Thanh tra M l CHI'NH
IAI QUYET
:HIEU NAI, TO CAO
HOAI THU
Thanh tra Tdi chinh:
Nhihig ndm qua, cdng tdc gidi quyit khieu ngi, td cdo ludn duac Ban Cdn su Ddng, Lanh dao Bd Tdi chinh, cdp uy vd thu trudng cdc dan vi trong ngdnh Tdi chinh quan tdm chi dgo vd coi ddy Id mot nhiem vu trong tdm cua cdc cdp. Nhd dd, 5 ndm thuc hien Ludt Khieu ngi, tdcdo, cdc caquan trong ngdnh Tdi chinh dd cd nhiiu ddi mdi, di vdo ne nep vd dot duac nhieu ket qud, gdp phdn quan trong trong cdng tdc qudn ly nhd nudc cua Bd Tdi chinh.
GIfl! OUyCT K W NAI, TO CRO G 6 P PHfIN HOl^N THHNH THJ^NG LOI NHI€M VU Tfll CHINH, NGnN SflCH
• • • »
r
RQNG giai doan nam 2006 2010, Bp TPi chinh va cac don vj thupe Bp da tidp 24.775 lUpt cPng dan ddn khidu nai, td cao; cd 19 lupt doan khidu nai, td cao dPng ngUdi. Bp Tai chfnh va cac don vj thupe Bp cung da tidp nhan 27.686 don khidu nai, trong do, 23.444 dOn thuoc thim quydn (chidm ty IP 84,7%). Tinh ddn thang 12/2010, da giii quydt 21.577 don, dat 92%. Vd td cao, da tidp nhan 5.280 don, trong dd 2.434 don thuoc tham quydn (chidm ty le 41,6%);giai quyet 2.303 don.
Qua bao cao ciia 32/63 Sd Tai chfnh cho bidt, cac don vj nay da tidp 1.450 lupt cong dan ddn khidu nai, td cao, hdi chinh sach; cd 38 lupt doan khidu nai, td cao dong ngudi. CPn theo bPo cao vd tinh hinh tidp nhan don ciia 61/63 Sd Tai chfnh thi, cac don vj da tidp nhan 2.865 don khieu nai, trong dd, thuoc tham quyen IP 1.179 don (chidm ty le 41,7%). Kdt qui, da giai quydt (don thupe tham quydn) 1.175 don, dat 99,6%. Vd td cPo, bao cao cOa 61/63 Sd Tai chinh cho bidt, da tidp nhan 487 don td cao, trong do thuoc tham quydn IP 86 don.
Ngoai viec giii quydt khidu nai, td cao thupe tham quydn, cac Sd TPi chi'nh con chu tri hoac phdi hpp kidm tra, xac minh, bPo cao, 6e xuit pbUOng an giai quydt ddi vdi don thu do UBND tinh, Thanh tra tinh giao. Didn hinh:
Sd TPi chfnh tinh Binh Thuan thuc hien giii quydt 97 don thu Sd Tai chfnh tinh Lam Ddng 337 don thu; Sd Tai chfnh tinh Quang Ninh 102 don thu..
Thong qua giii quyet khidu nai, td cao, Bp TPi chfnh va cac don vj thuoc Bp da kidn nghj thu hdi cho Nha nudc 2.946 trieu ddng; xem xet, giai quydt quyen Ipi cho 168 cong dan va giai quydt vd tai chi'nh 4.313 trieu ddng; kidn nghj xQ ly ky luat hanh chfnh 16 ngUdi; chuyen co quan Dieu tra 3 vu viec. Cac Sd Tai chinh da kien nghj thu hdi cho Nha nudc 773,8 trieu ddng; minh oan, giii quydt quydn Ipi cho 44 ngUdi dan, kidn nghj xQ l\^ k;/ luat hanh chfnh 15 ngudi... Lanh dao Thanh tra Tai chfnh khing djnh: Viec thUc bien Luat Khidu nai, td cao ciia nganh trong 5 nam da dat 6Mc kdt qua dang khfch le, gdp phin quan trpng trong cong tac quan y^ Nha nude ciia ngPnh;
the hien mot sd mat cdng tac chfnh sau:
CPng tac tuyen truydn, phd bidn Luat Khidu nai, td cao dupc ngPnb Tai chinh coi la mpt trong nhQng nhipm vu trpng tPm, thuPng xuyen cCia cip uy va chinh quydn. Qua dp da tao su chuyen bidn manh me vd nhan thUe, giiip cho can bp vP nhan dan thUe hien quydn khidu nai, td cao dung quy djnh cCia phap luat, giim bPt tinh trang khidu nai kbPng cP can cU, keo dai, dPng nguPi, vUpt cip.
Quy trinh, quy chd thupe ITnh vUc giai quyet khidu nai, td ePo dupe ban hPnb kjp thPi, tao hPnh lang phap ly thdng nhit thuc hien trong toan nganh.
CPng tac thanh tra, kiem tra, ra soat, dPn ddc thUe hien pbpp luat vd khieu nai, td cao dupc tang cUPng vP thuc hien thuPng xuyen, nhat la ddi vdi cPc don vj cP nhieu don thU hoac cd tinh hinh khidu nai, td cao phUe tap; cPc don vj sau thanh tra, kiem tra da cP sU chuyen bidn ro ret.
Cong tac dao tao, bdi dudng can bp tidp cPng dan, giii quydt khidu nai, td ePo dupc chii trpng. Sd lupng cPn bp dupc dPo tao, bdi dUdng tang tUng nam, chit lupng can bp ngpy mpt chuyen mPn hPa.
Co eiu td chUe, bp mPy bp phan tidp cPng dPn, xuf ly don thu khidu nai, td ePo dupc cQng cd vP kien toan.
Thu tardng, can bp ePe don vj chap hanh nghiem cac quy djnh phap luat vd khidu nai, td cao...
Kdt qui ndi bat ciia Thanh tra Bp TPi chinh trong cPng tac giii quydt khidu nai, td cao la da nghien cUu tham muu giup Ban Can sU Dang, Bp ta/dng Bp TPi chi'nh ban hanh nhieu van bin quy pham phap luat, nghj quydt, kd hoach, chuong trinh hanh dpng chi dao, hUdng din toan nganh trien khai, thUe hien. Kiem tra, xac minh va tham muu cho Bp trudng giai quydt dUt didm cac vu viec khidu nai, td cao phUe tap, keo dai nhidu nam (da dupc cPc cip, cac nganh giii quydt nhung duong sU v i n khidu nai, td cao) nhu khidu nai ciia ba Trin Tii Mi, Doanh nghiep TU nhan Xang diu Trin Binh Trpng, Cong ty DUc Viet... td cPo cCia ong Le Anh Tuan, td cPo ddi vdi Ban Quan ly Dien mien Nam, Cue Hai quan Hai PhPng...
cac don vj trong nganh hang nam da tidp, hUdng dan hang chuc nghin ngudi dan ddn khidu nai, td cao chu dao, tan tinh va diing quy djnh ciia phap luat, ban chd tdi
So M2(Th;inu 10-2011)
toi
Thanh tra Ul I CHI'NH
da khieu nai, td cao dong ngUPi, vUpt cip. Giai quydt kjp thPi sd lupng Idn don thu khieu nai, td cio ciia cdng dan, bao dam chit lUpng, khong de don thU tdn dpng. Nhieu vu viec khieu nai, td ePo phQc tap, keo dai dupe giii quydt dUt didm... gdp phin bao ve Ipi ich ciia NhP nUde, quyen va Ipi ich hpp phap cua cPng dan.
Hang nam, Thanh tra Bp TPi chinh da dUa vao kd hoach thanh tra, kidm tra viec chip hanh phap luat vd khidu nai, td cao tai mpt sd don vi thupe Bp vP Sd Tai chinh. Rieng trong hai nam (2009 2010), tien hanh 10 cupc thanh tra trPch nhiem thCi trudng don vi trong vipc chip hanh phap luat vd thanh tra, kiem tra, giii quydt khieu nai, td cao, thUe hanh tidt kiem, ehdng lang phf, phPng, chdng tham nhung tai 31 Cue Thud, Cue Hai quan, Cue Du trU, Kho bac NhP nuPe vP Sd Tai chinh.
Ngoai ra, Thanh tra Bp TPi chinh cPn trUe tiep thanh tra, kiem tra, xPe minh giai quydt nhidu vu viec khidu kipn phUc tap, tham muu giiip Bp xQ ly kjp thPi, dUt diem cac vu viec khidu kien phUc tap, keo dai.
Cac tdng cue, cac cue (d dja phuong) khi tidn hanh thanh tra, kiem tra npi bp, chuyen dd da dua npi dung thanh tra, kiem tra viec chip hanh thUe hien phap luat ve khidu nai, td cao tai 2.345 don vj. Qua thanh tra, kiem tra da phat hien mpt sd sai sdt trong cong tac tiep cong dan, xii" ly, giii quydt khidu nai, td cao... cac doan thanh tra, kiem tra da cP nhidu kidn nghj chin chinh ddi vdi cPc don vj dupc thanh tra, kidm tra. Ddng thPi, huPng dan cPn bp don vj dupc thanh tra, kiem tra ePe quy ^nh cua phap luat ve khidu nai, td cao, kinh nghiem trong cong tPc tidp cong dPn, xQ ly don thu khidu nai, td cao.
Ben canh dp, cPng tPc dao tao, bdi dudng chuyen mon nghiep vu (kidn thUe vd phap luat, quin ly, kinh td...) da dupc Bp TPi chfnh cung nhu cac don vj trong nganh quan tam va coi trpng. Hang nam, Thanh tra BP Tai chi'nh da phdi hpp vPi Thanh tra Chinh phii td chUe nhidu Idp tap huan, dao tao, bdi dudng can bp, cong chUe trong he thdng ePe quy trinh, quy chd, quy djnh ve cong tac tidp cong dPn, xQ ly don thu khieu nai, td cao;
kinh nghiem thanh tra, kiem tra, xac minh, xQ ly don thu, tdng hpp bao cao... viec thUe hien phap luat vd khidu nai.
td cao. Trong nhQng nam qua, cac don vj thudc 86 cii hoac td chdc cac Idp bdi dudng nghipp vu cho 3.499 can bd IPm cdng tac tidp dan, xd ly ddn thu khidu nai, td cao, thanh tra, kidm tra.
Di thuc hiSn tdt hdn nQa cPng tPc giai quydt ddn thi/
khidu nai, td cao trong thdi gian tdi, Thanh tra 86 T^i chinh Cling cac don vj trong toan nganh tidp tuc ra soat quy trinh, quy chd, quy djnh trong ITnh vUc giai quyet khidu nai, td cao ciia nganh, ciia tUng don vj de sda ddi, bd sung kjp thdi khi Lupt Khidu nai, Lupt Td cao va cac van bin hudng dan Lupt dupc ban hanh.
Kdt hpp chat che cdng tac giai quydt khidu nai, to cao vdi c i i each thii tuc hanh chi'nh. Nidm ydt, cdng khai cac thii tuc nghidp vu, quy trinh cdng vu theo diing quy djnh tao didu kidn tdt nhit cho cdng dan ddn giao dich, dim bio khach quan, chinh xac, kbPng de xiy ra sai sol anh hudng ddn quydn Ipi chinh dPng ciia cdng dan.
Chu dpng thuc hien hieu qua Ke hoach tridn khai, thUe hien De Pn Ddi mdi cong tPc tidp cdng dan (tan hanh theo Quydt djnh 2017/QD BTC ngay 1O/8/2010 ciia Bp trudng Bd TPi chinh). Djnh ky so ket. tdng ket danh gia, rut kinh nghiem 6e cd bien phap nang cao hieu qua ciia cdng tPc tidp cdng dan trong nganh Tai chinh.
cac don vj trong nganh sidt chat ky cuong trong linh VUc giai quydt xd ly don thu khieu nai, td cao. Khi c6 phat sinh khidu nai, td cao thuoc c i p nPo thi trach nhiem cua cip do phii giai quydt, ngudi ddng dau don vi phai chiu trPch nhiem trUdc c i p tren va trudc phap luat.
Xem xet, xd ly trach nhiem ddi vdi trudng hpp khong chip hanh nghiem tuc chi dao cua c i p tren; tang aid^
sU phdi hpp chat che giQa cac don vi trong nganh; gii/a cip tren va c i p dudi trong viec chi dao, giai quydt khieu nai, td cdo; giii quydt ddt diem khidu nai, td cao ngay tai CO sd, tranh tinh trang vupt cip.
Tap trung thanh tra, kiem tra viec chip hanh phap luat vd khidu nai, td cao tai nhQng don vj chip hanh chd dp thong tin, bao cao kem; nhQng don vj xay ra nhidu vu viec khidu nai, td cao hoac cd tinh hinh khieu nai, tdcdo phUc t a p . "
Nghj ajnh hirdng dan...
(Tie'p theo trang 14)
Nam hudng dan viec thi/c hien phong toa tdi khoin cCia co quan, td chUe, ca nhan la ddi tupng thanh tra.
Khi CO can cU kdt luan tidn, tai s i n bj chiem doat, sd dung trai phep hoac bj thit thoat do hanh vi trai phap luat cOa ddi tupng thanh tra gay ra thi ngUdi ra quydt djnh thanh tra ra quydt djnh thu hdi. Ngudi ra quyet djnh thanh tra tidn hdnh viec
thu giQ tidn hoac tai s i n theo quy djnh ciia phap luat hoac yeu eiu co quan cd chdc nang thu giQ, quan ly tidn, tai sin dd.
Ddi tupng cd tidn, tdi s i n bj thu giQ phai chap hanh nghiem chinh quyet djnh thu hdi; trudng hpp khdng chip hanh hoac chap hanh khdng nghiem chinh thi tuy theo tfnh chit, mUc 66 vi pham md bj xd ly k^ luat, xd phat hanh chinh hoac truy cdu trach nhiem hinh su, ndu gay thiet hai thi phai bdi thudng theo quy djnh
cda phdp luat.
Ngudi ra quydt cfinh thu hdi tien, tai s i n cd trdch nhiem theo doi, kiem tra, ddn ddc viec thUc hien quyet djnh thu hdi dd.
Nghj djnh ndy cd hieu life thi hdnh ke td ngay 15/11/2011; thay the cac Nghj djnh sd 41/2OG5/N0- CP ngay 25/03/2005 va so 61/1998/ND-CP ngay 15/08/1998 cda Chinh phd vd cdng tac thanh tra, kiem soat doanh nghiep h^t hieu luc thi hanh."
So 112 (Thang 10-20111
