Putusan Pengadilan Pajak Nomor : PUT /2017/PP/M.IXA Tahun 2018

(1)

Putusan Pengadilan Pajak Nomor : PUT-117190.19/2017/PP/M.IXA Tahun 2018

Jenis Pajak : Bea Masuk

Tahun Pajak : 2017

Pokok Sengketa : penolakan keberatan yang telah melewati jangka waktu atas penetapan tarif, jenis barang berupa HD6000-EOW Observation Elevator With MRL, Simplex Control, Negara asal China, yang diberitahukan oleh Pemohon Banding dengan Pemberitahuan Impor Barang (PIB) Nomor: 0XXXXX tanggal 24 Februari 2017, sehingga Pemohon Banding diharuskan membayar kekurangan pembayaran berupa bea masuk dan pajak dalam rangka impor sebesar Rp34.317.000,00 (tiga puluh empat juta tiga ratus tujuh belas ribu rupiah), yang tidak dapat disetujui Pemohon Banding;

Dokumen ini diketik ulang dan diperuntukan secara eksklusif untuk www.ortax.org dan TaxBase, 2022

(2)

Menurut Terbanding : bahwa jatuh tempo pengajuan keberatan atas SPTNP-005302/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2017 adalah tanggal 20 Mei 2017 (60 hari sejak tanggal SPTNP);

bahwa Pemohon Banding mengajukan permahonan keberatan atas SPTNP Nomor: SPTNP- 005302/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2017 tanggal 22 Maret 2017 berdasarkan SPTNP dan BPN Billing DJBC (SSPCP) dengan agenda penerimaan surat nomor 3249 tanggal 21 Juni 2017 (92 hari sejak tanggal penetapan);

bahwa berdasarkan Surat Keberatan nomor 087/ISN/NOTULE-IJ/17 tanggal 19 Juni 2017, Pemohon Banding keberatan atas penetapan SPTNP nomor SPTNP- 005264/NOTUL/KPUTP/BD.02/2017 tanggal 21 Maret 2017 dengan nominal Rp24.179.000,00 (dua puluh empat juta seratus tujuh puluh sembilan ribu rupiah) bukan atas SPTNP nomor: SPTNP-005302/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2017 tanggal 22 Maret 2017 dengan nominal Rp34.317.000,00 (tiga puluh empat jute tiga ratus tujuh belas ribu rupiah);

bahwa surat pengajuan keberatan nomor 087/ISN/NOTULE-IJ/17 tanggal 19 Juni 2017, diterima Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok tanggal 21 Juni 2017 (92 hari sejak tanggal penetapan);

bahwa berdasarkan Undang-undang nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006, Pasal 93 ayat (1) disebutkan bahwa “Orang yang berkeberatan terhadap penetapan pejabat bea dan cukai mengenai tarif dan/atau nilai pabean untuk penghitungan bea masuk dapat mengajukan keberatan secara tertulis hanya kepada Direktur Jenderal dalam waktu 60 (enam puluh) hari sejak tanggal penetapan dengan menyerahkan jaminan sebesar tagihan yang harus dibayar”;

bahwa sesuai Pasal 11 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 51/PMK.04/2017 tentang Keberatan di Bidang Kepabeanan disebutkan bahwa:

Pasal 11 ayat (1)

“Keberatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1), diajukan dalam jangka waktu paling lama 60 (enam puluh) hail sejak tanggal surat penetapan”;

Pasal 11 ayat (3)

“Apabila keberatan tidak diajukan sampai dalam jangka waktu yang ditentukan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) atau (2), hak Orang untuk mengajukan keberatan menjadi gugur dan penetapan Pejabat Bea dan Cukai dianggap diterima”

Pasal 11 ayat (4)

“Dalam hal jatuh tempo pengajuan keberatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dan ayat (2) bertepatan dengan hari libur, pengajuan permohonan keberatan dapat dilakukan pada hari kerja berikutnya.”;.

bahwa Terbanding menetapkan importasi Pemohon Banding dengan PIB nomor pendaftaran 0XXXXX tanggal 24 Februari 2017 tersebut tidak memenuhi ketentuan untuk mendapatkan tarif preferensi dalam skema ASEAN-China Free Trade Area (ACFTA) dalam hal ketentuan direct consignment dan Pemohon tidak menyerahkan Through B/L, Non-Manipulation Certificate dan dokumen pendukung lainnya untuk membuktikan pemenuhan ketentuan direct consignment. Selanjutnya, atas barang yang bersangkutan dikenakan tarif Bea Masuk yang berlaku umum (MFN) yaitu sebesar 10% (sepuluh persen);

bahwa sehubungan dengan hal-hal tersebut dan mengingat surat permohonan yang bersangkutan diajukan lebih dari 60 hari sejak tanggal penetapan, maka permohonan tersebut tidak dapat diproses lebih lanjut/ditolak karena tidak memenuhi persyaratan formal pengajuan keberatan berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan nomor 51/PMK.04/2017;

bahwa berdasarkan hal-hal tersebut, keberatan yang diajukan oleh Pemohon Banding tersebut tidak memenuhi persyaratan formal pengajuan keberatan;

bahwa dalam persidangan, Terbanding menyerahkan Surat PT QWE Nomor:

0721/D09/OP.310/04/2018 tanggal 11 April 2018 Perihal Konfirmasi Permintaan Penjelasan Atas Pengiriman Respon SPTNP a/n PT. RTY, yang pada pokoknya berisi sebagai berikut:

bahwa sehubungan dengan surat dari Kepala Bidang Keberatan Kantor Pelayanan Utama Tanjung Priok nomor S-16/KPU.01/BD.10/2018 tanggal 6 April 2018 perihal Permintaan Penjelasan Atas Pengiriman Respon SPTNP Nomor SPTNP-005302/NOTUUKPU- TP/BD.02/2017 tanggal 22 Maret 2017 a/n PT.RTY;

bahwa berkenaan dengan butir 1 (satu) diatas dan mengacu pada hasil tracking dokumen terhadap nomor aju yang Bapak tanyakan dapat kami sampaikan sebagai berikut: Aju 00000000563020170223000495

Dokumen ini diketik ulang dan diperuntukan secara eksklusif untuk www.ortax.org dan TaxBase, 2022

(3)

Menurut Pemohon Banding : bahwa benar kapal Pemohon Banding transit di Hong Kong tetapi segel container tidak dibuka, dan barang impor tersebut tidak mengalami proses apapun di Hong Kong pada saat transit, kecuali proses bongkar dan muat, penyimpanan, atau proses lainnya yang ditujukan untuk menjaga kualitas dan/atau keamanan barang;

bahwa oleh karena itu Pemohon Banding tidak dapat menerima Surat Keputusan Terbanding Nomor: KEP-5416/KPU.01/2017 tanggal 15 Agustus 2017 yang menolak keberatan Pemohon Banding dan menyatakan Banding atas keputusan tersebut;

bahwa dalam persidangan, Pemohon Banding menyatakan SPTNP terlambat diterima;

bahwa bukti/dokumen pendukung Pemohon Banding adalah sebagai berikut:

P.1.

P.2.

P.3.

P.4.

P.5.

P.6.

P.7.

P.8.

P.9.

P.10.

P.11.

P.12.

P.13.

P.14.

P.15.

P.16.

P.17.

P.18.

P.19.

P.20.

P.21.

Surat Keputusan Terbanding Nomor: KEP-5416/KPU.01/2017 tanggal 15 Agustus 2017

Surat Keberatan Nomor: 120/ISN/NOTULE-IJ/17 tanggal 19 Juni 2017 SPTNP Nomor: SPTNP-005302/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2017 tanggal 22 Maret 2017

Surat Teguran Nomor: S-000281/KPU.01/TEGURAN/2017 tanggal 27 Mei 2017

Bukti Penrimaan Negara tanggal 13 Juni 2017 sebesar Rp34.317.000,00 PIB Nomor: 0XXXXX tanggal 24 Februari 2017

Invoice Nomor: F160603 tanggal 10 Februari 2017 Packing List Nomor: F160603 tanggal 10 Februari 2017

Bill of Lading Nomor: KMTCNBO621445 tanggal 13 Februari 2017 Form E Nomor: E173800015730003 tanggal 13 Februari 2017 T/T

Akta Perseroan Terbatas PT RTY Nomor: 102 tanggal 14 September 1995 yang dibuat di hadapan JKL, S.H., Notaris di Jakarta

Akta Pernyataan Keputusan Rapat Perseroan Terbatas PT RTY Nomor: 6 tanggal 06 Mei 1997 yang di buat di hadapan Drs. ZXC, S.H., Notaris di Jakarta

Risalah Rapat PT RTY Nomor: 99 tanggal 29 Mei 1996 yang dibuat di hadapan VBN, S.H., Notaris di Jakarta

Risalah Rapat PT RTY Nomor: 44 tanggal 28 Juli 1998 yang dibuat di hadapan VBN, S.H., Notaris di Jakarta

Risalah Rapat PT RTY Nomor: 23 tanggal 10 Juni 2008 yang dibuat di hadapan VBN, S.H., Notaris di Jakarta

Akta Pernyataan Keputusan Rapat Perseroan Terbatas PT RTY Nomor: 02 tanggal 14 September 2011 yang di buat di hadapan MLP, S.H., M.Kn., Notaris di Kabupaten Bogor

Akta Pernyataan Keputusan Rapat Perseroan Terbatas PT RTY Nomor: 09 tanggal 25 Januari 2012 yang di buat di hadapan MLP, S.H., M.Kn., Notaris di Kabupaten Bogor

Pakta Integritas;

Dokumen ini diketik ulang dan diperuntukan secara eksklusif untuk www.ortax.org dan TaxBase, 2022

(4)

Menurut Majelis : Bahwa Pemohon Banding melakukan importasi dengan PIB Nomor: 0XXXXX tanggal 24 Februari 2017, jenis barang berupa HD6000-EOW Observation Elevator With MRL, Simplex Control, Negara asal China, klasifikasi pos tarif 8428.10.10.00, dengan pembebanan tarif bea masuk ACFTA sebesar 0%;

bahwa terhadap PIB Nomor: 0XXXXX tanggal 24 Februari 2017 diterbitkan SPTNP Nomor:

SPTNP-005302/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2017 tanggal 22 Maret 2017;

bahwa dalam persidangan, Pemohon Banding menyatakan SPTNP Nomor: SPTNP- 005302/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2017 tanggal 22 Maret 2017terlambat diterima, namun sampai persidangan berakhir, Pemohon Banding tidak dapat membuktikan bahwa SPTNP Nomor: SPTNP-005302/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2017 tanggal 22 Maret 2017 terlambat diterima;

bahwa Pemohon Banding mengajukan permohonan keberatan atas penetapan tersebut dengan Surat Nomor: 087/ISN/NOTULE-IJ/17 tanggal 19 Juni 2017 dilampiri bukti pembayaran Billing tanggal 07 Juni 2017, Bukti Penrimaan Negara tanggal 13 Juni 2017 dan foto copy SPTNP yang telah diterima Kantor Pelayanan Utama Tipe A Tanjung Priok tanggal 21 Juni 2016;

bahwa Terbanding menetapkan dengan Keputusan Nomor: KEP-5416/KPU.01/2017 tanggal 15 Agustus 2017, bahwa menolak keberatan Pemohon Banding dengan alasan bahwa keberatan diajukan lebih dari 60 hari sejak tanggal penetapan (SPTNP) sehingga tidak memenuhi Pasal 93 ayat (1) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006;

bahwa Pemohon Banding dalam Surat Banding Nomor: 003/ISN/BANDINGNOTUL495/X/17 tanggal 02 Oktober 2017 menyatakan tidak setuju atas penetapan Terbanding dalam Keputusan Nomor: KEP-5416/KPU.01/2017 tanggal 15 Agustus 2017 dengan alasan Pemohon Banding tidak dapat menerima Surat Keputusan Terbanding Nomor: KEP-5416/KPU.01/2017 tanggal 15 Agustus 2017 yang menolak keberatan Pemohon Banding dan menyatakan Banding atas keputusan tersebut;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap bukti/dokumen pendukung Terbanding dan Pemohon Banding, dapat dikemukakan sebagai berikut:

bahwa yang menjadi pokok sengketa dalam banding ini adalah penolakan keberatan Pemohon Banding dengan alasan bahwa keberatan diajukan lebih dari 60 hari sejak tanggal penetapan (SPTNP) sehingga tidak memenuhi Pasal 93 ayat (1) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006;

bahwa Pasal 93 ayat (1) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006 menyatakan bahwa

“Orang yang berkeberatan terhadap penetapan pejabat bea dan cukai mengenai tarif dan/atau nilai pabean untuk penghitungan bea masuk dapat mengajukan keberatan secara tertulis hanya kepada Direktur Jenderal dalam waktu 60 (enam puluh) hari sejak tanggal penetapan dengan menyerahkan jaminan sebesar tagihan yang harus dibayar”;

bahwa Surat Keberatan Nomor: 087/ISN/NOTULE-IJ/17 tanggal 19 Juni 2017 diajukan kepada Terbanding dan diterima oleh Terbanding tanggal 21 Juni 2017, sehingga sejak penerbitan SPTNP Nomor: SPTNP-005302/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2017 tanggal 22 Maret 2017 sampai dengan diterimanya Surat Keberatan pada tanggal 21 Juni 2017 adalah 92 (sembilan puluh dua) hari, dengan demikian pengajuan keberatan telah melewati jangka waktu 60 (enam puluh) hari

(5)

Menimbang : bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut di atas, Majelis berpendapat bahwa Pemohon Banding mengajukan keberatan atas SPTNP Nomor: SPTNP- 005302/NOTUL/KPUTP/BD.02/2017 tanggal 22 Maret 2017 dalam waktu 92 (sembilan puluh dua) hari, dengan demikian pengajuan keberatan telah melewati jangka waktu 60 (enam puluh) hari sebagaimana diatur dalam Pasal 93 ayat (1) Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan yang telah diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006.

Oleh karenanya, Majelis berkesimpulan menolak permohonan banding Pemohon Banding dan menetapkan pembebanan tarif bea masuk atas PIB Nomor: 0XXXXX tanggal 24 Februari 2017, jenis barang berupa HD6000-EOW Observation Elevator With MRL, Simplex Control, Negara asal China, klasifikasi pos tarif 8428.10.10.00, menjadi pembebanan tarif bea masuk umum (MFN) sebesar 10%;

Mengingat : Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006 dan peraturan perundang-undangan lainnya yang berkaitan dengan perkara ini;

Memutuskan : Menolak permohonan banding Pemohon Banding terhadap Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: KEP-5416/KPU.01/2017 tanggal 15 Agustus 2017 tentang Penetapan atas Keberatan PT RTY Terhadap Penetapan yang Dilakukan oleh Pejabat Bea dan Cukai dalam SPTNP Nomor: SPTNP-005302/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2017 tanggal 22 Maret 2017, atas nama PT RTY, dan menetapkan pembebanan tarif bea masuk atas PIB Nomor: 0XXXXXX tanggal 24 Februari 2017, jenis barang berupa HD6000-EOW Observation Elevator With MRL, Simplex Control, Negara asal China, klasifikasi pos tarif 8428.10.10.00, menjadi pembebanan tarif bea masuk umum sebesar 10%, sehingga bea masuk dan pajak dalam rangka impor yang masih harus dibayar adalah sebesar Rp34.317.000,00 (tiga puluh empat juta tiga ratus tujuh belas ribu rupiah);

Demikian diputus di Jakarta pada hari Selasa tanggal 10 Juli 2018 berdasarkan musyawarah Majelis IXA Pengadilan Pajak dengan susunan Majelis Hakim dan Panitera Pengganti sebagai berikut:

Drs. ABC, MM Drs. DEF, MM, MH Ir. GHI, M.Eng.

JKL

sebagai Hakim Ketua, sebagai Hakim Anggota, sebagai Hakim Anggota, sebagai Panitera Pengganti,

dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari Selasa tanggal 24 Juli 2018 oleh Hakim Ketua dengan dihadiri oleh para Hakim Anggota dan Panitera Pengganti serta tidak dihadiri oleh Terbanding dan Pemohon Banding: