BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah
Perpustakaan merupakan badan atau lembaga menyediakan informasi dan sumber ilmu pengetahuan, penelitian, rekreasi, dan berbagai layanan jasa yang telah ada sejak zaman dahulu yang dikelolah oleh suatu lembaga, sekaligus sebagai sarana edukatif untuk membantu memperlancar kegiatan belajar atau penelitian.
Salah satu jenis perpustakaan adalah perpustakaan khusus yang didirikan untuk mendukung visi dan misi lembaga induknya dan berfungsi sebagai pusat informasi khusus terutama berhubungan dengan penelitian dan pengembangan. Biasanya perpustakaan ini berada di bawah badan institusi, lembaga atau organisasi bisnis, industri, pemerintah, perusahaan, departemen, asosiasi profesi, instansi khusus. Perpustakaan khusus biasanya juga mempunyai karakteristik khusus apabila dilihat dari fungsi, subyek yang ditangani, koleksi yang dikelola, pemakai yang dilayani, dan kedudukannya sehingga akan terlihat dengan jelas perbedaannya dengan jenis perpustakaan lainnya.
Pada prinsipnya semua kegiatan yang dilakukan di perpustakaan ditujukan untuk pemakai perpustakaan. Kegiatan perpustakaan merupakan kegiatan layanan atau jasa, yang dapat dikelompokkan ke dalam 2 (dua) kelompok layanan, yaitu layanan teknis dan layanan pemakai. Hakikat layanan perpustakaan adalah pemberian layanan informasi kepada pemakai perpustakaan yang berkaitan dengan penyediaan segala bentuk bahan pustaka yang dibutuhkan pemakai, baik untuk digunakan di perpustakaan atau di luar perpustakaan, dan penyediaan berbagai sarana penelusuran informasi yang dapat merujuk pada keberadaan bahan pustaka yang dibutuhkan pemakai, baik yang dimiliki perpustakaan atau di luar perpustakaan.
Kualitas layanan perpustakaan harus selalu diperhatikan, sehingga dapat menimbulkan penilaian positif pengguna terhadap layanan yang disediakan maupun terhadap perpustakaan itu sendiri. Perilaku pengguna perpustakaan berkaitan dengan kondisi yang ada di sekitarnya, kedatangan pengguna ke perpustakaan merupakan bagian dari orientasi mereka dalam mencari informasi oleh karena itu, kesiapan perpustakaan untuk memberikan dukungan terhadap pemenuhan kebutuhan pengguna berpengaruh terhadap perilaku pengguna perpustakaan. Koleksi yang berkualitas, sistem pengelolaan informasi yang baik, prosedur pelayanan yang mudah memberikan informasi yang jelas, kenyamanan dan ketersediaan koleksi merupakan aset yang besar dalam memberikan kepuasan kepada pengguna. Kepuasan pengguna merupakan barometer keberhasilan suatu perpustakaan. Kepuasan dapat diartikan sebagai sesuatu keadaan dalam diri seseorang atau sekelompok orang yang telah berhasil mendapatkan sesuatu yang dibutuhkan. Kepuasan pengguna perpustakaan merupakan tingkat kesepadanan antara kebutuhan yang ingin dipenuhi dengan kenyataan yang diterima. Kualitas pelayanan yang diterima pengguna perpustakaaan mempengaruhi perilaku dan loyalitas di waktu yang akan datang. Perpustakaan yang baik dapat diukur dari keberhasilannya dalam menyajikan pelayanan yang bermutu kepada pengguna perpustakaan. Kepuasan pengguna dapat terpenuhi melalui kualitas pelayanan dan kesesuaian persepsi pengguna terhadap perpustakaan. Persepsi tersebut dapat terbentuk oleh tingkat pengetahuan, pengalaman, serta kebutuhan pengguna terhadap jasa perpustakaan yang tersedia. Mewujudkan kepuasan pengguna bukanlah hal yang mudah dilakukan karena kepuasan pengguna sulit diukur dan memerlukan perhatian yang khusus karena pada dasarnya hanya pengguna yang menilai kualitas layanan suatu perpustakaan berkualitas atau tidak.
yang tersedia di Perpustakaan RSU dr. Pirngadi Medan adalah layanan sirkulasi yang membantu pengguna melakukan pinjaman dan pengembalian buku, bukan hanya layanan sirkulasi yang telah tersedia di Perpustakaan RSU dr. Pirngadi Medan tapi layanan refrensi juga disediakan untuk membantu pengguna dalam pencariaan koleksi khusus seperti kamus, ensiklopedi, almanak, direktori dan lainnya, selain itu Perpustakaan RSU dr. Pirngadi Medan juga menyediakan ruang baca, mengingat tingginya minat baca para pengunjung yang hampir semuanya adalah mahasiswa kedokteran dan keperawatan yang sedang mengenyam pendidikan. Pada penelitian ini peneliti memilih untuk mengetahui kepuasan pengguna terhadap layanan yang terdapat di Perpustakaan RSU dr. Pirngadi karena dapat mengevaluasi kualitas layanan perpustakaan sehingga dapat memberikan gambaran serta memberikan masukan dan memperbaiki layanan perpustakaan guna pencapaian kualitas layanan yang lebih baik bagi pengguna maupun perpustakaan.
Adapun data yang diperoleh dari observasi awal yang dilakukan peneliti di
Perpustakaan RSU dr. Pirngadi Medan adalah sistem layanan yang digunakan
adalah sistem layanan terbuka (open acces), layanan pengguna terdiri dari layanan
sirkulasi, layanan refrensi, dan ruang baca. Koleksi yang tersedia pada
perpustakaan sebanyak 1302 judul dengan 2582 eksemplar terdiri dari beberapa
jenis koleksi seperti buku teks, KTI, Tesis, Skripsi, Majalah Kedokteran, Audio
Visual, Auto Biografi, dan koleksi perpustakaan lainnya dengan jumlah anggota
perpustakaan sebanyak 321 orang dan jumlah staf pada perpustakaan yaitu 3
orang yang terdiri dari 1 orang kepala perpustakaan dan 2 orang staf perpustakaan.
Berdasarkan wawancara peneliti kepada beberapa pengguna terdapat masalah
yaitu koleksi refrensi yang digabung dengan rak koleksi umum, sedangkan
koleksi refrensi tidak boleh dipinjam hanya baca ditempat, keberadaan rak buku yang cukup banyak semakin membuat ruangan perpustakaan tampak kecil dan
sempit. Dalam pencarian buku yang diinginkan dan masalah yang sering
dikeluhkan oleh pengguna yaitu ruangan baca yang begitu kecil hanya berukuran
2x8m dan cuma bisa menampung 10 orang pembaca sementara jumlah
Perpustakaan RSU dr. Pirngadi Medan perlu melakukan antisipasi dalam hal ini untuk mengetahui, mengidentifikasi, mengukur, menggambarkan dan menganalisis bagaimana tingkat kepuasan pengguna terhadap kualitas layanan yang telah diberikan oleh perpustakaan selama ini. Oleh sebab itu perpustakaan harus menyadari bahwa penilaian pengguna terhadap layanan di perpustakaan akan memberikan masukan yang positif terhadap kebijakan perpustakaan ke depannya dalam melayani pengguna perpustakaan.
Sehubungan dengan hal di atas maka peneliti merasa perlu meneliti dan mengetahui lebih lanjut tentang tingkat kepuasan pengguna perpustakaan terhadap layanan Perpustakaan RSU dr. Pirngadi Medan. Oleh karena itu peneliti tertarik untuk melakukan penelitian lebih mendalam dengan judul “Analisis Kepuasan Pengguna terhadap Layanan Perpustakaan RSU dr. Pirngadi Medan”.
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dikemukakan di atas, maka yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini adalah, “Apakah pengguna puas terhadap layanan Perpustakaan RSU dr. Pirngadi Medan?”
1.3. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah, “Untuk mengetahui kepuasan pengguna terhadap layanan Perpustakaan RSU dr. Pirngadi Medan.”
1.4. Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi :
1. Perpustakaan RSU dr. Pirngadi Medan, sebagai salah satu bahan masukan
dalam mengambil kebijakan sehubungan dengan usaha meningkatkan kualitas pelayanan perpustakaan.
2. Peneliti lain, penelitian ini diharapkan dapat menjadi salah satu rujukan
bagi peneliti yang melakukan penelitian dengan topik yang sama.
3. Peneliti, untuk menambah wawasan dan pengetahuan peneliti tentang
1.5. Ruang Lingkup Penelitian
