TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PERANAN
LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN (LPSK) DALAM MELINDUNGI ANAK KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DALAM
LINGKUNGAN KELUARGA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh
NURJANNAH NASUTION NIM : 130200276
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PERANAN
LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN (LPSK) DALAM MELINDUNGI ANAK KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DALAM
LINGKUNGAN KELUARGA SKRIPSI
Disusun dan Diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum OLEH :
NURJANNAH NASUTION NIM : 130200276
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Pidana
Dr.M.Hamdan.,S.H., M.Hum NIP. 195703261986011001
Dosen Pembimbing I : Dosen Pembimbing II :
Dr. Edy Yunara, S.H., M.Hum. Nurmalawaty, S.H., M.Hum. NIP. 196012221986031003 NIP. 196209071988112001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
NAMA : NURJANNAH NASUTION
NIM : 130200276
JUDUL SKRIPSI : TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PERANAN
LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN (LPSK) DALAM MELINDUNGI ANAK KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DALAM LINGKUNGAN KELUARGA
Dengan ini menyatakan :
1. Bahwa isi skripsi yang saya tulis tersebut diatas adalah benar tidak merupakan jiplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.
2. Apabila terbukti di kemudian hari skripsi tersebut adalah jiplakan maka segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan atau tekanan dari pihak manapun.
MEDAN, 22 Juli 2017
NURJANNAH NASUTION NIM : 130200276
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaanirrahim,
Alhamdulillahi Robbil a‟lamiin, segala puji hanya bagi ALLAH SWT.
Kita memuji-NYA, meminta pertolongan kepada-NYA, dan meninta ampunan-NYA, kita berlindung kepada ALLAH SWT dari keburukan diri-diri kita dan kejelekan amalan kita, barangsiapa yang ditunjuki oleh ALLAH SWT maka tidak akan ada yang bisa menyesatkannya, dan barang siapa yang disesatkan oleh ALLAH SWT maka tidak akan ada yang mampu memberinya petunjuk. Shalawat beriring salam penulis hanturkan kepada Rasulullah Muhammad Shalallahu
„alaihi Wasassallam. “Ya ALLAH curahkanlah shalawat kepada Nabi
Muhammad dan keluarganya, sebagaimana Engkau curahkan shalawat kepada Nabi Ibrahim dan keluarganya, sesungguhnya Engkau Maha Terpuji lagi Maha Mulia.”
Penulisan skripsi dengan judul “TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PERANA LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN (LPSK) DALAM MELINDUNGI ANAK KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DALAM LINGKUNGAN KELUARGA” disusun dan diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum Program Strata Satu (S1). Judul ini skripsi diangkat mengigat kekerasan didalam keluarga terutama kekerasan seksual yang dilakukan dalam lingkungan keluarga terhadap seorang anak. Didalam skripsi ini, penulis menyadari ada banyak kekurangan dan masih jauh
dari sempurna, untuk itu penulis terbuka menerima kritik dan saran yang membangun dari para pembaca dikemudin hari.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis telah banyak mendapat bantuan, bimbingan, arahan, dan motivasi dari berbagai pihak. Untuk itu penulis ucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya.
Terkhusus kepada ibunda (Almh) Kholijah terima kasih karena sudah menjadi ibunda yang baik, kuat dan menjadi segalanya untuk anak-anaknya, terimakasih buat nenek (almh) Rotifa yang telah merawat saya sedari kecil, menjadi motifor dan pelindung saya, terima kasih buat uwak Siti Hajar sudah menjadi uwak dan pengganti ibu yang baik bagi saya dan ibunda saya, terima kasih untuk uwak M.Amin dan keluarga, terima kasih kepada ayah M.Razaly Nst dan Istri. Terima kasih banyak untuk doa dan ridho serta nasehat dan motivasi yang telah diberika kepada penulis, dan kasih sayang terhadap penulis yang tak terhingga dan tak pernah terbalas, dalam kepenatan dan kesusahan tak henti-hentinya berusaha menghantarkan penulis kejenjang pendidikan yang lenbih tinggi, menghantarkan penulis untuk mengharumkan nama keluarga dan menjadi teladan bagi saudara lainnya untuk tidak berhenti sekolah. Sungguh penulis sangat menyayangi keluarga yang telah berjuang bersama penulis.
Dalam kesmpatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Budiman Ginting, S.H., M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
2. Bapak Dr. OK. Saidin, S.H., M. Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
3. Ibu Puspa Melati Hasubuan, S.H., M. Hum, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
4. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M. Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. Hamdan, S.H., M.H, selaku Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
6. Ibu Liza Erwina, S.H., M. Hum, selaku Seketeris Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
7. Bapak Prof.Dr. Alvi Syahrin, S.H.,M.H, selaku Dosen Penasehat Akademik Penulis yang telah memberikan nasehat dan arahan kepada penulis;
8. Bapak Dr, Edy Yunara, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah membimbing Penulis berupa masukan dan arahan yang baik didalam pengejaran skripsi ini;
9. Ibu Nurmalawaty, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah membimbing penulis berupa masukan dan arahan yang baik dalam pengerjaan skripsi ini;
10. Seluruh Staf Dosen Penngajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah membagikan ilmu, khususnya dalam bidang hukum;
11. Seluruh Staf dan Pegawai yang telah membantu penulis dalam hal administrasi di bagian pendidikan dari awal memasuli bangku perkuliahan sampai sekarang;
12. Kepada kakak dan adik-adik penulis penulis yaitu M.Khoirul Nasution, M.Ashari Nasution dan Nur Isa Bella;
13. Kepada saudara penulis M.Fauzan dan Amira Ashyfa;
14. Kepada sahabat seperjuanga SMA penulis yang satu kost yaitu Mutia, Aulia Rahmi, Putri Nurdiana, Nurhasanah Sirait, Ita Widianti;
15. Kepada sahabat dari SMP dan sampai kapanpun yaitu Suhaibah dan Khairul Anisah;
16. Sahabat-sahabat penulis semasa kuliah hingga sekarang, Nurul Huda Fadillah, Sri Ningsih Sinaga, Mastika Jannah Nasution, Sarrai Dwi Sartika Bangun, Dhea Azizi Karina, M.Ade Lutfi, Regina Br.Olda Manik, Sahara, Minarsih;
17. Sahabat seperjuangan Klinis dan Skripsi penulis Debora Indah Permata; 18. Seluruh keluarga besar BTM Aladdinsyah, SH Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara;
19. Seluruh keluarga besar Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
20. Seluruh rekan-rekan stambuk 2013, terutama kepada teman-teman grup F dan teman-teman Departemen Hukum Pidana.
Medan, 17 Juni 2017
Penulis
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ... i DAFTAR ISI ... v ABSTRAKSI... ix BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 9
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 9
D. Keaslian Penulisan ... 10
E. Tinjauan Kepustakaan 1. Pengertian Batas Usia Anak Menurut Hukum Positif ... 11
2. Pengertian Tindak Pidana ... 18
3. Pengertian Dan Bentuk Kekerasan Seksual ... 21
4. Pengertian Perlindungan Saksi Dan Korban ... 30
F. Metode Penelitian ... 31
G. Sistematika Penulisan ... 34
BAB II: PERATURAN HUKUM MENGENAI ANAK KORBAN KEKERASAN SEKSUAL A. Menurut Kitab Undang-Undang Hukum Pidana ... 36 B. Menurut Peraturan Diluar KUHP
2016 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak ... 40 2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 Tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga ... 58 3. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi Dan Korban ... 62 4. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2006 Tentang Penyelenggaraan Dan Kerjasama Pemulihan Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga ... 66
BAB III: FAKTOR PENYEBAB TERJADINYA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK DALAM LINGKUNGAN KELUARGA .. A. Faktor Internal Terjadinya Kekerasan Seksual Terhadap Anak Dalam
Lingkungan Keluarga ... 68 B. Faktor Eksternal Terjadinya Kekerasan Seksual Terhadap Anak Dalam Lingkungan Keluarga ... 93 C. Dampak Kekerasan Seksual Pada Anak ... 102 BAB IV: PERAN LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN
(LPSK) DALAM PERLINDUNGAN ANAK KORBAN
KEKERASAN SEKSUAL DALAM LINGKUNGAN KELUARGA A. Fungsi Lembaga Dan Pranata Hukum Dalam Perlindungan Korban 109 B. Upaya Perlindungan Hukum Yang Diberikan Oleh LPSK ... 113 C. Kendala LPSK Dalam Mengungkapkan Kasus Kekerasan Seksual
BAB V: KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN ... 129
B. SARAN ... 131
Daftar Pustaka ... 132
