Dari abad ke-14 hingga ke-16, Siam dan Myanman (Pagan dan Toungoo) merupakan dna buah pusat yang berkuasa besar di Tanah Besan. Sebenarnya, Ayudhya muncul sebagai kuasa yang tidak ada bandingnya sehingga kemunculan Toungoo pada tahun-tahun terakhir abad ke-15. Hubungan antara dua buah negeni besar
mi
merupakan contoh hubungan yang wujud di kalangan negeni di Tanah Besar yang bertamadun Hindu-Buddhisme dan yang beragama Buddha Theravada.
Seperti yang diterangkan di atas, konsep hubungan tnibutani hanya berkesan, yakni menjamin suasana sosiopolitik yang ter- atur dan aman damai, sekiranya parti-parti yang terlibat tidak setanaf dan aspek politik dan ketenteraan. Hubungan tributani kurang berkesan mengatur hubungan antara dua buah negeri yang lebih kurang sama kebolehan politik dan ketenteraan mere- ka. Dalam keadaan seperti hubungan Siam-Myanman, yang kedua-dua pihak mempunyai kemampuan sosiopolitik dan ketenteraan yang hampir serupa, konsep yang amat berpengaruh tenhadap falsafah politik mereka terutamanya tentang hubungan dengan kuasa-kuasa yang lain ialah konsep raja alam semestal cakravartin.55 Raja-raja dinasti Toungoo terutamanya Raja Tabengshweti dan Raja Bayinnaung, dan naja-raja Siam di Ayudhya adalah pemegang kuat kepada konsepcakravartin dan hierarki politik antanabangsa yang benasaskan konsep tersebut. Mereka menekankan kedudukan tertinggi dan tanpa bandingnya seorang cakravartinyang memerintah “padang kuasa”mandala baginda yang amat luas. Dengan itu, raja-naja Siam dan Toungoo tidak dapat menerima keadaan munculnya pusat kuasa lain yang setaraf dengannya dalam kawasan yang dianggap sebagai man-
55 Lihat penjeiasan bahagian “Pandangan Dunia” Asia Tenggara terutama
dalanya masing-masing.Masalah pokok dalarn hubungan Siam- Myanmar ialah hakikat bahawa pada pertengahan kedua abad
ke-15 dan ke-16, mandalaraja Toungoo/Pegu dan raja Ayudhya adalah bertindih akibat kejatuhan kerajaan Mon di Pegu ke tangan naja Toungoo. Raja Tabenshweti merupakan pemenntah Myanmar pertama yang menganggap kawasan lembah Menam Chao Phnaya, selain kawasan negeri Mon dan Shan, sebagai sebahagianmandalabaginda. Secara ringkas,mandala Myanmar sejak zaman Raja Tabinshweti dan Bayinnaung meliputi seluruh wilayah Myanmar sekarang senta kawasan utana negeri Thai moden iaitu Cbiengmai dan Lanna dan kerajaan Ayudhya sendi- ri. Sebaliknya, raja Ayudhya selalu melihat kawasan yang ben- sempadan dengan Toungoo yakni Chiengmai, negeni Shan, Tenassenim, Tavoy dan Martaban, sebagai negeni di dalam man- dala Ayudhya. Secara keseluruhannya,mandala Ayudhya adalah lebih kurang sama dengan mandala Kerajaan Khmer Angkor iaitu meliputi semua kawasan lembah Menam Chao Phraya, kawasan dua tebing Sungai Mekong (Laos dan Kemboja), dan Semenanjung Tanah Melayu.56 Bagi menentukan tuntutan cakra- varrinnya, raja Toungoo mestilah menguasai Ayudhya dan men- jadikannya sebagai negeri di bawah naungan Toungoo. Bagi pihak Ayudhya pula, ia terpaksa menghapuskan kuasa Toungoo terhadap negeni Shan, Mon dan Chiengmai/Lanna supaya dapat mengesahkan kedudukan raja cakravartin Siam. Nampaknya, tiada jalan lain untuk menyelesaikan tuntutan kedua-dua pihak kecuali melalui peperangan.57
Tidak hairanlah apabila diteliti hubungan Siam-Myanmar 56 Sunait Chutintaranond, 1988. “Cakravartin: Ideology, Reason and Mani-
festation of Siamese and Burmese Kings in Traditional Warfare (1538—1854)”, Crossroads: An Interdisciplinary Journal of Southeast Asian Studies.Bil. 4, no. 1.
57 Pinto, seorang pegawai Portugis yang meiawat Toungoo pada masa itu, meiaporkan bahawa Tabinshweti menyerang Ayudhya sebab baginda mahu menjadi “Maharaja dunia yang dihormati dengan gelaran ‘Sri Paduka Raja Gajah Putih”, The Voyage and Adventures of Ferdinand Mendez Pinto,hlm. 412. Baymnnaung sendiri menggunakan geiaran “Raja ke atas segaia raja”seteiahbaginda menewaskan Kerajaan Mon di Pegu pada tahun 1551.
pada abad ke-16 penuh dengan konflik dan peperangan. Oleh sebab Toungoo yang perlu menentukan tuntutan mandala barn Myanmar, Tabinshweti melancarkan senangan pertama terhadap Ayudhya pada tahun 1548 dengan tujuan menundukkan kenajaan Ayudhya dan mendapatkan gelaran “Raja Agung ke atas segala raja di dunia
mi”.
Baginda tidak berjaya dan Toungoo terpaksa menunggu lebih dani 20 tahun sebelum Bayinnaung dapat menguasai Ayudhya dan menjadikan kerajaan Siam sebagai sebuah negen naungan Myanmar. Kejayaan Bayinnaung pada tahun 1569 merupakan kesan satu strategi apabila seorang jene- nal Thai, Phraya Chakri, benpaling tadah kepada rajanya pada menolong Bayinnaung dan tentera Myanman memasuki kota Ayudhya dengan mudah.58 Menurut sumber Thai terdapat lebih danipada 11 peperangan antara Siam dan Myanman pada tahun 1548—1605. Pada waktu yang sama, Myanmar menyerang Siam tujuh kali dan berjaya menguasai Ayudhya selama 15 tahun (1569—1584). Ayudhya di bawah Kepimpinan Nanesuan melan- carkan serangan balas terhadap Myanmar sebanyak empat kali dan berjaya merampas wilayah-wilayah yang dianggap sebagai58 Hmnan Mahayazawindawgyi, teijemahan oieh Luang Phraison Saiarak, dalamThe Siam Society Selected Articles from the Siam Society Journal vol. VI, Relationship with Burma Part II. Bangkok, 1959, him. 69—70. Lihat jugaPhraraja Phongsawadan Krung Sri Ayudhya versi Phanchant- hanumat,him. 54—56 (yang diterbitkan bersama denganChulayutthakara- wong.Bangkok, Penerbit Maktab Maha Chuiaiongkorn, 1992). Jeremias Van Viiet menulis pada tahun i640, mengesahkan bahawa Phraya Chakni dan Phra Maha Thammaracha, menantu Raja Chakraphat (1548/49—1568/ 69), merupakan dua orang pegawai Thai yang menolong Bayinnaung dalam kempen tahun 1569. Walaupun begitu, van Vliet juga merekodkan peranan yang dimainkan oieh Phra Suwat, permaisuri Raja Chakraphat dan ibunda isteni Phra Maha Thanimaracha, dalam satu kompiot untuk menentukan kejayaan tentera Myanmar terhadap Ayudhya. J. van Vliet, The Short History of the Kings of Siam,(L. Andaya terj.), Bangkok, The
Siam Society, 1975, hIm.75—77. Phra MahaThammaracha dilantik oieh Bayinnaung sebagai raja-vassai di Ayudhya menggantikan Raja Phra Mahin (1568/9—1569/70), adik ipar baginda. Baginda merupakan ayah- anda kepada Naresuan, raja yang amat berkeboiehan dan yang dianggap sebagai pahiawan utama Siam. Naresuan dapat melepaskan Ayudhya dan- pada cengkaman kuasa Myanmar dan membina semuia kuasa dan penga- nih Ayudhya sebagai pusat kuasa besar di Tanah Besar.
sebahagmanmandalaThai dan Toungoo/Pegu iaitu Tavoy, Tenas- serim, Martaban (wilayah sekitan Teluk Tenasserim yang di bawah Kerajaan Mon sebelum kerajaan itu dimusnahkan oleh Baymnnaung) dan Lanna dan Chiengmai. Pada tahun 1605, apa- bila Raja Nanesuan mangkat, Ayudhya merupakan sebuah pusat yang kukuh dan paling berkuasa di Tanah Besar, manakala Myanmar menghadapi zaman kemerosotannya disebabkan kega- galan raja-raja dinasti Toungoo mempertahankan wanisan sosio- politik yang dicapai oleh Tabinshweti dan Bayinnaung. Sebenar- nya, Myanman memasuki zaman ketidakstabilan politik dalam negeni yang disebabkan persaingan dan konflik bensenjata antara pemimpin yang berbilang kaum.
Walaupun hubungan Myanmar-Siam merupakan hubungan yang penuh dengan konflik dan peperangan disebabkan ideologi politik cakravartin, dan mandala masing-masing, terdapat juga usaha kedua-dua pihak untuk membina hubungan baik dan ben- faedah kepada mereka. Menurut ideologi cakravartin, seseorang raja patut terlebih dahulu menunjukkan sikap berdamai dan ben-
sahabat kepada para pemerintah yang lain supaya meneka dapat menghargai kuasa moral dan tujuan berdamai raja cakravartin itu. Hanya setelah kegagalan melalui cara diplomatik dan dasar aman sahaja yang mendorong raja cakravartin menunjukkan kuasa kekuatannya. Dalam konteks mm, wujudlah peluang untuk berunding dan bersahabat antana raja yang terlibat. Sama juga dalam kes Myanmar-Siam sepanjang hubungan tradisional mere- ka. Sebelum menyerang Ayudhya pada tahun 1569, Raja Bayin- naung menghantan seorang utusan baginda yang membawa sepu- cuk surat kepada Raja Chakraphat meminta dua ekor gajah putih yang dimiliki Chakraphat sebagai tanda persahabatan dan hubu- ngan baik antara Siam-Myanmar. Bayinnuang menjelaskan ter- pulanglah kepada naja Ayudhya untuk menentukan bahawa Siam dan Myanmar akan mengehadkan persahabatan atau memutus- kannya sebab Ayudhya menolak permintaan bagmnda tu.59 Sebe-
59 Phraraja Phongsawadan Krung Sri Ayudhya versi Phanchathanumat, op. cit.,hIm. 30.
narnya, Chakraphat tidak ada pilihan lain kecuali menolak per- mmntaan itu sebab sekiranya baginda setuju, ia bererti bahawa
baginda menerima kedudukan raja Myanmar lebih tinggi dan- path kedudukan baginth. Gajah putih adalah lambang kerajaan cakravartin. Penyerahan lambang itu kepada raja yang lain boleh ditafsirkan bahawa raja pemilih gajah putih itu mengakui kedu- dukan cakravartin raja tersebut.6° Peperangan merupakan cana terakhir antara raja Asia Tenggara untuk menyelesaikan konflik mereka.
Jelas bahawa apabila Myanman tidak mempunyai raja yang kuat atau berminat dalam ketentenaan, hubungan Siam dan Myanmar adalah baik dan aman tenutama sejak Raja Naresuan (1590—1605) dapat menguasai Tenasserim, Mantaban, dan Tavoy danipada kuasa Pegu. Terdapat hubungan diplomatik sepanjang abad ke-17 hingga pertengahan pertama abad ke-18. Misalnya, Prasat Thong (1629—1656) menghantar misi diplomatik ke Ava bagi mengumumkan upacana mendarab kalendar yang dilaksana- kan oleh baginda dan mempelawa raja Myanmar menggunakan kalendar baru itu. Semasa pemerintahan Raja Borommakot (1733—1758), raja Myanmar menghantar misi diplomatik mengesahkan hubungan persahabatan dan muhibah antara Ava dan Ayudhya (tahun 1744); raja Siam pun menenima tawaran tersebut dan sebagai balasan, baginda menghantar utusan kepada Ava. Hubungan baik antara Siam-Myanmar itu menolong Ava
60 Dalam surat baginda kepada Bayinnaung, Chakraphat menyatakan baha- wa, “Menurut adat sejak zaman dahuiu, hanya pemimpin yang berkuasa moral(baramii)secukup sahaja yang dapat memiliki cakra ratana(sim- boi cakravartin), kristai, permaisuri yang suci, gajah putih, kuda yang gagah, pahlawan dan bendahani yang berkebolehan.Sekiranya raja yang tiada cukup kuasa morai/bun-baramii, waiaupun dikurniakannya oleh orang lain, tidak akan dapat mempertahankan [simbol kebesaran raja cakravartin]itu. Adaiah menjadi kebiasaan kepada negen yang mempu- nyai puteri yang cantik, gajah putih, iombong emas dan perak memperta- hankan khazanah yang berniiai. Agar adinda beta tidak berasa kecil hati [sebab penolakan kakandaj
mi.”
Phraraja Phongsawadan... versi Phan-mempertahankan dii danipada serangan Mon yang diketuai oleh Saming Htaw.61
Sepenti hubungan Melaka-Siam, walaupun terdapat banyak peperangan antara Siam dan Myanmar, hubungan ekonomi meneka berkembang dengan pesat. Ayudhya dan pelabuhan- pelabuhannya di sebelah banat yakni di Teluk Tenasserim dan Laut Anthman merupakan pusat perdagangan hasil hutan Myan- man terutamanya setelah Myanman memindah ibu kotanya dan
Pegu ke Ava pada abad ke- 17. Hubungan ekonomi
mi
berterusan sehingga penubuhan kerajaan India British satu abad kemudian- nya. Myanman yang kunang berminat dalam bidang perdagangan hanya menjalankan kebanyakan perdagangannya dengan India British iaitu lumber (kayu jati) sahaja.62Sebagai rumusan, hubungan Myanmar-Siam sebelum abad ke- 17 menunjukkan corak hubungan tradisional di Asia Teng-
gana mengikut konsep dan ideologi sosiopolitik tempatan yang selalu mementingkan aspek kuasa moral dan kekuatan sesebuah pusat kuasa dalarn hubungannya dengan pusat kuasa yang lain. Walaupun begitu, terdapat corak hubungan sosiopolitik dan eko-
nomi yang membina di antana mereka semasa Myanmar dipenn- tah oleh raja yang kurang berkecenderungan menggunakan kekuatan tentera atau semasa Myanmar menghadapi masalah dalam negeni yang menyebabkan keadaan sosiopolitiknya kurang stabil. Dalam hal in Ayudhya semata-mata memainkan peranan negeri besar yang terpaksa mempertahankan din dan mandala- nya danipada tindakan agresif Myanmar.
(c)