BAB IV ASPEK SOSIAL EKONOMI DAN LINGKUNGAN HIDUP

(1)

BAB IV

ASPEK SOSIAL EKONOMI DAN LINGKUNGAN HIDUP

4.1 ASPEK LINGKUNGAN

Kajian lingkungan diperlukan dalam pembangunan dengan memperhatikan daya dukung lingkungan hidup yang memiliki batas tertentu untuk menunjang kehidupan manusia dan makhluk hidup lain dengan tetap mempertahankan jumlah dan kualitas sumber dayanya di Kabupaten Kepahiang yaitu:

 Mengetahui kapasitas daya dukung dan daya tampung di Kabupaten Kepahiang,

 Memperkirakan dampak dan resiko lingkungan hidup di Kabupaten Kepahiang dengan mengetahui daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup di Kabupaten Kepahiang saat ini,

 Memastikan bahwa aneka kebijakan dan rencana yang dikenakan pada Kabupaten Kepahiang tidak menimbulkan resiko lingkungan, kondisi lingkungan tidak mengancam hasil pembangunan.

Kajian lingkungan dibutuhkan untuk memastikan bahwa dalam penyusunan RPI2-JM bidang Cipta Karya oleh pemerintah kabupaten telah mengakomodasi prinsip perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

4.1.1 Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)

Menurut UU No. 32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, Kajian Lingkungan Hidup Strategis, yang selanjutnya disingkat KLHS, adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program.

Tabel 4.1

Kriteria Penapisan Usulan Program/Kegiatan Bidang Cipta Karya

No Kriteria Penapisan

Penilaian

Uraian Pertimbangan Kesimpulan (Signifikan/ Tidak)

1 Perubahan iklim Kurangnya pemahaman bahwa sumber daya alam merupakan sumber daya yang tidak

terbarukan dan kondisi lingkungan

(2)

Penilaian

Uraian Pertimbangan Kesimpulan (Signifikan/ Tidak)

hidup harus diperlakukan secara bijaksana terkait dengan

perubahan iklim dan pemanasan global 2 Kerusakan, kemerosotan, dan/atau kepunahan keanekaragaman hayati Signifikan 3 Peningkatan intensitas dan cakupan wilayah bencana banjir, longsor, kekeringan, dan/atau kebakaran hutan dan lahan

Wilayah Kabupaten Kepahiang terdiri dari pegunungan, perairan, dataran tinggi dan dataran rendah. Letak Kabupaten Kepahiang yang di kelilingi oleh beberapa gunung menyebabkan rawan terjadinya bencana terutama didaerah kawasan rawan gerakan tanah dan banjir.

Tidak

4 Penurunan mutu dan kelimpahan sumber daya alam

Kebutuhan akan bahan dasar sandang dan pangan akan terus meningkat, berbanding lurus dengan perkembangan jumlah penduduk. Ekploitasi sumberdaya alam akan terus menerus

dilakukan untuk memenuhi kebutuhan penduduk yang semakin tinggi. Ekploitasi ini diantaranya meliputi bahan tambang, lahan produktif dan galian c. Hal ini tentu akan berdampak negative terhadap kelestarian alam jika tidak dikelola dengan baik. Signifikan 5 Peningkatan alih fungsi kawasan hutan dan/atau lahan Pembangunan daerah

memberikan dampak terhadap pertumbuhan ekonomi, dan tentu saja menyebabkan pertumbuhan penduduk dan lahan permukiman cukup tinggi. Banyaknya lahan pertanian yang beralih fungsi menjadi permukiman dan perindustrian menyebabkan hilangnya lahan produktif pangan dan kawasan resapan air. Hal ini tentu saja dapat mengganggu stabilitas daya dukung lingkungan terutama menyangkut resapan air dan pasokan pangan di masa yang

(3)

Penilaian

Uraian Pertimbangan Kesimpulan (Signifikan/ Tidak) akan datang 6 Peningkatan jumlah penduduk miskin atau terancamnya keberlanjutan penghidupan sekelompok masyarakat Tidak 7 Peningkatan risiko terhadap kesehatan dan keselamatan manusia

Penurunan kualitas air dan udara disebabkan dampak dari

pembangunan di Kabupaten Kepahiang, perubahan kualitas air disebabkan oleh kegiatan

domestic dan non-domestik. Kegiatan domestic diantaranya dari aktivitas rumah tangga dan restoran sedangkan kegiatan non-domestik akibat aktivitas kegiatan industi, pertokoan dan usaha. Sedangkan penurunan kualitas udara di Wilayah Kepahiang sebagian besar timbul akibat dari aktifitas pertambangan dan semakin meningkatnya populasi kendaraan di Kabupaten

Kepahiang.

Signifikan

*) didukung data dan informasi yang menjelaskan apakah kebijakan, rencana dan/atau program yang ditapis menimbulkan risiko/dampak terhadap lingkungan hidup

Tabel 4.2

Proses Identifikasi Pemangku Kepentingan dan Masyarakat dalam Penyusunan KLHS Bidang Cipta Karya

Masyarakat dan Pemangku

Kepentingan/Stakeholder Instansi/Lembaga Pembuat Keputusan a.Gubernur Provinsi Bengkulu

b.Bupati Kabupaten Kepahiang Penyusun Kebijakan, Rencana

dan/atau Program

a.Bappeda Provinsi Bengkulu b.Bappeda Kabupaten Kepahiang c.DPR/DPRD

(4)

Masyarakat dan Pemangku

Kepentingan/Stakeholder Instansi/Lembaga Pusat:

a. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, b. Kementerian Perhubungan, c. Kementerian Dalam Negeri, d. Kementerian Energi, Sumber

Daya Mineral,

e. Kementerian Pertanian, f. Kementerian Lingkungan Hidup

dan Kehutanan

Daerah:

a.Dinas PU Kabupaten Kepahiang b.BLH Kabupaten Kepahiang

c.Dinas Perhubungan Pariwisata, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kepahiang

d.Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Kepahiang

e.Dinas Pertanian & Tanaman Pangan Kabupaten Kepahiang f. Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Kepahiang

Masyarakat yang memiliki informasi dan/atau keahlian (perorangan/tokoh/ kelompok)

a.LSM Lingkungan

Masyarakat yang terkena dampak

Yang bergerak dalam usaha peternakan, jasa pariwisata, buruh industri, dll.

Sumber: Dokumen KLHS RPJM Kabupaten Kepahiang 2016-2021

Tabel 4.3

Bobot dan Ranking Nilai Strategis Permasalahan Lingkungan Hidup Menurut Para Pemangku Kepentingan

No Permasalahan Lingkungan Hidup Bobot Penilaian

Stakeholders Ranking

1 Pertumbuhan penduduk relatif tinggi

3,89 7

2 Distribusi penduduk tidak merata 3,63 9

3 Jumlah penduduk miskin yang besar 3,37 10

4 Pencemaran Air dan Udara 4,00 4

5 Keterbatasan ketersediaan air tanah 4,10 5

6 Keberadaan lahan non produktif 3,80 8

7 Alih fungsi lahan pertanian 4,78 1

8 Kemacetan lalu lintas 4,50 3

9 Kerusakan lahan 4,15 6

10 Rawan Bencana 4,70 2

Sumber : Hasil Analisis 2017

Ket : Bobot Permasalahan LH 1= Sangat Rendah; 2=Rendah; 3=Tinggi; 4 = Sangat Tinggi

4.1.2 AMDAL, UKL-UPL dan SPPLH

Jenis Kegiatan Bidang Cipta Karya yang kapasitasnya masih di bawah batas wajib dilengkapi dokumen UKL-UPL menjadikannya tidak wajib dilengkapi dokumen UKL-UPL

(5)

tetapi wajib dilengkapi dengan Surat Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup (SPPLH).

A. Sektor Pengembangan Permukiman

Dalam membangun sistim permukiman, dampak-dampak lingkungan yang harus diperhatikan adalah dampak pada saat pra konstruksi, dampak pada masa konstruksi dan dampak pada saat pasca konstruksi.

Dampak yang timbul pada masa pra konstruksi biasanya tidak terlalu besar, namun tetap harus diperhatikan, dampak tersebut biasanya timbul akibat adanya dampak sosial ekonomi yaitu adanya informasi akan dibangunnya sistim Permukiman yang berkembang dimasyarakat, sedangkan dampak pada masa konstruksi biasanya timbul dampak kebisingan dan pencemaran udara akibat adanya pekerjaan konstruksi dan dampak negative sosial ekonomi akibat perekrutan pekeja yang tidak melibatkan penduduk setempat dan pada pasca konstruksi dampak yang timbul adalah biasanya dampak positif, yaitu masyarakat didaerah tersebut dapat merasakan pelayanan Drainase.

Pada dasarnya semua dampak negative yang timbul, baik pada masa pra konstruksi, masa konstruksi maupun masa pasca konstruksi dapat diminimalsir yaitu dengan cara mengikuti dan melaksanakan petunjuk yang ada dalam dokumen UKL/UPL yang telah dibuat sebelum masa konstruksi.

B. Sektor Penataan Bangunan Lingkungan Permukiman (PBL)

Dalam membangun sistim Penataan Bangunan Lingkungan Permukiman (PBL), dampak-dampak lingkungan yang harus diperhatikan adalah dampak-dampak pada saat pra konstruksi, dampak pada masa konstruksi dan dampak pada saat pasca konstruksi.

Dampak yang timbul pada masa pra konstruksi biasanya tidak terlalu besar, namun tetap harus diperhatikan, dampak tersebut biasanya timbul akibat adanya dampak sosial ekonomi yaitu adanya informasi akan dibangunnya sistim Penataan Bangunan Lingkungan Permukiman (PBL) yang berkembang dimasyarakat, sedangkan dampak pada masa konstruksi biasanya timbul dampak kebisingan dan pencemaran udara akibat adanya pekerjaan konstruksi dan dampak negative sosial ekonomi akibat perekrutan pekeja yang tidak melibatkan penduduk setempat dan pada pasca konstruksi dampak yang timbul adalah biasanya dampak positif, yaitu masyarakat didaerah tersebut dapat merasakan pelayanan Drainase.

(6)

Pada dasarnya semua dampak negative yang timbul, baik pada masa pra konstruksi, masa konstruksi maupun masa pasca konstruksi dapat diminimalsir yaitu dengan cara mengikuti dan melaksanakan petunjuk yang ada dalam dokumen UKL/UPL yang telah dibuat sebelum masa konstruksi. Komponen yang terkena dampak, jenis dampak serta besaran dampaknya terhadap sektor PBL dan pemukiman.

Tabel 4.4

Matrik Dampak Yang Diperkirakan Akan Terjadi Sektor PBL dan Permukiman Komponen Yang

Diperkirakan Terkena Dampak

Sumber

Dampak Jenis Dampak

Besaran Dampak Keterangan I. TAHAP KONSTRUKSI Dampak Terhadap komponen Fisik Kimia Debu Mobilisasi kendaraan, pembuatan jalan masuk, pembuka lahan, penggalian tanah dan pembuatan jalan kerja. Penurunan kualitas udara terutama debu Terbatas pada lokasi kegiatan pembangunan saraana dan prasarana permukiman.

Air Sungai Kegiatan pembukaan lahan, pembuatan jalan masuk, pembuatan jalan kerja, penggalian tanah dan tumpukan tanah/bahan yang tidak segera dirapihkan menimbulkan sedimentasi pada air sungai terutama musi hujan. Penurunan kualitas air sungai Penurunan kualitas air sungai terutama parameter zat pada terlarut. Kerusakan jalan kebun atau persawahan Mobilisasi kendaraan pengangkut peralatan berat dan material Terjadinya kerusakan jalan kebun atau persawahan Kondisi jalan bergelombang dan berlubang

(7)

Komponen Yang Diperkirakan

Terkena Dampak

Sumber

Besaran

Dampak Keterangan

Dampak Terhadap Komponen

Sosekbud

Kesempatan kerja Kegiatan konstruksi sarana dan prasarana permukiman Terserapnya kesempatan kerja penduduk disekitar lokasi kegiatan pembanguinan sarana dan prasarana permukiman sesuai dengan keahliannya, sehingga dapat mengurangi tenaga kerja usia produktif yang menganggur. Tenaga kerja tahap konstruksi yang dapat diserap

II. TAHAP PASCA KONSTRUKSI Dampak Terhadap Komponen Fisik Kimia Kualitas Udara dan Debu Mobilisasi kendaraan untuk menunjang kegiatan operasional sarana dan prasarana permukiman Penurunan kualitas udara dan debu Timbulnya penurunan kualitas udara terutama Nox, CO2, O3, NH3, H2S, Pb, Hc dan debu

Kualitas air sungai dan air tanah

Kegiatan dan operasional sarana dan prasarana permukiman Penurunan kualitas air sungai dan air tanah

Munculnya air limbah akibat dari operasional sarana dan prasarana permukiman Kebisingan Mobilisasi kendaraan pengangkut samoah dan kendaraan berat di lokasi TPA Peningkat intensitas kebisingan yang mengurangi kenyamanan Peningkatan intensitas kebisingan dengan satuan dBA Dampak terhadap komponen

(8)

Sumber

Besaran

sesekbud

Kesempatan Kerja Kegiatan operasional sarana dan prasarana permukiman Dapat terserapnya kesempatan kerja bagi penduduk disekitar lokasi sarana dan prasarana permukiman sesuai kebutuhan dan keahlian Tenaga kerja kontrak atau lepas sesuai kebutuhan Kesempatan berusaha Kegiatan operasional sarana dan prasarana permukiman Kesempatan berusaha Penduduk usia produktif yang tidak bekerja Estetika Pengoprasian sarana dan prasarana permukiman Proses operasional sarana dan prasarana permukiman Penurunan estetika akibat kegiatan dan beroperasinya sarana dan prasarana permukiman Kamtibmas Kegiatan pengoperasian sarana dan prasarana permukiman Gangguan keamanan di lokasi dan sekitar lokasi kegiatan sarana dan prasarana permukiman Terjadinya gangguan keamanan seperti pencurian peralatan Kesehatan pekerja & masyarakat Kegiatan Operasional sarana dan prasarana permukiman Penurunan kesehatan masyarakat akibat operasional sarana dan prasarana permukiman Timbulnya penyakit berupa penyakit kulit, infeksi saluran pernafasan atas dan infeksi pada usus

(9)

C. Sektor Air Limbah

Dalam membangun sistim penyediaan Air Limbah, dampak-dampak lingkungan yang harus diperhatikan adalah dampak pada saat pra konstruksi, dampak pada masa konstruksi dan dampak pada saat pasca konstruksi.

Dampak yang timbul pada masa pra konstruksi biasanya tidak terlalu besar, namun tetap harus diperhatikan, dampak tersebut biasanya timbul akibat adanya dampak sosial ekonomi yaitu adanya informasi akan dibangunnya sistim penyediaan Air Limbah yang berkembang dimasyarakat, sedangkan dampak pada masa konstruksi biasanya timbul dampak terganggunya sumber air, dampak kebisingan dan pencemaran udara akibat adanya pekerjaan konstruksi dan dampak negative sosial ekonomi akibat perekrutan pekeja yang tidak melibatkan penduduk setempat dan pada pasca konstruksi dampak yang timbul adalah biasanya dampak positif, yaitu masyarakat didaerah tersebut dapat merasakan pelayanan Air Limbah.

Pada dasarnya semua dampak negative yang timbul, baik pada masa pra konstruksi, masa konstruksi maupun masa pasca konstruksi dapat diminimalsir yaitu dengan cara mengikuti dan melaksanakan petunjuk yang ada dalam dokumen UKL/UPL yang telah dibuat sebelum masa konstruksi.

Tabel 4.5

Matrik Dampak Yang Diperkirakan Akan Terjadi pada Sektor Air Limbah Komponen Yang Diperkirakan Terkena Dampak Sumber

Besaran Dampak Keterangan I. TAHAP KONSTRUKSI Dampak Terhadap komponen Fisik Kimia Debu Mobilisasi kendaraan, pembuatan jalan masuk, pembuka lahan, penggalian tanah dan pembuatan Penurunan kualitas udara terutama debu Terbatas pada lokasi kegiatan pembangunan sistim penyediaan air limbah

(10)

Komponen Yang Diperkirakan Terkena Dampak Sumber

Besaran

jalan kerja. Air Sungai Kegiatan

pembukaan lahan, pembuatan jalan masuk, pembuatan jalan kerja, penggalian tanah dan tumpukan tanah/bahan yang tidak segera dirapihkan menimbulkan sedimentasi pada air sungai terutama musim hujan. Penurunan kualitas air sungai Penurunan kualitas air sungai terutama parameter zat pada terlarut Kerusakan jalan kebun atau persawahan Mobilisasi kendaraan pengangkut peralatan berat dan material Terjadinya kerusakan jalan kebun atau persawahan Kondisi jalan bergelombang dan berlubang Dampak Terhadap Komponen Sosekbud Kesempatan kerja Kegiatan konstruksi sistim penyediaan air limbah Terserapnya kesempatan kerja penduduk yang berada disekitar lokasi kegiatan sesuai dengan keahliannya, sehingga dapat mengurangi tenaga kerja usia produktif Tenaga kerja tahap konstruksi yang dapat diserap

(11)

Besaran

yang

menganggur. II. TAHAP PASCA KONSTRUKSI

Dampak Terhadap Komponen Fisik Kimia Kualitas Udara dan Debu Mobilisasi kendaraan dan operasional pompa air limbah Penurunan kualitas udara dan debu Timbulnya penurunan kualitas udara terutama Nox, CO2, O3, NH3, H2S, Pb, Hc dan debu Kualitas air

sungai dan air tanah

Kegiatan proses pembuangan air limbah hasil pengolahan

Penurunan kualitas air sungai dan air tanah

Tercemarnya air sungai dan air tanah Kebisingan Mobilisasi kendaraan pengangkut tinja Peningkat intensitas kebisingan yang mengurangi kenyamanan Peningkatan intensitas kebisingan dengan satuan dBA Dampak terhadap komponen sesekbud Kesempatan Kerja Kegiatan operasional sistim pengolahan air limbah Dapat terserapnya kesempatan kerja bagi penduduk disekitar lokasi IPAL sesuai kebutuhan dan keahlian Tenaga kerja kontrak atau lepas sesuai kebutuhan Kesempatan berusaha Kegiatan operasional IPAL Kesempatan berusaha antara lain sebagai tukang cuci kendaraan Penduduk usia produktif yang tidak bekerja

(12)

Besaran Dampak Keterangan pengangkut tinja Estetika Pengoprasian IPAL Proses pengolahan IPAL yang terlihat dari luar Penurunan estetika berupa ceceran lumpur tinja Kamtibmas Kegiatan pengoperasian IPAL Gangguan keamanan di lokasi Terjadinya gangguan keamanan seperti pencurian peralatan Kesehatan pekerja & masyarakat Kegiatan Operasional IPAL Penurunan kesehatan pekerja (masyarakat) Timbulnya bau D. Sektor Persampahan

Dalam membangun sistim Persampahan, dampak-dampak lingkungan yang harus diperhatikan adalah dampak pada saat pra konstruksi, dampak pada masa konstruksi dan dampak pada saat pasca konstruksi.

Dampak yang timbul pada masa pra konstruksi biasanya tidak terlalu besar, namun tetap harus diperhatikan, dampak tersebut biasanya timbul akibat adanya dampak sosial ekonomi yaitu adanya informasi akan dibangunnya sistim penyediaan Persampahan yang berkembang dimasyarakat, sedangkan dampak pada masa konstruksi biasanya timbul dampak terganggunya sumber air, dampak kebisingan dan pencemaran udara akibat adanya pekerjaan konstruksi dan dampak negative sosial ekonomi akibat perekrutan pekeja yang tidak melibatkan penduduk setempat dan pada pasca konstruksi dampak yang timbul adalah biasanya dampak positif, yaitu masyarakat didaerah tersebut dapat merasakan pelayanan Persampahan.

Pada dasarnya semua dampak negative yang timbul, baik pada masa pra konstruksi, masa konstruksi maupun masa pasca konstruksi dapat diminimalsir yaitu dengan cara

(13)

mengikuti dan melaksanakan petunjuk yang ada dalam dokumen UKL/UPL yang telah dibuat sebelum masa konstruksi.

Tabel 4.6

Matrik Dampak Yang Diperkirakan Akan Terjadi Sektor Persampahan Komponen Yang Diperkirakan Terkena Dampak Sumber

Dampak Jenis Dampak Besaran Dampak Keterangan

I. TAHAP KONSTRUKSI Dampak Terhadap komponen Fisik Kimia Debu Mobilisasi kendaraan, pembuatan jalan masuk, pembuka lahan, penggalian tanah dan pembuatan jalan kerja. Penurunan kualitas udara terutama debu Terbatas pada lokasi kegiatan TPA.

Air Sungai Kegiatan pembukaan lahan, pembuatan jalan masuk, pembuatan jalan kerja, penggalian tanah dan tumpukan tanah/bahan yang tidak segera dirapihkan menimbulkan sedimentasi pada air sungai terutama musi hujan.

Penurunan kualitas air sungai

Penurunan kualitas air sungai terutama

parameter zat pada terlarut, BOD dan COD Kerusakan jalan kebun Mobilisasi kendaraan pengangkut peralatan berat dan material Terjadinya kerusakan jalan kebun atau persawahan Kondisi jalan bergelombang dan berlubang Dampak

(14)

Terhadap Komponen Sosekbud Kesempatan kerja Kegiatan konstruksi TPA Terserapnya kesempatan kerja penduduk disekitar lokasi kegiatan sesuai dengan keahliannya, sehingga dapat mengurangi tenaga kerja usia produktif yang menganggur.

Tenaga kerja tahap konstruksi yang dapat diserap

II. TAHAP PASCA KONSTRUKSI Dampak Terhadap Komponen Fisik Kimia Kualitas Udara dan Debu Mobilisasi kendaraan dan proses penguraian material sampah Penurunan kualitas udara dan debu

Timbulnya penurunan kualitas udara terutama Nox, CO2, O3, NH3, H2S, Pb, Hc dan debu Kualitas air sungai Kegiatan proses pembusukan sampah organic unsur lain yang larut dalam sampah Penurunan kualitas air sungai Munculnya air lindi (leachate) dengan volume tergantung proses permbusukan maupun air hujan yang meresap kedalam sampah Kualitas air tanah Kegiatan proses pembusukan sampah terutema sampah organic dan unsur lain yang larut dalam air

Penurunan kualitas air tanah terutama air sumur penduduk

Munculnya air lindi (leachate) dengan volume tergantung proses permbusukan maupun air hujan yang meresap kedalam sampah Kebisingan Mobilisasi kendaraan pengangkut samoah dan Peningkat intensitas kebisingan yang mengurangi kenyamanan Peningkatan intensitas kebisingan dengan satuan dBA

(15)

kendaraan berat di lokasi TPA Dampak terhadap komponen sesekbud Kesempatan Kerja Keguatan operasional TPA Dapat terserapnya kesempatan kerja bagi penduduk disekitar lokasi TPA sesuai kebutuhan dan keahlian

Tenaga kerja kontrak atau lepas sesuai kebutuhan Kesempatan berusaha Kegiatan operasional TPA Kesempatan berusaha antara lain sebagai pemulung sampah yang masih bias dimanfaatkan/dijual Penduduk usia produktif yang tidak bekerja Estetika Pengoprasian penimbunan sampah di TPA Proses penimbuhan sampah yang terlihat dari luar

Penurunan estetika berupa (tumpukan) sampah di lokasi TPA yang terlihat dari luar Kamtibmas Kegiatan pengoperasian TPA Gangguan keamanan di lokasi dan sekitar lokasi

Terjadinya gangguan keamanan seperti pencurian peralatan Kesehatan pekerja & masyarakat Kegiatan Operasional TPA Penurunan kesehatan pekerja &pemulung (masyarakat pangguna) Timbulnya penyakit berupa penyakit kulit, infeksi saluran pernafasan atas dan infeksi pada usus

(16)

E. Sektor Drainase

Dalam membangun sistem Drainase, dampak-dampak lingkungan yang harus diperhatikan adalah dampak pada saat pra konstruksi, dampak pada masa konstruksi dan dampak pada saat pasca konstruksi.

Dampak yang timbul pada masa pra konstruksi biasanya tidak terlalu besar, namun tetap harus diperhatikan, dampak tersebut biasanya timbul akibat adanya dampak sosial ekonomi yaitu adanya informasi akan dibangunnya sistim Drainase yang berkembang dimasyarakat, sedangkan dampak pada masa konstruksi biasanya timbul dampak terganggunya sumber air, dampak kebisingan dan pencemaran udara akibat adanya pekerjaan konstruksi dan dampak negative sosial ekonomi akibat perekrutan pekeja yang tidak melibatkan penduduk setempat dan pada pasca konstruksi dampak yang timbul adalah biasanya dampak positif, yaitu masyarakat didaerah tersebut dapat merasakan pelayanan Drainase. Pada dasarnya semua dampak negative yang timbul, baik pada masa pra konstruksi, masa konstruksi maupun masa pasca konstruksi dapat diminimalsir yaitu dengan cara mengikuti dan melaksanakan petunjuk yang ada dalam dokumen UKL/UPL yang telah dibuat sebelum masa konstruksi. Komponen yang terkena dampak, jenis dampak serta besaran dampaknya terhadap sektor drainase ditunjukkan dalam bentuk matriks berikut ini :

Tabel 4.7

Matrik Dampak Yang Diperkirakan Akan Terjadi Sektor Drainase Komponen Yang

Sumber

Besaran Dampak Keterangan I. TAHAP KONSTRUKSI Dampak Terhadap komponen Fisik Kimia Debu Mobilisasi kendaraan, pembuatan jalan masuk, pembukaan lahan untuk kolam retensi, penggalian tanah dan pembuatan jalan kerja. Penurunan kualitas udara terutama debu Terbatas pada lokasi kegiatan.

(17)

Sumber

Besaran

Air Sungai Kegiatan

pembukaan lahan untuk kolam retensi, pembuatan jalan masuk, pembuatan jalan kerja, penggalian tanah dan tumpukan tanah/bahan yang tidak segera dirapihkan menimbulkan sedimentasi pada air sungai terutama musim hujan. Penurunan kualitas air sungai

Penurunan kualitas air sungai. Kerusakan jalan kebun atau persawahan Mobilisasi kendaraan pengangkut peralatan berat dan material Terjadinya kerusakan jalan kebun atau persawahan Kondisi jalan bergelombang dan berlubang Dampak Terhadap Komponen Sosekbud

Kesempatan kerja Kegiatan konstruksi drainase Terserapnya kesempatan kerja penduduk disekitar lokasi kegiatan sesuai dengan keahliannya, sehingga dapat mengurangi tenaga kerja usia produktif yang menganggur. Tenaga kerja tahap konstruksi yang dapat diserap

II. TAHAP PASCA KONSTRUKSI Dampak Terhadap

Komponen Fisik Kimia

Kualitas Udara dan Debu

(18)

Sumber

Besaran

Kualitas air sungai Kegiatan mandi cuci dan buang tinja

Penurunan kualitas air sungai

Munculnya air limbah domestic atau non domestic terhadap saluran drainase Kebisingan Dampak terhadap komponen sesekbud

Kesempatan Kerja Kegiatan operasional drainase Dapat terserapnya kesempatan kerja bagi penduduk disekitar lokasi sesuai kebutuhan dan keahlian Tenaga kerja kontrak atau lepas sesuai kebutuhan Kesempatan berusaha Kegiatan operasional drainase Kesempatan berusaha antara lain sebagai peternakan ikan Penduduk usia produktif yang tidak bekerja

F. Sektor Air Bersih

Dalam membangun sistim penyediaan air minum, dampak-dampak lingkungan yang harus diperhatikan adalah dampak pada saat pra konstruksi, dampak pada masa konstruksi dan dampak pada saat pasca konstruksi. Dampak yang timbul pada masa pra konstruksi biasanya tidak terlalu besar, namun tetap harus diperhatikan, dampak tersebut biasanya timbul akibat adanya dampak sosial ekonomi yaitu adanya informasi akan dibangunnya sistim penyediaan air minum yang berkembang dimasyarakat, sedangkan dampak pada masa konstruksi biasanya timbul dampak terganggunya sumber air, dampak kebisingan dan pencemaran udara akibat adanya pekerjaan konstruksi dan dampak negative sosial ekonomi akibat perekrutan pekeja yang tidak melibatkan penduduk setempat dan pada pasca konstruksi dampak yang timbul adalah biasanya dampak positif, yaitu masyarakat didaerah tersebut dapat merasakan pelayanan air minum.

(19)

Pada dasarnya semua dampak negative yang timbul, baik pada masa pra konstruksi, masa konstruksi maupun masa pasca konstruksi dapat diminimalsir yaitu dengan cara mengikuti dan melaksanakan petunjuk yang ada dalam dokumen UKL/UPL yang telah dibuat sebelum masa konstruksi. Komponen yang terkena dampak, jenis dampak serta besaran dampaknya terhadap system penyediaan air minum ditunjukkan dalam bentuk matriks berikut ini :

Tabel 4.8

Matrik Dampak Yang Diperkirakan Akan Terjadi Sektor Air Minum Komponen Yang

Sumber

Besaran Dampak Keterangan I. TAHAP KONSTRUKSI Dampak Terhadap komponen Fisik Kimia Debu Mobilisasi kendaraan, pembuatan jalan masuk, pembuka lahan, penggalian tanah dan pembuatan jalan kerja. Penurunan kualitas udara terutama debu Terbatas pada lokasi kegiatan dapa lokasi pekerjaan (pembangunan air baku, bangunan pengolahan, pembangunan reservoir dan galian pipa). Air Sungai / Mata

air Kegiatan pembukaan lahan, pembuatan jalan masuk, pembuatan jalan kerja, penggalian tanah dan tumpukan tanah/bahan yang tidak segera dirapihkan menimbulkan sedimentasi pada air sungai / disekitar lokasi

Penurunan kualitas air sungai dan mata air

Penurunan kualitas air sungai dan mata air terutama parameter kekeruhan/organi c.

(20)

Sumber

Besaran Dampak Keterangan mata air terutama musim hujan. Kerusakan jalan kebun Mobilisasi kendaraan pengangkut peralatan berat dan material Terjadinya kerusakan jalan kebun Kondisi jalan bergelombang dan berlubang Dampak Terhadap Komponen Sosekbud

Kesempatan kerja Kegiatan konstruksi Bangunan penangkap intake/bronkapt ering, bangunan produksi, bangunan reservoir dan galian pipa Terserapnya kesempatan kerja penduduk desa sesuai dengan keahliannya, sehingga dapat mengurangi tenaga kerja usia produktif yang menganggur. Tenaga kerja tahap konstruksi yang dapat diserap

II. TAHAP PASCA KONSTRUKSI Dampak Terhadap Komponen Fisik Kimia Kualitas Udara dan Debu Operasional pompa airbaku dan pompa distribusi Penurunan kualitas udara dan debu Timbulnya penurunan kualitas udara dan debu Kuantitas air

sungai/ mata air dan air tanah

Kegiatan pengambilan air sungai/mata air dan air tanah

Penurunan kuantitas air sungai /mata air dan air tanah

Penurunan kuantitas sumber air (air

sungai/mata air dan air tanah) Kebisingan Mobilisasi kendaraan pengangkut samoah dan kendaraan berat di lokasi TPA Peningkat intensitas kebisingan yang mengurangi kenyamanan Peningkatan intensitas kebisingan dengan satuan dBA

(21)

Sumber

Besaran

Dampak terhadap komponen sesekbud

Kesempatan Kerja Kegiatan operasional Sistim Penyediaan Air Minum Dapat terserapnya kesempatan kerja bagi penduduk yang berada disekitar lokasi pekerjaan sesuai kebutuhan dan keahlian Tenaga kerja kontrak atau lepas sesuai kebutuhan Kesempatan berusaha Kegiatan operasional Sistim Penyediaan Air Minum Kesempatan berusaha antara lain sebagai tenaga harian atau tenaga kontrak Penduduk usia produktif yang tidak bekerja Estetika Pengoperasian Sistim Penyediaan Air Minum Proses pembuangan lumpur hasil endapan dari proses pengolahan air minum dan pengurasan. Penurunan kualitas air akibat lumpur Kamtibmas Kegiatan pengoperasian Sistim Penyediaan Air Minum Gangguan keamanan di lokasi dan sekitar lokasi Terjadinya gangguan keamanan seperti pencurian peralatan Kesehatan pekerja & masyarakat Kegiatan Operasional Sistim Penyediaan Air Minum Penurunan kesehatan pekerja terutama operator pompa. Timbulnya penyakit berupa infeksi saluran pernafasan

III. TAHAP PASCA KONSTRUKSI Dampak terhadap komponen fisik kimia Kualitas udara dan debu Kegiatan operasional pompa Penurunan kualitas udara Timbulnya SO2, CO, NH3, H2s, Pb, Debu

(22)

Sumber

Besaran Dampak Keterangan menimbulkan gas polutan terutama yang menggunakan BBM Kuantitas air sungai/mata air dan air tanah

Kegiatan pengambilan air sungai/mata air dan air tanah

Penurunan kuantitas air sungai/mata air dan air tanah

Berkurangnya kuantitas air sungai/mata air dan air tanah 4.2 ASPEK SOSIAL

Aspek sosial terkait dengan pengaruh pembangunan infrastruktur bidang Cipta Karya kepada masyarakat pada taraf perencanaan, pembangunan, maupun pasca pembangunan/pengelolaan. Pada taraf perencanaan, pembangunan infrastruktur permukiman seharusnya menyentuh aspek-aspek sosial yang terkait dan sesuai dengan isu-isu yang marak saat ini, seperti pengentasan kemiskinan serta pengarusutamaan gender. Sedangkan pada saat pembangunan kemungkinan masyarakat terkena dampak sehingga diperlukan proses konsultasi, pemindahan penduduk dan pemberian kompensasi, maupun permukiman kembali. Kemudian pada pasca pembangunan atau pengelolaan perlu diidentifikasi apakah keberadaan infrastruktur bidang Cipta Karya tersebut membawa manfaat atau peningkatan taraf hidup bagi kondisi sosial ekonomi masyarakat sekitarnya.

4.2.1 Aspek Sosial pada Perencanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya

Aspek sosial pada perencanaan pembangunan bidang Cipta Karya diharapkan mampu melengkapi kajian perencanaan teknis sektoral. Salah satu aspek yang perlu ditindak-lanjuti adalah isu kemiskinan sesuai dengan kebijakan internasional MDGs dan Agenda Pasca 2015, serta arahan kebijakan pro rakyat sesuai direktif presiden.

Selain itu aspek yang perlu diperhatikan adalah responsivitas kegiatan pembangunan bidang Cipta Karya terhadap gender. Saat ini telah kegiatan responsif gender bidang Cipta Karya meliputi Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan, Neighborhood Upgrading and Shelter Sector Project (NUSSP), Pengembangan Infrasruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW), Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat (PAMSIMAS), Program Pembangunan Infrastruktur

(23)

Perdesaan (PPIP), Rural Infrastructure Support (RIS) to PNPM, Sanitasi Berbasis Masyarakat (SANIMAS), Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL), dan Studi Evaluasi Kinerja Program Pemberdayaan Masyarakat bidang Cipta Karya.

4.2.2 Aspek Sosial pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya

Pelaksanaan pembangunan bidang Cipta Karya secara lokasi, besaran kegiatan, dan durasi berdampak terhadap masyarakat. Untuk meminimalisir terjadinya konflik dengan masyarakat penerima dampak maka perlu dilakukan beberapa langkah antisipasi, seperti konsultasi, pengadaan lahan dan pemberian kompensasi untuk tanah dan bangunan, serta permukiman kembali.

1. Konsultasi masyarakat

Konsultasi masyarakat diperlukan untuk memberikan informasi kepada masyarakat, terutama kelompok masyarakat yang mungkin terkena dampak akibat pembangunan bidang Cipta Karya di wilayahnya. Hal ini sangat penting untuk menampung aspirasi mereka berupa pendapat, usulan serta saran-saran untuk bahan pertimbangan dalam proses perencanaan. Konsultasi masyarakat perlu dilakukan pada saat persiapan program bidang Cipta Karya, persiapan AMDAL dan pembebasan lahan.

2. Pengadaan lahan dan pemberian kompensasi untuk tanah dan bangunan

Kegiatan pengadaan tanah dan kewajiban pemberian kompensasi atas tanah dan bangunan terjadi jika kegiatan pembangunan bidang cipta karya berlokasi di atas tanah yang bukan milik pemerintah atau telah ditempati oleh swasta/masyarakat selama lebih dari satu tahun. Prinsip utama pengadaan tanah adalah bahwa semua langkah yang diambil harus dilakukan untuk meningkatkan, atau memperbaiki, pendapatan dan standar kehidupan warga yang terkena dampak akibat kegiatan pengadaan tanah ini.

3. Permukiman kembali penduduk (resettlement)

Seluruh proyek yang memerlukan pengadaan lahan harus mempertimbangkan adanya kemungkinan pemukiman kembali penduduk sejak tahap awal proyek. Bilamana pemindahan penduduk tidak dapat dihindarkan, rencana pemukiman kembali harus dilaksanakan sedemikian rupa sehingga penduduk yang terpindahkan mendapat peluang ikut menikmati manfaat proyek.

(24)

Hal ini termasuk mendapat kompensasi yang wajar atas kerugiannya, serta bantuan dalam pemindahan dan pembangunan kembali kehidupannya di lokasi yang baru. Penyediaan lahan, perumahan, prasarana dan kompensasi lain bagi penduduk yang dimukimkan jika diperlukan dan sesuai persyaratan.

4.2.3 Aspek Sosial pada Pasca Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya

Output kegiatan pembangunan bidang Cipta Karya seharusnya memberi manfaat bagi masyarakat. Manfaat tersebut diharapkan minimal dapat terlihat secara kasat mata dan secara sederhana dapat terukur, seperti kemudahan mencapai lokasi pelayanan infrastruktur, waktu tempuh yang menjadi lebih singkat, hingga pengurangan biaya yang harus dikeluarkan oleh penduduk untuk mendapatkan akses pelayanan tersebut.

(25)

Tabel 4.9

KRP dan Alternatif Rekomendasi KLHS Bidang Cipta Karya Tahun 2018-2022

No. KRP/Sektor ANALISIS ALTERNATIF REKOMENDASI INSTANSI PELAKSANA

1. Masterplan Kawasan Pertambangan

Aktivitas pertambangan akan mengakibatkan perubahan fisik lingkungan.

Berkembangnya tata guna lahan di sekitarnya.

Rencana dan pelaksanaan desain dan rehabilitasi disesuaikan dengan proses penambangan yang berlangsung

dgn memperhatikan

keberlanjutan ekosistem sehingga akan dihasilkan rupabumi yang stabil dan aman. Desain dan Rehabilitasi tambang yang buruk akan mewariskan

permasalahan kepada

pemerintah, masyarakat dan industri, dan pada akhirnya akan menurunkan reputasi industri pertambangan pada tingkat nasional maupun internasional

1. Penentuan lokasinya

Kegiatan penambangan termasuk sarana dan prasarana tambang tidak boleh dekat atau minimal 100 m dari Sungai.

Kegiatan pertambangan tidak boleh di kawasan lindung hutan kecuali untuk tambang bawah tanah

Tidak tumpang tindih dengan kegiatan lain seperti perkebunan, hutan produksi dll.

Melakukan pengawasan pencemaran di DAS Musi secara bersama antara Kab. Rejang Lebong, Kab. Bengkulu Tengah di Provinsi Bengkulu dan Kabupaten Empat Lawang Provinsi Sumatera Selatan dan Pemerintah Pusat

Tingkat sedimentasi di DAS Musi tinggi akibat pengendapan sedimen yang belum diketahui sumber sedimennya untuk penanganan lebih lanjut maka diperlukan penelitian sumber-sumber atau jenis sedimen, sehingga dapat dibuat kebijakan yang tepat sasaran

- Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral - Dinas PU Kabupaten

Kepahiang - Bappeda

(26)

dalam pengelolaan DAS Musi.

Peningkatan pengawasan pengelolaan

sungai dengan meningkatkan

kemampuan sumber daya manusia dalam hal pengelolaan sungai,

kemampuan keuangan dan

kewenangannya. 2  Pemantauan dan pengendalian kawasan usaha pertambangan Pengembangan kawasan pertambangan harus dilakukan dengan menjaga kualitas lingkungan sehingga kemantapan sektor

pertambangan yang sudah tercapai di Kab. Kepahiang dapat terjaga terus

a. Memberikan ijin hanya pada daerah yang sudah diperuntukan bagi Wilayah Usaha Pertambangan (WUP) sesuai Perda RTRW. b.Melakukan pengawasan pelaksanaan good

mining practise mulai dari kegiatan eksplorasi, perencanaan, operasi- produksi, revegetasi dan pasca tambang di kawasan pertambangan untuk mencegah terjadinya erosi dan longsor.

c. Meningkatkan kemampuan pengawasan program dalam hal sumber daya manusia (pengetahuan dasar teknik tambang dan perundang-undangan), kemampuan keuangan dan kewenangannya.

- Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral - Dinas Pertanian, Kehutanan dan Perkebunan 3  Peningkatan produksi dengan tetap mempertahankan kelestarian Pengembangan kawasan pertambangan harus dilakukan dengan menjaga kualitas ling-kungan sehingga kemantapan sektor pertambangan yang

a. Pengendalian tingkat produksi harus dilakukan sesuai dengan kebutuhan energi/ bahan tambang nasional dan rencana penadapatan negara dari energi dan bahan tambang.

(27)

lingkungan sudah tercapai di Kab.

Kepahiang dapat terjaga terus

b.Rancangan tambang harus diikuti dengan Studi AMDAL dan mendapatkan Ijin Lingkungan sebelum dilaksanakan.

c. Pengawasan pelaksanaan RKL RPL AMDAL harus dilakukan sesuai rencana, jadwal dan

peraturan perundangan undangan

termasuk harus ada tindakan koreksi bila diperlukan.

4  Reboisasi tanaman a. Reklamasi di lahan bekas tambang dilakukan

sesuai dengan good mining practice dan studi AMDAL, RKL dan RPL .

b.Reboisasi harus dilaksanakan seiring dengan kegiatan penambangan atau tidak dilakukan diakhir kegiatan tambang.

c. Pengawasan pelaksanaan kegiatan reboisasi harus dilaksanakan sesuai rencana, jadwal dan peraturan perundangan undangan termasuk harus ada tindakan koreksi bila diperlukan.

5  Reklamasi lokasi habis ditam-bang untuk digunakan komoditi lain

a. Rancangan tambang disesuaikan dengan rencana penggunaan lahan setelah pasca tambang.

b.Rancangan pasca tambang harus telah dibuat pada akhir tahap eksplorasi bersamaan dengan rancangan tambang dan harus merupakan prasyarat wajib untuk

(28)

mendapatkan Ijin Usaha Pertambangan Operasi-Produksi (IUP-OP).

c. Pengawasan pelaksanaan kegiatan reklamasi pasca tambang untuk komoditi lain harus dilaksanakan sesuai rencana, jadwal dan peraturan perundangan undangan termasuk harus ada tindakan koreksi bila diperlukan.

6 Kawasan peruntukkan

industri : - Dinas Koperasi, UKM,

Perindustrian dan Perdagangan - Kantor Pertanahan - Bappeda  Pemindahan sebagian industri ke dalam kawasan industri

Kawasan industri merupakan suatu areal yang secara fisik didominasi oleh kegiatan industri dan mempunyai

batasan khusus. Pengembangan industri di Kabupaten Kepahiang dialokasikan ke wilayah yang kurang produktif tetapi memiliki posisi strategis (aksesibilitas baik). Kawasan peruntukan industri di Kabupaten Kepahiang adalah kawasan peruntukkan industri mene-ngah dan kawasan peruntukkan industri mikro dan kecil.

a. Pengembangan Industri baru harus di dalam kawasan industri (PP 24 tahun 2009), kecuali industri tertentu

b. Kawasan industri ini dirancang harus bisa melakukan daur ulang berbagai limbah yang dihasilkan.

c. Kawasan industri karena kurangnya potensi air tanah harus bisa memanen air hujan dan membuat tampungan-tampungan air hujan dan pemanfaatan air Sungai Musi dibuat air baku, disamping mengendalikan

meningkatnya run off akibat perubahan penggunaan lahan.

 Membuka peluang sebesar-besarnya bagi industri yang

 Meningkatkan kemampuan pengawasan program hal sumber daya manusia (dalam hal memilah industri yang ramah

(29)

ramah lingkungan lingkungan), keuangan dan kewenangannya.

7. Pengamanan jaringan sumberdaya air wilayah sungai lintas kabupaten/kota

Perlindungan terhadap sumber daya air dilakukan untuk

melindungi sungai dari kegiatan manusia yang mengganggu dan merusak kualitas air sungai, kondisi fisik pinggir dan dasar sungai serta mengamankan aliran sungai.

Peningkatan pengawasan konservasi sungai dengan meningkatkan kemampuan sumber daya manusia (dalam hal konservasi sungai) , keuangan dan kewenangannya.

- Dinas PU Kabupaten Kepahiang

- PDAM Tirta Alami

- Dinas Pertambangan dan Energi

8. Konservasi dan pendayagunaan sumberdaya air

a. Inventarisasi industry yang melakukan pembuangan limbah cair ke sungai dan anaka-anak sungainya.

b. Meningkatkan upaya self monitoring industry pembuang limbah

c. Melakukan pemantauan independen dititik titik pemantauan tertentu

d. Memberikan punishment terhadap industry yang melakukan pelanggaran ambang baku mutu limbah cair yang dibuang ke badan air. e. Peningkatan pengawasan pengelolaan sungai dengan meningkatkan kemampuan sumber daya manusia (dalam hal konservasi sungai dan pendayagunaan sda), keuangan dan kewenangannya

- Dinas PU Kabupaten Kepahiang

- PDAM Tirta Alami

- Dinas Pertambangan dan Energi

9. Optimalisasi Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Sampah dengan sistem Control landfill

Penurunan kualitas lingkungan bisa diakibatkan dari

pembangunan TPA, oleh karena itu pembangunan TPA harus

- TPA diletakan jauh dari daerah yang merupakan daerah dengan potensi air tanah.

- Khusus yang ada di dalam areal CAT maka

Dinas PU Kabupaten Kepahiang

(30)

di Desa Muara Langkap Kecamatan Bermani Ilir.

sesuai dengan kete-tuan UU No. 18 Tahun 2008.

perlu dilakukan lining yang sesuai dengan ketentuan sehingga ada jaminan tidak terjadi perembesan air lindi ke dalam tanah. - Menyediakan anggaran rutin yang cukup

memadai sehingga mampu mengoperasikan TPA dengan benar sesuai dengan ketentuan dan prosentase orang yang terlayani cukup besar

- Untuk penutupan harian perlu tanah urug di lokasi land fill. Oleh karena itu penetapan lokasi TPA memperhatikan ketersediaan tanah urug di sekitar lokasi