• Tidak ada hasil yang ditemukan

Mengatasi masalah kurangnya keterkaitan antarwilayah KAPET dengan wilayah tertinggal/perbatasan di sekitarnya

Gambar Perbandingan antara Pusat Pertumbuhan dan Klaster

D. Mengatasi masalah kurangnya keterkaitan antarwilayah KAPET dengan wilayah tertinggal/perbatasan di sekitarnya

Yang perlu dilakukan oleh Pemerintah Pusat adalah :

1. Merumuskan kebijakan nasional dan daerah tentang pengelolaan KAPET yang terintegrasi dengan pembangunan daerah tertinggal dan perbatasan di sekitarnya, misalnya mempertegas hal itu di dalam, RKP dan RPJM yang akan datang, dan melakukan penyusunan Rencana Induk dan Rencana Aksi, termasuk memperjelas aturan tentang pendanaan, kelembagaan pengelola di pusat dan di daerah dalam mendorong peran sektor swasta.

2. Memprioritaskan kebijakan pembangunan industri pengolahan sekunder dan tersier berbasis potensi lokal di pusat-pusat pertumbuhan yang sudah maju sebagai penggerak utama perekonomian KAPET, yang dikaitkan dengan pengembangan pusat pertumbuhan lainnya di beberapa kabupaten sekitarnya, dimana pengembangan pusat pertumbuhan tersebut juga direncanakan terkait dengan pengembangan wilayah sentra produksi potensial di daerah tertinggal perbatasan di sekitarnya.

3. Melakukan percepatan pembangunan wilayah tertinggal/perbatasan agar kota kecil dan menengah di wilayah tersebut dapat berkembang, melalui penyediaan infrastruktur ekonomi, pengembangan pusat-pusat pelayanan, dan penyediaan lemabaga keuangan.

Yang perlu dilakukan oleh Pemerintah Daerah adalah :

1. Memprioritaskan kebijakan pembangunan industri pengolahan sekunder dan tersier berbasis potensi lokal di pusat-pusat pertumbuhan yang sudah maju sebagai penggerak utama perekonomian KAPET, yang dikaitkan dengan pengembangan pusat pertumbuhan lainnya di beberapa kabupaten sekitarnya, dimana pengembangan pusat pertumbuhan tersebut juga direncanakan terkait dengan pengembangan wilayah sentra produksi potensial di daerah tertinggal perbatasan di sekitarnya.

2. Menindaklanjuti STRANAS PDT – STRADA PDT menjadi rencana aksi di daerah yang lebih terarah, terfokus di dalam suatu skala prioritas program dan tahapan pelaksanaan kegiatan yang jelas, sesuai dengan kemampuan sumberdaya yang dimiliki di daerah.

Daftar Pustaka

Peraturan Perundang-Undangan

Instruksi Presiden No. 3 Tahun 2006 tentang Paket Kebijakan Iklim Investasi.

Keputusan Menteri Negara Pembagunan Daerah Tertinggal No. 001/KEP/M-PDT/II/2005 tentang Strategi Nasional Pembangunan Daerah Tertinggal.

Keputusan Presiden No. 9 tahun 1998 tentang Perubahan Atas Keputusan Presiden No. 89 Tahun 1998 tentang Kawasan Pengembangan Ekonom Terpadu

Keputusan Presiden No. 13 Tahun 1998 tentang Penetapan Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Sanggau Keputusan Presiden No. 14 Tahun 1998 tentang Penetapan Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Manado-Bitung

Keputusan Presiden No. 150 Tahun 2000 tentang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Peraturan Presiden No. 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2005-2009.

Peraturan Pemerintah No. 47 Tahun 1997 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional.

Peraturan Pemeirntah No. 20 Tahun 2000 tentang Perlakukan Perpajakan di Kawasan Ekonomi Terpadu

Peraturan Pemerintah No. 147 Tahun 2000 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah No. 20 Tahun 2000 Perlakuan Perpajakan di Kawasan Ekonomi Terpadu

Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Otonomi Daerah. Makalah, Jurnal, Penelitan, Dan Harian

Bappenas, Direktorat Kewilayahan II, 2003. Model Pengelolaan dan Pengembangan Keterkaitan Program dalam Pengembangan Ekonomi Daerah Berbasis Kawasan Andalan. Jakarta : Bappenas

Bappenas, Direktorat Pengembangan Kawasan Khusus dan Tertinggal, 2002. Kajian Penyusunan Arahan Strategi Pengembangan Inter-Regional Berimbang. Jakarta : Bappenas.

Democratic Reform Support Program (DRSP), 2006. Membedah Reformasi Desentralisasi di Indonesia. USAID. Departemen Pekerjaan Umum, 2007. Pokok-Pokok Revitalisasi KAPET. Jakarta : Departemen PU

Kuncoro, Mundrajat. Reformasi Iklim Investasi. Kompas : Februari 2006.

Mahi, Raksaka, 2006. Pengembangan Kawasan Andalan Daerah. Presentasi. Disampaikan dalam Diskusi Pengembangan Kawasan Andalan, Ditjen Bangda, Depdagri, 29 November 2006.

Pambudhi, Agung, 2003. Permasalahan Signifikan Peraturan Daerah (Pungutan) di Beberapa Sektor Usaha. Disampaikan dalam Converence on Desentralization Regulatory Reform and The Business Climate. 12 Agustus 2003.

Tambunan, Tulus, 2006. Iklim Investasi di Indonesia : Masalah, Tantangan, dan Potensi. Kadin Indonesia - Jetro. Buku Referensi

Adisasmita, H. Rahardjo, 2005. Dasar-Dasar Ekonomi Wilayah. Jakarta : Graha Ilmu.

Anderson, James E., 1984. Public Policy Making: An Introduction, Boston: Houghton Mifflin Company.

Bardach, Eugene, 1979. The Implementation Game: What Happens After a Bills Becomes a Law, Cambridge: The MIT Press.

Barnett, Harold C., 1990. “Political Environments and Implementation Failures: The Cases of Superfund Enforcement,” dalam Law and Policy, Vol. 12, No. 3, July, Pp. 227-246.

Brian-Robertson, David, “Political Conflict and Lesson-Drawing,” dalam Journal of Public Policy, Vol. II, No. I, Pp. 55-78. Cairney, Paul, 1997. “Policy Studies: Theory and Practice,” dalam Jeffrey Stanyer dan Gerry Stoker (eds.), Contemporery

Political Studies, Belfast: Political Studies Association of the United Kingdom, Pp. 884-895.

Cimitile, Carole J., et.al., 1997. “Balancing Risk and Finance: The Challenge of Implementing Unfunded Environmental Mandates,” Public Administration Review, Vol. 57, No. 1, January/February, Pp. 63-74.

Cobb, Roger W., & Charles D. Elder, 1972. Participation in American Politics: The Dynamics of Agenda-Building, Boston: Allyn and Bacon.

Considine, Mark, Public Policies: A Critical Approach, Melbourne: MacMillan Education Australia Pty Ltd.

Cooper, Phillip J., et.al. (co-writers), 1998. Public Administration for the Twenty-First Century, Orlando: Harcourt Brace College Publishers.

Davis, K.C., 1969. Discretionary Justice, Los Angelos: Louisiana State University Press.

Denzin, Norman K, & Yvonna S. Lincoln (eds.), 1994. Handbook of Qualitative Research, California : Sage Publications. Dolowitz, David dan David Marsh, 1996. “Who Learns What From Whom: a review of the Policy Transfer Literature,” dalam

Political Studies, Vol. 44, No. 2 (June), Pp. 343-357.

Dryzek, John S. 1983. “Don’t Toss Coins in Garbage Cans: A Prologue to Policy Design,” Journal of Public Policy, Vol. 3, No. 4, Pp. 345-368.

Dye, Thomas R., 1972. Understanding Public Policy, New Jersey: Prentice Hall. Dworkin, R., 1977. Taking Rights Seriously, London: Duckworth.

Edward III, George, 1980. Implementing Public Policy, Washington: Congressional Quarterly Press.

Fiorino, Daniel J., 1988. “Regulatory Negotiation as a Policy Process,” Public Administration Review, July/August, Pp. 764-772.

Frederickson, George H., 1997. The Spirit of Public Administration, San Fransisco: Jossey-Bass Publishers.

Gillespie, Piers, Mona Girgis & Peter Mayer, 1996. “This Great Evil: Anticipating Political Obstacles to Development,” Public Administration and Development, Vol.16, Pp.431-453.

Goggin, Malcolm L., et.al. (co-writers), 1990. Implementation Theory and Practice: Toward a Third Generation, Illinois: Scott, Foresman and Company.

Grindle, Merilee S. (ed.), 1980. Politics and Policy Implementation in the Third World, New Jersey: Princeton University Press.

Ham, Christopher, & Michael Hill, 1993. The Policy Process in the Modern Capitalist State, London: Harvester – Wheatsheaf.

Hann, Allison, 1995. “Sharpening Up Sabatier: Belief System and Public Policy,” dalam Politics: Surveys and Debates for Students of Politics, Vol. 15, No. 1 (February), Pp. 19-26.

Hannan, M.T., & J. Freeman, 1988. “The Ecology of Organizational Mortality: American Labour Union, 1836-1985”, American Journal of Sociology, Vol.82, No.2, P.929-940

Haris, Syamsuddin, 1994. “Beberapa Segi Politik Pembangunan Kawasan Timur Indonesia,” Analisis CSIS, No. 1, Tahun XXIII, Januari/Februari, Hal. 38-49.

Hill, Michael (ed.), 1993. The Policy Process: a Reader, London: Harvester–Wheatsheaf.

Hill, Michael, 1996. Social Policy: A Comparative Analysis, New York: Prentice Hall – Harvester – Wheatsheaf. Hill, Michael, 1997. The Policy Process in the Modern State, London: Prentice Hall/Harvester Wheatsheaf.

Hindler, Stephen H., & B. Guy Peters, 1991. “The Logic of Public Policy Design: Linking Policy Actors to Plausible Instruments,” Knowledge and Policy: The International Journal of Knowledge Transfer, Vol. 4 No. 1 and 2 (Spring-Summer), Pp. 125-151.

Hindmoor, Andrew, 1997. “The Importance of Being Cultured: Rediscovering Policy Network Theory,” PSA Annual Conference, April.

Hjern, Benny, & David O. Porter, 1993. “Implementation Structure,” dalam Michael Hill (ed.), Ibid., Pp. 248-265.

Hogwood, Brian, & Lewis Gunn, 1993. “Why ‘Perfect Implementation’ is Unattainable,” dalam Michael Hill (ed.), Ibid., Pp. 238-247.

Howlett, Michael, & M. Ramesh, 1995. Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy Subsystems, Toronto: Oxford University Press.

Hughes, Owen E., 1994. Public Management and Administration: An Introduction, New York: St. Martin’s Press. Ife, Jim, 1996. Community Development, Melbourne: Longman.

Ingram, Helen & Anne Schneider, 1990. “Improving Implementation Through Framing Smarter Statutes,” dalam Journal of Public Policy, Vol. 10, No. 1, Pp. 67-88.

Jenkins, William I., 1978. Policy Analysis: A Political and Organizational Perspective, London: Martin Robertson.

Jenkins-Smith, H.C., and Paul A. Sabatier, 1993. “The Dynamics of Policy-Oriented Learning,” in Paul A. Sabatier and H.C. Jenkins-Smith (eds.), Policy Change and Learning: An Advocacy Coalition Approach, Boulder: Westview Press, Pp. 41-56.

Jordan, A. Grant, 1984. “Iron Triangles, Wooly Corporatism and Elastic Nets: Images of the Policy Process, Journal of Public Policy, Vo. 1, No.1, Pp. 95-123.

Jordan, A. Grant, 1990. “Sub-Government, Policy Communities and Networks: Refiling the Old Bottles?,” Journal of Theoritical Politics, Vol.2, No.3, Pp. 319-339.

Keban, Yeremias T., 1998. Isu dan Kebijakan Perkotaan dan Daerah, Modul Kuliah Program Pascasarjana FISIPOL UGM, Yogyakarta.

Keohane, Robert O., & Joseph Nye, 1977. Power and Interdependence: World Politics in Transition, Boston: Little, Brown. King, Cheryl Simrell, & Camilla Stivers, 1998. Government is Us: Public Administration in an Anti-Government Era,

California: Sage Publications.

Kingdon, John W., 1984. Agendas, Alternatives and Public Policies, Boston: Little, Brown and Company.

Levine, Charles H., B. Guy Peters, & Frank J. Thompson, 1990. Public Administration: Challenges, Choices and Consequences, Illinois: Scott Foresman/Little

Linden, Russell M., 1994. Seamless Government: A Practical Guide to Re-engineering in Public Sector, San Fransisco: Jossey-Bass Publishers

Lipsky, M., 1980. Street-Level Bureaucracy, New York: Russell Sage Lynn, Laurence, 1987. Managing Public Policy, Boston: Little, Brown.

Majone, Giadomenico and Aaron Wildavsky (tanpa tahun), “Implementation as Evolution,” dalam Policy Studies Review Annual.

Mazmanian, Daniel A., & Paul A. Sabatier, 1983. Implementation and Public Policy, Illinois: Scott, Foresman and Company.

Nachmias, David, & Chava Nachmias, 1987. Research Methods in the Social Sciences, New York: St. Martin’s Press. Neher, Clark D., 1994. Southeast Asia in the New International Era, Boulder: Westview Press.

Olson, Mancur, 1965. The Logic of Collective Action, Cambridge: Harvard University Press.

Quick, Stephen A., 1980. “The Paradox of Popularity: “Ideological” Program Implementation in Zambia,” dalam Merilee S. Grindle, Op.Cit., Pp. 40-63.

Ripley, Randall B., & Grace A. Franklin, 1986a. “The Nature of Policymaking in the United States,” dalam Frederick S. Lane (ed.), Current Issues in Public Administration, New York: St. Martin’s Press, Pp. 48-53.

Ripley, Randall B., & Grace A. Franklin, 1986b. Policy Implementation and Bureaucracy, Chicago: The Dorsey Press. Rhodes, R.A.W., & David Marsh, 1992. “New Directions in the Study of Policy Networks,” European Journal of Political

Research, Vol. 21, Pp. 181-205.

Rhodes, R.A.W., 1990. “Policy Network: A British Perspective,” Journal of Theoritical Politics, Vol. 2, No.3, Pp.293-317. Rubin, Herbert J. dan Irene Rubin, 1986. Community Organizing and Development, Ohio: Merrill Publishing Company Sabatier, Paul A., 1993. “Policy Change over a decade or More,” dalam Paul A. Sabatier and Hank C. Jenkins-Smith (eds.),

Ibid., Pp. 13-39.

Siagian, Faisal, 1995. “Investasi di Kawasan Timur Indonesia: Suatu Kajian Ekonomi Politik,” dalam Analisis CSIS, No. 5, Tahun XXIV, September/Oktober, Hal. 382-395.

Singleton, Royce JR., et.al. (co-writer), 1988. Approaches to Social Research, New York: Oxford University Press Shafritz, Jay M., dan E.W. Russell, 1997. Introducing Public Administration, New York: Longman

Stone, Deborah, 1997. Policy Paradox: The Art of Political Decision Making, New York: W.W. Norton & Company, Inc. Thomas, John Clayton, 1995. Public Participation in Public Decisions, San Francisco: Jossey-Bass.

Tjokrowinoto, Moeljarto, 1996, Pembangunan: Dilema dan Tantangan, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Tjokrowinoto, Moeljarto, 1998. Macro-Optimism and Micro-Scepticism: Two Dimensions of Indonesian Poverty Alleviation Politics, Tokyo: ILCAA.

Walls, Joe, & Brian Dollery, 1997. “Autonomous Policy Leadership: Streering a Policy Process in the Diresction of a Policy Quest,” Governance: An International Journal of Policy and Administration, Vol. 10. No. 1, January, Pp. 1-22.

Wolman, Harold, 1981. “The Determinants of Program Success and Failure,” dalam Journal of Public Policy, Vol.1, No.4, Pp. 433-464.

Pengembangan Model