가. 온라인 플랫폼 보험대리점 정의 신설
1) 정의 신설의 필요성
온라인 플랫폼 업체의 온라인 보험 비교서비스는 ‘모집’에 해당 한며 보험업법 에 따른 모집할 수 있는 자로 등록을 해야 하는데 복수 의 보험회사의 보험상품을 모집할 것이므로 ‘(법인)보험대리점’으로 등록 할 것이다. 온라인 플랫폼 업체의 법인보험대리점 등록이 제한되는 요소 는 앞서 살펴본 바와 같이 적극적 요건인 유자격자 요건과 소극적 요건 인 전자금융업자 등의 등록제한이다. 이러한 상황에서 온라인 플랫폼 업 체의 법인보험대리점 등록을 허용하는 방안에는 ‘(가칭) 온라인 플랫폼 보험대리점’이라는 정의를 새롭게 마련하여 피규제대상을 명확하게 설정 하고, 온라인 플랫폼 보험대리점에 대해서는 적극적 요건과 소극적 요건 을 완화하여 주는 방안이 가장 합리적이다. 이외에 기존 보험대리점에 대해 ‘전자금융업자’ 등의 등록을 허용하는 방안도 전자금융거래법상 허 가 또는 등록이 선행되기 때문에 허용 대상이 명확하다는 장점이 있으 나, 전자금융업자가 아닌 온라인 플랫폼 업체는 규율하기가 어려우며, 전 자금융업자 중에 온라인 플랫폼과 성격이 상이한 업종(선불전자지급수단 발행 및 관리업 등)만을 영위하는 곳이 있기 때문에 규제내용과 피규제 대상이 불일치 할 수 있다는 단점이 있기 때문에 바람직하지 않다.
2) 법체계의 적용
새로운 유형의 보험대리점의 명칭은 “온라인 플랫폼 보험대리 점”으로 정하고, 세부 정의는 기존에 발의된 온라인 플랫폼 중개거래 의 공정화에 관한 법률 에 사용된 ‘온라인 플랫폼’의 정의170)를 활용하여 170) 공정거래위원회 보도자료, “온라인 플랫폼 중개거래의 공정화에 관한 법률
“소비자 또는 보험회사로 이루어진 둘 이상 집단의 이용자들 간에 인터 넷 홈페이지, 모바일 응용 프로그램 및 이에 준하는 전자적 시스템(이하
“온라인 플랫폼”이라 한다)을 통해서만 보험계약을 모집하는 보험대리 점”으로 정한다. 조문의 위치는 보험대리점의 구분 및 등록을 정하고 있 는 보험업법시행령 제30조가 바람직하다.
< 보험업법시행령 개정(안) >
나. 온라인 플랫폼 보험대리점의 등록 요건 정비
1) 등록요건 정비의 필요성
제정법률(안) 입법예고, “제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다 음과 같다. 1. 온라인 플랫폼 중개거래의 공정화에 관한 법률안 - “온라인 플랫폼”이란 둘 이상 집단의 이용자들 간에 재화 또는 용역(일정한 시설을 이용하거나 용역을 제공받을 수 있는 권리를 포함한다. 이하 같다)의 거래, 정보 교환 등 상호작용을 목적으로 하는 인터넷 홈페이지, 모바일 응용프 로그램 및 이에 준하는 전자적 시스템을 말한다.” 2020.9.28.
현 행 개 정(안) 비 고
제30조(보험대리점의 구분 및 등록요건)
① (생 략) (신 설)
제30조(보험대리점의 구분 및 등록요건)
① (현행과 같음)
② 제1항의 법인보험대리점 중 소비자 또는 보험회사 로 이루어진 둘 이상 집 단의 이용자들 간에 인터 넷 홈페이지, 모바일 응 용 프로그램 및 이에 준 하는 전자적 시스템(이하
‘온라인 플랫폼’이라 한 다)을 통해서만 보험계약 을 모집하는 보험대리점 을 온라인 플랫폼 보험대 리점이라 한다.
온라인 플랫폼 보험대리점 정의 신설
온라인 플랫폼 보험대리점이라는 새로운 정의를 바탕으로 보험 대리점 등록요건을 정비하여야 한다. 적극적 요건인 유자격자 요건과 등 록이 제한되는 소극적 요건에 있어서의 정비가 필요하다. 유자격자 요건 은 기존의 임직원 수가 100명 이상인 법인의 경우 소속 임직원의 10분의 1이상이 유자격자일 것을 요구하였던 것을 완화하여, 온라인 플랫폼 보 험대리점의 경우 임직원수가 100명 미만인 법인과 동일하게 유자격자 1 명을 유지하는 것으로 하는 방식이 바람직하다. 소극적 요건의 경우에도 전자금융업자 및 본인신용정보관리회사에 대한 보험대리점 등록 제한을 등록을 허용하기로 한 방향에 맞추어 현행 규정에 예외조항을 두도록 한 다.
2) 법체계의 적용
온라인 플랫폼 보험대리점 이외에도 현재 금융기관보험대리점과 간단손해보험대리점의 경우, 임직원수가 100명 이상인 법인인 경우에도 유자격자 요건의 적용을 제외하고 있다. 따라서, 온라인 플랫폼 보험대리 점을 이러한 유자격자 요건의 예외조항으로 추가하는 방식으로 하는 것 이 바람직하다(보험업법시행령 별표3). 마찬가지로 전자금융업자의 경우 간단손해보험대리점으로 등록을 허용한바 있으므로 여기에 예외조항을 함께 둔다(보험업법시행령 제32조).
< 보험업법시행령 개정(안) >
현 행 개 정(안) 비 고
제32조(보험대리점의 등록 제한) ① 법 제87조제2 항제5호에서 “대통령령으 로 정하는 자”란 다음 각
제32조(보험대리점의 등록 제한) ① 법 제87조제2 항제5호에서 “대통령령으 로 정하는 자”란 다음 각
호의 어느 하나에 해당하 는 자를 말한다.
1.∼2. (생 략)
3.「금융위원회의 설치 등 에 관한 법률」 제38조 각 호의 기관 중 다음 각 목의 기관을 제외한 기관 가. 법 제91조제1항 각 호
의 금융기관
나.「금융위원회의 설치 등에 관한 법률」 제38 조제9호에 따른 기관 중 금융위원회가 정하 여 고시하는 기관 4.∼5. (생 략)
② 제1항제3호에도 불구하 고 「전자금융거래법」
제2조제4호에 따른 전자 금융업자(법 제91조제1 항 각 호의 금융기관은 제외한다)는 간단손해보 험대리점으로 등록할 수 있다.
호의 어느 하나에 해당하 는 자를 말한다.
1.∼2. (현행과 같음)
3.「금융위원회의 설치 등 에 관한 법률」 제38조 각 호의 기관 중 다음 각 목의 기관을 제외한 기관 가. 법 제91조제1항 각 호
의 금융기관
나.「금융위원회의 설치 등에 관한 법률」 제38 조제9호에 따른 기관 중 금융위원회가 정하 여 고시하는 기관 4.∼5. (현행과 같음)
② 제1항제3호에도 불구하 고 「전자금융거래법」
제2조제4호에 따른 전자 금융업자 및 신용정보 의 이용 및 보호에 관한 법률 제2조9의3에 따른 본인신용정보관리회사 (법 제91조제1항 각 호 의 금융기관은 제외한 다)는 간단손해보험대리 점 또는 온라인 플랫폼 보험대리점으로 등록할 수 있다.
전자금융 업자 및 본인신용 정보관리 회사의 보험대리점 등록 제한 완화
[별표 3] 보험설계사·보험 대리점 및 보험중개사의 등록 요건
2. 보험대리점 등록 요건 법인보험대리-손해보험대
리점
[별표 3] 보험설계사·보험 대리점 및 보험중개사의 등록 요건
2. 보험대리점 등록 요건 법인보험대리점-손해보험
대리점