KATA PENGANTAR
Kata Analisa Kebijakan Publik sudah tidak asing lagi bagi banyak orang, terutama memasuki era otonomi daerah. Pada umumnya analisa kebijakan publik lebih dikaitkan dengan prosuder tentang pembuatan kebijakan publik terutama yang dilakukan oleh pemerintah dan pemerintah daerah. Hal ini penting mengingat banyak kebijakan publik yang dibuat pemerintah dan pemerintah daerah dalam implementasinya mengalami berbagai kendalam.
Hakekat dari analisa kebijakan publik menyangkut isi kebijakan itu sendiri; penilaian mengenai dampak dari kekuatan-kekuatan yang berasal dari lingkungan terhadap isi kebijakan; analisis mengenai akibat dari pelbagai pengaturan kelembagaan dan proses-proses politik terhadap kebijakan; penelitian mendalam mengenai akibat-akibat dari pelbagai kebijakan terhadap sistem politik; dan evaluasi dampak kebijakan pada masyarakat. Dengan semangat itulah analisa kebijakan publik hendaknya dipelajari dan dipraktekkan. Dengan demikian tidak perlu ada keragu-raguan terhadap kegunaan analisa kebijakan publik.
Tujuan utama yang hendak dicapai dengan memberikan materi ini adalah memberikan pengertian dasar tentang analisa kebijakan publik. Kesulitan-kesulitan yang ada dalam mempelajari analisa kebijakan publik terutama bagaimana menciptakan pengetahuan dalam rangka meningkatkan efisiensi pilihan atas berbagai alternatif kebijakan yang akan diputuskan oleh pemerintah atau oleh badan-badan dan pejabat-pejabat pemerintah.
Materi pertama ini disusun sebagai pemandu proses belajar mengajar dalam perkuliahan Analisa Kebijakan Publik bagi mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial Universitas Kristen Satya Wacana. Materi ini kemudian telah dikembangkan sejak 2002 untuk mencari bentuk dan cara penyajian yang lebih sesuai untuk berbagai kalangan yang tidak berkecimpung dalam analisa kebijakan. Dan kemudiaan disusun ulang pada tahun 2012 untuk disajikan dalam perkuliahan Analisa Kebijakan Publik bagi mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial Program Studi Sosiologi Universitas Kristen Satya Wacana.
Atas peluang dan kesempatan bagi penyusunan dan pengembangan materi ini, penyusun ingin menyampaikan penghargaan dan rasa terima kasih.
Salatiga, September 2013 Fakultas Ilmu Sosial
Ir. Royke R. Siahainenia, M.Si