ARAH KEBIJAKAN DAN PENTAHAPAN PEMBANGUNAN DAERAH
PEMBANGUNAN HUKUM DAN PEMERINTAHAN
1. Pada periode RPJMD ke-4 ini, upaya pembangunan tata-
pemerintahan dan hukum yang baik sudah akan dapat dicapai Kondisi ini ditandai dengan terlaksanya tata pemerintahan yang berlandaskan hukum yang dilaksanakan secara demokratis dan berkeadilan. Dengan demikian, tidak ada lagi warga kota yang merasa tidak terlindungan oleh hukum dan pemerintah juga melandasi semua kegiatannya berdasarkan ketentuan hukum berlaku secara konsekuen.
2. Pada periode RPJMD ke-4 ini diharapkan sudah akan dapat terwujud dengan baik sinergitas antara pelaku pembangunan kota, baik antar SKPD, pemerintah dan swasta serta pemerintah dan masyarakat umum. Kondisi ini ditandai dengan semakin terpadunya proses pembangunan kota sehingga pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan warga kota akan semakin meningkat dan terlaksana secara efisien.
3. Sesuai dengan arah pembangunan yang telah ditetapkan semula, pada Tahap RPJMD ke-4 ini diharapkan sudah akan dapat diwujudkan aparatur daerah yang berkualitas dan profesional. Kondisi ini ditandai dengan semakin meningkatnya produktipitas
kerja aparatur dan hampir semua permasalahan Kota
Payakumbuh sudah akan dapat dipecahkan oleh aparatur pemerintahan.
4. Pada tahap RPJMD ke-4 ini. tata pemerintahan kota yang partisipatif, akuntabel dan transparan diharapkan sudah akan dapat diwujudkan. Hal ini ditandai dengan terwujudnya proses dan
hasil pembangunan kota yang sesuai dengan aspirasi dan keinginan warga kota secara keseluruhan. Disamping itu, rasa memiliki masyarakat terhadap hasil pembangunan sudah cukup tinggi sehingga mereka secara bersama-sama memelihara dan melindungi hasil pembangunan yang telah dapat dicapai oleh Kota Payakumbuh.
5. Sesuai dengan tugas dan fungsi pemerintah, maka pada tahap RPJMD ke-4 ini diharapkan pelayanan publik yang prima sudah akan dapat diwujudkan. Kondisi ini ditandai dengan terdapatnya pelayanan publik yang cepat, tepat arah dan efisien sehingga dapat memuaskan seluruh lapisan masyarakat. Protes dan ketidakpuasan masyarakat terhadap pelayanan pemerintah Kota Payakumbuh sudah hampir tidak ada sama sekali.
PEMBANGUNAN SUMBERDAYA MANUSIA
1. Sebagai hasil dari pembangunan selama periode RPJMD ke-1 sampai dengan RPJMD ke-3, maka pada akhir periode RPJMD ke-4 diharapkan arah pembangunan untuk meningkatkan pemerataan kualitas pendidikan dasar dan menengah diharapkan sudah akan dapat diwujudkan. Kondisi ini ditandai dengan sudah tercapainya IPM sesuai dengan standar negara maju yang didukung pula oleh menurunnya angka kematian bayi, semakin baiknya kualitas pendidikan dan meningkatnya daya beli masyarakat.
2. Pada periode RPJMD ke-4 ini diharapkan seluruh Institusi pendidikan di Kota Payakumbuh untuk semua jenjang, termasuk pendidikan keterampilan, sudah terakreditasi dengan baik dan memenuhi standar nasional. Khusus untuk institusi pendidikan keterampilan, pada tahap ini diharapkan sudah menghasilkan tenaga yang mampu bekerja dan siap bekerja serta mampun bersaing dimana saja termasuk ke manca negara.
3. Dibidang pelayanan kesehatan masyarakat, pada periode RPJMD ke-4 ini diharapkan telah terwujud pelayanan prima untuk segenap lapisan masyarakat. Pada tahap ini pelayanan kesehatan sudah dapat dilakukan oleh tenaga-tenaga dokter dan paramedis yang berkualitas tinggi dan profesional yang didukung oleh peralatan yang lengkap dan berkualitas baik. Disamping itu, rumah sakit dengan pelayanan khusus yang telah dibangun di daerah ini sudah sedemikian berkembang dan menjadi rumah sakit rujukan untuk wilayah Sumatera Bagian Tengah.
4. Sebagai hasil dari sudah semakin meningkatnya kualitas sumberdaya manusia di Kota Payakumbuh, maka pada periode RPJMD ke-4 ini kegiatan penelitian dan pengembangan dalam rangka penerapan teknologi tepat guna dan penciptaan produk-
produk baru sudah semakin meningkat. Disamping itu, hasil dari penerapan teknologi ini sudah semakin banyak pula yang dapat dimanfaatkan untuk mendukung visi Kota Payakumbuh sebagai sentra kerajinan rakyat dan usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM).
PEMBANGUNAN EKONOMI
1. Pada periode RPJMD ke-4 ini arah pembangunan untuk
mewujudkan kegiatan industri pengolahan khas Payakumbuh diharapkan sudah akan dapat dicapai. Dengan demikian, diharapkan pula kegiatan industri pengolahan tersebut sudah berkembang dengan baik dan dapat terlaksana secara efisien dengan kualitas yang cukup baik sehingga mampu bersaing baik dalam maupun luar daerah.
2. Pada periode RPJMD ke-4 ini arah pembangunan untuk
mewujudkan Kawasan Industri Kerajinan Rakyat yang baik dan berkembang pesat sudah dapat tercapai. Kawasan industri tersebut telah dilengkapi dengan berbagai fasilitas prnunjang dan teknologi yang baik sesuai dengan kebutuhan pada saat itu. Dengan adanya kawasan tersebut diharapkan pengembangan industri kerajinan rakyat Kota Payakumbuh akan semakin bertumbuh cepat dan berdasa saing tinggi, tetapi tertata dengan baik sehingga keindahan kota dapat dipertahankan.
3. Pada periode RPJMD ke-4 ini diharapkan pengembangan usaha agribisnis maju dan efisien sudah dapat diwujudkan dengan baik. Dengan demikian, usaha agribisnis yang meliputi pengolahan dan pemasaran produk pertanian sudah akan dapat dilakukan secara optimal, efisien dan mempunyai daya saing global sehingga mampu menempuh pasaran nasional dan internasional.
4. Pada tahap ini diharapkan Kota Payakumbuh sudah berkembang menjadi pusat pariwisata alam dan kuliner yang maju dan berdaya saing tinggi. Kondisi ini ditandai oleh meningkatnya kunjungan wisata ke Kota Payakumbuh baik yang berasal dari nusantara maupun mancanegara dengan lama tinggal yang sudah cukup panjang.
5. Pada periode RPJMD ke-4 ini diharapkan arah pembangunan untuk mewujudkan penataan lokasi sektor informal dengan baik dan berkualitas sudah akan dapat diwujudkan. Dengan demikian, pengembangan sektor informal akan dapat terus didorong untuk meningkatkan penyediaan lapangan kerja dan oendapatan masyarakat, tetapi tertata dengan baik dan tidak merusak kebersihan dan keindahan kota.
PEMBANGUNAN PRASARANA DAN SARANA PERKOTAAN
1. Pembangunan jaringan jalan dalam periode RPJMD ke-4 ini, adalah bersifat melanjutkan dan meningkatkan pembangunan dalam periode sebelumnya. Dalam periode ini ditargetkan seluruh wilayah kota sudah dapat diakses melalui jaringan jalan yang baik sehingga tidak ada lagi wilayah yang terisolasi. Sementara itu, seluruh jaringan jalan yang ada sudah memenuhi standar yang berlaku secara nasional, baik konstruksi maupun lebarnya sehingga kemacetan yang selama ini terjadi sudah dapat diatasi. 2. Pembangunan tenaga listrik dalam periode RPJMD ke-4 ini
difokuskan pada penyempurnaan sistem penerangan jalan dan tempat umum yang sudah mampu melayani seluruh wilayah kota. Pemasangan lampu jalan disamping berfungsi sebagai alat penerangan, juga berfungsi sebagai keindahan kota di malam hari sehingga kegiatan dan keramaian kota masih dapat dilaksanakan pada malam hari.
3. Dalam rangka penyediaan air bersih bagi seluruh warga kota, maka prioritas dalam masa RPJMD ke-4 ini ditekankan pada pemasangan saluran pipa air bersih yang mampu melayani sekitrar 90 % dari penduduk kota dengan layanan air bersih selama 24 jam. Disamping itu pelayanan oleh PDAM Kota Payakumbuh dalam penyediaan air bersih juga sudah dapat terlaksana sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
4. Tahapan pembangunan sistem drainase kota dalam periode RPJMD ke-4 ini adalah bersifat lanjutan dari kegiatan yang telah dilakukan pada periode sebelumnya. Tekanan pembangunan masih diutamakan pada pembangunan saluran tersier dan saluran rumah tangga secara terintegrasi dengan saluran sekunder dan primer.
5. Tahapan pembangunan sarana perhubungan dan komunikasi
dalam periode RPJMD ke-4 ini adalah bersifat melanjutkan dan menyempurnakan kegiatan yang belum terlaksana dengan baik dalam periode RPJMD ke-3. Dalam periode ini diharapkan seluruh target-target yang ditetapkan dalam sektor perhubungan dan komunikasi ini sudah dapat direalisasikan.
PEMBANGUNAN TATA RUANG DAN LINGKUNGAN HIDUP
1. Dalam rangka mewujudkan pelaksanaan Tata-Ruang yang Serasi, Efektif dan Efisien, maka pada RPJMD periode ke-4 ini seluruh dokumen Rencana Tata Ruang Kota telah selesai direvisi. Begitu juga dengan Rencana Induk Sektoral juga telah disesuaikan
dengan kebutuhan dan kondisi lapangan. Pelaksanaan
pembangunan sudah mengikuti RTRW yang ada. Sedangkan pengawasan dan pengendalian tata-ruang semakin ditingkatkan
sehingga pelaksanaan pembangunan lebih tertib dalam memanfaatkan ruang yang tersedia. Dalam masa ini masyarakat sudah menyadari arti dari pembangunan berwawasan tata ruang. Fasilitas umum dan fasilitas sosial yang menjadi tanggung jawab pemerintah kota sudah terwujud dengan baik dan teratur. Aktifitas pembangunan telah berjalan dengan tertib dan lancar dan penegakan hukum terhadap tata ruang makin konsisten dengan memberikan sanksi dan reward kepada masyarakat.
2. Untuk dapat Mempertahankan Kawasan Konservasi Alam yang telah ditetapkan, pada RPJMD ke-4 ini perlu terus dilakukan pengembangkan potensi flora dan fauna yang ada di dalam kawasan tersebut. Upaya ini sangat penting artinya untuk dapat memperbanyak keragaman flora dan fauna pada kawasan konservasi. Sejalan dengan kegiatan tersebut, perlindungan terhadap kawasan konservasi yang telah ditatapkan dilakukan secara lebih intensif, sehingga tercipta suatu kawasan yang asri dan hijau dengan ekosistem yang terjaga baik. Seluruh kawasan kota sudah dilengkapi dengan jalur hijau, pohon pelindung dan taman sampai ke lingkungan.
3. Dalam rangka mewujudkan Tata Kelola Lingkungan yang Baik, maka fokus pembangunan pada RPJMD ke-4 upaya untuk pengendalian kualitas lingkungan hidup terus dilakukan dan ditingkatkan. Sejalan dengan upaya tersebut, pengendalian terhadap kualitas air dan udara makin ditingkatkan, karena intensitas pembangunan semakin meningkat. Pada tahap ini sarana dan prasarana untuk melakukan pengelolaan lingkungan hidup yang baik sudah terwujud dan dilengkapi dengan peralatan yang lebih mutakhir. Sedangkan sistem penanganan bencana alam dievaluasi untuk kemudian dilakukan penyempurnaan lebih lanjut untuk meningkatkan efektifitasnya. Disamping itu, jumlah dan kualitas aparatur yang bertugas untuk penangulangan bencana alam tersebut sudah semakin banyak dengan kualitas dan keterampilan yang lebih baik.
4. Dalam rangka mewujudkan Masyarakat Sadar Lingkungan, pada periode RPJMD ke-4 ini, upaya untuk melakukan penyuluhan masyarakat tentang sadar lingkungan terus dilakukan dan ditingkatkan untuk seluruh lapisan masyarakat. Pada periode RPJMD ke-4 ini diharapkan kesadaran masyarakat terhadap lingkungan yang sudah baik dan pola penyuluhan disesuaikan dengan situasi dan kondisi masyarakat yang sudah sadar lingkungan. Hal ini merupakan salah satu unsur penting untuk dapat mewujudkan kualitas lingkungan yang baik sehingga terwujud masyarakat yang sejahtera.
Untuk dapat memberikan gambaran lebih rinci, sistematis tapi ringkas bagi para pelaku pembangunan daerah dan unsur lain yang berkepentingan, maka Tabel 6 berikut ini memberikan Matrik Arah dan Pentahapan Pembangunan Jangka Panjang Kota Payakumbuh 2005- 2025. Melalui matriks ini dapat dilihat uraian konkrit dan rinci tentang
pentahapan pembangunan untuk masing-masing periode
pembangunan lima tahunan (RPJMD) dari setiap arah pembangunan jangka panjang daerah.