i
PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN
TERHADAP KINERJA PEGAWAI
(Survei Pada Tim Anggaran Pemerintah Daerah
KABUPATEN SRAGEN)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat - Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas
Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh:
YELIAN CAHYANINGRUM
B 200 080 161
FAKULTAS EKONOMI AKUNTANSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
PENGESAHAN
Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
“
PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI(Survei Pada Tim Anggaran Pemerintah Daerah KABUPATEN SRAGEN)”
Yang ditulis oleh:
YELIAN CAHYANINGRUM B 200 080 161
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima.
Surakarta, Februari 2012 Pembimbing
Drs. Eko Sugiyanto, M.Si
Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta
iii
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : YELIAN CAHYANINGRUM NIRM : 08.6.106.02030.50161
JURUSAN : AKUNTANSI
Judul Skripsi : PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI
(Survei Pada Tim Anggaran Pemerintah Daerah KABUPATEN SRAGEN)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini hasil jiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan atau gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.
Surakarta, Februari 2012 Yang membuat pernyataan
MOTTO
Orang-orang yang berhent i belajar akan menjadi pemilik masa lalu. Orang-orang yang masih t erus belajar, akan menjadi pemilik masa depan
(M ario Teguh)
K ebahagiaan dalam hidup yang hakiki adalah ketika kit a mampu berbagi kebahagiaan dengan orang lain
(Penulis)
Sungguh ut ama unt uk memberi bila diminta, namun lebih ut ama lagi adalah memberi t anpa dimint a, karena dorongan pengertian.
(Kahlil Gibran)
Apapun yang terjadi pada anda akan t et ap menjadi sesuat u yang menguat kan anda bila anda t idak mengijinkannya unt uk melemahkan anda
(M ario Teguh)
K erjakan apa yang kamu cint ai D an cint ai apa yang kamu kerjakan.
v
PERSEMBAHAN
Akan kupersembahkan karya sederhana ini dengan t ulus kepada:
Allah SWT Yang memberikan hidup dan memegang kemat ian set iap mahluk. Tanpanya tulisan ini t iada bermakna. Semoga dari awal proses sampai karya ini selesai dapat memberikan amalan bagi kita semua.
I bu dan ayahku t ercint a, yang selalu memberiku kasih sayang yang t iada t ara, t erima kasih unt uk semua jerih payah, doa, nasehat , semangat , sert a dukungannya selama ini.
K akak dan adik adikku t ersayang t erima kasih at as dukungan kalian selama ini.
K eluarga besarku, yang t elah memberiku kasih dan sayang.KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, taufik, hidayah, serta inayah-Nya, sholawat dan salam yang senantiasa tercurah kepada junjungan Nabi Muhammad SAW atas petunjuknya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya. Penulisan skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dalam penulisan ini, penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini banyak kekurangan dan masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu saran dan kritik yang membangun senantiasa penulis terima.
Selama penyusunan skripsi ini hingga selesai, tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, dalam kesempatan ini dengan penuh keikhlasan dan kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih yang tak terhingga kepada:
1. Allah SWT atas segala rahmat, hidayah, bimbingan, petunjuk, ridho dan kasih sayang-Mu yang tak henti-hentinya Engkau limpahkan kepadaku. 2. Bapak Dr. Triyono, M.Si. Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta
3. Bapak Drs. Eko Sugiyanto, M.Si. Selaku pembimbing yang dengan sabar dan banyak memberikan masukan, bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini.
vii
5. Semua Dosen dan Staf Pengajar serta seluruh staff dan karyawan di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak Bambang Triono dan Ibu Titik Mutmainah tercinta yang telah banyak memberikan dukungan serta kasih sayang yang tulus serta do’a yang senantiasa mengiringi langkahku.
7. Adikku tersayang Muhammad Oktania Triatmojo dan Tia Kiki Andani, yang telah memberikan do’a dan dukungan.
8. Mas Ari Susanto, makasihya mas,,,, udah ngasih saran, nasehat, semagat buat aku lulus……ayo semangat-semangat tinggal satu langkah lagi. 9. Om dan Tanteku makasih atas do’a dan support kalian akhirnya skripsiku
kelar juga.
10.My special Aditia Wiryawan, makasih ya cint,,, udah setia nemeni dan bantu aku nyelesain my skripsi hingga kelar.
11.Mas Eko, Mbak Risa, makasih telah memberi semangat, dorongan, dan persahabatan.
12.Teman-teman Akuntansi angkatan 2008 yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih atas motivasi yang diberikan kepada penulis.
13.Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………... i
HALAMAN PENGESAHAN ……….... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ……….. iii
HALAMAN MOTTO ………. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ………... v
KATA PENGANTAR ……….... vi
DAFTAR ISI ………... viii
DAFTAR TABEL ..………. xi
DAFTAR GAMBAR ……….. xii
DAFTAR LAMPIRAN ………... xiii
ABSTRAKSI ……….. xiv
BAB I PENDAHULUAN ……….... 1
A. Latar Belakang Masalah ………... 1
B. Perumusan Masalah ………... 4
C. Tujuan Penelitian ………... 5
D. Manfaat Penelitian ………... 5
ix
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ………... 8
A. Pengelolaan keuangan Daerah ………...….. 8
B. Pengertian Anggaran ………..…...……… 9
C. Karakteristik Tujuan Anggaran .……….. 10
D. Penyusunan Anggaran Berbasis Kinerja.………. 14
E. Peran dan Fungsi APBD ...………… 15
F. Mekanisme Penyusunan APBD ……..……… 18
G. Prinsip Penyusunan APBD ……….………… 23
H. Prinsip APBD …….………..……… 26
I. Kinerja dan Penilaian Kinerja ………... 27
J. Kerangka Teori ……… 30
K. Penelitian Terdahulu ……… 31
BAB III METODE PENELITIAN .………. 35
A. Jenis Penelitian ……….………... 35
B. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ….. 35
C. Jenis Data dan Sumber Data ……….. 36
D. Definisi Operasional dan Pengukurannya ……….. 37
E. Pengujian Instrumen ………..….. 39
F. Metode Anlisis Data ………..….. 40
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN …………...…... 47
B. Pengujian Kualitas Data ………….………... 50
C. Analisis Data ………...………...….. 53
D. Pembahasan ………...……… 61
BAB V PENUTUP ……….………..………… 68
A. Kesimpulan ……….……….… 68
B. Keterbatasan ………….………... 69
C. Saran …….………... 70
DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1 Kuesioner dan Tingkat Pengembaliannya ... 48
Tabel IV.2 Jenis Kelamin Responden …………... 48
Tabel IV.3 Pendidikan Responden ... 49
Tabel IV.4 Lama Bekerja ………...……….... 49
Tabel IV.5 Dinas Bagian Responden ……... 50
Tabel IV.6 Hasil Uji Validitas Karakteristik Tujuan Anggaran …….….. 51
Tabel IV.7 Hasil Uji Validitas Kinerja Pegawai ... 52
Tabel IV.8 Rangkuman Hasil Uji Reliabilitas …...……..…….. 53
Tabel IV.9 Hasil Uji Normalitas Data ………... 54
Tabel IV.10 Hasil Uji Multikolinearitas ………... 55
Tabel IV.11 Hasil Uji Heterroskesdastisitas ... 56
Tabel IV.12 Hasil Analisis Regresi Berganda ………... 57
Tabel IV.13 Hasil Pengujian Hipotesis dengan Uji t ………... 60
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1 Model Pengaruh Karakteristik Tujuan Anggaran
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Kuesioner Lampiran 2 Skor Hasil Kuesioner Lampiran 3 Data Hasil Penelitian
Lampiran 4 Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Lampiran 5 Deskripsi Data
Lampiran 6 Hasil Uji Normalitas Data Lampiran 7 Hasil Uji Multikoliniearitas Lampiran 8 Hasil Uji Heteroskedastisitas Lampiran 9 Hasil Uji Hipotesis
Lampiran 10 Tabel Nilai F
Lampiran 11 Nilai-nilai Distribusi t
Lampiran 12 Table Values of rproduct moment
ABSTRAKSI
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) disusun berdasarkan pendekatan kinerja, yaitu sistem anggaran yang mengutamakan upaya pencapaian hasil kerja atau output dari perencanaan alokasi biaya atau input yang ditetapkan. Tujuan penelitian ini adalah meneliti pengaruh karakteristik tujuan anggaran terhadap kinerja pegawai, .
Penelitian ini merupakan penelitian survey dengan cara memberikan kuesioner kepada pegawai Tim Anggaran Pemerintah Daerah Kabupaten Sragen. Jumlah sampel dalam penelitian ini adalah 46 responden yang meliputi Kadin dan sekretaris Tim Anggaran Pemerintah Daerah disetiap kecamatan. Alat analisis data yang digunakan adalah analisis regresi linier berganda, uji R2, uji f, dan uji t yang diolah dengan bantuan program SPSS dalam pengujian hipotesis.
Berdasarkan hasil pengujian hipotesis menunjukkan bahwa karakteristik tujuan anggaran yang terdiri dari partisipasi penyusunan anggaran, evaluasi anggaran, kejelasan tujuan anggaran, umpan balik anggaran, dan kesulitan tujuan anggaran berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja pegawai. Artinya semakin tinggi tingkat partisipasi anggaran, semakin tinggi intensitas evaluasi anggaran, semakin jelas tujuan anggaran, semakin tinggi umpan balik anggaran dan tingkat kesulitan yang tinggi akan menghasilkan kinerja pegawai yang tinggi.
