TINJAUAN YURIDIS KEWENANGAN PENERIMAAN
PEGAWAI BARU OLEH PIMPINAN BNI (PERSERO, TBK)
KANTOR WILAYAH PEMUDA MEDAN
TESIS
Oleh
BOY SINAGA
107011034/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
TINJAUAN YURIDIS KEWENANGAN PENERIMAAN
PEGAWAI BARU OLEH PIMPINAN BNI (PERSERO, TBK)
KANTOR WILAYAH PEMUDA MEDAN
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
BOY SINAGA
107011034/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
Judul Tesis : TINJAUAN YURIDIS KEWENANGAN
PENERIMAAN PEGAWAI BARU OLEH
PIMPINAN BNI (PERSERO, TBK) KANTOR
WILAYAH PEMUDA MEDAN Nama Mahasiswa : BOY SINAGA
Nomor Pokok : 107011034
Program Studi : KENOTARIATAN
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN)
Pembimbing Pembimbing
(Prof.Dr.Budiman Ginting,SH,MHum) (Dr.T.Keizerina Devi A,SH,CN,MHum)
Ketua Program Studi, Dekan,
(Prof.Dr.Muhammad Yamin,SH,MS,CN) (Prof.Dr.Budiman Ginting,SH,MHum)
Telah diuji pada
Tanggal : 02 Desember 2013
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN
Anggota : 1. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, MHum
2. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum
3. Dr. Agus Midah, SH, MHum
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : BOY SINAGA
Nim : 107011034
Program Studi : Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis : TINJAUAN YURIDIS KEWENANGAN
PENERIMAAN PEGAWAI BARU OLEH PIMPINAN
BNI (PERSERO, TBK) KANTOR WILAYAH
PEMUDA MEDAN
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri
bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi
Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan
sehat.
Medan,
Yang membuat Pernyataan
i ABSTRAK
Pimpinan selaku incumbent, memperoleh kepercayaan dari stakeholders, shareholders untuk menjalankan tugas dan tanggung jawabnya. Hubungan yang terjadi antara stakeholders, shareholders dan pimpinan tersebut adalah berdasarkan Doktrin Fiduciary Duty. Disinilah mengapa pimpinan PT. BNI (Persero) Tbk harus menjalankan tugas dan tanggung jawabnya dengan menerapkan Prinsip Good Corporate Governance (GCG). Transparansi, akuntabilitas, responsibilitas, independensi, kewajaran, dengan tetap memperhatikan sisi etika dan aturan yang ada. Prinsip Good Corporate Governance (GCG) tersebut mengikuti ketentuan dalam PBI no. 8/4 tahun 2006 dan perubahannya No. 8/14 tahun 2006, dimana pimpinan PT. Bank Negara Indonesia,Tbk , dalam hal ini Kanwil Medan memiliki tanggung jawab untuk menjalankan kewenangan penerimaan pegawai baru sesuai dengan penerapan Prinsip Good Corporate Governance (GCG). Tanggung jawab pimpinan dalam penerimaan pegawai baru ini tidak tak terbatas tetapi dibatasi oleh prinsip Good Corporate Governance (GCG). PT. Bank Negara Indonesia Pemuda Medan sebagai suatu Perseroan terbatas, juga menjalankan bisnisnya berdasarkan UU Perseroan terbatas No Tahun 40 Tahun 2007. pimpinan harus memberikan kesempatan yang sama dalam penerimaan karyawan, dalma berkarir dan melaksanakan tugasnya secara profesional. Transparansi merupakan keterbukaan dalam melaksanakan proses pengambilan keputusan untuk penerimaan pegawai. Akuntabilitas merupakan kejelasan dalam melaksanakan proses pengambilan keputusan untuk penerimaan pegawai. Akuntabilitas merupakan kejelasan fungsi pelaksanaan dan pertanggungjawaban pimpinan atas keputusan penerimaan pegawai. Responsibility merupakan kesesuaian penerapan prinsip Good Corporate Governance (GCG) dalam menjalankan Doktrin Fiduciary Duty untuk penerimaan pegawai. Independensi merupakan keadaan dimana pengelolaan kewenangan dalam hal penerimaan pegawai dilakukan secara profesional tanpa benturan kepentingan dan pengaruh tekanan dari pihak manapun yang tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku an prinsip Good Corporate Governance. Kewajaran merupakan keadilan dan kesetaraan didalam memenuhi hak hak stakeholders yang timbul berdarkan perjanjian dna aturan yang berlaku.
ii ABSTRACT
As the incumbent leader who gained the trust of stakeholders, shareholders to carry out the duties and responsibilitieshis responsibility. Relationship between stareholders, shareholders and the CEO is based on the Doctrine of Fiduciary Duty, this is why leadership of PT BNI (Persero Tbk) must carry out their duties and responsibilities to carry out the implementation of Good Corporate Governance (GCG). Transparency, accountability, responsibility, independence, fairness with regard to the ethics and rules. Good Corporate Governance (GCG), the following provisions of Regulation No : 8/4 years of 2006 and amendment No. 8/14 years 2006 and BI regulation No. 8/4 year 2006 leadership of PT Bank Negara Indonesia Persero, Tbk. Kanwil Medan, have a responsibility to do good authority by applying the principles of Good Corporate Governance (GCG). recruitment In case, the implementation of new recruitment in accordance with the principles of Good Corporate Governance (GCG). Claiming that the incumbent leadership has implemented good Doctrine of Fiduciary Duty by responsible leaders in recruitment is not infinite but limited by the Principles of Good Corporate Governance (GCG). PT Bank Negara Indonesia Medan Youth as a limited liability company, also doing business under the Act limited liability company no: 40 of2007. Leaders must provide equal opportunities in recruitment and career Profesiaonal carrying out their duties. Transparency is openness in the decision making process in terms of ^recruitment. Accountability is a function of clarity, implementation and leadership accountability over hiring decisions. Responsibility is the suitability of the application of the .principles of Good Corporate Governance (GCG). In carrying Fiduracy doctrine Duty to hiring. Independence is a condition in which the management of the authority in terms of recruitment is done professionally without any conflict of interest and influence / pressure 'from any party which is not in accordance with the legislation in force and the principles of Good Corporate Governance (GCG). Fairness is fairness and equality in meeting the stake holders rights arising under the agreement and the rules that apply keyword: leadership fiduciary Duty of Good Corporate Governance (GCG), personnel recruitment
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur hanya bagi Tuhan Yang Maha Kuasa atas berkat dan
rahmatNya penulis bisa menyelesaikan penulisan Tesis ini, yang berjudul :
"TINJAUAN YURIDIS KEWENANGAN PENERIMAAN PEGAWAI BARU
OLEH PIMPINAN BNI (Persero, Tbk) KANTOR WILAYAH PEMUDA
MEDAN." Saya menyadari bahwa Tesis ini jauh dari kesempurnaan baik dari segi
materinya, maupun dari segi tehnik penyajiannya, untuk itu dengan rendah hati, saya
mengharapkan saran dan kritik dari semua pihak, agar dapat menjadi pedoman
dimasa yang akan datang.
Didalam penulisan dan penyusunan tesis ini, saya mendapat bimbingan dan
pengarahan serta saran-saran dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan
ini saya mengucapkan terimakasih dan penghargaan yang tidak dapat dinilai harganya
dengan apapun secara khusus kepada yang terhormat, Bapak Bapak Prof. Dr.
Muhammad Yamin, SH, MS, CN, Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum, Ibu
Dr. T. Keizerina Devi Azwar,selaku komisi pembimbing yang penuh kesabaran dan
keiklasan dalam memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis sejak awal
hingga terselesainya tesis ini. Dan juga penulis ucapkan terimakasih kepada dosen
penguji Ibu Dr. Agus Midah, SH, MHum, Bapak Dr. Mahmul Siregar, SH,
M.Hum, yang telah memberikan masukan yang berharga terhadap kesempurnaan
tesis ini.
Selanjutnya ucapan terimakasih juga saya ucapkan kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan, fasilitas dan kelancaran proses
iv
2. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN, selaku Ketua Program
Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang
telah memberikan dorongan selama menempuh pendidikan dan masukan kepada
penulis untuk kesempurnaan tesis ini.
3. Ibu Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, M.Hum, selaku Sekretaris Program
Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang
telah memberikan dorongan kepada penulis untuk segera menyelesaikan
penulisan tesis ini.
4. Bapak-bapak dan Ibu-Ibu Dosen Program Magister Kenotariatan Pasca Sarjana
Universitas Sumatera Utara Medan, yang telah mendidik dan membimbing
penulis sampai kepada tingkat Magister Kenotariatan.
5. Seluruh Staf Biro Pendidikan, serta teman-teman di Program Studi Magister
Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan, yang telah
banyak membantu dalam penyelesaian tesis ini.
6. Terimakasih juga saya persembahkan kepada seluruh teman-teman kelas Khusus
Angkatan 2010 yang terus memberikan motivasi, semangat dan kerja sama dan
diskusi, membantu dan memberikan pemikiran kritik dan saran yang dari awal
masuk di sekolah Pasca Sarjana Universita Sumatera Utara Medan.
Secara khusus penulis menghaturkan sembah dan sujud dan ucapan
terimakasih yang tak terhingga kepada kedua orang tuaku Bapak Drs. Manahan
Sinaga dan Ibu Dra. Dengsi Simbolon yang selalu memberikan semangat yang tidak
henti-hentinya, sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan di Pasca Sarjana
v
Terimakasih juga kepada adik-adikku tersayang Febriata, Lady, Wili, Raja
Yehezkiel yang telah banyak membantu juga memberikan perhatian, do'a serta
dukungannya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan sekolah Pasca
Sarjana di Universita Sumatera Utara Medan.
Ucapan terimakasih juga saya sampaikan kepada Informan dan responden
serta seluruh pihak-pihak yang tidak dapat saya sebutkan namanya satu-persatu, atas
kerja sama dan bantuannya dalam penyelesaian Tesis ini.
Saya berharap semoga semua bantuan dan kebaikan yang telah diberikan
kepada penulis mendapat balasan yang setimpal dari Tuhan Yang Maha Esa, agar
selalu dilimpahkan kebaikan, kesehatan, kesejahteraan dan rezki yang melimpah.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati dan penuh ucapan syukur kepada
Tuhan Yang Maha Esa, saya menyerahkan diri semoga tetap dalam lindungannya.
Semoga tesis ini dapat berguna bagi diri saya dan juga semua pihak dan kalangan
yang mengembangkan Ilmu Hukum, Khususnya Bidang Ilmu Kenotariatan.
Medan, Desember 2013 Penulis
vi
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I. DATA PRIBADI
Nama : BOY SINAGA
Tempat/Tgl. Lahir : Medan, 30 Maret 1986
Jenis Kelamin : Laki-laki
Alamat : Jl. Bunga Teratai No. 7-A P. Bulan Medan
Status : Belum Menikah
Agama : Kristen
II. PENDIDIKAN FORMAL
1. SD Negeri Tebing Tinggi
2. SLTP Swasta Katholik Asisi Medan
3. SMU Swasta Khatolik Cahaya Medan
4. S1 Fakultas Hukum UDA Medan
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... vi
DAFTAR ISI ... vii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Perumusan Masalah ... 12
C. Tujuan Penelitian ... 12
D. Manfaat Penelitian ... 13
E. Keaslian Penelitian... 14
F. Kerangka Teori dan Konsepsi... 14
G. Metode Penelitian... 29
BAB II PENGELOLAAN PERUSAHAAN YANG BAIK OLEH PIMPINAN BNI PEMUDA PADA PERILAKU KEWENANGAN MEMILIH CALON PEGAWAI... 34
A. Pengelolaan Perusahaan BNI ... 34
B. Rekrutmen dan Pengembangan karir di BNI ... 40
C. Sistem Pengendalian Internal... 58
D. Penciptaan Situasi Kondusif Untuk Melaksanakan Good Corporate Governance ... 59
E. Komite Pengawasan Penerapan GCG... 62
BAB III PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE (GCG) PADA KEWENANGAN DALAM PEMILIHAN LANGSUNG PEGAWAI OLEH PIMPINAN BNI KANWIL PEMUDAMEDAN ... 70
A. Good Corporate Governancedalam Penerapannya ... 70
BAB IV KENDALA PADA PELAKSANAAN DOKTRIN FIDUCIARY
DUTY PIMPINAN/CEO KANTOR BNI WILAYAH
PEMUDA MEDANDALAM MEMILIH LANGSUNG
PEGAWAI ... 87
A. DoktrinFiduciary DutyPimpinan/CEO BNI Wilayah Pemuda . 87 B. Pengembangan Kompetensi Pegawai ... 92
C. Sumber Daya Manusia ... 94
D. Laporan Pelaksanaan Good Corporate Governance serta Pelaporan Internal ... 96
D. Corporate Governance sebagai Struktur ... 99
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 107
A. Kesimpulan ... 107
B. Saran ... 108
