NEGARA DAN HUKUM
DI INDONESIA
PENDAHULUAN
Modul n membahas tentang konsep dasar penddkan kewarganegaraan yang memfokuskan pada konsep negara dan hukum yang berlaku d Indonesa. Mengapa para guru d Madrasah Ibtdayah (MI) perlu menguasa konsep negara dan hukum serta membelajarkan konsep tersebut? Para guru MI adalah warga negara Indonesia yang hidup dan menjalani kehidupan di dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Guru adalah jabatan sekaligus profesi terhormat yang seyogianya menjadi teladan bagi para peserta ddk bahkan anggota masyarakat umumnya. Sudah selayaknya, mereka mengenal, memaham, dan mempraktekkan lmunya terutama pengetahuan tentang negara dan hukum sebagai kompetensi untuk menjadi warga negara yang baik. Apabila sejumlah konsep pokok telah dikuasai, maka ia akan menjadi model bagi peserta didik dan masyarakat umum. Inlah esens yang harus dpaham dan dsadar oleh sapapun sebaga warga negara, khususnya guru atau penddk.
Sebaga calon guru, anggota atau warga negara, seseorang perlu pula memaham dan menyadari bahwa ia hidup dan menjalani kehidupan ini berada dalam sebuah organisasi tertngg yang memlk kewenangan mengatur, melndung, melayan sekalgus memaksa. Oleh karena tu, betapa pentngnya seorang guru memaham dan menguasa konsep negara dan hukum untuk dirinya sendiri dan untuk dibelajarkan kepada peserta didik.
Banyak pertanyaan yang sering diajukan terkait dengan konsep negara dan hukum, seperti: Apakah hakikat negara itu? Apa saja unsur-unsur negara itu? Apakah hakikat hukum tu? Mengapa harus ada hukum? Sapa yang membuat hukum? Sapa penegak hukum? Tentu serng pula orang membcarakan dan mendskuskan tentang persoalan pelanggaran hukum dan apa fungs negara dalam menghadap kasus n. Mengapa orang punya kecenderungan melanggar peraturan atau hukum? Hal terakhr nlah sebenarnya yang menjadi perhatian pendidikan kewarganegaraan sehingga warga negara dapat menjadi taat dan patuh terhadap peraturan atau hukum.
Upaya penddkan hukum dan kenegaraan telah lama masuk dalam kurkulum bahkan upaya menyadarkan masyarakat agar menjadi masyarakat sadar hukum telah dilakukan oleh berbagai instansi, seperti lembaga kejaksaan dan kepolisian. Namun upaya pembelajaran melalui jalur pendidikan formal banyak menaruh harap terhadap mata pelajaran PKn. Oleh karena itu, sudah seyogianya para siswa atau peserta didik dikenalkan pada masalah ini agar mereka mengetahui dan sadar akan hak dan kewajiban sebagai warga negara sehingga menjadi warga negara yang baik. Warga negara yang baik ialah warga negara yang sadar akan hak dan kewajiban termasuk sadar hukum dan sadar sebaga warga negara.
Dengan memahami konsep negara dan hukum sejak dini (di sekolah) maka mereka dharapkan dapat berskap dan berperlaku sesua dengan prnsp-prnsp kenegaraan dan hukum yang berlaku. Demikian pula ketika mereka menjalani hidup di masyarakat terutama saat menghadap persoalan yang ada katannya dengan negara dan hukum, mereka akan lebh sap. Sosok peran yang strategs untuk mensosalsaskan konsep dan masalah n kepada para peserta ddk sebaga harapan bangsa d masa depan adalah guru.
Mengngat pentngnya mater tentang kewarganegaraan dan pemerntahan bag guru terutama untuk kebutuhan pembelajaran, maka penguasaan konsep, struktur, unsur, jenis dan bentuk negara, dan pelaksanaan/penegakan hukum merupakan persoalan yang mendesak. Dalam modul ini, Anda akan diajak untuk mengkaji dan menganalisis sejumlah konsep negara dan hukum bak dar aspek pengertan dan hakkat, unsur negara, bentuk negara, pengertan hukum, pembagan hukum, dan lembaga penegak hukum.
Setelah Anda mengkaji materi negara pada kegiatan pertama modul ini, maka pada kegiatan belajar kedua Anda akan diajak menganalisis konsep hukum dan penegakan hukum di Indonesia dan menerapkan strategi dan model pembelajaran untuk mata pelajaran PKn di MI sehingga dengan mempelajari materi dalam modul ini Anda dharapkan memlk kemampuan sebaga berkut:
1. Dapat memaham konsep negara, unsur-unsur, fungs, dan bentuk negara.
2. Dapat memaham konsep hukum, penegakan hukum, pembagan hukum, aparat penegak hukum, dan proses penegakannya d Indonesa.
Dua kemampuan di atas sangat penting bagi semua mahasiswa calon sarjana dan/ atau calon guru profesional khususnya dalam mempersiapkan dan membelajarkan konsep negara dan hukum dalam PKn d kelas MI. Dengan menguasa dan mampu melathkan atau membelajarkan sikap dan praktek perilaku yang sejalan dengan prinsip perundangan kepada sswa MI, maka Anda dharapkan akan terbantu dan tdak mengalam kesultan lagi dalam menentukan, memilih, menyusun materi pelajaran yang terkait dengan negara dan hukum hingga mempersiapkan proses pembelajarannya. Demikian pula para siswa
Anda akan mendapatkan pengetahuan dan pengalaman yang fungsonal dan bermanfaat bag kehdupannya saat n maupun kelak d kemudan har. Khusus bag calon guru dan guru pemula d MI dharapkan agar sedapat mungkn memperbanyak lathan dan mengkaji secara mendalam materi konsep ini. Dengan cara mengikuti dinamika pelaksanaan kehdupan kenegaraan dan penegakan hukum, maka kemampuan Anda dalam membelajarkannya di kelas PKn menjadi semakin kaya. Implikasi lebih lanjut, para siswa akan semakin menyenangi belajar PKn karena gurunya memiliki kemampuan yang bak dalam penguasaan mater yang sesua dengan kebutuhan para sswa. Dengan kata lain, para siswa pun akan sangat terbantu dalam proses belajarnya sehingga Anda akan mendapat sambutan yang postf dar para peserta ddk.
Agar semua harapan di atas dapat terwujud, maka di dalam modul ini disajikan pembahasan dan lathan dengan butr uraan sebaga berkut:
1. Konsep Negara
2. Hukum dan Penegakan hukum d Indonesa
Untuk membantu Anda dalam mencapa harapan kemampuan d atas kutlah petunjuk belajar sebagai berikut:
1. Bacalah dengan cermat bagan Pendahuluan modul n sampa Anda faham betul, apa, untuk apa dan bagaimana mempelajari modul ini.
2. Baca sepntas bagan dem bagan dan temukan kata-kata kunc dan kata-kata yang Anda anggap baru. Carlah dan baca pengertan kata kunc dalam daftar kata-kata sult (Glosarum) atau dalam kamus atau dalam ensklopeda.
3. Tangkaplah pengertan dem pengertan dar s modul n melalu pemahaman sendr dan atau tukar pkran dengan mahasswa atau guru lan dan dengan tutor Anda. 4. Terapkan prnsp, konsep, dan prosedur yang dtuntut oleh kurkulum tentang
ketentuan mengembangkan mater negara dan hukum dan rambu-rambu membelajarkannya untuk para siswa MI.
5. Mantapkan pemahaman Anda melalu dskus mengena pengalaman smulas dalam kelompok kecl atau klaskal pada saat tutoral.