<그림 Ⅱ－3> 콜롬비아 농업농촌개발부 권한 및 역할과 기능
출처: https://www.minagricultura.gov.co/ministerio/Paginas/Organigrama-Sector-Agropecuario.aspx
콜롬비아 농업농촌개발부의 구체적인 역할과 기능 관련 조직도를 보면 1) 중앙정부에 의해 지정/임명되며(entidades adscitas), 사업조성과 이에 대한 은행들과 금융 관련 연결 실체(entidades
vinculadas), 그리고 국내외 협력 사업부로 나누어져서 역할과 기능을 담당하고 있다. 이와 더불어
정부로부터 지정/임명(entidades adscitas)된 기관으로 콜롬비아 해양수산업과 양식업 관련 대표 기관인 AUNAP(어업양식국가당국)가 존재하고 있다. 이를 좀 더 상세하게 살펴보면 다음과 같다.
활동들에 대한 통제 역할과 이에 대한 권한을 가지며 콜롬비아 수산자원의 지속가능한 발전을 위해 존재한다.19)
어업양식 국가당국(AUNAP)은 하부로 1) 행정 및 사업조성 기술 경영부, 2) 조사 및 감시 기술 경영부, 3) 어업관련 학술조사연구를 위한 지식과 정보 총괄부로 구분되어 존재하고 있다.
<그림 Ⅱ－4> 콜롬비아 어업양식국가당국(AUNAP) 조직도
출처: http://aunap.gov.co/organigrama/
위와 같은 조직과 역할을 지니고 있는 이 기구의 20개 정도의 기능을 보면(정부령 4181 준 거, 2011년) 다음과 같다.20)
－ 농업농촌개발부를 통한 어업과 양식업 관련 국가 정책 이행
－ 어업과 양식업 관련 정책 입안과 부문의 환경적 지속가능성과 경쟁력 강화를 위한 부문 별 계획에 대한 예산과 인력 제공
－ 어업과 양식업 생산 시스템에 대한 연구 지원과 조정
－ 어업과 양식업의 지속가능한 발전 목적 이용을 위한 국가 명령, 관리, 통제 및 규제 기능
－ 국내 어업과 양식업 발전과 관련된 관리 시스템 및 프로그램의 대외적 연결
－ 국내 공공기관, 대학, 협회 그리고 다른 사적 부문, 국내외 조직들과 전략적 연대를 통해 어업과 양식업 분야 발전을 위한 연구, 지식관리 정보 제공의 강화 증진
19) 출처: http://www.observatorioirsb.org/moodle/userdefined/pdf/c_pesca/marco_legal_e_instinucional_de_la_pesca_en_
colombia.pdf
20) http://aunap.gov.co/aunap
－ 어업 정보 그리고 양식업 분야의 행정, 관리 그리고 제도적 차원의 활동 통제를 위한 시스 템 관리와 이의 디자인
－ 어업과 양식업 활동 이행을 위한 권한의 허가, 허용을 위한 요건 마련 및 필요한 절차 구성
－ 어업과 양식업 상산품의 상품과 서비스의 수출입 권한
－ 어업과 양식업 활동을 위한 권한 행사 차원의 세금 징수 그리고 불법행위에 대한 벌금 체계 확립
－ 일반어업 법령에 대한 이행 규정에 대한 침해 행위에 대한 행정적 조사, 이에 대한 법적 제재 권한
－ 어업과 양식업 부문에 대한 국가 권한 강화, 조사 및 감시 권한의 강화 그리고 어업과 향식업의 행정적 절차의 통제력 강화
－ 어업 활동과 양식업 부문에 대한 통치 규칙에 맞는 모니터링 및 통제 메커니즘 확립, 특히 콜롬비아 해군, 일반적 해양관련 정부부처들, 국가경찰 행정력, 국립공원 담당 국가 특별 행정기구, 지역과 지속가능 자치기업, 등 존재하는 국내의 다양한 기구 및 조직들과 조화 와 조정에 의한 관리 시스템 구축
－ 영세어업공동체 및 취약한 어민계층을 위한 농업개발 정책 이행을 위한 국가 프로그램을 정의하가나 개발할 때에 콜롬비아 농촌발전연구소(INCODER)와 조정을 통해 이행
－ 어업 및 양식업 분야 생산성 향상을 위한 메커니즘 확립
－ 주무기관들의 어업과 양식업 분야 영세사업자들의 경제사회적 발전을 위한 프로그램 개 선 노력
－ 어업과 양식업 분야 발전을 위한 목적을 달성하기 위한 국제회의나 국제기구들과 협상에 서 정부와 농업농촌개발부를 대표하는 역할과 기능 수행
－ 어업과 양식업 활동의 적정하고 지속가능한 자원의 사용과 발전을 이루기 위한 국가계획 수립과 이의 이행 기능
－ 어업과 양식업 국가당국(AUNAP)에 의해 개발된 기술적 정보, 특히 어업과 양식업 활동 들과 생산 프로토콜, 마케팅, 저장 등에 대한 국가계획, 규제, 개선, 마케팅, 통제와 감시 등에 대한 정보의 전파와 공론화
－ 법령에 의해 부과된 여타 다른 기능들의 이행과 업무 이행 및 할당의 기능
2) 지역자치기업(Regional Autonomous Corporations ; CAR)
지역자치기업인 CAR는 지역 수준의 어업 및 양식업 활동의 지속가능한 발전을 위해 수자원 의 이용을 환경 관리와 접목해서 통제하고 있다. 예를 들어 지방 양식업 중에 새우 양식업의 경우 직접적으로 혹은 환경 가이드라인을 통해 수자원 이용을 허용하고 있기도 하다.
특정 관할영역 규제계획(POT)을 통해 지방자치단체들은 해당 지역의 양식업을 규제하고 있 으며 양식업이 지역 경제 발전에 중요성을 띠고 있는 몇몇 지역의 경우는 이러한 관할영역 규 제계획의 존재는 상당히 중요하다.