RENCANA KERJA
(RENJA)
TAHUN 2021
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
KOTA PALEMBANG
TAHUN 2020
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah Subhanauwata’ala karena atas berkat rahmat dan karunia-Nya penyusunan Rencana Kerja (Renja) Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2020 dapat diselesaikan tepat waktu sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 yang kemudian diperjelas kedalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
Penyusunan Renja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2021 ini dimaksudkan sebagai pedoman bagi pelaksanaan program dan kegiatan guna menjaga konsistensi dan sinergitas program dan kegiatan sehingga dapat dengan optimal mendukung proses pembangunan Kota Palembang. Pemahaman yang cermat terhadap program-program prioritas dan isu-isu strategis Pemerintah Kota Palembang maupun langkah-langkah yang diperlukan, akan menghasilkan Renja yang bukan saja akan lebih berkualitas dan implementatif, tetapi lebih jauh lagi akan bermanfaat bagi penyusunan langkah antisipatif sehingga perencanaan yang dihasilkan menjadi sinergis dan tepat sasaran.
Penyusunan Renja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2021 ini merupakan tahun ketiga dari RPJMD Kota Palembang Tahun 2018-2023 dan Renstra Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2018-2023 dengan tetap memperhatikan tujuan nasional yang tercantum dalam
Undang-RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Undang Dasar 1945, mempertimbangkan prioritas pembangunan Provinsi Sumatera Selatan, memperhitungkan kemajuan pembangunan (hasil capaian kinerja) Kota Palembang tahun sebelumnya, memperhatikan hasil analisis isu strategis, serta mengacu pada RPJPD Kota Palembang Tahun 2005-2025 serta RKPD Kota Palembang Tahun 2021 yang memuat kebijakan program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.
Pada akhirnya Renja Bappeda Litbang Kota Palembang ini diharapkan dapat berguna secara optimal sehingga rencana hasil yang diharapkan dapat dicapai dengan optimal pula dan semakin dapat dirasakan oleh masyarakat Kota Palembang dalam rangka mendukung pencapaian visi
“Palembang EMAS Darussalam 2023.”
Palembang, 2020
KEPALA BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG,
Ir. H. HARREY HADI, M.S. Pembina Utama Muda NIP 196507141995031001
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
DAFTAR ISI
Hal KATA PENGANTAR ... i DAFTAR ISI ... iii DAFTAR TABEL ... iv
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ... I-1 1.2. Landasan Hukum ... I-3 1.3. Maksud dan Tujuan ... I-6 1.4. Sistematika Penulisan ... I-6
BAB II HASIL EVALUASI RENJA TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan Capaian Renstra ... II-1 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan ... II-6 2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi II-11 2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD ... II-12 2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
... II-13
BAB III TUJUAN DAN SASARAN
3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional ... III-1 3.2. Tujuan dan Sasaran Renja ... III-16 3.3. Program dan Kegiatan ... III-17
BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN
4.1. Prioritas Perangkat Daerah yang Mendukung Prioritas Pemerintah Kota ... IV-1 4.2. Prioritas Perangkat Daerah ... IV-2 4.3. Rencana Kerja dan Pendanaan ... IV-5
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
BAB V PENUTUP
5.1. Catatan Penting ... V-1 5.2. Kaidah-Kaidah Pelaksanaan ... V-2 5.3. Rencana Tindak Lanjut ... V-3
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
DAFTAR TABEL
Hal Tabel 2.1 Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat
Daerah dan Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s.d. Tahun 2020 Kota Palembang ... Lampiran I Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Keuangan Bappeda Litbang
Kota Palembang Tahun 2019 ... II-3 Tabel 2.3 Laporan Realisasi Keuangan APBD Bappeda Litbang
Kota Palembang Tahun 2019 ... II-4 Tabel 2.4 Capaian Kinerja Pelayanan Bappeda Litbang
Kota Palembang ... II-9 Tabel 2.5 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Kota Palembang
Tahun 2021 ... Lampiran II Tabel 2.6 Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku
Kepentingan Kota Palembang Tahun 2021 ... II-12 Tabel 3.1 Tujuan dan Sasaran Strategis Bappeda Litbang
Kota Palembang Tahun 2018-2023 ... III-17 Tabel 3.2 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Tahun 2021 dan Prakiraan Maju Tahun 2022 Kota Palembang ... ... Lampiran III; Lampiran IV; Lampiran V Tabel 3.3 Target Indikator Kinerja Utana Bappeda Litbang
Kota Palembang Tahun 2021 ... III-21 Tabel 3.4 Perubahan Target Indikator Kinerja Utama Bappeda
Litbang Kota Palembang Tahun 2018-2023 ... III-22 Tabel 3.5 Perubahan Target Indikator Kinerja Program (Outcome)
Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2018-2023 . III-26 Tabel 4.1 Prioritas Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2021
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang-Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah telah mengamanatkan bahwa setiap Perangkat Daerah diwajibkan untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah sebagai pedoman kerja selama periode satu tahun dan berfungsi untuk menerjemahkan perencanaan strategis 5 (lima) tahunan yang dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah ke dalam perencanaan tahunan yang sifatnya lebih operasional.
Tahapan penyusunan perencanaan pembangunan daerah sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-undangan terdiri dari 4 (empat) tahapan yakni penyusunan rencana, penetapan rencana, pengendalian pelaksanaan rencana, dan evaluasi kinerja/pelaksanaan rencana. Keempat tahapan tersebut diselenggarakan secara berkelanjutan sehingga secara keseluruhan membentuk satu siklus perencanaan yang utuh dan dilaksanakan secara transparan dan berkesinambungan.
Pasal 1 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 mendefinisikan Rencana Kerja Perangkat Daerah sebagai dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Sebagai sebuah dokumen perencanan Perangkat Daerah, Renja mempunyai kedudukan yang strategis yaitu menjembatani antara perencanaan pada Perangkat Daerah dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), sebagai implementasi pelaksanaan strategis jangka menengah daerah
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
(RPJMD) dan Renstra Perangkat Daerah yang menjadi satu kesatuan untuk mendukung pencapaian visi dan misi daerah.
Renja Perangkat Daerah/RKT merupakan suatu dokumen perencanaan resmi daerah untuk periode satu tahun yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Dokumen Renja disyaratkan untuk mengarahkan program dan kegiatan pelayanan Perangkat Daerah khususnya, dan pembangunan tahunan daerah pada umumnya. Kualitas dokumen Renja sangat ditentukan oleh kualitas program dan kegiatan yang akan dilaksanakan, sehingga penyusunan Renja Perangkat Daerah sangat ditentukan oleh kemampuan Perangkat Daerah dalam menyusun, mengorganisasikan, mengimplementasikan, mengendalikan, dan mengevaluasi capaian program dan kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Perangkat Daerah. Kedudukan Renja Perangkat Daerah ini menjadi pedoman Perangkat Daerah dalam menyusun RKA Perangkat Daerah sebagaimana diatur dalam Pasal 143 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017.
Sebagai aplikasi dari uraian di atas, maka Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan (Bappeda Litbang) Kota Palembang sebagai salah satu Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kota Palembang perlu menyusun dokumen Renja sebagai pedoman kerja selama satu tahun kedepan. Sebagai sebuah dokumen perencanaan yang penting, sudah sepatutnya Pemerintah Daerah, DPRD, dan masyarakat memberikan perhatian pada kualitas proses penyusunan dokumen Renja Perangkat Daerah dan tentunya diikuti dengan pemantauan, evaluasi, dan review berkala atas implementasinya.
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
1.2. Landasan Hukum
Penyusunan Renja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2021 ini dilandasi dasar hukum sebagai berikut:
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah-Tingkat II dan Kotapraja di Sumatera Selatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1821);
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negera Republik Indonesia Nomor 3851);
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5887) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 18
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 6402);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322);
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1114);
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447);
10. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3708 Tahun 2020 tentang Hasil Verifikasi dan Validasi Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
11. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Palembang (Lembaran Daerah Kota Palembang Tahun 2016 Nomor 6) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 9 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Palembang (Lembaran Daerah Kota Palembang Tahun 2019 Nomor 9);
12. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 5 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kota Palembang Tahun 2005‒2025 (Lembaran Daerah Kota Palembang Tahun 2009 Nomor 5);
13. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 3 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Palembang Tahun 2018‒2023 (Lembaran Daerah Kota Palembang Tahun 2019 Nomor 3);
14. Peraturan Walikota Palembang Nomor 72 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang (Berita Daerah Kota Palembang Tahun 2016 Nomor 72) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Walikota Palembang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang (Berita Daerah Kota Palembang Tahun 2020 Nomor 2);
15. Peraturan Walikota Palembang Nomor 45 Tahun 2019 tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah Kota Palembang Tahun 2018-2023 (Berita Daerah Kota Palembang Tahun 2019 Nomor 45).
16. Peraturan Walikota Palembang Nomor 21 Tahun 2020 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun Anggaran 2021 (Berita Daerah Kota Palembang Tahun 2020 Nomor 21);
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
1.3. Maksud dan Tujuan
Maksud dari penyusunan Renja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2021 adalah memberikan arah sekaligus pedoman bagi Bappeda Litbang Kota Palembang dalam mendukung perwujudan visi, misi, tujuan, dan sasaran pembangunan Pemerintah Kota Palembang sebagaimana telah ditetapkan dalam RPJMD Kota Palembang Tahun 2018-2023 dan Renstra Perangkat Daerah Tahun 2018-2023.
Adapun tujuan penyusunan Renja Bappeda Litbang Kota Palembang yaitu sebagai dasar bagi seluruh pegawai Bappeda Litbang Kota Palembang dalam menjalankan kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang akan dilaksanakan pada tahun 2021, sehingga dapat meningkatkan perannya sesuai dengan tugas pokok dan fungsi masing-masing.
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika dokumen Renja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2021 adalah sebagai berikut:
Bab I. Pendahuluan
Pada bab ini dijelaskan mengenai: 1) Latar Belakang;
2) Landasan Hukum; 3) Maksud dan Tujuan; 4) Sistematika Penulisan.
Bab II. Hasil Evaluasi Renja Tahun Lalu
Bab ini memuat:
1) Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan Capaian Renstra; 2) Analisis Kinerja Pelayanan;
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
3) Isu–Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi; 4) Review Terhadap Rancangan Awal RKPD;
5) Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.
Bab III. Tujuan dan Sasaran
Pada bab ini dibahas:
1) Telaah terhadap Kebijakan Nasional; 2) Tujuan dan Sasaran Renja;
3) Program dan Kegiatan.
Bab IV. Rencana Kerja dan Pendanaan Bab V. Penutup
Pada bab ini disajikan: 1) Catatan Penting;
2) Kaidah-Kaidah Pelaksanaan; 3) Rencana Tindak Lanjut.
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
BAB II
HASIL EVALUASI RENJA TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan Capaian Renstra
Bab ini memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja Perangkat Daerah tahun lalu (tahun n-2) dan perkiraan capaian tahun berjalan (tahun n-1), mengacu pada APBD tahun berjalan yang seharusnya pada waktu penyusunan Renja Perangkat Daerah sudah disahkan. Selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra Perangkat Daerah berdasarkan realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja Perangkat Daerah tahun-tahun sebelumnya.
Review hasil evaluasi evaluasi pelaksanaan Renja Perangkat Daerah tahun lalu, dan realisasi Renstra Perangkat Daerah mengacu pada hasil laporan kinerja tahunan Perangkat Daerah dan/atau realisasi APBD untuk Perangkat Daerah yang bersangkutan.
Pokok-pokok materi yang disajikan dalam bab ini, antara lain:
1. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan;
2. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan;
3. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan;
4. Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi target kinerja program/kegiatan;
5. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra Perangkat Daerah; dan
6. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut.
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Hasil evaluasi pelaksanaan Renja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2019 menjadi salah satu indikator dalam penyusunan Renja Tahun 2021. Hasil kajian evaluasi ini menjadi dasar penyusunan rencana dan penganggaran tahunan yang merupakan penjabaran dan Renstra Perangkat Daerah sebagai dokumen jangka menengah.
Kualitas penyusunan Renja Perangkat Daerah akan sangat menentukan kualitas rencana pembangunan daerah, untuk memastikan kesinambungan program dan kegiatan yang telah ditetapkan dan menjadi dasar penyusunan anggaran tahun berikutnya, maka perlu adanya evaluasi terhadap pelaksanaan Renja Perangkat Daerah tahun lalu dan pencapaian Renstra Perangkat Daerah.
Tujuan evaluasi pelaksanaan Renja Perangkat Daerah tahun lalu dan pencapaian Renstra Perangkat Daerah adalah untuk mengidentifikasikan sejauh mana kemampuan Perangkat Daerah dalam melaksanakan program dan kegiatan, mengidentifikasi realisasi pencapaian target kinerja program dan kegiatan Renstra Perangkat Daerah serta hambatan dan permasalahan yang dihadapi.
Secara rinci rekapitulasi evaluasi Renja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2019 dan Rencana Kerja Tahun 2021 dijabarkan pada Tabel 2.1 (terlampir).
Dari Tabel 2.1, evaluasi terhadap pelaksanaan Renja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2019 adalah sebagai berikut:
a. Evaluasi terhadap Pencapaian Target
Dari Tabel 2.1 dapat diketahui bahwa dalam rangka pencapaian rencana target yang ditetapkan dalam Rencana Kerja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2019 dilaksanakan sebanyak 10 (sepuluh) program dan 45 (empat puluh lima) kegiatan untuk mendukung pencapaian 6 (enam) sasaran rencana strategis dan 10 (sepuluh) indikator kinerja
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
b. Evaluasi terhadap Kinerja Keuangan
Pada Tahun Anggaran 2019 aspek dukungan dana APBD yang dialokasikan dalam memperlancar tugas dan kegiatan operasional Bappeda Litbang Kota Palembang sebesar Rp37.102.862.347,00 (Tiga puluh tujuh miliar seratus dua juta delapan ratus enam puluh dua ribu tiga ratus empat puluh tujuh Rupiah) yang terdiri dari Belanja Langsung sebesar Rp25.515.959.347,00 (Dua puluh lima miliar lima ratus lima belas juta sembilan ratus lima puluh sembilan ribu tiga ratus empat puluh tujuh Rupiah) dan Belanja Tidak Langsung sebesar Rp11.586.903.000,00 (Sebelas miliar lima ratus delapan puluh enam juta sembilan ratus tiga ribu Rupiah). Anggaran yang terealisasi sebesar Rp28.594.572.218,00 (Dua puluh delapan miliar lima ratus sembilan puluh empat juta lima ratus tujuh puluh dua ribu dua ratus delapan belas Rupiah) atau 77,06% dari total pagu anggaran dengan rincian realisasi Belanja Langsung terealisasi sebesar Rp18.560.480.984,00 (Delapan belas miliar lima ratus enam puluh juta empat ratus delapan puluh ribu sembilan ratus delapan puluh empat Rupiah) atau 72,74$ dari total pagu Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung terealisasi sebesar Rp10.034.091.234,00 (Sepuluh miliar tiga puluh empat juta sembilan puluh satu ribu dua ratus tiga puluh empat Rupiah) atau 86,59% dari total pagu Belanja Tidak Langsung. Rekapitulasi anggaran dan realisasi keuangan Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2019 dijabarkan pada Tabel 2.2 berikut:
Tabel 2.2. Anggaran dan Realisasi Keuangan Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2019
No Uraian Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi
(%)
A Pendapatan 0,00 0,00 0,00
B Belanja 37.102.862.347,00 28.594.572.218,00 77,06
Belanja Tidak Langsung 11.586.903.000,00 10.034.091.234,00 86,59
- Belanja Pegawai 11.586.903.000,00 10.034.091.234,00 86,59
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
No Uraian Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi
(%) - Belanja Barang dan Jasa 22.817.075.667,00 16.516.689.304,00 72,38
- Belanja Modal 2.350.963.680,00 1.792.216.680,00 76,23
C Surplus/(Defisit) (37.102.862.347,00) (28.594.572.218,00) (77,06)
Adapun rincian realisasi belanja langsung berdasarkan program dan kegiatan dijabarkan dalam Tabel 2.3 sebagai berikut:
Tabel 2.3. Laporan Realisasi Keuangan APBD Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2019
Program/Kegiatan Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi
(%)
Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran 5.954.537.847,00 4.673.864.774,00 78,49
Penyediaan Surat Menyurat 11.550.000,00 10.350.000,00 89,61
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber
Daya Air, dan Listrik 401.100.000,00 251.294.881,00 62,65
Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan
Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 30.000.000,00 14.468.975,00 48,23 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 415.420.000,00 295.665.245,00 71,17 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 186.466.667,00 183.532.902,00 98,43
Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan
Kerja 80.000.000,00 36.398.000,00 45,50
Penyediaan Alat Tulis Kantor 104.160.000,00 104.078.500,00 99,92 Penyediaan Barang Cetakan dan
Penggandaan 132.760.000,00 65.297.350,00 49,18
Penyediaan Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 12.000.000,00 6.087.500,00 50,73 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan
Kantor 1.316.724.680,00 853.446.680,00 64,82
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan
Perundang-undangan 21.600.000,00 17.054.000,00 78,95
Penyediaan Bahan Logistik Kantor 30.000.000,00 22.590.000,00 75,30 Penyediaan Makanan dan Minuman 120.000.000,00 86.430.725,00 72,03
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke
Luar Daerah 1.998.756.500,00 1.774.045.016,00 88,76
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi di
Dalam Daerah 5.000.000,00 125.000,00 2,50
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Program/Kegiatan Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi
(%)
Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur 1.459.889.000,00 1.203.237.302,00 82,42
Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional 798.900.000,00 791.930.000,00 99,13 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung
Kantor 30.000.000,00 26.013.000,00 86,71
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
Dinas/Operasional 334.000.000,00 188.305.302,00 56,38
Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor 296.989.000,00 196.989.000,00 66,33
Program Peningkatan Disiplin Aparatur 140.000.000,00 134.472.000,00 96,05
Pengadaan Pakaian Dinas Beserta
Perlengkapannya 60.000.000,00 55.272.000,00 92,12
Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari
Tertentu 80.000.000,00 79.200.000,00 99,00
Program Peningkatan Kapasitas Sumber
Daya Aparatur 462.405.000,00 240.263.100,00 51,96
Pendidikan dan Pelatihan Formal 10.000.000,00 0,00 0,00
Pendidikan dan Pelatihan Informal 452.405.000,00 240.263.100,00 53,11 Program Peningkatan Pengembangan
Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
355.250.000,00 184.555.724,00 51,95
Penyusunan Laporan Capaian Kinerja
dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 218.750.000,00 109.657.834,00 50,13 Penyusunan Pelaporan Keuangan
Semesteran 28.600.000,00 22.060.180,00 77,13
Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir
Tahun 25.400.000,00 19.492.610,00 76,74
Penyusunan RKA SKPD 82.500.000,00 33.345.100,00 40,42
Program Kerja Sama Pembangunan 3.503.390.000,00 2.440.946.094,00 69,67
Koordinasi Kerja Sama Pembangunan
Antar Daerah 70.000.000,00 58.282.859,00 83,26
Fasilitasi Kerja Sama dengan Dunia
Usaha/Lembaga 200.000.000,00 112.037.600,00 56,02
Koordinasi Dalam Pemecahan
Masalah-masalah Daerah 3.233.390.000,00 2.270.625.635,00 70,22
Program Pengembangan Data/Informasi 9.322.850.000,00 6.667.597.250,00 71,52
Pengumpulan, Updating, dam Analisis Data Informasi Capaian Target Kinerja Program dan Kegiatan
650.000.000,00 245.157.000,00 37,72 Penyusunan dan Pengumpulan Data
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Program/Kegiatan Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi
(%)
Program Perencanaan Pembangunan
Daerah 2.843.187.500,00 1.740.661.159,00 61,22 Penyusunan Rancangan RPJMD 231.600.000,00 231.600.000,00 100,00 Penyelenggaraan Musrenbang RPJMD 495.787.500,00 446.248.750,00 90,01 Penetapan RPJMD 316.650.000,00 217.300.709,00 68,62 Penyusunan Rancangan RKPD 340.075.000,00 109.801.950,00 32,29 Penyelenggaraan Musrenbang RKPD 599.300.000,00 456.176.825,00 76,12 Penetapan RKPD 184.100.000,00 28.937.150,00 15,72
Koordinasi Penyusunan Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) 75.000.000,00 0,00 0,00
Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan 516.875.000,00 228.418.450,00 44,19
Penyusunan KUA dan PPAS 83.800.000,00 22.177.325,00 26,46
Program Perencanaan Pembangunan
Ekonomi 584.000.000,00 534.347.742,00 91,50
Penyusunan Indikator Ekonomi Daerah 300.000.000,00 271.838.416,00 90,61 Koordinasi Perencanaan Pembangunan
Ekonomi Masyarakat 284.000.000,00 262.509.326,00 92,43
Program Perencanaan Pembangunan
Sosial Budaya 890.450.000,00 740.535.839,00 83,16
Koordinasi Perencanaan Pembangunan
Bidang Sosial dan Budaya 890.450.000,00 740.535.839,00 83,16
Jumlah 25.515.959.347,00 18.560.480.984,00 72,74
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan
Penyelenggaraan pelayanan Bappeda Litbang Kota Palembang adalah melaksanakan fungsi sebagai lembaga teknis perencanaan pembangunan daerah yang melaksanakan tugas pokok dan fungsinya berdasarkan pada Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Palembang sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 9 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 6 Tahun 2019 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Palembang yang dijabarkan ke dalam Peraturan Walikota Palembang Nomor 72 Tahun 2016
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang sebagaimana diubah dengan Peraturan Walikota Palembang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang (Berita Daerah Kota Palembang Tahun 2020 Nomor 2).yang menjabarkan tugas pokok dan fungsi Bappeda Litbang Kota Palembang sebagai berikut:
A. Tugas Pokok
Bappeda Litbang Kota Palembang mempunyai tugas pokok membantu Walikota dalam melaksanakan fungsi penunjang urusan di bidang perencanaan pembangunan daerah dan penelitian dan pengembangan.
B. Fungsi
Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Bappeda Litbang Kota Palembang mempunyai fungsi:
1) Perumusan kebijakan teknis;
2) Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;
3) Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum; 4) Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup
tugasnya;
5) Pelaksanaan administrasi badan sesuai dengan lingkup tugasnya; dan
6) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait dengan tugas dan fungsinya.
C. Struktur Organisasi
Susunan organisasi Bappeda Litbang Kota Palembang adalah sebagai berikut:
a. Kepala Badan.
b. Sekretariat, membawahi:
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
3. Subbagian Program.
c. Bidang Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi, membawahi: 1. Subbidang Perencanaan dan Pendanaan;
2. Subbidang Data dan Informasi
3. Subbidang Pengendalian, Evaluasi, dan Pelaporan. d. Bidang Penelitian dan Pengembangan, membawahi:
1. Subbidang Sosial dan Pemerintahan; 2. Subbidang Ekonomi dan Pembangunan; 3. Subbidang Inovasi dan Teknologi.
e. Bidang Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah, membawahi: 1. Subbidang Kebinamargaan, Sumber Daya Air, dan
Pengembangan Wilayah;
2. Subbidang Perumahan, Pemukiman, dan Lingkungan Hidup; 3. Subbidang Pemerintahan.
f. Bidang Perekonomian, Sumber Daya Alam, dan Sosial, membawahi:
1. Subbidang Perekonomian;
2. Subbidang Sumber Daya Alam, Pendidikan, dan Kebudayaan; 3. Subbidang Sosial.
g. Kelompok Jabatan Fungsional.
Analisis pencapaian indikator pelayanan Bappeda Litbang Kota Palembang adalah sebagai berikut:
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Tabel 2.4. Pencapaian Kinerja Pelayanan Bappeda Litbang Kota Palembang
No Indikator Kinerja
SPM/ Standar Nasional
IKK
Target Renstra Perangkat Daerah Tahun
Realisasi Capaian
Tahun
Proyeksi
Tahun Catatan Analisis
n-2 n-1 n n+1 n-2 n-1 n n+1
1 1.1
Indeks Kepuasan Masyarakat atas layanan perangkat daerah
79 80 81 82 83,17 80 81 82
2 2.1
Persentase keselarasan Renja Perangkat Daerah terhadap Renstra Perangkat Daerah
100 100 100 100 100 100 100 100
2.2
Persentase keselarasan Renja Perangkat Daerah terhadap RKPD 100 100 100 100 100 100 100 100 2.3 Persentase keselarasan Renstra Perangkat Daerah terhadap RPJMD 100 100 100 100 100 100 100 100 2.4 Persentase keselarasan RKPD terhadap RPJMD 100 100 100 100 100 100 100 100 2.5
Persentase pagu Belanja Langsung RKPD yang mengakomodir usulan masyarakat melalui Musrenbang 35 36 37 38 27,78 36 37 38 2.6 Persentase penyelesaian 100 100 100 100 100 100 100 100
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
No Indikator Kinerja
SPM/ Standar Nasional
IKK
Target Renstra Perangkat Daerah Tahun
Realisasi Capaian
Tahun
Proyeksi
Tahun Catatan Analisis
n-2 n-1 n n+1 n-2 n-1 n n+1 dokumen perencanaan tepat waktu 3 3.1 Persentase implementasi rencana kelitbangan 30 50 70 90 30 50 70 90 3.2 Persentase perangkat daerah yang difasilitasi dalam penerapan inovasi daerah
20 30 40 50 52,94 30 40 50
4 4.1
Jumlah Perangkat Daerah yang mengintegrasikan data dalam sistem Palembang Satu Data
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Secara umum pelayanan Bappeda Litbang Kota Palembang tahun 2019 menunjukkan kinerja yang baik dengan capaian melebihi target yang telah ditetapkan kecuali pada indikator persentase pagu belanja langsung RKPD yang mengakomodir usulan masyarakat melalui musrenbang yang hanya tercapai 79,36%.
2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi
Penyelenggaraan tugas dan fungsi Bappeda Litbang Kota Palembang tidak terlepas dari permasalahan maupun isu-isu yang berkembang secara dinamis baik dalam pemerintahan maupun masyarakat.
Berbagai permasalahan maupun isu-isu yang berkembang dalam penyelenggaraan pelayanan yang berkaitan dengan perumusan kebijakan penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah Kota Palembang sesuai dengan tugas dan fungsi Bappeda Litbang Kota Palembang antara lain: 1. Perubahan peraturan perundang-udangan dari Pemerintah Pusat akan
sangat berpengaruh dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di daerah;
2. Kota Palembang sebagai kota metropolitan dengan pertumbuhan kependudukan serta perkembangan kota yang semakin kompleks memerlukan penanganan yang serius dalam perencanaan;
3. Tingginya harapan masyarakat akan jaminan terhadap aspirasi/usulan program/kegiatan melalui tahapan perencanaan dapat terealisasi;
4. Perubahan paradigma di masyarakat dalam perencanaan pembangunan menuntut perencanaan sebagai fasilitator dan mediator dalam menata inisiatif masyarakat;
5. Belum optimalnya kegiatan evaluasi pelaksanaan pembangunan dalam memberikan kontribusi terhadap penyusunan kegiatan perencanaan selanjutnya.
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD
Dalam proses penyusunan RKPD dan Renja Perangkat Daerah, Bappeda Litbang menggunakan alat bantu berupa aplikasi perencanaan berbasis web. Alur proses dimulai dengan mengentri rancangan awal Renja di aplikasi perencanaan yang selanjutnya akan secara otomatis tersalin ke dalam rancangan awal RKPD, begitu pula dengan tahapan rancangan akhir. Hal ini dilakukan untuk menjaga keselarasan antara RKPD dan Renja.
Secara lengkap dan rinci, review terhadap rancangan awal RKPD Kota Palembang disajikan pada Tabel 2.5 (terlampir).
2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Perangkat Daerah melakukan proses penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat melalui modul e-Musrenbang yang menjadi bagian dari sistem informasi perencanaan pembangunan daerah Kota Palembang (ePlanning). Untuk tahun 2021, Bappeda Litbang tidak memiliki usulan program/kegiatan dari masyarakat maupun pemangku kepentingan lainnya.
Tabel 2.6. Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan Kota Palembang Tahun 2021
No Program/Kegiatan Lokasi Indikator
Kinerja Besaran/Volume Catatan
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
BAB III
TUJUAN DAN SASARAN
3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
Tema Pembangunan Nasional dalam Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2021 adalah “Mempercepat Pemulihan Ekonomi dan Reformasi Sosial”, dengan prioritas pembangunan nasional sebagai berikut:
1. Memperkuat ketahanan ekonomi untuk pertumbuhan yang berkualitas dan berkeadilan dengan program prioritas sebagai berikut:
a. Pemenuhan kebutuhan energi dengan mengutamakan peningkatan energi baru terbarukan (EBT);
b. Peningkatan kuantitas/ketahanan air untuk mendukung pertumbuhan ekonomi;
c. Peningkatan ketersediaan, akses dan kualitas konsumsi pangan;
d. Peningkatan pengelolaan kemaritiman, perikanan dan kelautan; e. Penguatan kewirausahaan, usaha mikro, kecil, menengah
(UMKM) dan koperasi;
f. Peningkatan nilai tambah, lapangan kerja dan investasi di sektor riil, dan industrialisasi;
g. Peningkatan ekspor bernilai tambah tinggi dan penguatan tingkat kandungan dalam negeri (TKDN); dan
h. Penguatan pilar pertumbuhan dan daya saing ekonomi.
2. Mengembangkan wilayah untuk mengurangi kesenjangan dan menjamin pemerataan, dengan program prioritas sebagai berikut:
a. Pembangunan wilayah Pulau Sumatera; b. Pengembangan wilayah Pulau Jawa-Bali; c. Pembangunan wilayah Nusa Tenggara; d. Pembangunan wilayah Kalimantan; e. Pembangunan wilayah Sulawesi;
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
f. Pembangunan wilayah Maluku; dan g. Pengembangan wilayah Papua.
3. Meningkatkan SDM berkualitas dan berdaya saing, dengan program prioritas sebagai berikut:
a. Perlindungan sosial dan penguatan tata kelola kependudukan; b. Penguatan pelaksanaan perlindungan sosial;
c. Peningkatan akses dan mutu pelayanan kesehatan; d. Peningkatan pemerataan layanan pendidikan berkualitas; e. Peningkatan kualitas anak, perempuan, dan pemuda; f. Pengentasan kemiskinan; dan
g. Peningkatan produktivitas dan daya saing.
4. Revolusi mental dan pembangunan kebudayaan, dengan program prioritas sebagai berikut:
a. Revolusi mental dan pembinaan ideologi pancasila; b. Meningkatkan pemajuan dan pelestarian kebudayaan; c. Memperkuat moderasi beragama;
d. Meningkatkan budaya literasi, inovasi dan kreativitas.
5. Memperkuat infrastruktur untuk mendukung pengembangan ekonomi dan pelayanan dasar, dengan program prioritas sebagai berikut:
a. Infrastruktur pelayanan dasar; b. Infrastruktur ekonomi;
c. Infrastruktur perkotaan;
d. Energi dan ketenagalistrikan; dan e. Transformasi digital.
6. Membangun lingkungan hidup, meningkatkan ketahanan bencana, dan perubahan iklim, dengan program prioritas sebagai berikut:
a. Meningkatan kualitas lingkungan hidup;
b. Peningkatan ketahanan bencana dan iklim; dan c. Pembangunan rendah karbon.
7. Memperkuat stabilitas polhukanham dan transformasi pelayanan publik, dengan program prioritas sebagai berikut:
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
a. Konsolidasi demokrasi;
b. Optimalisasi kebijakan luar negeri; c. Penegakan hukum nasional;
d. Reformasi birokrasi dan tata kelola; dan e. Menjaga stabilitas keamanan nasional.
Tema RKPD Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2021 adalah, “Peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui percepatan pemulihan ekonomi yang inklusif, peningkatan sumber daya manusia, dan pelayanan publik yang prima,” dengan prioritas sebagai berikut:
1. Percepatan penurunan kemiskinan, pembangunan kualitas dan daya saing sumber daya manusia, dengan prioritas pembangunan sebagai berikut:
a. Percepatan penurunan kemiskinan dan pengangguran; b. Peningkatan akses pendidikan yang berkualitas;
c. Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan; d. Peningkatan prestasi pemuda dan olahraga; dan
e. Pembangunan responsif gender dan perlindungan anak.
2. Pemulihan ekonomi inklusif didukung oleh kualitas infrastruktur, UMKM, investasi, industri, kebudayaan, dan pariwisata, dengan prioritas pembangunan sebagai berikut:
a. Peningkatan akses pelayanan infrastruktur dasar dan konektivitas antarwilayah;
b. Peningkatan ekonomi kerakyatan;
c. Peningkatan investasi, industri, dan perdagangan; dan d. Pengembangan seni, budaya, dan pariwisata.
3. Peningkatan produktivitas pertanian, peningkatan kualitas lingkungan hidup, dan ketahanan bencana, dengan prioritas pembangunan sebagai berikut:
a. Peningkatan produktivitas pertanian dan kedaulatan pangan; b. Peningkatan kualitas lingkungan hidup; dan
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
c. Peningkatan akses energi.
4. Peningkatan kualitas pelayanan publik, stabilitas keamanan, dan kehidupan beragama, dengan prioritas pembangunan sebagai berikut:
a. Pemeliharaan stabilitas keamanan, ketertiban masyarakat, dan kehidupan beragama;
b. Peningkatan kualitas pelayanan publik;
c. Pembangunan yang transparan dan akuntabel; dan
d. Peningkatan kualitas aparatur yang profesional dan berintegritas.
Pada perumusan untuk penentuan prioritas pembangunan Kota Palembang Tahun 2021 mengacu kepada prioritas pembangunan nasional Tahun 2021 berdasarkan Rancangan RPJMN Tahun 2020-2024 dengan memperhatikan tujuan nasional yang tercantum dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945; mempertimbangkan prioritas pembangunan Provinsi Sumatera Selatan; memperhitungkan kemajuan pembangunan (hasil capaian kinerja) Kota Palembang yang telah dicapai pada tahun sebelumnya; memperhatikan hasil analisis isu strategis; serta mengacu pada RPJPD Kota Palembang Tahun 2005-2025, dan RPJMD Kota Palembang Tahun 2018-2023.
Adapun visi pembangunan jangka panjang daerah periode 2005-202v
“PALEMBANG KOTA JASA YANG BERKUALITAS, MANDIRI DAN BERBUDAYA.”
Makna dari Visi tersebut mencakup arti harfiah dan memiliki filosofi yang mendalam berkaitan dengan perubahan pola kehidupan masyarakat kota yang semakin cerdas, kritis, dan bersahaja. Kota jasa dengan karakteristik kota lima dimensi yaitu sebagai pusat pemerintahan, pendidikan, perdagangan, industri, dan pariwisata masih relevan sebagai arah pembangunan Kota Palembang. Implikasinya bahwa terbentuknya kota
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
yang layak huni dan lestari, mampu memberikan kenyamanan dan keadilan bagi semua lapisan masyarakat, memiliki keunggulan untuk mewadahi berbagai kegiatan industri, bisnis dan wisata yang berdaya saing global, serta menjadi wahana pengembangan dan belajar kearifan budaya yang tinggi, dengan tetap menghormati Hak Asasi Manusia, prinsip-prinsip demokrasi, keadilan dan kesetaraan, profesional, etika multikultural, transparansi, dan kepedulian.
Kota Jasa adalah kota modern yang berfungsi sebagai pusat pelayanan jasa (services) untuk semua bidang kegiatan, sebagai penggerak kemajuan kota yang semakin berkembang, sebagai pusat aktivitas untuk peningkatan kesejahteraan seluruh warga.
Berkualitas dimaksudkan memiliki karakteristik yang universal yang meliputi: Penduduk dan pola kehidupan masyarakat yang berkualitas dan terbaik ditinjau dari segi pendidikan, kesehatan, tenaga kerja, olah raga, seni budaya, dan agama. Pemerintahan dan tata pemerintahan yang baik (good governance) dalam memberikan pelayanan publik yang optimal. Mandiri artinya mempunyai sifat-sifat yang unik dan mandiri, antara lain: Mampu meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) secara optimal sebagai sumber penerimaan daerah untuk kegiatan pemerintahan dan pembangunan. Pendapatan masyarakat yang meningkat dan perilaku individu dalam kehidupan semakin sejahtera. Peran dunia usaha dan partisipasi masyarakat (stakeholders) dalam pembangunan semakin meningkat.
Berbudaya dimaksudkan memiliki dimensi yang lebih luas, antara lain: Setiap elemen pelaku pembangunan memiliki jiwa dan sikap yang berbudaya tinggi untuk membangun kota tercinta. Kota yang maju dan mampu memberikan kenyamanan, kemakmuran, dan keadilan bagi warga
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
kota. Memiliki keunggulan untuk mewadahi berbagai kegiatan industri, bisnis dan wisata yang berdaya saing global. Setiap warga kota memiliki nilai-nilai penghormatan terhadap Hak Asasi Manusia, prinsip-prinsip demokrasi, keadilan dan kesetaraan, profesional, etika multikultural, transparansi, dan kepedulian.
Untuk menjabarkan visi pembangunan Kota Palembang diperlukan beberapa misi yang diasumsikan sangat strategis dalam pembangunan jangka panjang periode 2005-2025, antara lain:
1) Meningkatkan tata pemerintahan yang baik (local good governance) dalam memberikan pelayanan publik, menciptakan ketertiban, kenyamanan, dan keamanan, serta mewujudkan penegakan hukum yang berkeadilan secara konsisten.
2) Meningkatkan kapasitas warga kota untuk berpatisipasi dalam pembangunan kota, pengambilan keputusan publik dalam penyelenggaraan pelayanan pubik.
3) Meningkatkan kualitas dan kuantitas penataan ruang kota yang menjamin aksebilitas publik dan berwawasan lingkungan.
4) Meningkatkan kesejahteraan rakyat secara optimal melalui upaya memajukan tingkat kemakmuran dan produktivitas warga kota melalui peningkatan daya tarik investasi dan iklim usaha.
Adapun penjelasan dari tiap misi adalah sebagai berikut:
Misi-1 adalah meningkatkan tata pemerintahan yang baik (local good governance) dalam memberikan pelayanan publik, menciptakan ketertiban, kenyamanan dan keamanan, serta mewujudkan penegakan hukum yang berkeadilan secara konsisten. Misi ini dijabarkan dalam beberapa arahan: (1) Arah umum pembangunan bidang politik diwujudkan melalui penyelenggaraan pendidikan citizenship (hak, kewajiban, dan etika warga kota); peningkatan kualitas tata laksana pengawasan kinerja
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
badan-badan publik; peningkatan efektivitas lembaga pemerintah kota, organisasi politik dan sosial kemasyarakatan; pengembangan budaya politik yang sehat; penyediaan media komunikasi politik; peningkatan hubungan antardaerah dan/atau luar negeri. (2) Arah pembangunan penegakan hukum diwujudkan melalui pembaruan peraturan daerah, penegakan peraturan daerah secara konsisten, pengembangan kode etik penegak hukum daerah, dan pemberdayaan masyarakat di bidang hukum. (3) Arah pembangunan keamanan dan ketertiban Kota Palembang diwujudkan melalui restrukturisasi kebijakan publik dalam bidang keamanan dan ketertiban; peningkatan kualitas sistem keamanan dan ketertiban masyarakat; peningkatan peran serta dan tanggung jawab warga kota; serta pengembangan standar pelayanan publik dalam bidang keamanan dan ketertiban.
Misi-2 adalah meningkatkan kapasitas warga kota untuk berpartisipasi dalam pembangunan kota, pengambilan keputusan publik dan penyelenggaraan pelayanan publik. Misi ini dijabarkan dalam beberapa arahan: (1) Arah pembangunan sumber daya manusia diwujudkan melalui peningkatan akses, pemerataan, relevansi, dan mutu layanan sosial dasar; peningkatan kualitas dan daya saing tenaga kerja menuju persaingan global; pengendalian jumlah dan laju pertumbuhan penduduk; peningkatan partisipasi masyarakat di segala bidang. (2) Arah pembangunan pemerintahan daerah diwujudkan melalui peningkatan kinerja aparatur pemerintah Kota Palembang; penataan kelembagaan pemerintahan daerah; pengembangan sistem informasi manajemen tata kelola kota; peningkatan kualitas kemitraan antardaerah dan/atau luar negeri; peningkatan kapasitas pemerintah Kota Palembang.
Misi-3 adalah meningkatkan kualitas dan kuantitas penataan ruang kota yang menjamin aksesibilitas publik dan berwawasan lingkungan. Misi ini dijabarkan dalam beberapa arahan: (1) Arah pembangunan infrastruktur
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
diwujudkan melalui penguatan sistem perencanaan infrastruktur kota; pengembangan sumber daya sungai; peningkatan kualitas dan kuantitas air bersih; pengembangan sistem transportasi; pengembangan perumahan dan permukiman; pengembangan pengelolaan energi; pengembangan telematika perkotaan; dan peningkatan konsistensi pengendalian pembangunan infrastruktur kota; pembangunan ekonomi wilayah diwujudkan melalui pengendalian pemanfaatan fungsi tata ruang wilayah secara konsisten; pengembangan pusat pertumbuhan wilayah dengan mensinergikan antarwilayah. (2) Arah pembangunan sumber daya alam dan lingkungan hidup diwujudkan melalui integrasi dan harmonisasi kebijakan lingkungan hidup dengan sektor yang lain; pengarusutamaan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan ke seluruh bidang pembangunan; peningkatan kapasitas lembaga pengelola lingkungan hidup; peningkatan kesadaran masyarakat peduli pada lingkungan; penegakan hukum di bidang lingkungan secara konsisten.
Misi-4 adalah meningkatkan kesejahteraan rakyat secara optimal melalui upaya memajukan tingkat kemakmuran dan produktivitas warga kota melalui peningkatan daya tarik investasi dan iklim usaha. Ini dijabarkan dalam beberapa arahan: (1) Arah pembangunan ekonomi diwujudkan melalui peningkatan peranan pemerintah kota sebagai fasilitator dan katalisator; peningkatan kemitraan dalam pengelolaan sumber daya perkotaan, pengembangan kekuatan ekonomi lokal; peningkatan produktivitas dan inovasi; pengembangan keuangan daerah; peningkatan dan pengembangan produk-produk unggulan; peningkatan kerjasama antardaerah; dan peningkatan jaminan iklim keberlanjutan usaha. (2) Arah pembangunan sosial budaya diwujudkan melalui pembangunan karakter kota yang berbudaya; pembangunan jati diri warga kota; pembangunan nilai religi dan kesejarahan kota; peningkatan kualitas setting kebudayan.
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Visi kepala daerah dan wakil kepala daerah Kota Palembang periode 2023 sebagaimana tercantum dalam dokumen RPJMD Tahun 2018-2023 adalah:
“PALEMBANG EMAS DARUSSALAM 2023”
Dengan penjabaran visi sebagai berikut:
Elok Kota Palembang memiliki lingkungan yang
bersih, indah, hijau, tertata sehingga nyaman dan layak huni. Masyarakat Ramah, santun, bersahabat, sehingga menarik untuk menjadi tempat tujuan melakukan berbagai aktivitas, baik ekonomi, sosial, budaya, pariwisata, olahraga, dan investasi.
Madani Kota Palembang masyarakatnya menjunjung
tinggi norma, nilai-nilai, dan hukum yang ditopang oleh penguasaan teknologi, beradab, beriman, berilmu, tertib, dan patuh kepada peraturan yang berlaku, memiliki peradaban yang tinggi, mengedepankan kesetaraan, transparasi, demokratis, dan berkeadilan sosial serta memiliki toleransi, dalam pluralisme, partisipasi sosial yang luas, dan supremasi hukum.
Aman Kota Palembang kondisinya kondusif,
masyarakatnya aman untuk melakukan berbagai aktivitas, tidak terjadi konflik sosial baik vertikal maupun horizontal, dan para investor aman untuk berinvestasi serta aman untuk menyelenggarakan event nasional maupun internasional.
Sejahtera Kota Palembang memiliki masyarakat yang
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
terpenuhinya kebutuhan dasar dalam bidang pendidikan, kesehatan, ketenagakerjaan, perumahan dan lingkungan, taraf dan pola konsumsi serta sosial lainnya.
Darusssalam Kota Palembang menjadi kota yang aman,
damai, tenteram, makmur, dan sejahtera serta adanya harmoni antara kehidupan manusia dan alam.
Terdapat 5 (lima) misi pembangunan daerah Pemerintah Kota Palembang untuk mendukung pencapaian visi Kota Palembang Tahun 2018-2023, yakni:
1. Mewujudkan pembangunan infrastruktur perkotaan yang terpadu, merata, berkeadilan, berkelanjutan, dan berwawasan lingkungan yang berbasis teknologi informasi.
2. Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh Pemerintahan yang bersih, berwibawa, dan profesional.
3. Mewujudkan Palembang kota yang dinamis sebagai simpul pembangunan regional, nasional, dan internasional yang kompetitif dan komparatif dengan menjamin rasa aman untuk berinvestasi.
4. Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovatif dan kreatif serta berdaya saing tinggi.
5. Menjadikan Palembang Kota Pariwisata sungai dan budaya serta event olahraga kelas dunia yang harmoni antara kehidupan manusia dan alam.
Tema RKPD Tahun 2021 dengan mengacu pada tema Rancangan RKP Tahun 2021 yaitu, “Meningkatkan industri, pariwisata, dan investasi di berbagai wilayah didukung oleh SDM dan infrastruktur untuk pertumbuhan berkualitas.” Sehingga dengan mengacu pada tema ini dan juga dari isu
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
strategis yang ada di Kota Palembang maka tema yang diambil untuk tema pokok pembangunan Kota Palembang yaitu, “Penguatan lini pembangunan utama dan prioritas melalui pemenuhan pelayanan publik utama 3P1K/EPIK (Pendidikan, Perumahan, Perhubungan, dan Kesehatan).” Tema ini mendukung RKP Tahun 2021 karena dengan tanpa adanya penguatan lini pembanguan utama dan prioritas melalui pemenuhan pelayanan publik maka peningkatan industri, pariwisata, dan investasi di berbagai wilayah tidak akan tercapai dengan baik.
Melalui evaluasi hasil pembangunan tahun 2018 dan 2019 serta permasalahan pokok yang ada di Kota Palembang yaitu kemacetan, genangan, sampah dan kawasan kumuh serta dengan memperhatikan 9 (sembilan) isu strategis:
1) Perekonomian
2) Permukiman kumuh dan air bersih 3) Banjir dan sampah
4) Kemacetan 5) Pendidikan 6) Kesehatan
7) Perdagangan dan investasi daerah 8) Pariwisata
9) Peningkatan pelayanan publik
Maka dengan berbagai pertimbangan diatas dan juga sinkronisasi dengan prioritas pembangunan nasional dan provinsi, maka prioritas pembangunan Kota Palembang Tahun 2021 dijabarkan kedalam 6 (enam) prioritas yaitu:
1) Pembangunan infrastuktur perkotaan yang terpadu dan merata yang berwawasan lingkungan;
2) Pemerataan kualitas pendidikan;
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
4) Pembangunan budaya integritas di masyarakat yang didukung oleh pemerintahan yang bersih, berwibawa dan profesional;
5) Peningkatan investasi, pembangunan ekonomi kerakyatan dan penanggulangan kemiskinan;
6) Pembangunan kota pariwisata, budaya, dan olahraga yang harmonis.
Program Pembangunan Kota Palembang yang mencangkup keseluruhan program prioritas dengan tetap memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Palembang 2005-2025. Selanjutnya, penetapan program pembangunan Kota Palembang Tahun 2021 yang disertai tolok ukur capaian per-program per-Perangkat Daerah pelaksana.
Sesuai dengan Tema Pembangunan Tahun 2021, Pemerintah Kota Palembang melalui 6 (enam) prioritas pembangunan pada tahun 2021 akan menitikberatkan pada penguatan lini pembangunan utama dan prioritas melalui pemenuhan pelayanan publik utama 3P1K/EPIK (Pendidikan, Perumahan, Perhubungan, dan Kesehatan) dan sejalan dengan prioritas nasional yang ada di RPJMN 2020-2024, serta memperhatikan prioritas pembangunan Provinsi Sumatera Selatan, maka prioritas pembangunan Kota Palembang tahun 2021 diuraikan sebagai berikut:
1) Pembangunan infrastuktur perkotaan yang terpadu dan merata yang berwawasan lingkungan, dengan program pembangunan yaitu:
a. Penataan kawasan kumuh; b. Peningkatan sarana air bersih;
c. Penyediaan sistem air limbah permukiman;
d. Normalisasi sungai, drainase, dan pembuatan kolam retensi; e. Penyiapan sarana dan prasarana persampahan;
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
f. Peningkatan kesadaran masyarakat terhadap genangan dan sampah; dan
g. Penyediaan sistem transportasi perkotaan.
2) Pemerataan kualitas pendidikan, dengan program pembangunan sebagai berikut:
a. Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan; b. Peningkatan kualitas dan sebaran tenaga pendidik.
3) Peningkatan akses layanan kesehatan, dengan program pembangunan sebagai berikut:
a. Pembangunan Puskesmas, Pustu, dan penambahan fasilitas rawat inap Puskesmas di kecamatan;
b. Peningkatan Gerakan Masyarakat Hidup Sehat (GERMAS); c. Peningkatan upaya pencegahan dan pengendalian penyakit
menular dan tidak menular.
4) Pembangunan budaya integritas di masyarakat yang didukung oleh pemerintahan yang bersih, berwibawa, dan profesional, dengan program pembangunan sebagai berikut:
a. Pendidikan dan pelatihan teknis, tugas dan fungsi bagi ASN; b. Penempatan SDM yang berkompeten di bidangnya;
c. Pelaksanaan Palembang Smart City.
5) Peningkatan investasi, pembangunan ekonomi kerakyatan dan penanggulangan kemiskinan, dengan program pembangunan yaitu:
a. Pelaksanaan perizinan terpadu;
b. Peningkatan pelatihan kepada masyarakat; c. Peningkatan pemberdayaan masyarakat;
d. Pemberian bantuan kepada masyarakat miskin; e. Menciptakan lapangan pekerjaan; dam
f. Diversifikasi produk industri.
6) Pembangunan kota pariwisata, budaya, dan olahraga yang harmonis, dengan program pembangunan yaitu:
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
b. Penyediaan infrastruktur pendukung wisata, budaya, dan olahraga;
c. Peningkatan event wisata, budaya, dan olahraga; d. Peningkatan jenis dan kualitas souvenir dan kuliner.
Dari uraian tersebut, tugas Bappeda Litbang pada tahun 2021 sangat kompleks dan membutuhkan dukungan sumber daya manusia yang profesional disamping sumber anggaran yang mencukupi. Dilihat dari kemampuan keuangan daerah pada Tahun 2018, anggaran yang dialokasikan untuk Bappeda Litbang Kota Palembang sebesar Rp 27.654.551.238,79 (Dua puluh tujuh miliar enam ratus lima puluh empat juta lima ratus lima puluh satu ribu dua ratus tiga puluh delapan Rupiah dan tujuh puluh sembilan sen). Secara rinci anggaran dialokasikan untuk Belanja Tidak Langsung sebesar Rp5.522.657.000,00 (Lima miliar lima ratus dua puluh dua juta enam ratus lima puluh tujuh ribu Rupiah) dan untuk Belanja Langsung Program dan Kegiatan sebesar Rp22.131.894.238,79 (Dua puluh dua miliar seratus tiga puluh satu juta delapan ratus sembilan puluh empat ribu dua ratus tiga puluh delapan Rupiah dan tujuh puluh sembilan sen). Proporsi anggaran Belanja Langsung terhadap total anggaran adalah sebesar 80,02%. Apabila dibandingkan dengan Tahun 2019, anggaran keuangan Bappeda Litbang Kota Palembang pada APBD Tahun 2019 mendapatkan penambahan Pagu Belanja sebesar 34,17% atau sebesar Rp9.448.311.108,21 (Sembilan miliar empat ratus empat puluh delapan juta tiga ratus sebelas ribu seratus delapan Rupiah dan dua puluh satu sen) dengan rincian penambahan pagu anggaran Belanja Tidak Langsung sebesar 109,81% atau sebesar Rp6.064.246.000,00 (Enam miliar enam puluh empat juta dua ratus empat puluh enam ribu Rupiah) dan Belanja Langsung sebesar 15,29% atau sebesar Rp3.384.065.107,21 (Tiga miliar tiga ratus delapan puluh empat juta enam puluh lima ribu seratus tujuh Rupiah dan dua puluh satu sen).
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Dalam rangka pencapaian target kinerja, pada tahun 2019 Bappeda Litbang Kota Palembang diberikan alokasi pagu anggaran sebesar Rp37.102.862.347,00 (Tiga puluh tujuh miliar seratus dua juta delapan ratus enam puluh dua ribu tiga ratus empat puluh tujuh Rupiah) dengan rincian Belanja Langsung sebesar Rp25.515.959.347,00 (Dua puluh lima miliar lima ratus lima belas juta sembilan ratus lima puluh sembilan ribu tiga ratus empat puluh tujuh Rupiah) dan Belanja Tidak Langsung sebesar Rp11.586.903.000,00 (Sebelas miliar lima ratus delapan puluh enam juta sembilan ratus tiga ribu Rupiah). Proporsi antara Belanja Langsung terhadap Belanja Tidak Langsung Bappeda Litbang Kota Palembang pada APBD Tahun 2019 tercatat sebesar 68,77%.
Pada tahun 2021, usulan anggaran pada Renja Bappeda Litbang Kota Palembang adalah sebesar Rp37.878.103.000,00 (Tiga puluh tujuh milyar delapan ratus tujuh puluh delapan juta seratus tiga ribu Rupiah), dengan usulan alokasi anggaran tersebut maka pendekatan efektivitas dan ketepatan program/kegiatan yang disusun pada tahun 2021 harus dapat dilaksanakan dengan baik. Secara rinci analisis kebutuhan anggaran tersaji pada lampiran Tabel Rencana Kerja Tahun 2021. Dari tabel tersebut dapat disimpulkan bahwa alokasi anggaran dan pencapaian yang tertuang dalam RKPD Tahun 2021 telah sesuai dengan kebutuhan. Namun demikian apabila terjadi perubahan dinamika baik itu perekonomian makro daerah maupun keadaan kahar lainnya yang berdampak terhadap peningkatan laju inflasi maka akan dilakukan penyesuaian terhadap target dan pencapaian yang telah ditetapkan.
Bappeda Litbang Kota Palembang sebagai lembaga teknis yang bertugas membantu Walikota Palembang dalam bidang perencanaan pembangunan daerah dan penelitian dan pengembangan mempunyai tugas untuk merumuskan kebijakan perencanaan pembangunan daerah
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Kota Palembang agar dapat berjalan secara sinergi dan selaras dengan kebijakan nasional. Ada beberapa faktor kekuatan dan penghambat yang sangat mempengaruhi kinerja dalam mensinergikan kebijakan perencanaan pembangunan Kota Palembang dengan kebijakan nasional antara lain:
1. Dukungan dan komitmen dari stakeholder pembangunan baik pemerintah, masyarakat, perguruan tinggi, serta dunia usaha;
2. Dukungan dan arahan yang jelas tentang kebijakan pemerintah pusat di daerah;
3. Adanya komitmen untuk bersama-sama membangun Kota Palembang dari masing-masing komponen pembangunan.
Sedangkan faktor-faktor penghambat antara lain:
1. Perubahan peraturan perundang-undangan dan pedoman yang mengatur mekanisme perencanaan;
2. Lemahnya kapasitas kelembagaan perencanaan di tingkat basis yang menyebabkan kurang efektifnya proses perencanaan;
3. Lemahnya koordinasi dan komitmen Perangkat Daerah pada proses perencanaan;
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja
Tahun 2021 merupakan tahun ketiga periode Renstra Tahun 2018-2023, sebagaimana telah ditetapkan dengan Peraturan Walikota Palembang Nomor 45 Tahun 2019 tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah Kota Palembang Tahun 2018-2023, Bappeda Litbang Kota Palembang dalam mendukung visi Kota Palembang, “Palembang EMAS Darussalam 2023” mengemban misi ke-2, yakni “Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh pemerintahan yang bersih, berwibawa, dan profesional.” Dengan tujuan dan sasaran Renstra Bappeda Litbang Kota Palembang
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Tahun 2018-2023 yang secara ringkas dijabarkan dalam tabel berikut:
Tabel 3.1. Tujuan dan Sasaran Strategis
Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2018-2023
Tujuan Strategis Sasaran Strategis
Mewujudkan pelayanan prima
Terpenuhinya kepuasan masyarakat atas pelayanan perangkat daerah
Terciptanya kualitas perencanaan daerah yang handal
Terwujudnya keselarasan perencanaan pembangunan daerah dan penyelesaian dokumen yang tepat waktu
Meningkatkan pemanfaatan dokumen hasil perencanaan pembangunan serta hasil penelitian dan pengembangan dalam pembangunan daerah
Tersedianya data dan informasi pembangunan daerah yang berkualitas
3.3. Program dan Kegiatan
Dalam mewujudkan tujuan dan sasaran Renja Bappeda Litbang Kota Palembang sebagaimana diuraikan diatas maka diperlukan rumusan program/kegiatan. Dalam merumuskan program/kegiatan Renja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2021 ada beberapa pertimbangan yang menjadi dasar dalam penyusunannya antara lain:
1. Mendukung pencapaian visi dan misi kepala daerah melalui penyusunan rencana pembangunan yang tepat sasaran secara terinci dan sistematis.
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
2. Ketersediaan data dan infomasi kebutuhan penyusunan rumusan kebijakan perencanaan pembangunan;
3. Keserasian dan keterpaduan pembangunan baik perencanaan pembangunan ekonomi, sosial budaya dan pemerintahan, serta infrastruktur dalam kerangka RPJPD Kota Palembang;
4. Penerapan anggaran kinerja dalam rangka peningkatan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan program/kegiatan;
5. Ketersediaan pranata dalam perencanaan pengembangan kawasan/wilayah;
6. Adanya sumber-sumber pendanaan yang menunjang untuk membiayai pelaksanaan program/kegiatan pembangunan.
Secara garis besar rumusan program/kegiatan Renja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2021 adalah sebagai berikut:
1. Program/kegiatan pada Renja Bappeda Litbang Kota Palembang Tahun 2021 merupakan program/kegiatan dalam melaksanakan tugas dan fungsi Perangkat Daerah dalam kerangka perumusan penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah Kota Palembang.
2. Jumlah program yang akan dilaksanakan pada tahun 2021, sesuai nomenklatur Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 adalah sebanyak 12 (dua belas) program yang terdiri 5 (lima) program rutin pada Bappeda Litbang Kota Palembang dan 7 (tujuh) program urusan.
3. Jumlah program yang akan dilaksanakan pada tahun 2021, sesuai nomenklatur Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 adalah sebanyak 7 (tujuh) program yang terdiri dari 1 (satu) program rutin pada Bappeda Litbang Kota Palembang dan 6 (enam) program urusan.
4. Jumlah program yang akan dilaksanakan pada tahun 2021, sesuai nomenklatur Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3708
RENCANA KERJA TAHUN 2021
BAPPEDA LITBANG KOTA PALEMBANG
Tahun 2020 adalah sebanyak 4 (empat) program yang terdiri dari 1 (satu) program rutin pada Bappeda Litbang Kota Palembang dan 3 (tiga) program urusan.
5. Jumlah kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun 2021 sesuai nomenklatur Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 adalah sebanyak 43 (empat puluh tiga) kegiatan yang terdiri dari 29 (dua puluh sembilan) kegiatan rutin pada Bappeda Litbang Kota Palembang dan 14 (empat belas) kegiatan urusan.
6. Pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019, nomeklatur program dan kegiatan berubah hingga ke level subkegiatan. Operasionalisasinya dilakukan dengan memetakan program dan kegiatan lama (Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006) ke nomenklatur program, kegiatan, dan subkegiatan baru yang sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019.
7. Jumlah subkegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun 2021 sesuai nomenklatur Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 adalah sebanyak 49 (empat puluh sembilan) yang terdiri dari 30 (tiga puluh) subkegiatan rutin pada Bappeda Litbang Kota Palembang dan 19 (sembilan belas) subkegiatan urusan. 8. Setelah terbitnya Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor
050-3708 Tahun 2020, dilakukan pemetaan ulang program, kegiatan, dan subkegiatan dari Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 ke Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3708 Tahun 2020. Pada saat pemetaan ini, program, kegiatan, dan subkegiatan yang tidak sesuai dengan urusan yang diemban Bappeda Litbang Kota Palembang disesuaikan kembali antara lain terkait dengan koordinasi penyusunan LKPJ yang telah beralih ke Sekretariat Daerah dan penyusunan KUA-PPAS yang telah beralih ke BPKAD.