PENGADAAN BARANG YANG MENYEBABKAN KERUGIAN KEUANGAN NEGARA DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG TINDAK
PIDANA KORUPSI
( Studi Putusan Pengadilan Tinggi Medan Nomor 19/Pid.Sus.K/2014/PT.MDN)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh
KIKI AYU LESTARI TAMBUNAN NIM : 110200012
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
PENGADAAN BARANG YANG MENYEBABKAN KERUGIAN KEUANGAN NEGARA DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG TINDAK PIDANA KORUPSI
( Studi Putusan Pengadilan Tinggi Medan Nomor 19/Pid.Sus.K/2014/PT.MDN)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh
KIKI AYU LESTARI TAMBUNAN 110200012
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
Disetujui Oleh
Ketua Departemen Hukum Pidana
Dr. H. M. Hamdan, SH. M.H NIP. 195703261986011001
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas
rahmat dan hidayahnya Penulis mampu menyelesaikan skripsi ini serta teriring
Shalawat dan Salam Penulis haturkan kepada Rasulullah SAW yang telah
membawa umat manusia keluar dari zaman kebodohan ke zaman yang penuh
dengan ilmu dan islam. Penulisan skripsi ini berjudul “PENGADAAN BARANG
YANG MENYEBABKAN KERUGIAN KEUANGAN NEGARA DITINJAU DARI UNDANG-UNANG TINDAK PIDANA KORUPSI ( Studi Putusan Pengadilan Tinggi Medan Nomor 19/Pid.Sus.K/2014/PT.MDN)”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi tugas dan memenuhi persyaratan mencapai gelar Sarjana
Hukum (SH) di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada kedua orangtua, Alm. Marihot Tambunan SE dan Sukmiati dan abangda
Fredi Dermawan Tambunan SE yang telah memberikan dukungan dan
pengorbanan yang tak ternilai sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Dalam proses penyusunan skripsi ini saya juga mendapat banyak
dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, sebagai penghargaan
dan ucapan terima kasih terhadap semua dukungan dan bantuan yang telah
1. Bapak Prof. Dr. Runtung S.H,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting S.H.,M.Hum. selaku Wakil Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
3. Bapak Syafruddin Hasibuan S.H.,M.H., DFM selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
4. Bapak OK Saidin S.H.,M.Hum. selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. M Hamdan S.H.,M.H selaku Ketua Departemen Hukum Pidana.
Terimakasih telah membantu dan mendukung penulis dalam kegiatan Ikatan
Mahasiswa Departemen Hukum Pidana (IMADANA) sehingga
menghidupkan kembali kegiatan kemahasiswaan di departemen hukum
pidana.
6. Ibu Liza Erwina S.H., M.Hum selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana.
Terimakasih telah membantu dan mendukung penulis dalam kegiatan Ikatan
Mahasiswa Departemen Hukum Pidana (IMADANA) sehingga
menghidupkan kembali kegiatan kemahasiswaan di departemen hukum
pidana.
7. Bapak Prof. Dr. Suwarto S.H.,MH. selaku dosen pembimbing I. Terimakasih
berikan selama ini dengan penuh kesabaran hingga saya menyelesaikan
skripsi ini;
9. Bapak Abdul Rahman S.H.,M.Hum selaku dosen Pembimbing Akademik;
10. Seluruh dosen dan pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
Penulis sadar bahwa hasil penulisan skripsi ini tidaklah sempurna. Penulis
berharap pada semua pihak agar dapat memberikan kritik dan saran yang
membangun untuk kedepannya. Akhirnya, semoga Allah SWT membalas segala
kebaikan dan jasa semua pihak yang telah membantu penulis secara tulus dan
ikhlas. Semoga karya ini dapat bermanfaat bagi setiap orang yang membacanya.
Medan, Mei 2015
Kiki Ayu Lestari Tambunan
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... v
ABSTRAK ... vii
BAB I PENDAHULUAN 1. Latar Belakang ... 1
2. Perumusan Masalah ... 6
3. Tujuan...6
4. Manfaat ... 7
5. Keaslian Penulisan ... 8
6. Tinjauan Kepustakaan ... 8
7. Metode Penelitian ... 14
8. Sistematika Penulisan ... 18
BAB III PENGATURAN TINDAK PIDANA KORUPSI DALAM
UNDANG-UNDANG 31 TAHUN 1999 JO UNDANG-UNDANG-UNDANG-UNDANG 20 TAHUN
2001 TENTANG PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI
A. Pengaturan Tindak Pidana Korupsi dan Perkembangannya...41
B. Kerugian Keuangan Negara...61
BAB IV TINJAUAN YURIDIS HUKUM PIDANA TERHADAP PENGADAAN BARANG YANG MENYEBABKAN KERUGIAN KEUANGAN NEGARA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI DALAM KASUS DENGAN PUTUSAN PENGADILAN TINGGI MEDAN NOMOR 19/Pid.Sus.K/2014/PT.MDN) A... Posisi Kasus 90
1.Kronologis Kasus ... 90
2.Dakwaan ... 96
3.Tuntutan ... 97
4.Pertimbangan Hakim ... 121
5. Putusan... ... 103
A. Analisis Putusan ... 109
1. Tentang Pertimbangan Hukum ... 112
2. Tentang Putusan ... 129
BAB V PENUTUP ... 134
A. Kesimpulan ... 134
B. Saran... 135
ABSTRAK
Kiki Ayu Lestari Tambunan* Prof. Dr. Suwarto, SH.,M.H** Dr. Mahmud Mulyadi, SH.,M.H***
Korupsi merupakan suatu kejahatan yang sangat serius yang dapat menganggu hak ekonomi dan hak sosial masyarakat dan negara dalam skala besar. Keuangan negara pada BUMN, Perjam, Perum, Perkebunan Nusantara, dan sebagainya. berdasarkan hal tersebut maka rumusan masalah dalam penulisan skripsi ini yaitu Bagaimanakah ketentuan pengaturan barang dan jasa menurut peraturan presiden nomor 70 tahun 2012,Bagaimanakah pengaturan tindak pidana korupsi menurut undang-undang nomor 31 tahun 1999 Jo undang-undang nomor 20 tahun 2001,Bagaimanakah analisis yuridis hukum pidana terhadap pengadaan barang/jasa yang merugikan keuangan negara dalam tindak pidana korupsi dalam kasus dengan putusan Pengadilan Tinggi Medan dengan Register Nomor : 19/Pid.Sus.K/PT.MDN.
Adapun metode penelitian yang digunakan adalah penelitian yuridis normatif, dilakukan penelitian terhadap peraturan perundang-undangan, putusan pengadilan dan berbagai literatur yang berkaitan dengan masalah skripsi ini. Bersifat normatif maksudnya adalah penelitian hukum yang bertujuan untuk memperoleh pengetahuan normatif tentang hubungan antara satu peraturan dengan peraturan lainnya dan penerapannya dalam praktek (studi putusan)
