribusian hasil tangkapan di PPN Palabuhanratu dan peta pendistribusian hasil tangkapan dari PPN Palabuhanratu ke daerah-daerah tujuan pendistribusian
3. Besaran biaya penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan yang dikeluarkan oleh nelayan, pedagang pengumpul, perusahaan pengumpul dan pedagang pengecer di PPN Palabuhanratu
1.3Tujuan
Tujuan dilakukannya penelitian ini untuk :
1. Mengetahui kondisi penanganan hasil tangkapan yang terjadi di PPN Palabuhanratu baik penanganan di tempat pendaratan, di tempat pedagang pengumpul maupun di tempat pedagang pengecer
2. Mendapatkan gambaran kegiatan pendistribusian hasil tangkapan di PPN Palabuhanratu, serta peta pendistribusian hasil tangkapan dari PPN Palabuhanratu ke daerah-daerah tujuan pendistribusiannya
3. Mendapatkan besaran biaya penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan yang dikeluarkan oleh nelayan, pedagang pengumpul, perusahaan pengumpul dan pedagang pengecer di PPN Palabuhanratu
1.4Manfaat
Penelitian ini diharapkan membawa manfaat bagi :
2. Nelayan untuk memberikan informasi kemana dan seberapa besar hasil tangkapan mereka didistribusikan
3. Pengelola pelabuhan, pedagang dan perusahaan yaitu memberikan informasi tentang peta pendistribusian hasil tangkapan dari PPN Palabuhanratu
2 TINJAUAN PUSTAKA
2.1Hasil Tangkapan
Ikan, menurut Departemen Kelautan dan Perikanan (2010) pada pasal 41 ayat 1 Undang-Undang Republik Indonesia No 45 tahun 2009 tentang Perikanan merupakan segala jenis organisme yang seluruh atau sebagian dari siklus hidupnya berada di dalam lingkungan perairan. Ikan ini meliputi ikan bersirip (Pisces); udang, rajungan, kepiting dan sebangsanya (Crustacea); kerang, tiram, cumi-cumi, gurita, siput dan sebangsanya (Mollusca); ubur-ubur dan sebangsanya (Coelenterata); teripang, bulu babi dan sebangsanya (Echinodermata); paus, lumba-lumba, pesut, duyung dan sebangsanya (Mamalia); rumput laut dan tumbuh-tumbuhan lain yang hidupnya dalam air (Algae); dan biota perairan lainnya yang terkait dengan jenis-jenis di atas termasuk ikan.
Sumberdaya ikan menurut Mallawa (2006) terbagi menjadi dua yaitu ikan konsumsi dan ikan non konsumsi. Ikan konsumsi tersebut terdiri dari ikan pelagis besar, ikan pelagis kecil, ikan demersal, udang dan crustacea lainnya, ikan karang konsumsi dan cumi-cumi. Ikan non konsumsi terdiri dari ikan hias dan benih alam komersial.
Hasil tangkapan demersal merupakan hasil tangkapan sumberdaya ikan yang hidup di dekat atau di dasar perairan. Adapun sifatnya menurut Aryadi (2007), membentuk kelompok yang kecil, penambahan populasinya tidak banyak bervariasi karena dipengaruhi oleh kondisi lingkungan yang relatif stabil, dan ruaya yang tidak terlalu jauh dengan aktivitas gerak yang relatif rendah. Hasil tangkapan yang termasuk jenis ikan demersal antara lain adalah cucut (Sphyrna sp.), layur (Trichiurus savala), kakap merah (Lutjanus sp.), pari (Dasyatis sp.) dan lainnya.
Selain ikan, binatang berkulit lunak dan berkulit keras juga merupakan hasil tangkapan yang penting di Indonesia. Contoh binatang berkulit lunak adalah cumi-cumi yang termasuk jenis cumi dan sotong. Menurut Mallawa (2006) terdapat banyak jenis cumi-cumi di Indonesia namun yang paling banyak tertangkap adalah jenis Loligo edulis. Contoh binantang berkulit keras adalah udang, kepiting dan rajungan; berbagai jenis udang antara lain udang jerbung, udang windu dan udang lainnya.
Hasil tangkapan di atas tidak semuanya selalu terdapat di setiap pelabuhan perikanan. Hal itu bergantung kepada keadaan perairan daerah penangkapan ikan dimana ikan tersebut ditangkap yang menentukan jenis dan jumlah hasil tangkapan yang didaratkan di pelabuhan, sehingga jenis dan jumlah hasil tangkapan di suatu pelabuhan dapat berbeda dengan pelabuhan lainnya.
Tidak semua hasil tangkapan di suatu pelabuhan memiliki nilai jual dan permintaan konsumen yang tinggi. Hasil tangkapan yang memiliki nilai jual dan permintaan konsumen yang tinggi disebut dengan ikan ekonomis penting. Menurut Aryadi (2007), ikan ekonomis penting tersebut memiliki perbedaan pada tingkat kontinuitas dan jumlah produktifitasnya. Hasil tangkapan yang memiliki tingkat kontinuitas dan jumlah produktifitas yang tinggi dari pada ikan ekomomis penting lainnya disebut dengan komoditas unggulan.
Aryadi menambahkan bahwa secara garis besar komoditas unggulan hasil tangkapan dapat dikelompokkan menjadi dua yakni :
2) Komoditas unggulan ekspor, yaitu komoditas yang telah memenuhi kriteria komoditas unggulan dan dipasarkan ke luar negeri (ekspor)
2.2 Penanganan dan Mutu Hasil Tangkapan
Penanganan hasil tangkapan merupakan segala cara memperlakukan hasil tangkapan untuk menjaga mutu hasil tangkapan. Penanganan dalam usaha penangkapan ikan memegang peran yang sangat penting. Hal tersebut dikarenakan baik dan buruknya penanganan akan mempengaruhi mutu hasil tangkapan yang ditangani. Semakin bagus mutu hasil tangkapan maka harga dan permintaan hasil tangkapan tersebut juga akan semakin bagus.
Hasil tangkapan mempunyai karakteristik yang berbeda jika dibandingkan dengan komoditas lain, yaitu mudah busuk dan rusak. Penanganan yang semestinya diharapkan mampu membantu mempertahankan mutu hasil tangkapan, karena mutu hasil tangkapan sebenarnya tidak dapat ditingkatkan lagi. Mutu hasil tangkapan hanya dapat dipertahankan dengan menghentikan metabolisme bakteri yang ada di dalam tubuh hasil tangkapan. Salah satu cara yang dapat digunakan yaitu dengan penyimpanan yang menggunakan es untuk mengurangi degradasi atau penurunan kesegaran fisik hasil tangkapan, mencegah penurunan mutu dan penciutan karena hasil tangkapan mengering (Junianto, 2003).
Penanganan hasil tangkapan dimulai dari setelah hasil tangkapan tiba di atas kapal sampai dengan hasil tangkapan didistribusikan, karena proses perubahan mutu hasil tangkapan telah terjadi sejak ikan selesai ditangkap sampai didistribusikan. Ikan ditempatkan di palka kapal, sesampainya di pelabuhan selanjutnya dikeluarkan ke dek sampai dermaga bongkar kemudian dari dermaga tersebut diangkut menuju ke tempat pelelangan ikan (TPI) dan seterusnya sampai pendistribusian ke konsumen (Mulyadi, 2007).
1) Penanganan di atas kapal
(1) Hasil tangkapan dipisahkan berdasar spesies dan ukuran
(2) Hasil tangkapan dibongkar dari kapal atau perahu secara cepat dan higienis agar terhindar dari kenaikan suhu dan bakteri
(3) Mencuci hasil tangkapan harus dengan air yang bersih, jangan memakai air dari kolam pelabuhan
(4) Hasil tangkapan dimasukkan ke dalam wadah dan diselimuti es curah (5) Harus dihindarkan pemakaian alat-alat yang dapat menimbulkan
kerusakan fisik, seperti sekop, garpu, pisau dan lain-lain.
(6) Lantai dek kapal dibersihkan sebelum dan sesudah pembongkaran hasil tangkapan dan tidak menggunakan air dari kolam pelabuhan
2) Penanganan di darat
(1) Wadah hasil tangkapan segera dinaikkan ke atas lantai dermaga dan langsung diangkut menuju TPI
(2) TPI harus bersih dan hasil tangkapan tidak boleh diletakkan langsung di lantai TPI tanpa wadah
(3) Setelah hasil tangkapan sampai di TPI hasil tangkapan segera dilelang dan selama proses lelang berjalan suhu hasil tangkapan harus senantiasa terjaga
(4) Hasil tangkapan langsung dibawa oleh pemenang lelang 3) Penanganan selama pengangkutan dan pendistribusian
(1) Suhu hasil tangkapan harus selalu dijaga dan hasil tangkapan jangan terkena matahari langsung
(2) Hasil tangkapan dilapisi dengan es curah, bagian lapisan paling bawah dan paling atas esnya lebih tebal daripada lapisan lainnya
(3) Sebaiknya menggunakan mobil bak tertutup yang telah dilengkapi dengan pengatur suhu
4) Penanganan selama penjualan dan pengeceran
(2) Sebaiknya hasil tangkapan ditempatkan di dalam wadah yang mampu melindungi hasil tangkapan dari matahari, debu, serangga, binatang dan kotoran
(3) Sebaiknya suhu hasil tangkapan selama penjualan dan pengeceran tetap terjaga, bisa dilakukan dengan cara dilapisi es
(4) Selain itu hasil tangkapan akan lebih terjamin mutunya jika tidak sering disentuh dengan tangan
Agar dapat melakukan penanganan hasil tangkapan dengan baik, diperlukan sarana dan prasarana pelabuhan perikanan yang menunjang keberlangsungan penanganan hasil tangkapan. Adapun sarana dan prasarana pelabuhan perikanan yang dimanfaatkan dalam kegiatan penanganan hasil tangkapan adalah tempat pelelangan ikan (TPI), instalasi air bersih, pabrik es, dermaga, kolam pelabuhan dan lain sebagainya. Jika sarana dan prasarana pelabuhan perikanan tersebut tersedia dalam keadaaan baik, maka penanganan hasil tangkapan dapat berjalan dengan lancar, sehingga mutu hasil tangkapan akan terjaga dengan baik pula.
Penilaian mutu hasil tangkapan yang akan ditangani perlu diketahui. Penilaian mutu tersebut menurut Pane (2012) dapat diketahui setidaknya dengan 3 cara yaitu :
1) Pengukuran kadar N dari hasil tangkapan
2) Perhitungan jumlah bakteri yang terkandung di dalam hasil tangkapan 3) Penilaian skala organoleptik dari hasil tangkapan
Tabel 1 Daftar nilai skala organoleptik hasil tangkapan
Spesifikasi Nilai
Skala 1. MATA
- Cerah, bola mata menonjol, kornea jernih 9
- Cerah bola mata rata, kornea jernih 8
- Agak cerah, bola mata rata, pupil agak keabu-abuan, kornea agak
jernih 7
- Bola mata agak cekung, pupil berubah keabu-abuan, kornea agak
keruh 6
- Bola mata agak cekung, pupil keabu-abuan, kornea agak keruh 5 - Bola mata cekung, pupil mulai berubah menjadi putih susu, kornea
keruh 4
- Bola mata cekung, pupil putih susu, kornea jernih 3
- Bola mata tenggelam, ditutupi lendir kuning yang tebal 1 2. INSANG
- Warna merah cemerlang, tanpa lendir dan bakteri 9
- Warna merah kurang cemerlang, tanpa lendir 8
- Warna merah agak kusam, tanpa lendir 7
- Merah agak kusam, tanpa lendir 6
- Mulai ada kolaborasi merah muda, merah coklat, sedikit lendir 5
- Mulai ada diskolaborasi, sedikit lendir 4
- Perubahan warna merah coklat, lendir tebal 3
- Warna merah coklat atau kelabu, lendir tebal 2
- Warna putih kelabu, lendir tebal sekali 1
3. DAGING DAN PERUT
- Sayatan daging sangat cemerlang, berwarna asli, tidak ada sayatan tulang belakang, perut utuh, ginjal merah terang, dinding perut, dagingnya utuh, bau isi perut segar
9
- Sayatan daging sangat cemerlang, warna asli, tidak ada pemerahan sepanjang tulang belakang, perut utuh, ginjal merah terang, dinding perut, dagingnya masih utuh, bau netral
8
- Sayatan daging cemerlang, warna asli, ada sedikit pemerahan pada sepanjang tulang belakang, perut agak lembek, ginjal merah mulai pudar, bau netral
7
- Daging agak lembek, agak kemerahan pada tulang belakang, perut
agak lembek, sedikit bau susu 6
- Sayatan daging mulai pudar, didua perut lembek, banyak
pemerahan pada tulang belakang, bau seperti susu 5
- Sayatan daging tidak cemerlang, didua perut lunak, pemerahan sepanjang tulang belakang, rusuk mulai lembek, bau perut sedikit asam
4
- Sayatan daging kusam, warna merah jelas sekali pada sepanjang tulang belakang, dinding perut lunak sekali, bau asam amoniak 2 - Sayatan daging kusam sekali, warna merah jelas sepanjang tulang
Lanjutan Tabel 1
Spesifikasi Nilai
Skala 4. KONSITENSI
- Padat, elastis bila ditekan dengan jari, sulit menyobek daging dari
tulang belakang 9
- Agak padat, elastis bila ditekan dengan jari, sulit menyobek jari dari tulang belakang, kadang-kadang agak lunak sesuai dengan jenisnya
8
- Agak lunak, elastis bila ditekan dengan jari, agak mudah
menyobek daging dari tulang belakang 7
- Agak lunak, kurang elastis bila ditekan dengan jari, agak mudah
menyobek daging dari tulang belakang 6
- Agak lunak, belum ada bekas jari bila ditekan, mudah menyobek
daging dari tulang belakang 5
- Lunak, bekas jari terlihat bila ditekan tetapi cepat hilang, mudah
menyobek daging dari tulang belakang 4
- Lunak, bekas jari terlihah lama bila ditekan dan mudah menyobek
daging dari tulang belakang 3
- Lunak, bekas jari terlihat lama bila ditekan, mudah sekali
menyobek daging dari tulang belakang 2
- Sangat lunak, bekas jari tidak mau hilang bila ditekan, mudah
sekali menyobek daging dari tulang belakang 1
Keterangan : 1 sampai 3 = hasil tangkapan dalam kondisi sangat busuk 4 sampai 5 = hasil tangkapan dalam kondisi busuk 6 sampai 7 = hasil tangkapan dalam kondisi agak baik 8 = hasil tangkapan dalam kondisi baik
9 = hasil tangkapan dalam kondisi sangat baik (prima)
Sumber : Standar Penelitian Indonesia Bidang Perikanan, Petunjuk Pengujian Organoleptik, Departemen Pertanian (1984) dan SNI 01.2346.2006 dari Badan Standarisasi Nasional
Nilai skala organoleptik dengan skala 9 merupakan nilai untuk hasil tangkapan dengan mutu tertinggi, sedangkan nilai skala organoleptik dengan skala 1 merupakan nilai untuk hasil tangkapan dengan mutu terendah. Berdasarkan hal tersebut diketahui semakin tinggi nilai skala organoleptiknya maka semakin bagus mutu hasil tangkapan tersebut, demikian sebaliknya semakin rendah nilai skala organoleptiknya maka mutu hasil tangkapan tersebut semakin buruk.
Selain menurut nilai skala organoleptik seperti di atas, mutu hasil tangkapan juga dapat diperhatikan berdasarkan ciri-ciri hasil tangkapan yang segar dan yang busuk. Adapun ciri-ciri tersebut menurut Junianto (2003) terdapat pada Tabel 2 berikut ini :
Tabel 2 Ciri hasil tangkapan segar dan hasil tangkapan busuk
Parameter Hasil Tangkapan Segar Hasil Tangkapan Busuk
1. Tekstur daging
Elastis dan jika ditekan tidak ada bekas jari serta padat atau kompak
Daging kehilangan elastisitasnya atau lunak dan jika ditekan maka bekas tekanannya lama hilang 2. Mata Pupil hitam menonjol dengan
kornea jernih, bola mata cembung dan cemerlang atau cerah
Pupil mata kelabu tertutup lendir seperti putih susu, bola mata cekung dan keruh
3. Insang Insang berwarna merah cemerlang atau merah tua tanpa adanya lendir
Warna merah coklat sampai keabu-abuan dan lendir tebal
4. Bau Bau segar atau sedikit berbau amis yang lembut
Bau menusuk seperti asam asetat dan lama kelamaan menjadi bau busuk yang menusuk hidung 5. Keadaan
perut dan sayatan daging
2.3Pendistribusian Hasil Tangkapan
“Mengalirkan” hasil tangkapan kepada pihak lain dapat disebut dengan pendistribusian hasil tangkapan, sedangkan pendistribusian menurut Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor KEP. 01/MEN/2007 vide Departeman Kelautan dan Perikanan (2007) yaitu rangkaian kegiatan penyaluran hasil perikanan dari suatu tempat ke tempat lain dari produksi sampai dengan pemasaran.
Menurut Mc Donald (1993) vide Malik (2006), pendistribusian adalah istilah yang biasa digunakan dalam pemasaran untuk menjelaskan bagaimana suatu produk atau jasa dibuat secara fisik tersedia bagi konsumen. Pendistribusian meliputi kegiatan pergudangan, transportasi, persediaan, penanganan pesanan dan lain-lain. Pendistribusian hasil tangkapan akan sangat berbeda dengan pendistribusian barang hasil pabrik, dikarenakan hasil tangkapan memiliki sifat dan keadaan khusus yang membuat cara pendistribusiannya berbeda. Ciri-ciri pendistribusian hasil tangkapan menurut Malik (2006) antara lain :
1. Hasil tangkapan sangat bergantung kepada musim dan iklim, sehingga penawarannya tidak stabil sepanjang tahun. Padahal permintaan hasil tangkapan sepanjang tahun relatif stabil karena hasil tangkapan merupakan bahan pangan yang dibutuhkan oleh konsumen
2. Adanya sifat hasil tangkapan yang sesuai dengan musim membuat pendistribusian hasil tangkapan tersebut juga musiman
3. Adanya sistem ijon (pemberian kredit atau modal) oleh pengumpul membuat nelayan harus menjual dan mendistribusikan hasil tangkapannya melalui pengumpul tersebut.
4. Kelembagaan pendistribusian hasil tangkapan terdiri dari nelayan, pengumpul, perusahaan, grosir dan pedagang eceran. Pengumpul memiliki kedudukan yang paling penting dalam pendistribusian hasil tangkapan
Menurut Siregar (1990) vide Aryadi, (2007) ada beberapa persyaratan yang harus dipenuhi sebelum terjadinya proses pendistribusian yaitu :
1) Ada muatan yang diangkut (sumberdaya)
Selain persyaratan, dalam pendistribusian terdapat dua jenis peralatan yang digunakan yakni :
1. Sarana angkutan yaitu berupa peralatan yang dipakai untuk mengangkut barang dan penumpang yang digerakkan oleh mesin motor atau penggerak lainya.
2. Prasarana angkutan yang terdiri dari jalanan (sebagai tempat bergeraknya sarana angkutan) dan terminal (sebagai tempat memberikan pelayanan kepada penumpang dalam perjalanan, barang dalam pengiriman dan kendaraan sebelum maupun sesudah melakukan operasi)
Pendistribusian hasil tangkapan terdiri dari beberapa jenis seperti yang dijelaskan oleh Moeljanto (1992) vide Aryadi (2007), pendistribusian hasil tangakapan berdasarkan jalurnya dapat dibagi menjadi tiga kelompok yaitu : 1) Pendistribusian melalui jalur darat
Pendistribusian ini menggunakan jalur darat, adapun sarana yang dapat digunakan di jalan darat antara lain gerobak, kereta api, truk terbuka, atau truk bak tertutup dengan pendingin. Komoditas yang melalui jalur ini harus didinginkan sampai suhu 0ºC agar mutunya terjaga.
2) Pendistribusian melalui jalur laut
Pendistribusian lewat jalur laut memakai kapal sebagai sarananya. Konstruksi palka kapalnya harus lebih baik karena di laut sering terjadi goncangan, palka yang baik akan melindungi hasil tangkapan dari kehancuran akibat goncangan.
3) Pendistribusian melalui jalur udara
Sarana pendistribusian lewat jalur udara adalah pesawat terbang. Sarana ini merupakan sarana pendistribusian yang paling cepat sekaligus paling mahal. Pendistribusian jenis ini cocok untuk mendistribusikan komoditas hasil tangkapan yang mempunyai harga mahal dan memerlukan waktu yang singkat untuk mencapai tujuan.
dapat berada di sekitar pelabuhan, ke laur daerah tetapi masih di dalam negara Indonesia dan sampai ke luar negeri.
2.4Pemetaan Pendistribusian Hasil Tangkapan
Menurut Hanafiah dan Saepudin (1986) vide Malik (2006) pemetaan pendistribusian merupakan kegiatan yang meliputi pemetaan wilayah pasar secara geografis. Kegiatan pemetaan ini berguna untuk mengetahui bagaimana nelayan meningkatkan produksi sesuai dengan pemesanan dan permintaan, serta bagaimana keadaan pendistribusian dan cara-cara memperbaikinya dalam menghadapi permintaan dan pesanan.
Departemen Perdagangan (1977) vide Darmawan (2006) menyebutkan ada lima jenis pemetaan di dalam kegiatan pendistribusian yaitu :
1) Pemetaan wilayah pasar (market areas mapping)
Langkah pertama yang dapat memberikan gambaran struktur geografis dalam pendistribusian adalah pembuatan peta (map) yang dapat menggambarkan secara jelas mengenai batas-batas geografisnya. Secara ideal suatu wilayah dapat dibagi-bagi kedalam struktur geografis yang menunjukkan luas areal supply untuk semua ukuran dari barang yang didistribusikan. Peta ini digunakan untuk merencanakan areal penjualan dan melihat kemungkinan proses pengolahan. 2) Pemetaan kuantitatif (quantified mapping)
Pemetaan kuantitatif berfungsi untuk mengetahui berapa banyak, dari mana dan kemana hasil tangkapan dijual. Data kuantitatif dapat ditambahkan kedalam peta wilayah pasar geografis yang telah dibuat. Membandingkan peta untuk waktu yang berbeda dalam satu tahun akan menunjukkan pola musiman pendistribusian, sedangkan jika membandingkan peta untuk tahun yang berbeda akan menunjukkan indikasi peningkatan atau penurunan pendistribusian di suatu pasar. 3) Pemetaan harga (price mapping)
4) Pemetaan kualitas (quality mapping)
Berdasarkan kualitas hasil tangkapan dapat dipetakan daerah pasar tujuan pendistribusian suatu hasil tangkapan. Pemetaan ini dapat menunjukkan kecendrungan permintaan dan daya beli suatu daerah terhadap hasil tangkapan yang didistribusikan. Peta kualitas akan sangat membantu dalam memprediksi dan menggambarkan permintaan konsumen dan trend konsumsi komoditi perikanan. 5) Skema arus barang niaga (commodity flow chart)
Merupakan bagan alir kegiatan pendistribusian hasil tangkapan yang menunjukkan jalur pendistribusian serta komponen yang terlibat dalam proses pendistribusian hasil tangkapan dari produsen sampai ke konsumen. Pada peta ini digambarkan secara jelas struktur kelembagaan atau organisasi dari kegiatan pendistribusian hasil tangkapan. Tujuannya adalah untuk melihat saluran atau pola pendistribusian mana yang memungkinkan kegiatan pendistribusian yang paling efisien.
2.5Pelabuhan Perikanan
Berdasarkan Departemen Kelautan dan Perikanan (2010) pada pasal 41 ayat 1 Undang-Undang Republik Indonesia No 45 tahun 2009 tentang Perikanan, pelabuhan perikanan dalam mendukung kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya ikan dan lingkungannya, pelabuhan perikanan berfungsi sebagai :
1) Pelayanan tambat dan labuh kapal perikanan 2) Pelayanan bongkar muat
3) Pelayanan pembinaan mutu dan pengolahan hasil perikanan 4) Pemasaran dan distribusi ikan
5) Pengumpulan data tangkapan dan hasil perikanan
6) Tempat pelaksanaan penyuluhan dan pengembangan masyarakat nelayan 7) Pelaksanaan kegiatan operasional kapal perikanan
8) Tempat pelaksanaan pengawasan dan pengendalian sumberdaya ikan 9) Pelaksanaan kesyahbandaran
11)Publikasi hasil pelayanan sandar dan labuh kapal perikanan dan kapal pengawas kapal perikanan
12)Tempat publikasi hasil riset kelautan dan perikanan 13)Pemantauan wilayan pesisir dan wisata bahari 14)Pengendalian lingkungan
Menurut Lubis (2006), salah satu fungsi pelabuhan yaitu sebagai kepentingan komersil. Fungsi ini timbul karena pelabuhan perikanan sebagai tempat awal untuk mempersiapkan pendistribusian produk hasil tangkapan melalui transaksi pelelangan hasil tangkapan. Selanjutnya pedagang atau bakul hasil tangkapan akan mengambil hasil tangkapan yang telah dilelang atau dibeli secara cepat dan diberi es untuk mempertahankan mutu hasil tangkapan tersebut. Para pedagang atau bakul hasil tangkapan tersebut lalu mendistribusikan hasil tangkapan dalam bentuk segar dengan menggunakan truk, mobil bak terbuka yang dilapisi styrofoam, atau mobil yang dilengkapi dengan alat pendingin.
Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER. 16/MEN/2006 vide Departemen Kelautan dan Perikanan (2006) menyatakan bahwa klasifikasi pelabuhan perikanan dibagi menjadi empat yaitu Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS) atau tipe A, Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) atau tipe B, Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP) atau tipe C dan Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) atau tipe D. Klasifikasi tersebut didasarkan kepada kriteria pada Tabel 3. Beberapa contoh pelabuhan perikanan yang terdapat di Indonesia berdasarkan klasifikasi tersebut adalah :
1. Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS) : PPS Nizam Zachman Jakarta, PPS Bungus, PPS Belawan, PPS Cilacap dan PPS Kendari
2. Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) : PPN Palabuhanratu, PPN Sibolga, PPN Pekalongan dan PPN Brondong
3. Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP) : PPP Muncar, PPP Blanakan, PPP Bojomulyo dan PPP tasik Agung
Tabel 3 Kriteria tipe pelabuhan perikanan di Indonesia Pelabuhan
Perikanan
Kriteria
1. Samudera (A) a. Melayani kapal perikanan yang melakukan kegiatan perikanan di laut Teritorial, Zona Ekonomi Eksklusif dan laut lepas
b. Memiliki fasilitas tambat labuh untuk kapal perikanan berukuran sekurang-kurangnya 60 GT
c. Panjang dermaga sekurang-kurangnya 300 m, kedalaman kolam sekurang-kurangnya minus 3 m d. Mampu menampung sekurang-kurangnya 100 kapal
perikanan atau jumlah keseluruhan sekurang-kurangnya 6.000 GT kapal perikanan sekaligus
e. Hasil tangkapan yang didaratkan sebagian untuk ekspor f. Terdapat industri perikanan
2. Nusantara (B) a. Melayani kapal perikanan yang melakukan kegiatan perikanan di laut Teritorial dan Zona Ekonomi Ekslusif Indonesia.
b. Memiliki fasilitas tambat labuh untuk kapal perikanan berukuran sekurang-kurangnya 30 GT
c. Panjang dermaga sekurang-kurangnya 150 m, kedalaman kolam sekurang-kurangnya minus 3 m d. Mampu menampung sekurang-kurangnya 75 kapal
perikanan atau jumlah keseluruhan sekurang-kurangnya 2.250 GT kapal perikanan sekaligus
e. Hasil tangkapan yang didaratkan sebagian untuk ekspor 3. Pantai (C) a. Melayani kapal perikanan yang melakukan kegiatan
perikanan di perairan pedalaman, perairan kepulauan dan laut Teritorial
b. Memiliki fasilitas tambat labuh untuk kapal perikanan berukuran sekurang-kurangnya 10 GT
c. Panjang dermaga sekurang-kurangnya 100 m, kedalaman kolam sekurang-kurangnya minus 2 m d. Mampu menampung sekurang-kurangnya 30 kapal
perikanan atau jumlah keseluruhan sekurang-kurangnya 300 GT kapal perikanan sekaligus
4. Pangkalan Pendaratan Ikan (D)
a. Melayani kapal perikanan yang melakukan kegiatan perikanan di perairan pedalaman dan perairan kepulauan
b. Memiliki fasilitas tambat labuh untuk kapal perikanan berukuran sekurang-kurangnya 3 GT
c. Panjang dermaga sekurang-kurangnya 50 m, kedalaman kolam sekurang-kurangnya minus 2 m
d. Mampu menampung sekurang-kurangnya 20 kapal perikanan atau jumlah keseluruhan sekurang-kurangnya 60 GT kapal perikanan sekaligus
2.6Analisis Pengujian Perbedaan Mutu Hasil Tangkapan : Mann-Whitney Test dan Kruskal Wallis Test
Santoso (1999) menjelaskan mengenai statistika seperti penjelasan di bawah ini. Statistika dalam praktek berhubungan dengan banyak angka, sehingga statistika sering diasosiasikan dengan sekumpulan data. Statistika dipakai untuk melakukan berbagai analisis terhadap data seperti peramalan, pengujian dan lainnya. Statistika terbagi menjadi dua berdasarkan karakteristik datanya yaitu : 1) Statistika parametrik
Statistika parametrik dipakai untuk menganalisis data yang berasal dari populasi yang berdistribusi normal. Statistika parametrik dapat berupa rata-rata/mean, median, standar deviasi, varians, t-test, f-test dan lainnya.
2) Statistika non parametrik.
Statistika non parametrik dipakai untuk menganalisis data yang jumlahnya sedikit, berupa data kategori atau berasal dari populasi data yang tidak normal. Statistika non parametrik memiliki beberapa kelebihan dibandingkan statistika parametrik yaitu :
(1) Tidak mengharuskan data berdistribusi normal, karena itu statistika ini sering juga dinamakan uji distribusi bebas (distribution free test), dengan demikian statistika ini dapat dipakai untuk semua bentuk distribusi data dan lebih luas penggunaannya
(2) Dapat dipakai untuk level data seperti nominal dan ordinal. Hal ini penting bagi para peneliti sosial
(3) Cenderung lebih sederhana dan mudah dimengerti daripada pengerjaan statistika parametrik
Disamping kelebihan di atas, statistika non parametrik juga mempunyai beberapa kelemahan yaitu tidak adanya sistematika yang jelas seperti statistika parametrik dan tabel yang yang dipakai lebih bervariasi dibandingkan tabel-tabel standar pada statistika parametrik.
Tabel 4 Jenis aplikasi statistika parametrik dan non parametrik berdasarkan hubungan sampel
Aplikasi Test
Parametrik Test Non Parametrik 1. Dua sampel saling berhubungan
(Two Dependent Sampels) 2. Dua sampel tidak berhubungan
(Two Independent Sampel) 3. Beberapa sampel berhubungan
(Several Dependent Sampels)
(Several Independent Sampel)
ANOVA
Menurut Santoso (1999) analisis statistika menggunakan Mann-Whitney test digunakan untuk membandingkan dua data independent atau data yang tidak berhubungan. Data pada sampel yang diambil bersifat bebas dan tidak saling terikat satu dengan lainnya. Analisis ini menggunakan langkah-langkah sebagai berikut :
Buka software SPSS Buka lembar kerja baru
Membuat dan member nama variabel sesuai data Mengisi data sesuai dengan variabelnya
Memilih menu statistika, nonparametrik test, grouping variabel, define group, test type mann-whitney dan oke
Merangkum dan menganalisis hasil pengujian statistika Mengambil keputusan (terima H0 atau tolak H0)
2) Kruskal Wallis test
Santoso (1999) menyatakan bahwa analisis statistika menggunakan Kruskal Wallis test digunakan untuk membandingkan tiga atau lebih data independent atau
bebas dan tidak saling terkait satu dengan lainnya. Analisis ini menggunakan langkah-langkah sebagai berikut :
Buka software SPSS Buka lembar kerja baru
Membuat dan member nama variabel sesuai data Mengisi data sesuai dengan variabelnya
Memilih menu statistika, nonparametrik test, grouping variabel, define group, test type kruskal-wallis dan oke
Merangkum dan menganalisis hasil pengujian statistika Mengambil keputusan (terima H0 atau tolak H0)
2.7 Analisis Finansial
Menurut Kadariah (1988) terdapat dua jenis analisis biaya yaitu analisis finansial dan analisis ekonomi. Analisis finansial merupakan analisis biaya yang dilihat dari sudut penanam modal, sedangkan analisis ekonomi dilihat dari sudut perekonomian secara keseluruhan.
Pada analisis finansial terdapat dua jenis pengeluaran yaitu pengeluaran untuk barang investasi dan biaya untuk produksi. Biaya produksi menurut Rosyidi (2009) merupakan biaya yang harus dikeluarkan oleh pengusaha untuk dapat menghasilkan produk atau semua nilai faktor produksi yang digunakan untuk menghasilkan produk. Biaya produksi ini terbagi atas tiga jenis yaitu :
1. Biaya tetap/fixed cost (FC)
Biaya tetap merupakan biaya yang tidak dipengaruhi oleh jumlah produk yang dihasilkan atau biaya yang tidak berubah walaupun jumlah produk yang dihasilkan berubah. Biaya ini tetap harus dikeluarkan atau dibayarkan walaupun tidak ada produk yang dihasilkan. Contoh dari biaya tetap adalah sewa, asuransi, biaya pemeliharaan, biaya penyusutan, bagi hasil, gaji, pajak dan alat tulis kantor. 2. Biaya variabel/variabel cost (VC)
dihasilkan. Contoh dari biaya variabel adalah bahan mentah atau bahan baku, bahan bakar, penggunaan listrik, penggunaan air dan pengangkutan.
3. Biaya total/total cost (TC)
Biaya total merupakan keseluruhan biaya produksi yang harus dikeluarkan oleh pengusaha, sehingga biaya ini adalah hasil penjumlahan dari biaya tetap dengan biaya variabel.
Penyusutan merupakan pengalokasian investasi setiap tahun sepanjang umur ekomomis proyek atau kegiatan untuk memastikan modal terhitung dalam neraca rugi laba tahunan (Kadariah, 1988). Standar Akuntansi Keuangan (2007) vide (Nurlaelani, 2011) mendefinisikan penyusutan sebagai alokasi jumlah suatu aktiva yang dapat disusutkan sepanjang masa manfaat yang disetimasi.
Penyusutan dapat dilakukan dengan berbagai metode yang dapat dikelompokan sebagai berikut (Nurlaelani, 2011):
1)Metode aktivitas (Activity Method)
Metode aktivitas (activity method) juga disebut pendekatan beban variabel, mengasumsikan bahwa penyusutan adalah fungsi dari penggunaan atau produktivitas bukan dari berlalunya waktu.
2)Metode Garis Lurus (Straight Line Method)
Metode garis lurus mempertimbangkan penyusutan sebagai fungsi dari waktu, bukan fungsi dari penggunaan.
3)Metode Beban Menurun (Decreasing Charge Method)
Metode beban menurun (Decreasing Charge Method) yang seringkali disebut metode penyusutan dipercepat menyediakan biaya penyusutan yang lebih tinggi pada tahun tahun awal dan beban yang lebih rendah pada periode mendatang. Metode ini terbagi dua yaitu :
Metode Jumlah Angka Tahun (Sum Of The Year Digits) adalah yang menghasilkan beban penyusutan yang menurun berdasarkan pecahan yang menurun dari biaya yang dapat disusutkan.
4)Metode Penyusutan Khusus
Metode Kelompok dan Gabungan merupakan metode dimana beberapa akun aktiva seringkali disusutkan dengan satu tarif. Metode kelompok sering digunakan apabila aktiva bersangkutan cukup homogen dan memiliki masa manfaat yang hampir sama. Pendekatan gabungan digunakan apabila aktiva bersifat heterogen dan memiliki umur manfaat yang berbeda.
3
METODE PENELITIAN
3.1 Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian lapang dilaksanakan pada bulan Juni sampai dengan September 2010 dengan tempat penelitian di PPN Palabuhanratu, Sukabumi, Jawa Barat (Lampiran 1).
3.2Bahan dan Alat
Bahan yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer hasil kuesioner, data sekunder yang berhubungan dengan penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan, peta dunia dan peta Jawa Barat.. Alat yang dipakai adalah kuesioner untuk wawancara, Microsoft Office Excel untuk membuat tabel dan diagram, Adobe Ilustrator 10 dan Corel Draw X4 sebagai pembuat peta, serta Minitab Solution untuk pengujian normalitas data dan SPSS 12 untuk analisis statistika.
3.3Metode Penelitian
Penelitian dilakukan dengan menggunakan metode kasus yaitu dengan mengamati dan mengkaji dua aspek yaitu penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan di PPN Palabuhanratu. Berdasarkan aspek tersebut ingin diketahui data dan informasi mengenai kondisi terkini dan sekaligus mendapatkan permasalahan-permasalahan yang dihadapi oleh PPN Palabuhanratu. Informasi dan permasalahan yang diperoleh digunakan sebagai masukan dalam perbaikan penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan di PPN Palabuhanratu.
1) Pengamatan yang dilakukan pada saat penelitian di lapangan adalah :
(1) Pengamatan aktivitas penanganan di tempat pendaratan terhadap sarana dan prasarana, alat dan bahan, pelaku dan cara penanganan serta masalah dalam kegiatan tersebut.
(2) Pengamatan aktivitas penanganan di tempat pedagang pengumpul. Hal yang diamati dan dicatat adalah sarana dan prasarana yang digunakan, alat dan bahan penanganan, pelaku penanganan, cara penanganan dan masalah yang terjadi pada kegiatan tersebut.
(3) Pengamatan aktivitas penanganan di tempat pedagang pengecer. Hal yang diamati dan dicatat adalah sarana dan prasarana yang digunakan, alat dan bahan penanganan, pelaku penanganan, cara penanganan dan masalah yang terjadi pada kegiatan tersebut.
(4) Pengamatan dengan uji organoleptik, dilakukan terhadap contoh hasil tangkapan yang diambil dengan cara purposive sampling yaitu empat jenis hasil tangkapan dominan dari sisi volume maupun harga yang didaratkan di PPN Palabuhanratu yaitu layur (Trichiurus savala), tongkol (Auxis sp.), cakalang (Katsuwonus pelamis) dan tuna-tuna kecil atau tuna baby (Thunnus sp.). Pengamatan dilakukan di dua tempat yaitu di tempat pendaratan dan di tempat pedagang pengecer PPN Palabuhanratu. Diasumsikan bahwa ikan yang diuji organoleptik di tempat pendaratan dan pedagang pengecer berasal dari tempat dan waktu pendaratan yang sama. Pada masing-masing tempat diambil 75 ekor ikan sebagai sampel dengan 5 kali pengulangan, sehingga total sampel ikan yang diamati adalah 600 ekor. Pengamatan organoleptik yang dilakukan yaitu pengamatan mata, insang dan konsistensi (elastisitas kulit dan daging ikan). Pengamatan terhadap daging dan isi perut tidak dilakukan dikarenakan keterbatasan dana penelitian.
2) Wawancara
Wawancara yang dilakukan pada saat penelitian ini menggunakan kuesioner kepada pihak-pihak terkait penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan yaitu nelayan, pedagang, pengelola TPI, perusahaan penanganan dan pengelola PPN Palabuhanratu. Pemilihan jumlah responden dilakukan dengan metode purposive sampling {jumlah responden ditentukan dan diambil secara sengaja dan secara
prinsip jawaban-jawaban responden mengumpul di sekitar nilai rata-rata sehingga diperkirakan dapat mencapai tujuan penelitian Pane (2012)}. Jumlah responden dan hal-hal yang ingin diketahui dari masing-masing responden yaitu :
(1) Lima belas orang nelayan yang diambil dari tiga nelayan payang, tiga nelayan pancing rumpon, tiga nelayan rawai layur, tiga nelayan longline dan tiga nelayan bagan. Hal yang ingin diketahui yaitu cara penanganan yang dilakukan (di atas kapal dan di tempat pendaratan), alat dan bahan yang digunakan untuk penanganan, besaran biaya yang dikeluarkan untuk melakukan penanganan, komposisi hasil tangkapan yang didistribusikan, sarana dan prasarana pendistribusian, cara pendistribusian, alur pendistribusian, biaya pendistribusian dan kendala yang dihadapi terkait penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan
(2) Lima orang pedagang pengumpul di PPN Palabuhanratu, dengan informasi yang ingin didapat yaitu jumlah dan komposisi hasil tangkapan yang ditangani, harga beli hasil tangkapan, cara penanganan, alat dan bahan penanganan, biaya yang dikeluarkan untuk melakukan penanganan dan pendistribusian, komposisi hasil tangkapan yang didistribusikan, daerah tujuan pendistribusian dan kendala yang dihadapi.
(3) Lima orang pedagang pengecer di PPN Palabuhanratu. Informasi yang ingin didapat yaitu alat dan bahan penjualan hasil tangkapan, adakah penanganan, cara penanganan, alat dan bahan penanganan hasil tangkapan, siapa konsumennya, biaya yang dikeluarkan dan kendala yang dihadapi. (4) Satu orang pengelola TPI, untuk mengetahui adakah penanganan hasil
(5) Dua orang responden dari perusahaan penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan. Perusahaan penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan yang terdapat di PPN Palabuhanratu adalah perusahaan penanganan dan pendistribusian layur (PT Agro Global Bisnis), perusahaan penanganan dan pendistribusian tuna (PT Tuna Tunas Mekar, PT Jaya Mitra dan PT Karya Maju). Informasi yang ingin didapat yaitu jenis hasil tangkapan yang ditangani dan didistribusikan, cara penanganan dan pendistribusian, alat dan bahan penanganan dan pendistribusian, prasarana dan sarana pelabuhan yang digunakan untuk penanganan dan pendistribusian, biaya yang dikeluarkan dalam penanganan dan pendistribusian, daerah tujuan pendistribusian dan kendala yang dihadapi. (6) Dua orang pengelola pelabuhan, untuk mengetahui prasarana dan sarana
apa yang disediakan pelabuhan untuk melakukan penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan, biaya yang dikeluarkan untuk aktivitas penanganan dan pendistribusian, program terkait penanganan dan pendistribusian, serta kendala yang dihadapi.
(7) Dua orang dari Laboratorium Bina Mutu (LBM). Hal yang ingin diketahui adalah tugas, cara pengujian, alat pengujian dan hasil pengujian.
3) Pengumpulan data sekunder
Data sekunder didapatkan dari pengelola PPN Palabuhanratu, Dinas Kelautan dan Perikanan Palabuhanratu, Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Sukabumi dan pengelola perusahaan penanganan. Data yang dikumpulkan selama penelitian terdiri dari data utama dan tambahan yaitu :
(1) Data utama 1. Data Primer
Alat dan bahan penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan Cara penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan
Pelaku penanganan dan pendistribusian hasil tangkapan Alur pendistribusian hasil tangkapan
Daerah tujuan pendistribusian hasil tangkapan
2. Data Sekunder
Kabupaten Sukabumi dalam angka
Laporan Dinas Kelautan dan Perikanan Palabuhanratu Hasil tangkapan bulanan lima tahun terakhir
Komposisi dan jumlah alat penangkap ikan Daerah tujuan pendistribusian hasil tangkapan
Jumlah dan komposisi hasil tangkapan yang didistribusikan
Jumlah hasil tangkapan yang didistribusikan lokal, luar daerah dan ekspor
Daftar sarana dan prasarana pelabuhan (2) Data tambahan
1. Data primer yaitu keadaaan fasilitas pelabuhan
2. Data sekunder yaitu letak geografis PPN Palabuhanratu dan Kabupaten Sukabumi
3.4 Analisis Data
Untuk mengetahui keadaan penanganan hasil tangkapan yang terjadi di PPN Palabuhanratu baik di tempat pendaratan, di tempat pedagang pengumpul maupun di tempat pedagang pengecer dilakukan analisis secara deskriptif dengan menggunakan tabel, gambar dan diagram. Data yang digunakan dalam analisis adalah data primer berupa ada atau tidaknya penanganan, hasil tangkapan yang ditangani, pelaku penanganan, cara penanganan, alat dan bahan penanganan. Data yang berupa aktivitas serta karakteristik hasil tangkapan dideskripsikan menjadi gambaran penanganan hasil tangkapan di PPN Palabuhanratu.
Analisis volume dan kondisi hasil tangkapan dilakukan secara deskriptif dengan data sekunder maupun hasil pengamatan langsung terhadap hasil tangkapan yang didaratkan di PPN Palabuhanratu. Analisis data sekunder yaitu analisis persentase volume hasil tangkapan yang didaratkan di PPN Palabuhanratu dan persentase hasil tangkapan yang didistribusikan. Analisis dengan data hasil pengamatan langsung dilakukan berdasarkan pengukuran organoleptik dengan numerial scoring system (skor dengan angka). Data sajian nilai skala organoleptik
Hasil pengukuran organoleptik dianalisis secara statistika dengan memakai Software Minitab Solution dan SPSS 12 untuk mengetahui apakah terdapat
perbedaan mutu hasil tangkapan di antara pendaratan dengan di tempat pedagang pengecer dan diantara jenis hasil tangkapan yang diuji. Analisis dilakukan dengan langkah sebagai berikut :
1. Pengelompokan data sesuai jenis hasil tangkapan, kategori pengujian dan tempat pengujian (Lampiran 4 sampai 11). Jenis hasil tangkapan meliputi tuna-tuna kecil, tongkol, layur dan cakalang. Kategori pengujian terdiri dari mata, insang dan konsistensi. Pengujian dilakukan di dua tempat yaitu di tempat pendaratan dan di tempat pedagang pengecer.
2. Pengujian normalitas dan transformasi data dengan Minitab Solution untuk mengetahui apakah data menyebar normal atau tidak. Jika data membentuk kurva miring dari kiri ke kanan maka data menyebar normal dan jika tidak maka data menyebar tidak normal. Jika data menyebar normal maka data dianalisis menggunakan statistika parametrik, namun jika data menyebar tidak normal maka data dianalisis menggunakan statistika non parametrik. Berdasarkan hasil pengujian diketahui bahwa semua data menyebar tidak normal, sehingga semua data dianalisis menggunakan statistika non parametrik. Terdapat dua analisis statistika non parametrik yang digunakan yaitu analisis statistika Mann-Whitney test yang digunakan untuk perbandingan antar dua data independent dan analisis Kruskal Wallis test yang digunakan untuk perbandingan dua, tiga atau lebih data independent.
didapatkan asymp sig ≥ 0,05 berarti tidak terdapat perbedaan nilai skala organoleptik atau mutu yang nyata antara hasil tangkapan di tempat pendaratan dengan hasil tangkapan di tempat pedagang pengecer. Jika berdasarkan hasil analisis didapatkan nilai asymp sig < 0,05 dapat diartikan bahwa terdapat perbedaan nilai skala organoleptik atau mutu yang nyata antara hasil tangkapan di tempat pendaratan dengan di tempat pedagang pengecer. Hasil tangkapan yang memiliki nilai mean rank lebih tinggi artinya memiliki nilai skala organoleptik atau mutu yang lebih tinggi daripada hasil tangkapan lainnya. Semakin jauh perbedaan mean rank hasil tangkapan maka semakin jauh perbedaan nilai skala organoleptik atau mutunya.
4. Analisis statistika perbandingan antar jenis hasil tangkapan (layur, tongkol, tuna-tuna kecil dan cakalang) menggunakan Kruskal Wallis test dengan software SPSS 12. Hal ini karena pada analisis ini yang akan dibandingkan
adalah empat data independent yaitu data hasil uji organoleptik layur, tongkol, tuna-tuna kecil dan cakalang. Analisis ini bertujuan untuk mengetahui apakah terdapat perbedaan nilai skala organoleptik yang nyata diantara keempat jenis hasil tangkapan tersebut. Analisis ini akan dilakukan terhadap dua tempat yaitu di tempat pendaratan dan di tempat pedagang pengecer. Hasil analisis statistika dengan SPSS 12 dibuat ke dalam bentuk tabel dengan Microsoft Office Excel (Lampiran 17 dan 18). Jika nilai asymp sig hasil pengujian ≥ 0,05 artinya tidak terdapat perbedaan nilai skala organoleptik atau mutu yang nyata diantara jenis hasil tangkapan yang dibandingkan. Tetapi jika nilai asymp sig hasil pengujian < 0,05 artinya terdapat perbedaan nilai skala organoleptik atau mutu yang nyata diantara jenis hasil tangkapan yang dibandingkan. Hasil tangkapan dengan nilai mean rank yang lebih tinggi memiliki arti nilai skala organoleptik atau mutunya lebih tinggi dibandingkan hasil tangkapan lainnya. Semakin besar selisih perbedaan nilai mean rank antara hasil tangkapan berarti semakin besar selisih nilai skala organoleptik atau mutunya.
(Lampiran 19 sampai dengan 26). Berikut ini adalah rumus yang digunakan
N = jumlah keseluruhan sampel ikan = 300 ekor
n = jumlah sampel masing-masing kelompok kenis ikan = 75 ekor
k = jumlah kelompok jenis ikan = 4 (tuna-tuna kecil, tongkol, layur dan cakalang) R = jumlah rangking (peringkat) sampel dalam satu kelompok jenis ikan
R(X)² = jumlah kuardrat rank sampel dalam satu kelompok jenis ikan α = selang kepercayaan = 0,05
Sumber : Lawry (1999)
Untuk mendapatkan gambaran keadaan pendistribusian hasil tangkapan di PPN Palabuhanratu, serta peta pendistribusian hasil tangkapan dari PPN Palabuhanratu ke daerah-daerah tujuan pendistribusiannya dilakukan analisis secara deskriptif dan info geografis dengan menggunakan tabel, diagram, gambar dan peta. Tabel, diagram, gambar dan peta tesebut digunakan untuk mengetahui keadaan terkini pendistribusian hasil tangkapan dari PPN Palabuhanratu dan memetakan pendistribusian hasil tangakapan dari PPN Palabuhanratu. Berdasarkan sub bab 2.5 terdapat lima jenis pemetaan dalam kegiatan pendistribusian. Pada penelitian ini dilakukan pemetaan kuantitatif dan skema arus barang niaga untuk kegiatan pendistribusian. Pemetaan kuantitatif berfungsi menjelaskan berapa banyak, dari mana dan kemana hasil tangkapan didistribusikan. Skema arus barang niaga untuk menunjukkan jalur dan pelaku pendistribusian hasil tangkapan tersebut.
dan daerah tujuan pendistribusian). Analisis data sekunder yaitu analisis persentase volume hasil tangkapan yang didaratkan di PPN Palabuhanratu dan persentase hasil tangkapan yang didistribusikan ke luar PPN Palabuhanratu menuju hinterland. Pembuatan analisis deskriptif dalam bentuk pemetaan dibantu tiga software agar lebih informatif yaitu Microsoft Office Excel, Adobe Ilustrator 10 dan Corel Draw X4.
Biaya yang dikeluarkan oleh perikanan pancing rumpon pada skripsi ini dihitung berdasarkan analisis finansial (Lampiran 27 sampai dengan Lampian 38. Analisis ini akan mengkaji beberapa hal yaitu biaya yang dikeluarkan untuk melakukan penanganan hasil tangkapan dan untuk melakukan pendistribusian hasil tangkapan.
Pada analisis finansial pengeluaran untuk penanganan dan pendistribusian dibedakan menjadi dua yaitu investasi dan biaya produksi. Berdasarkan hasil konsultasi dengan Pane selaku dosen pembimbing ditambahkan pinjaman dalam analisis ini karena dalam memulai, melanjutkan atau mempertahankan usaha terkadang dilakukan peminjaman dana. Biaya produksi tersebut terdiri dari biaya tetap, biaya variabel dan biaya total. Biaya total dihitung dengan rumus sebagai berikut :
TC = TFC + TVC
Keterangan : TC = total cost/biaya total
TFC = total fixed cost/jumlah biaya tetap TVC = total variabel cost/jumlah biaya variabel
Sumber : Rosyidi (2009)
Perhitungan biaya penyusutan dilakukan dengan metode garis lurus. Sesuai dengan penjelasan pada sub bab 2.4 metode garis lurus dihitung konstan sepanjang umur teknis barang investasi. Perhitungan penyusutan dilakukan dengan rumus :
Biaya penyusutan = Nilai investasi awal : umur teknis
Gambar 1 Kerangka penelitian Penanganan dan Pendistribusian Hasil Tangkapan di PPN Palabuhanratu pedagang pengecer dan pengelola PPN Palabuhanratu)
b.Pengamatan terhadap proses
penanganan hasil tangkapan
c.Pengujian organoleptik (ikan tuna-tuna
kecil, tongkol, layur dan cakalang)
d.Pengambilan data sekunder dari
pengelola PPN Palabuhanratu Analisis data :
a.Deskriptif \menggunakan tabel, gambar
dan diagram
c.Pengambilan data sekunder dari
pengelola PPN Palabuhanratu Analisis data :
a.Deskriptif menggunakan tabel,
gambar, diagram dan peta
b.Diagram alir pendistribusian
c.Pemetaan berdasarkan jenis hasil
tangkapan yang didistribusikan
b.Pengamatan terhadap alat dan
bahan penanganan hasil tangkapan
c.Pengamatan terhadap alat dan
bahan pendistribusian hasil tangkapan
Analisis data : Menggunakan
analisis finansial yang terdiri dari :
a.Tabel biaya untuk investasi
b.Tabel biaya produksi
Biaya tetap
Biaya variabel
Biaya total
a.Ada atau tidaknya penanganan
b.Tempat dan cara penanganan
c.Bahan dan alat penanganan
d.Pelaku penanganan
e.Nilai skala organoleptik
f.Ada atau tidak pengawasan mutu oleh
pengelola PPN Palabuhanratu dan bentuknya
a.Ada atau tidaknya pendistribusian
b.Produk yang didistribusikan dan
jumlahnya
c.Cara pendistribusian
d.Bahan dan alat pendistribusian
e.Pelaku pendistribusian
f.Siapa yang mengeluarkan biaya
tersebut
Input
Proses
4 KEADAAN UMUM
4.1 Keadaan Umum Daerah Kabupaten Sukabumi
Keadaan umum daerah Kabupaten Sukabumi dikemukakan dalam sub bab 4.1.1 sampai dengan 4.1.3 di bawah ini meliputi keadaan geografis dan topografis, kependudukan, keadaan prasaranan umum, keadaan pemerintahan dan keadaan perikanan tangkap yang terdapat di Kabupaten Sukabumi.
4.1.1 Keadaan geografis dan topografis
Kabupaten Sukabumi berada di wilayah Propinsi Jawa Barat dengan jarak tempuh 96 km dari ibukota Propinsi Jawa Barat (Bandung) dan 119 km dari ibukota negara (Jakarta). Secara geografis wilayah Kabupaten Sukabumi terletak diantara 60 57` - 70 25` LS dan 1060 49` - 1070 00` BT dan mempunyai luas daerah 4.128 km2 atau 14,39% dari luas Jawa Barat atau 3,01% dari luas Pulau Jawa (BPS Kabupaten Sukabumi, 2010a)
Selanjutnya BPS Kabupaten Sukabumi menyatakan bahwa Kabupaten Sukabumi berbatasan dengan beberapa kabupaten lain di Jawa Barat dan ada bagian yang berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia yaitu :
1) Sebelah Utara : Kabupaten Bogor, 2) Sebelah Selatan : Samudera Indonesia,
3) Sebelah Barat : Kabupaten Lebak dan Samudera Indonesia, 4) Sebelah Timur : Kabupaten Cianjur.
Kabupaten Sukabumi adalah daerah yang beriklim tropis dengan suhu udara berkisar antara 20º-30º C, kelembaban udara 85% - 89% dan curah hujan rata-rata tahunan sebesar 2.805 mm dengan hari hujan 144 hari. Curah hujan antara 3.000-4.000 mm/tahun terdapat di daerah utara, sedangkan curah hujan antara 2.000-3.000 mm/tahun terdapat di daerah bagian tengah sampai selatan Kabupaten Sukabumi (Pemda Kabupaten Sukabumi, 2010b).
Cimandiri dan anak sungainya. Sumber-sumber air asal sungai tersebut banyak digunakan masyarakat untuk mengairi lahan pertaniannya, mengairi kolam, keperluan hidup dan untuk keperluan usaha lainnya (BPS Kabupaten Sukabumi, 2010a).
Selanjutnya BPS Kabupaten Sukabumi (2010a) menjelaskan mengenai keadaan topografis Kabupaten Sukabumi yaitu bentuk topografi wilayah Kabupaten Sukabumi pada umumnya meliputi dataran rendah dengan beberapa bukit kecil di daerah bagian selatan dan barat. Daerah ini sangat cocok dikembangkan menjadi daerah perkotaan. Selain itu daerah ini merupakan daerah yang memiliki pantai karena berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia. Keadaan yang berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia membuat daerah tersebut merupakan daerah yang memiliki potensi perikanan tangkap yang baik, dengan jangkauan daerah penangkapan yang luas. Sebagian besar daerah pantai di Kabupaten Sukabumi membentuk teluk yang menyebabkan daerah tersebut terlindung dari gelombang laut Samudera Indonesia yang cukup besar sehingga keberadaan PPN Palabuhanratu sebagai sentral kegiatan perikanan tangkap pada saat ini sudah sangat sesuai dengan kondisi geografi pantai berupa teluk tersebut.
Daerah Kabupaten Sukabumi juga terdiri dari daerah yang bergunung di daerah bagian utara dan tengah (Gunung Salak dengan ketinggian 2.211 m dan Gunung Gede dengan ketinggian 2.958 m). Adanya daerah pegunungan ini membuat jalur transportasi ke dan dari ibu kota negara (Jakarta) dan sekitarnya harus melalui pegunungan tersebut. Hal ini membuat jalur yang dilalui merupakan tanjakan dan turunan yang cukup tajam, sehingga perjalanan tidak bisa dilakukan dengan kecepatan tinggi dan memakan waktu yang cukup lama. Produk perikanan merupakan produk yang sangat rentan terhadap pembusukan dan kerusakan, sehingga dalam pendistribusian melalui jalur seperti di atas distributor harus sangat memperhatikan kemasan dan suhu produk perikanan yang didistribusikan.
menjanjikan tersebut membuat banyak didirikannya penginapan dan restoran di sepanjang pantai di Kabupaten Sukabumi.
4.1.2 Keadaan penduduk, pendidikan dan rumah tangga perikanan 1) Penduduk
Jumlah penduduk Kabupaten Sukabumi yang tercatat dalam laporan BPS Kabupaten Sukabumi tahun 2009 mencapai 2.328.804 orang yang terdiri atas 1.185.833 laki-laki dan 1.142.971 perempuan. Rasio jenis kelamin penduduk di Kabupaten Sukabumi pada tahun 2009 sebesar 104 yang artinya pada setiap 104 laki-laki terdapat 100,0 perempuan. Kepadatan penduduk Kabupaten Sukabumi pada tahun 2009 adalah sebesar 559 orang per km2 meningkat dibandingkan tahun 2008 yang memiliki kepadatan penduduk sebesar 547 orang per km2. Hal tersebut mengartikan bahwa pada setiap 1 km di Kabupaten Sukabumi dihuni oleh 559 orang (BPS Kabupaten Sukabumi, 2010a).
Penduduk yang terdapat di Kabupaten Sukabumi jika dikelompokkan berdasarkan umurnya adalah sebagai berikut (Tabel 5) :
Tabel 5 Jumlah penduduk berdasarkan kelompok umur di Kabupaten Sukabumi tahun 2009
Sumber : BPS Kabupaten Sukabumi, 2010a (data diolah kembali)
melalui pendekatan kandungan gizi hasil tangkapan ikan. Salah satu kandungan gizi hasil tangkapan ikan yang penting dan terkenal adalah omega 3 yang baik untuk daya ingat dan perkembangan sel otak (Dechacare, 2011)
Penduduk di atas tersebar ke dalam 47 kecamatan seperti yang terdapat pada Tabel 6 di bawah ini :
Tabel 6 Jumlah penduduk per kecamatan di Kabupaten Sukabumi tahun 2009
Kecamatan Jumlah P Kecamatan Jumlah P
Keterangan : P = persentase penduduk per kecamatan
Sumber : BPS Kabupaten Sukabumi, 2010a (data diolah kembali)
Kecamatan-kecamatan yang memiliki penduduk banyak dan terbanyak merupakan pasar yang sangat potensial bagi pendistribusian hasil tangkapan. Hal tersebut dikarenakan semakin banyak penduduk suatu daerah maka semakin banyak orang yang dapat dijadikan target pemasaran. Sehingga dapat diasumsikan bahwa Cisaat, Cicurug, Cibadak dan Palabuhanratu merupakan pasar potensial bagi produk perikanan tangkap di Kabupaten Sukabumi.
2) Pendidikan
Pendidikan yang ada di Kabupaten Sukabumi berupa taman kanak-kanak (TK), sekolan dasar (SD), sekolah lanjutan tingkat pertama (SLTP), sekolah lanjutan tingkat atas (SLTA) dan Madrasah. Walaupun banyak tersedia jenis pendidikan di Kabupaten Sukabumi, namun kesadaran masyarakat terhadap pentingnya pendidikan masih sangat rendah. Masyarakat Kabupaten Sukabumi umumnya memilih untuk menyuruh anak mereka bekerja membantu ekonomi keluarga dibandingkan bersekolah. Maka sangat diperlukan perhatian yang khusus dari Pemerintah Daerah (Pemda) Kabupaten Sukabumi agar masalah ini dapat teratasi (Pemda Kabupaten Sukabumi, 2010b)
Pada tahun 2009 Pemda Kabupaten Sukabumi telah menganggarkan dana pendidikan pada tahun 2009 sebesar 535 juta rupiah, yang akan dialokasikan kepada beasiswa murid dari keluarga miskin, beasiswa putera daerah ke perguruan tinggi, meningkatkan kesejahteraan guru dan biaya operasional sekolah (BOS). Hal lain yang menjadi bukti perhatian Pemda Kabupaten Sukabumi terhadap pendidikan adalah dengan mencanangkan program pendidikan anak usia dini (PAUD) setara TK. Program ini bertujuan agar anak-anak di bawah umur bersekolah di SD dapat belajar menulis, membaca dan berhitung, agar memudahkan mereka menerima pelajaran di tingkat pendidikan selanjutnya (Desentralisasi, 2009).
Tabel 7 Jumlah sekolah dan murid berdasarkan jenisnya di Kabupaten Sukabumi tahun 2009
Jenis sekolah Sekolah (unit) Murid (orang)
Negeri Swasta Jumlah Negeri Swasta Jumlah
1. SD 1.164 22 1.186 268.068 4.061 272.129
Keterangan : SD = Sekolah negeri; SLTP = Selolah Lanjutan Tingkat Pertama; SLTA = Sekolah Lanjutan Tingkat Atas; SMK = Sekolah Menengah Kejuruan
Sumber : BPS Kabupaten Sukabumi, 2010a (data diolah kembali)
Berdasarkan Tabel 7 diketahui bahwa jumlah sekolah di Kabupaten Sukabumi tahun 2009 adalah 1.510 unit. Sekolah yang jumlahnya paling banyak pada tahun tersebut di Kabupaten Sukabumi adalah SD dengan jumlah 1.186 unit, sedangkan sekolah yang jumlahnya paling sedikit adalah SLTA sebanyak 55 unit.
Sekolah yang terdapat di Kabupaten Sukabumi dikelola oleh dua pihak yaitu negeri (pemerintah) dan swasta. Jumlah sekolah terbanyak berdasarkan pengelolanya adalah sekolah negeri yaitu sebesar 1.315 unit atau 87,1%, sedangkan sekolah swasta hanya berjumlah 195 unit atau 12,9% dari keseluruhan sekolah yang terdapat di Kabupaten Sukabumi. Jenis sekolah negeri terbanyak adalah SD dengan jumlah 1.164 unit, sedangkan jenis sekolah swasta terbanyak berjumlah 88 unit yaitu SLTP. Jumlah jenis sekolah negeri paling sedikit adalah SMK dengan jumlah 10 unit, sedangkan jenis sekolah swasta paling sedikit adalah SD yang berjumlah 22 unit (BPS Kabupaten Sukabumi, 2010).
Murid dari sekolah yang terdapat di Kabupaten Sukabumi tahun 2009 berjumlah 386.465 orang. Jumlah tersebut terdiri dari 339.655 orang (87, 9%) dari sekolah negeri dan 46.810 orang (12,1%) dari sekolah swasta. Jumlah murid terbanyak untuk sekolah negeri adalah murid SD, sementara murid terbanyak untuk sekolah swasta berasal dari SLTP (BPS Kabupaten Sukabumi, 2010a).
Tabel 8 Jenis dan jumlah madrasah di Kabupaten Sukabumi tahun 2009
Jenis Madrasah Jumlah (unit) Persentase (%)
1. Raudhatul Athfal 215 7,0
2. Diniah Awaliah 2.294 74,9
3. Ibtidaiyah 293 9,6
4. Tsanawiyah 189 6,2
5. Aliah 71 2,3
Jumlah 3.062 100,0
Sumber : BPS Kabupaten Sukabumi, 2010a (data diolah kembali)
Pada Tabel 8 diketahui bahwa jumlah madrasah di Kabupaten Sukabumi tahun 2009 berjumlah 3.062 unit. Jumlah madrasah tersebut terdiri dari madradah raudhatul athfal 251 unit (7,0%), madrasah diniah awaliah 2.294 unit (74,9%), madrasah ibtidaiyah 293 unit (9,6%), madrasah tsanawiyah 189 unit (6,2) dan madrasah aliah 71 unit (2,3%). Hal ini memberitahukan bahwa jenis madrasah dengan jumlah terbanyak adalah diniah awaliah. Menurut (Desentralisasi, 2009) jumlah madrasah cukup banyak dikarenakan Pemda Kabupaten Sukabumi menitik beratkan kepada pembangunan manusia yang berakhlaqulkarimah (berakhlak baik).
Sekolah perikanan yang terdapat di Kecamatan Palabuhanratu adalah sekolah menengah kejuruan (SMK) Negeri 1 (Pelayaran) Palabuhanratu. Jurusan-jurusan yang terdapat di sekolah ini adalah nautika perikanan laut (NPL), teknika perikanan laut (TPL), pengolahan hasil perikanan (PHP), teknik kendaraan ringan/otomotif (TKR) dan nautika kapal niaga (NKN). Sekolah ini melakukan kerja sama dengan PT Harini Duta Ayu Jakarta, PT Mariana Pratama Jakarta, PT Angkasa Jakarta, PT Ocean Mitramas, PT Budi Agung, PT Mega Golden, PT Agung Jaya serta perusahaan yang ada di luar negeri seperti Jepang , Taiwan dan Singapore (Info Parahyangan, 2011).
3) Rumah tangga perikanan
