Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

(1)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 1 dari 231 Putusan Tipikor Nomor 02 /Pid.Sus-TPK/2016/PN Smg

P U T U S A N

Nomor 02/Pid.Sus-TPK/2016/PN Smg

“DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Semarang,

yang memeriksa dan mengadili perkara tindak pidana korupsi dalam acara

pemeriksaan biasa pada tingkat pertama, telah menjatuhkan putusan sebagai

berikut dalam perkara terdakwa-Terdakwa :

I. Nama

: Ir. MUHAMMAD ZUHRI, M.M Bin SAMSURI;

Tempat lahir

: Rembang;

Umur/ tanggal lahir : 49 tahun / 6 Oktober 1966;

Jenis kelamin

: Laki-laki;

Kebangsaan

: Indonesia;

Tempat tinggal

: Jln. Jatisari besar II No. 4 Kec. Waru Kab.

Sidoarjo, alamat kantor : Jln. Ketitang baru II

Kav. 45 Surabaya;

Agama

: Islam.

Pekerjaan

: Swasta (Direktur Utama PT. Duta Rama Surabaya)

Pendidikan

: Strata dua magister manajemen ;

II. Nama

: BUDI HARSONO, ST Bin (alm) ZUBAIDI;

Tempat lahir

: Rembang;

Umur/ tanggal lahir : 36 tahun / 04 September 1979;

Jenis kelamin

: Laki-laki;

Kebangsaan

: Indonesia.

Tempat tinggal

: Desa Kabongan lor Rt. 01 Rw. 01 Kecamatan

Rembang, Kabupaten Rembang

Agama

: Islam.

Pekerjaan

: Wiraswasta / Kuasa Direktur PT. DUT RAMA;

Cabang Rembang;

Pendidikan

: S-1 (Sarjana Tehnik) ;

III. Nama

: MUJIONO, SP Bin (alm) RASIMIN;

Tempat lahir

: Rembang;

Umur/ tanggal lahir : 41 tahun / 27 Juli 1974;

Jenis kelamin

: Laki-laki;

Kebangsaan

: Indonesia.

Tempat tinggal

: Desa Tireman Rt. 02 Rw. 01 Kecamatan Rembang

Kabupaten Rembang ;

Agama

: Islam.

Pekerjaan

: Wiraswasta / Kuasa Direktur PT. DUTA RAMA;

Cabang Rembang.

Pendidikan

: S-1 (Pertanian) ;

Disclaimer

Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu. Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :

Email : [email protected]

(2)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Terdakwa I ditahan Rutan berdasarkan perintah/penetapan dari :

1. Penyidik tidak ditahan;

2. Penuntut Umum : sejak tanggal 18 Desember 2015 s/d tanggal 06

Januari 2016 ;

3. Diperpanjang oleh Ketua PN Rembang : sejak tanggal 07 Januari 2016 s/d 05

Pebruari 2016;

4. Penahanan Majelis Hakim Pengadilan Tipikor Semarang sejak tanggal 11

Januari 2016 s/d 09 Februari 2016 di Rutan Semarang dan dipindahkan di

Rumah Tahanan Negara di Rembang sejak tanggal 20 Januari 2016 s/d 09

Februari 2016

5. Diperpanjang Ketua PN Semarang : sejak tanggal 10 Februari 2016 s/d 09

April 2016 ;

6. Diperpanjang Ketua PT Semarang I : sejak tanggal 10 April 2016 s/d 9 Mei

2016.

7. Diperpanjang Ketua PT Semarang II : sejak tanggal 10 Mei 2016 s/d 8 Juni

2016.

Terdakwa II ditahan dalam tahanan kota Rembang berdasarkan perintah/

penetapan dari :

1. Penyidik tidak ditahan;

2. Penuntut Umum : sejak tanggal 18 Desember 2015 s/d tanggal 06

Januari 2016.

3. Diperpanjang oleh Ketua PN Rembang : sejak tanggal 07 Januari 2016 s/d

05 Pebruari 2016 ;

4. Majelis Hakim PN Semarang : sejak tanggal 11 Januari 2016 s/d 09 Februari

2016

5. Diperpanjang Ketua PN Semarang : sejak tanggal 10 Februari 2016 s/d 09

April 2016 ;

6. Diperpanjang Ketua PT Semarang I: sejak tanggal 10 April 2016 s/d 9 Mei

2016.

8. Diperpanjang Ketua PT Semarang II : sejak tanggal 10 Mei 2016 s/d 8 Juni

2016.

Terdakwa III ditahan dalam tahanan kota Rembang berdasarkan perintah/

penetapan dari :

1. Penyidik tidak ditahan;

2. Penuntut Umum : sejak tanggal 18 Desember 2015 s/d tanggal 06

Januari 2016.

3. Diperpanjang oleh Ketua PN Rembang : sejak tanggal 07 Januari 2016 s/d

05 Pebruari 2016 ;

4. Majelis Hakim PN Semarang : sejak tanggal 11 Januari 2016 s/d 09 Februari

2016

5. Diperpanjang Ketua PN Semarang : sejak tanggal 10 Februari 2016 s/d 09

April 2016 ;

6. Diperpanjang Ketua PT Semarang I : sejak tanggal 10 April 2016 s/d 9 Mei

2016.

Disclaimer

(3)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

7. Diperpanjang Ketua PT Semarang II : sejak tanggal 10 Mei 2016 s/d 8 Juni

2016.

Terdakwa-Terdakwa dipersidangan didampingi Penasehat Hukumnya,

Ahmad Hadi Prayitno, SH.,MH., Karyono, SH., Herry Utami, SH., Sugeng Riyadi,

SH. dan Karyono, SH. para Advokat dan Penasihat Hukum pada Kantor Advokat

“Ahmad Hadi Prayitno, SH.,MH., & Herry Utami, SH.” yang beralamat di Jl. Padi

Raya No. 103 A Genuk Indah, Kelurahan Gabangsari, Kecamatan Genuk, Kota

Semarang, berdasarkan berdasarkan surat kuasa khusus tanggal 18 Januari 2016,

20 Januari 2016

Pengadilan Negeri tersebut ;

Telah membaca surat-surat dalam perkara ini ;

Telah mendengar pembacaan surat dakwaan Penuntut Umum No. Reg. Perkara :

PDS/24/0.3.21/Ft.1/12/2015, tanggal

Telah mendengar keterangan saksi-saksi dan Terdakwa-terdakwa serta

memperhatikan surat-surat bukti dalam perkara ini ;

Telah mendengar tuntutan penuntut umum, yang pada pokoknya memohon

pada majelis hakim agar menjatuhkan putusan sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa I. Muhammad Zuhri, MM Bin Samsuri, Terdakwa II.

Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm)

Rasimin terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

pidana korupsi sebagaimana dalam Dakwaan Subsidair melanggar Pasal 3 Jo

Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah

diubah dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP.

2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa I. Muhammad Zuhri, MM. Bin

Samsuri, Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan Terdakwa III.

Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin masing-masing dengan pidana penjara selama

2 (Dua) tahun dikurangi selama terdakwa I. Muhammad Zuhri, MM. Bin

Samsuri berada dalam tahanan, dengan perintah agar terdakwa I. Muhammad

Zuhri, MM. Bin Samsuri tetap ditahan di RUTAN.

3. Memerintahkan agar Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan

Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin ditahan di Rutan.

4. Menyatakan Terdakwa I. Muhammad Zuhri, MM Bin Samsuri, Terdakwa II.

Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm)

Rasimin membayar denda masing-masing sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima

puluh juta rupiah) subsidair selama 6 (enam) bulan kurungan;

5. Menyatakan Terdakwa I. Muhammad Zuhri, MM Bin Samsuri membayar

uang pengganti sebesar Rp. 161.000.000,- (seratus enam puluh satu juta

rupiah), dikurangi uang yang sudah dikembalikan oleh Terdakwa I.

Muhammad Zuhri, MM Bin Samsuri sebesar Rp. 80.000.000,- (delapan

puluh juta rupiah) sehingga terdapat kekurangan pembayaran uang

Disclaimer

(4)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

pengganti sebesar Rp. 81.000.000,- (delapan puluh satu juta rupiah), dan

jika terpidana tidak membayar uang pengganti paling lambat 1 (satu) bulan

sesudah putusan Pengadilan memperoleh kekuatan hukum tetap maka harta

bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti

tersebut, dalam hal terpidana tidak mempunyai harta benda yang mencukupi

untuk membayar uang pengganti, maka dipidana penjara selama 6 (enam)

bulan;

6. Menyatakan Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan

Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin membayar uang pengganti

sebesar Rp. 835.165.763,- (delapan ratus tiga puluh lima juta seratus enam

puluh lima ribu tujuh ratus enam puluh tiga rupiah), dikurangi uang yang

sudah dikembalikan oleh Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi

dan Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin sebesar Rp.

70.000.000,- (tujuh puluh juta rupiah), sehingga terdapat kekurangan

pembayaran uang pengganti sebesar Rp. 765.165.763,- (Tujuh ratus enam

puluh lima juta seratus enam puluh lima ribu tujuh ratus enam puluh tiga

rupiah), dan jika para terpidana tidak membayar uang pengganti paling lambat

1 (satu) bulan sesudah putusan Pengadilan memperoleh kekuatan hukum

tetap maka harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk

menutupi uang pengganti tersebut, dalam hal para terpidana tidak mempunyai

harta benda yang mencukupi untuk membayar uang pengganti, maka dipidana

penjara masing-masing selama 6 (enam) bulan;

7. Menyatakan Barang bukti berupa :

1. a. 6 (enam) lembar foto copy kwitansi pembayaran termyn dalam

pekerjaan ME (Mekanikal Elektrikal) dalam proyek pembangunan

Gedung Perawatan RSUD Rembang T. A 2012

b. 1 (satu) bendel RAB Kontrak Pengerjaan ME (Mekanikal Elektrikal)

dalam proyek pembangunan Gedung Perawatan RSUD Rembang T. A

2012 antara CV. CAHAYA RAHAYU ABADI dengan PT. DUTA RAMA.

c. 1 (satu) bendel Surat Perjanjian Kontrak Pengerjaan ME (Mekanikal

Elektrikal) dalam proyek pembangunan Gedung Perawatan RSUD

Rembang T. A 2012 antara CV. CAHAYA RAHAYU ABADI dengan

PT. DUTA RAMA.

d. 1 (satu) bendel ceklis Pekerjaan CV. CAHAYA RAHAYU ABADI.

e. 1 (satu) bendel AKTA pendirian CV. CAHAYA RAHAYU ABADI.

2. a. 1 (satu) bendel Foto Copy Surat Perjanjian pengadaan dan

pemasangan pekerjaan pemasangan Instalasi Gas Medis tanggal 14

Juli 2012 dalam proyek pembangunan Gedung Perawatan RSUD

Rembang T. A 2012 ( yang dileges)

b. 4 (empat) lembar fotocopy kwitansi pembayaran termyn dalam

pekerjaan Instalasi Gas Medis dalam proyek pembangunan Gedung

Perawatan RSUD Rembang T. A 2012 ( yang dileges )

3. 1 (satu) bendel Surat Perjanjian Pengadaan dan Pemasangan 1 (satu)

Unit Hospital Bed Elevator merk “ LOUSER “ RSUD DR. R. Soetrasno

Kab. Rembang Jl. Pahlawan No. 16 Rembang

Disclaimer

(5)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

4. a. 1 (satu) bendel order Batako dari PT. Amir Hajar Kilsi (AHK) ke PT.

DUTA RAMA

b. 1 (satu) bendel order Triplek dari PT. Amir Hajar Kilsi (AHK) ke PT.

DUTA RAMA

c. 1 (satu) bendel order Keramik dari PT. Amir Hajar Kilsi (AHK) ke PT.

DUTA RAMA

d. 1 (satu) bendel order Pasir dari PT. Amir Hajar Kilsi (AHK) ke PT.

DUTA RAMA

e. 1 (satu) bendel order Semen dari PT. Amir Hajar Kilsi (AHK) ke PT.

DUTA RAMA

f. 1 (satu) bendel order Batu belah dari PT. Amir Hajar Kilsi (AHK) ke PT.

DUTA RAMA

g. 1 (satu) bendel order Besi dari PT. Amir Hajar Kilsi (AHK) ke PT.

DUTA RAMA

h. 1 (satu) bendel Invoice pembayaran sewa alat berat Excavator

Komatsu PC 200-7 dari PT. Amir Hajar Kilsi (AHK) ke PT. DUTA

RAMA;

i. 1 ( satu ) bendel Kwitansi pembayaran invoice dari PT DUTA RAMA

ke PT. AHK

j. 1 bendel bukti pembayaran pekerjaan pengadaan dan pemasangan 1

unit Hospital Bed Elevator Tipe Bed 1000 Kg-2S0.60-4/4 Stop Deluxe

Merk “ LOUSER “ dari PT. DUTA RAMA ke PT. SINAR MENTARI

PAGI CERAH

k. 1 (satu) bendel kwitansi pembayaran Cor Pembangunan RSUD

Rembang dari Sdr. BUDI HARSONO ke PT. SAFAMIX

l. 1 (satu) bendel STS ( Surat Tanda Setoran ) pembayaran denda

keterlambatan penyelesaian pekerjaan gedung perawatan

m. 2 (dua) lembar laporan keuangan pekerjaan Pembangunan RSUD

Rembang.

n. 2 (dua) lembar slip setoran Bank Jateng dari Sdr. BUDI HARSONO ke

PT. DUTA RAMA (tertanggal 17-12-12 sebesar Rp. 237.950.000,- dan

tertanggal 15-12-12 Rp. 150.000.000,- dengan Rek. 1-029-002645 a.n

PT. DUTA RAMA ) dan 1 (satu) lembar slip setoran Bank Jateng dari

Sdr. Prayetno ke PT. DUTA RAMA tertanggal 28 -01-13 sebesar Rp.

30.000.000,- Rek. 1-029-002645 a.n PT. DUTA RAMA )

o. 1 (satu) bendel bukti setoran pembayaran Gas Medis 55 % tgl 8

Januari 2013 melalui Bank BCA dan 1 (satu) lembar bukti struk

transfer melalui ATM Bank BCA tertanggal 23-07-2012

p. 1 ( satu ) bendel bukti penyerahan uang dari Sdr. BUDI HARSONO ke

Sdr. M. ARIS S. dan Sdri. NINING SUPRIYADI

q. 1 lembar Nota Perincian Biaya IMB.

5. a. 1 (satu) buku DED ( Detail Engineering Design ) Gedung Perawatan

RSUD Rembang T.A 2012

b. 1 (satu) buku Dokumen Kontrak Pembangunan Gedung Perawatan

RSUD Rembang T.A 2012

c. RAB Pembangunan Gedung Perawatan RSUD Rembang T.A 2012

Disclaimer

(6)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

d. HPS Pembangunan Gedung Perawatan RSUD Rembang T.A 2012

e. Spesifikasi Teknis Pembangunan Gedung Perawatan RSUD

Rembang T.A 2012

f. BILL OF QUANTITY (BQ) Pembangunan Gedung Perawatan RSUD

Rembang T.A 2012

g. ADDENDUM KONTRAK Nomor : 12/GP/X/2012 Tanggal 15 Oktober

2012

h. 1 (satu) buku Laporan Mingguan Pembangunan Gedung Perawatan

RSUD Rembang T.A 2012

6. a. 1 (satu) buku Berita Acara Justifikasi Teknis pekerjaan pembangunan

gedung perawatan RSUD Rembang T.A 2012

b. 1 (satu) buku Review Masterplan Kontrak Pembangunan Gedung

Perawatan RSUD Rembang T.A 2012

c. 1 (satu) bendel daftar hadir konsultan pengawas proyek pembangunan

gedung perawatan RSUD Rembang T.A 2012

d. 1 (satu) buku Penetapan rencana pelaksanaan pengadaan gedung

keperawatan RSUD Rembang T.A 2012

e. 1 (satu) buku laporan akhir pengawasan kegiatan pembangunan

gedung perawatan RSUD Rembang T.A 2012;

f. 1 (satu) buku dokumentasi gambar / foto proses pembangunan

gedung perawatan RSUD Rembang T.A 2012

7. a. 1 (satu) buku dokumen penawaran PT. DUTA RAMA untuk paket

pekerjaan pembangunan gedung perawatan RSUD Rembang T.A

2012

b. 1 (satu) buku dokumen penawaran PT. LANDAS PUTRA CAHAYA

PERDANA untuk paket pekerjaan pembangunan gedung perawatan

RSUD Rembang T.A 2012

c. 1 (satu) buku dokumen penawaran PT. SUMBER TELAGA MUKTI

untuk paket pekerjaan pembangunan gedung perawatan RSUD

Rembang T.A 2012

d. 1 (satu) buku dokumen pengadaan secara elektronik pengadaan

pekerjaan kontruksi nomor : 16/PK-ULP/2012 tanggal 05 April 2012

untuk pengadaan pembangunan gedung perawatan RSUD Rembang

T.A 2012

8. a. 1 (satu) buku Rencana Kerja Operasional Kegiatan bantuan keuangan

kepada Kabupaten / Kota ( Bantuan Sarana dan Prasarana )

pekerjaan pembangunan sarana fisik RSUD Kab. Rembang

b. 1 (satu) Rencana Kerja dan Syarat (RKS) kegiatan Pembangunan

Gedung Perawatan RSUD dr. R. Soetrasno Rembang.

c. 1 (satu) buku Buku BILL OF QUANTITY (BQ) Pembangunan Gedung

Perawatan RSUD Rembang T.a 2012 anggaran Rp. 7.958.600.000,- (

Tujuh milyard sembilan ratus lima puluh delapan juta enam ratus ribu

rupiah )

d. 1 (satu) buku Rencana Anggaran Biaya ( RAB) kegiatan Penambahan

ruang rawat inap RSUD dr. R. Soetrasno Rembang T.A 2012

9. a. 1 (satu) buku Laporan Perencanaan kegiatan Pembangunan RSUD

Disclaimer

(7)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Rembang T.A 2012

b. 1 (satu) buku Perhitungan Struktur kegiatan Pembangunan RSUD

Rembang T.A 2012

c. 1 (satu) keping CD soft copy Dokumen Perencanaan dari CV.

MEDESain.

10. a. 18 (delapan belas) lembar nota pembelian dari TB. SUBUR JAYA

Rembang.

b. 2 (dua) lembar nota pembelian besi dari Toko Besi & Keramik

HARTONO

c. 6 (enam) lembar nota pemebelian besi dari PT. IMMANUEL DUNAMIS

11. a. 1 (satu) Lembar aplikasi setoran / transfer/kliring/inkaso PT. Bank

Mandiri (Persero) Tbk, atas nama penyetor Budi Harsono Rembang

kepada Muhammad Zuhri Surabaya, tanggal 03/07/2012, uang

sebesar Rp. 61.000.000,- (enam puluh satu juta rupiah).

b. 1 (satu) bendel buku salinan Akta Kuasa Nomor : 06 (enam) tanggal

16 Desember 2011 dari notaris Iwan Saleh Irawan, SH.

12. a. 1 (satu) bendel buku salinan Akta pembukaan Cabang dan Kuasa PT.

DUTA RAMA Nomor : 02 tanggal 12 Oktober 2012 dari Notaris Iwan

Saleh Irawan, SH.

b. 1 (satu) buah laptop merk Apple, warna silver dengan nomor seri

C17GHFTPDV13 .

13. a. 1 (satu) bendel SPJ Pengadaan gedung perawatan RSUD Rembang

TA 2012 Sumber dana BLUD TA 2012 sebesar Rp. 1.800.400.000,00

b. 1 (satu) bendel Realisasi pengadaan gedung perawatan RSUD

Rembang TA 2012 Sumber dana APBD (DAK) TA 2012 Rp.

2.958.600.000,00

Tetap terlampir dalam berkas perkara.

14. 1 (satu) buah laptop merk SONY, Warna merah metalik dengan tipe

VGN-CS36GJ.

15. 1 (satu) buah laptop merk HP, Warna Silver – hitam type pavilon dm 1.

Dirampas untuk dimusnahkan.

8. Menetapkan agar para Terdakwa dibebani membayar biaya perkara

masing-masing sebesar Rp. 5.000,00 (Lima ribu rupiah) ;

Telah mendengar Nota pembelaan penasehat hukum Terdakwa yang pada

pokoknya memohon agar Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negeri Semarang menjatuhan putusan sebagai berikut :

1. Menyatakan bahwa Terdakwa I. Ir. Muhammad Zuhri, MM., Terdakwa II. Budi

Harsono, ST. dan Terdakwa III. Mujiono, SP tidak terbukti secara sah dan

meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana diatur dan

diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31

Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dan di tambah dengan

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang perubahan atas Undang-Undang-Undang-Undang

Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang pemberantasan tindak pidana

korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-(1) KUHP DAN tidak terbukti secara sah dan

Disclaimer

(8)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana diatur dan

diancam pidana dalam Pasal 3 jo Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun

1999 sebagaimana telah diubah dan di tambah dengan Undang-Undang

Nomor 20 Tahun 2001 tentang perubahan atas Undang

Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang pemberantasan tindak pidana korupsi

jo Pasal 55 ayat (1) ke-(1) KUHP.

2. Membebaskan Terdakwa I. Ir. Muhammad Zuhri, MM., Terdakwa II. Budi

Harsono, ST. dan Terdakwa III. Mujiono, SP terhadap dakwaan-dakwaan

tersebut (vrispraak) sesuai Pasal 191 KUHAP atau setidak-tidaknya

melepaskan Para Terdakwa dari segala tuntutan hukum (onstlaag van alle

rechtvervolging) sesuai Pasal 191 ayat (2) KUHAP.

3. Mengeluarkan Terdakwa I. Ir. Muhammad Zuhri, MM dari tahanan.

4. Melepaskan Terdakwa II. Budi Harsono, ST. dan Terdakwa III. Mujiono, SP,

dari Tahanan Kota.

5. Mengembalikan nama baik Terdakwa I. Ir. Muhammad Zuhri, MM., Terdakwa

II. Budi Harsono, ST. dan Terdakwa III. Mujiono, SP

6. Membebankan biaya perkara pada negara.

ATAU

Bila Majelis Hakim Yang Terhormat berkeyakinan dan berpendapat lain, kami

mohon putusan yang seringan-ringannya,

Menimbang, bahwa terdakwa dipersidangan telah didakwa oleh Jaksa

Penuntut Umum dengan dakwaan sebagai berikut :

Primair :

--- Bahwa terdakwa I. Ir. MUHAMMAD ZUHRI, MM Bin SAMSURI

bersama-sama dengan Terdakwa II. BUDI HARSONO, ST Bin (alm) ZUBAIDI

dan Terdakwa III. MUJIONO, SP Bin (alm) RASIMIN, pada suatu waktu antara

tanggal 16 Desember 2011 sampai dengan tanggal 31 Desember 2012 atau

setidak-tidaknya pada waktu lain dalam tahun 2012, bertempat di Rumah Sakit

Umum Daerah Dr. R. Soetrasno Kabupaten Rembang atau setidak-tidaknya

pada suatu tempat di Kabupaten Rembang atau setidak-tidaknya pada suatu

tempat yang masih termasuk daerah hukum Pengadilan Negeri Tindak Pidana

Korupsi Semarang yang berwenang memeriksa dan mengadili perkara ini,

sebagai yang melakukan, yang menyuruh melakukan atau turut serta

melakukan perbuatan, secara melawan hukum memperkaya diri sendiri

atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan

negara atau perekonomian negara, yang dilakukan oleh terdakwa dengan

cara sebagai berikut : ---

- Bahwa pada tahun 2012 Rumah Sakit Umum Daerah Dr. R Soetrasno Kab.

Rembang terdapat Proyek Pembangunan Gedung Perawatan dengan pagu

anggaran sejumlah Rp. 7.958.600.000.- (tujuh milyar sembilan ratus lima

Disclaimer

(9)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

puluh delapan juta enam ratus ribu rupiah), dengan perician sumber biaya

adalah :

1. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)/ APBN Kementerian

Kesehatan No. 3242/024-04.4.01/13/2012 tanggal 28 Mei 2012,

Program Pembinaan Upaya Kesehatan, Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya, Seketariat Ditjen Bina Upaya

Kesehatan, Gedung dan Bangunan (tugas pembantuan Kementrian

Kesehatan) sebesar Rp. 3.000.000.000.- (tiga milyar rupiah).

2. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah

(DPA-SKPD) No. 1.02.02.23.01.5.2 tanggal 6 Januari 2012, Belanja

Modal Pengadaan Konstruksi/Pembelian Gedung Kantor (Bantuan

Propinsi) sebesar Rp. 2.000 958.600.- (dua milyar sembilan ratus lima

puluh delapan juta lima puluh delapan ribu enam ratus rupiah).

3. Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) Tahun 2012 BLUD RSUD Dr. R

Soetrasno Kab. Rembang sebesar Rp. 2.000.000.000.- (dua milyar

rupiah).



Bahwa dalam Pengadaan Jasa Konstruksi untuk Pembangunan Rumah

Sakit Umum Daerah Dr. R. Soetrasno Kab. Rembang tahun 2012 Direktur

RSUD sekaligus Pengguna Anggaran yaitu Dr. Agus Setiyo Hadi Purwanto,

M. Kes Bin Soeratman HS membentuk organisasi pengadaan yaitu :

1. Pejabat Pembuat Komitmen yaitu Saksi Giri Saputro, S. Kep

berdasarkan Surat Keputusan Direktur RSUD Dr. Soetrasno Kab.

Rembang dr. H. Agus Setiyo HP. Mkes., Nomor : 445/40/2012 tanggal

02 April 2012 dan merangkap sebagai Pejabat Pelaksana Tehnis

Kegiatan.

2. Panitia Penerima Hasil Pekerjaan : Ketua Sugeng Riyadi, SKM Bin

Hidayat, Seketaris : Mustahal, Anggota : Rinto Fatkurtina, SE., Imam

Sarjono, Andi Pratendi Y., berdasarkan Surat Keputusan Direktur RSUD

Dr. Soetrasno Kab. Rembang dr. H. Agus Setiyo HP. Mkes., Nomor

445/115/2012 tanggal 17 Oktober 2012.

3. Selain itu juga dibentuk Kelompok Kerja Pengadaan Jasa konstruksi

untuk pekerjaan terkait berdasarkan Surat Keputusan Kepala Bagian

Administrasi Pembangunan selaku Kepala Unit Layanan Pengadaan

(ULP) Barang/Jasa Pemerintah Kab. Rembang Nomor 12/K-ULP/2012

tanggal 26 Maret 2012, dengan susunan sebagai berikut : Ketua : Eko

Prehantoni, Amd, Seketaris : Sigit Widyakso, S.T., M. Kom., Anggota :

Dedhy Nugraha, SH., Dharu Ardianta, Amd., Novam Danu P, S. Farm,

Apt., Edi Budi Heriyanto., Muh Sakat Subagyo, S.E.



Bahwa dalam pelelangan umum pekerjaan jasa konstruksi pembangunan

gedung perawatan RSUD Dr Soetrasno Rembang TA. 2012 yang ditunjuk

dan ditetapkan sebagai pemenang lelang berdasarkan Surat dari Kelompok

Kerja Unit Layanan Pengadaan Nomor 16-8/PK-ULP/2012 tanggal 14 Mei

Disclaimer

(10)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

2012 adalah PT. Duta Rama Surabaya dengan Direkturnya Terdakwa I.

Muhammad Zuhri, MM Bin Samsuri.



Bahwa dalam pelelangan umum pekerjaan jasa konstruksi pembangunan

gedung perawatan RSUD Dr. Soetrasno Rembang TA. 2012 telah terjadi

kecurangan yaitu Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan

Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin yang membuat dan

melakukan penawaran dengan mengatasnamakan PT. Duta Rama

Surabaya dan juga mengatasnamakan PT. Sumber Telaga Mukti Rembang

serta PT. Landas Putra Cahaya Surabaya sebagai rekanan pendamping

pelelangan umum adapun penawaran tersebut dibuat dengan cara

mendapatkan bocoran HPS dari Saksi Kuncoro selaku Cost Estimator CV.

Medisain Semarang selaku Konsultan Perencana, sedangkan kedudukan

Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan Terdakwa III.

Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin hanyalah sebagai pihak yang meminjam PT.

Duta Rama Surabaya untuk pelakasanaan pekerjaan yang dibuktikan

dengan Salinan Akta Kuasa Notaris Iwan Saleh Irawan, SH Nomor 6

tanggal 16 Desember 2011 yang isinya Terdakwa I Muhammad Zuhri selaku

Direktur PT. Duta Rama Surabaya memberi kuasa kepada Terdakwa II.

Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan Terdakwa III. Mujiono, SP Bin

(alm) Rasimin untuk :

1. Mengajukan penawaran borongan pekerjaan, menandatangani kontrak

kerja dan lampiran kerja.

2. Menerima pembayaran pekerjaan borongan dan transaksi lainnya,

menagih, melakukan pembayaran, meminta dan atau memberikan bukti

pembayaran/penerimaan.

3. Mengerjakan pekerjaan borongan yang telah ditandatangani.

4. Membuka rekening pada bank.

5. Mengurus segala hal mengenai pajak.

6. Menempatkan barang-barang dalam gudang.

Selain itu Terdakwa I. Muhammad Zuhri, MM Bin Samsuri juga

mendapatkan uang sejumlah Rp. 161.000.000.- (seratus enam puluh satu

juta rupiah) dari Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan

Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin atas peminjaman perusahaan

tersebut, kemudian Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan

Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin juga telah membuat atau

membuka rekening atas nama PT. Duta Rama pada Bank Pembangunan

Daerah Jawa Tengah Cabang Rembang dengan Nomor Rekening

1.029.00264.5 sejak tanggal 11 Juli 2011.



Bahwa setelah PT. Duta Rama Surabaya ditetapkan sebagai pemenang

lelang pekerjaan gedung perawatan RSUD Dr. Soetrasno Rembang TA.

2012 selanjutnya dilakukan penandatanganan kontrak kerja atau Surat

Perjanjian Nomor : 05/GP/V/2012 tanggal 24 Mei 2012 antara PPK Saksi

Giri Saputro dengan Direktur PT. Duta Rama Surabaya yaitu Terdakwa I.

Disclaimer

(11)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Muhammad Zuhri, MM Bin Samsuri dengan nilai kontrak sebesar

Rp. 7.759.000.000.- (tujuh milyar tujuh ratus lima puluh sembilan juta

rupiah) dengan waktu pelaksanaan 150 (seratus lima puluh hari) kalender

mulai tanggal 31 Mei 2012 sampai dengan tanggal 27 Oktober 2012.



Bahwa dalam pekerjaan jasa konstruksi pembangunan gedung perawatan

RSUD Dr. Soetrasno Rembang TA. 2012, seharusnya pelaksanaan

pekerjaannya dilakukan oleh PT. Duta Rama dengan direkturnya Terdakwa

I. Muhammad Zuhri, MM Bin Samsuri sebagaimana tercantum dalam

kontrak,

namun

pada

kenyataannya

pelaksanaan

pekerjaannya

dilaksanakan oleh pihak lain yaitu Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm)

Zubaidi dan Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin baik

pengadaan tenaga tukang maupun material, selain itu Terdakwa II. Budi

Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm)

Rasimin juga mensubkontrakkan pekerjaan tersebut kepada :

1. Pekerjaan tiang pancang oleh PT. Multi Beton – Pati.

2. Pekerjaan beton ready mix oleh PT. Syakira Fatisha Karya Perdana

–

Rembang.

3. Pekerjaa Mekanikal dan Elektrikal oleh CV. Cahaya Rahayu Abadi

–

Madiun.

4. Pekerjaan pengadaan dan pemasangan gas medis oleh CV. Multi Karya -

Semarang.

5. Pekerjaan pengadaan dan pemasangan lift oleh PT. Sinar Mentari Pagi

Cerah – Semarang.

6. Pekerjaan alumunium, kaca, plafond (kalsiboard dan gypsum) oleh

Sudara Sarmito

– Yogyakarta melalui Saudara H. Mundzir Asyhar –

Rembang.

Dengan demikian perbuatan Terdakwa I. Muhammad Zuhri, MM Bin

Samsuri, Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan

Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin merupakan perbuatan

melawan hukum karena bertentangan dengan ketentuan :

- Pasal 87 ayat (3) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70

Tahun 2012 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden

Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

yang berbunyi : Penyedia Barang/Jasa dilarang mengalihkan

pelaksanaan pekerjaan utama berdasarkan Kontrak, dengan melakukan

subkontrak kepada pihak lain, kecuali sebagian pekerjaan utama kepada

Penyedia Barang/Jasa spesialis.

- Pasal 19 ayat (1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70

Tahun 2012 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden

Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

yang berbunyi : Penyedia Barang/Jasa dalam pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa wajib memenuhi persyaratan sebagai berikut :

Disclaimer

(12)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Huruf a : Memenuhi ketentuan peraturan perundangundangan untuk

menjalankan kegiatan/usaha;

Huruf b : Memiliki keahlian, pengalaman, kemampuan teknis dan

manajerial untuk menyediakan Barang/Jasa;



Bahwa dalam Laporan Hasil Evaluasi (analisa teknis) Pembangunan

Gedung Perawatan Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Soetrasno Rembang

dari Tim Ahli Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang

terdiri dari : Ir. Bambang Santosa, MT, Wibowo, ST., DEA. Edy Purwanto,

ST., MT. Widi Hartono, ST. yang dibuat pada tanggal 10 Desember 2014,

didapat kesimpulan bahwa dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konstruksi

pembangunan gedung perawatan RSUD Dr. Soetrasno Rembang TA. 2012

yang dilaksanakan oleh Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi

dan Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin pada kenyataannya

terjadi kekurangan volume pekerjaan antara lain : pada tiang pancang,

adanya perubahan dimensi pembesian dari 10 mm menjadi 8 mm, adanya

kekurangan volume untuk pekerjaan mekanikal dan ada pekerjaan perataan

tanah tetapi tidak ada tanah urug yang didatangkan.



Bahwa meskipun pekerjaan jasa konstruksi pembangunan gedung

perawatan RSUD Dr. Soetrasno Rembang TA. 2012 yang dilaksanakan

oleh PT. Duta Rahma dengan Direkturnya Terdakwa I. Muhammad Zuhri,

MM Bin Samsuri yang dipinjam oleh Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin

(alm) Zubaidi dan Terdakwa III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin pada

kenyataannya terjadi kekurangan volume pekerjaan namun Terdakwa II

Budi Harsono dan Terdakwa III Mujiono dengan mengatasnamakan

Terdakwa I. Muhammad Zuhri, MM Bin Samsuri selaku Direktur Utama PT.

Duta Rama selaku Penyedia Jasa Konstruksi (rekanan) telah memintakan

kepada Pejabat Pembuat Komitmen Saksi Giri Saputro, S. Kep dan Panitia

Penerima Hasil Pekerjaan untuk menerima pekerjaan seolah- olah telah

mencapai 100%, sebagaimana tertera pada :

1. Berita Acara pemeriksaan Nomor : 04 / PP-GP / XII / 2012, tanggal 8

Desember 2012 untuk pekerjaan yang dibiayai APBN : dengan item

pemeriksaan meliputi Struktur, arsitektur, sanitair dan Mekanikal elektrikal

(sebelah kiri gedung) dan sebagaimana dalam laporan prestasi

pekerjaan Nomor : 05/PP-GP /XII / 2012, tanggal 8 Desember 2012 untuk

pencapaian fisik sudah 100%.

2. Berita Acara pemeriksaan pekerjaan Nomor : 07 / PP-GP / XII / 2012,

tanggal 11 Desember 2012 untuk pekerjaan yang dibiayai APBD :

dengan item pemeriksaan meliputi struktur, arsitektur, sanitair dan

Mekanikal elektrikal ( sebelah kanan gedung ) dan sebagaimana dalam

laporan prestasi pekerjaan Nomor : 09 / PP-GP / XII / 2012, tanggal 11

Desember 2012 untuk pencapaian fisik sudah 100%.

3. Berita Acara pemeriksaan pekerjaan Nomor : 10 / PP-GP / XII / 2012,

tanggal 21 Desember 2012 untuk pekerjaan yang dibiayai dari dana

BLUD : dengan item pemeriksaan meliputi Struktur, arsitektur, sanitair

Disclaimer

(13)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

dan Mekanikal elektrikal ( sebelah kanan gedung) dan sebagaimana

dalam laporan prestasi pekerjaan Nomor : 12 / PP-GP / XII / 2012,

tanggal 21 Desember 2012 untuk pencapaian fisik sudah 100%.



Bahwa Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan Terdakwa

III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin selaku pihak yang melakukan pekerjaan

pembangunan gedung perawatan RSUD Dr. Soetrasno Rembang TA. 2012

dengan mengatasnamakan Terdakwa I. Muhammad Zuhri, MM Bin

Samsuri selaku Direktur Utama PT. Duta Rama selaku Penyedia Jasa

Konstruksi (rekanan) telah memintakan pembayaran atas pekerjaan

tersebut kepada Pejabat Pembuat Komitmen Saksi Giri Saputro, S. Kep.,

yang kemudian dibayarkan melalui rekening Nomor 1.029.00264.5 di Bank

BPD Jateng Cab. Rembang atas nama Terdakwa III Mujiono, SP Bin (alm)

Rasimin dan ada yang dibayarkan secara tunai dengan perincian terdiri dari

:

a. Uang muka sebesar Rp. 20 % dari nilai kontrak di awal pekerjaan setelah

penyedia menyerahkan jaminan uang muka dengan penjelasan sebagai

berikut :

- Untuk sumber dana APBD sebesar Rp. 521.789.454,55- ( Lima ratus

dua puluh satu juta tujuh ratus delapan puluh sembilan ribu empat

ratus lima puluh empat lima puluh lima sen ) langsung di transfer ke

rekening PT. DUTA RAMA pada Bank jateng Cab. Rembang

- Untuk sumber dana APBN sebesar Rp. 529.090.910,- ( Lima ratus dua

puluh sembilan juta sembilan puluh ribu sembilan ratus sepuluh rupiah

) langsung di transfer ke rekening PT. DUTA RAMA pada Bank jateng

Cab. Rembang tertanggal 11 Juli 2012.

- Untuk sumber dana BLUD sebesar Rp. 322.435.274,- ( Tiga ratus dua

puluh dua juta empat ratus tiga puluh lima ribu dua ratus tujuh puluh

empat rupiah ) langsung di transfer ke rekening PT. DUTA RAMA pada

Bank jateng Cab. Rembang tertanggal 3 Juli 2012.

b. Pembayaran termyn I sebesar 50 % dari nilai kontrak setelah prestasi

pekerjaan mencapai 55 % dengan penjelasan sebagai berikut :

- Untuk sumber dana APBD sebesar Rp. 1. 043. 578.090,- ( satu

milyard empat puluh tiga juta lima ratus tujuh puluh delapan ribu

sembilan puluh rupiah ) langsung di transfer ke rekening PT. DUTA

RAMA pada Bank jateng Cab. Rembang tertanggal 19 Nopember

2012.

- Untuk sumber dana APBN sebesar Rp. 935. 454.546,- ( Sembilan

ratus tiga puluh lima juta empat ratus lima puluh empat ribu lima ratus

empat puluh enam) langsung di transfer ke rekening PT. DUTA RAMA

pada Bank jateng Cab. Rembang tertanggal 22 Nopember 2012.

- Untuk sumber dana BLUD sebesar Rp. 635.050.182,- (enam ratus tiga

puluh lima juta lima puluh ribu seratus delapan puluh dua rupiah )

langsung di transfer ke rekening PT. DUTA RAMA pada Bank jateng

Cab. Rembang tertanggal 14 Nopember 2012.

Disclaimer

(14)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

c. Pembayaran termyn II sebesar 45 % dari nilai kontrak setelah prestasi

pekerjaan mencapai 100 % dengan penjelasan sebagai berikut

- Untuk sumber dana APBD sebesar Rp. 913.131.545,45- (sembilan

ratus tiga belas juta seratus tiga puluh satu ribu lima ratus empat puluh

lima rupiah empat puluh lima sen) langsung di transfer ke rekening PT.

DUTA RAMA pada Bank jateng Cab. Rembang tertanggal 26

Desember 2012

- Untuk sumber dana APBN sebesar Rp.1.060.090.910,- (satu milyard

enam puluh juta sembilan puluh ribu sembilan ratus sepuluh rupiah)

langsung di transfer ke rekening PT. DUTA RAMA tertanggal 18

Desember 2012.

- Untuk sumber dana BLUD sebesar Rp. 630.140.000,- (Enam ratus tiga

puluh juta seratus empat puluh ribu rupiah ) pembayaran secara tunai

kepada Dir PT. DUTA RAMA pada Bank jateng Cab. Rembang

tertanggal 28 Desember 2012.

d. Pembayaran termyn III sebesar 5 % dari nilai kontrak setelah rekanan

menyampaikan jaminan pemeliharan sebesar 5% dari nilai kontrak

dengan penjelasan sebagai berikut :

- Untuk sumber dana APBD sebesar Rp. 130.447.363.- ( seratus tiga

puluh juta empat ratus empat puluh tujuh ribu tiga ratus enam puluh

tiga rupiah ) langsung di transfer ke rekening PT. DUTA RAMA pada

Bank jateng Cab. Rembang tertanggal 28 Desember 2012.

- Untuk sumber dana APBN sebesar Rp. 133.636.365,- (seratus tiga

puluh tiga juta enam ratus tiga puluh enam ribu tiga ratus enam puluh

lima rupiah ) langsung di transfer ke rekening PT. DUTA RAMA pada

Bank jateng Cab. Rembang tertanggal 18 Desember 2012.

- Untuk sumber dana BLUD sebesar Rp. 90.020.000,- (sembilan puluh

juta dua puluh ribu rupiah) pembayaran secara tunai kepada Dir PT.

DUTA RAMA tertanggal 28 Desember 2012.



Bahwa berdasarkan Laporan Hasil Audit dalam rangka penghitungan

kerugian keuangan negara atas dugaan penyalahgunaan dana proyek

pembangunan gedung perawatan RSUD Dr.R.Soetrasno Rembang TA. 2012,

tanggal 10 Juni 2012 yang dibuat oleh Tim Audit BPKP yang terdiri dari :

Sotadurga Hutabarat, Kotot Gutomo, Didi Suwardi Joko Arif Nasim, telah

diperoleh adanya kerugian keuangan negara sejumlah Rp. 996.165.763,00

(sembilan ratus sembilan enam juta seratus enam puluh lima ribu tujuh ratus

enam puluh tiga rupiah) yang diperoleh dengan menghitung selisih antara

uang yang diterima oleh rekanan dan nilai pekerjaan setelah diperhitungkan

dengan PPN&PPh, dengan penghitungan sebagai berikut :

Nilai SP2D dan Pengeluaran BLUD

Rp 7.759.000.000,00

Potongan PPN & PPh

Rp 916.972.726,00

Nilai dibayar

Rp 6.842.027.274,00

Nilai yang dibayar seharusnya

Rp 5.845.861.511,00

Kerugian Keuangan Negara

Rp 996.165.763,00

Sumber anggaran dari kontrak sebesar Rp. 7.750.000.000,00 yaitu :

Disclaimer

(15)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

APBN Rp3.000.000.000,00 APBD Rp2.958.600.000,00 BLU Rp1.800.400.000,00 Jumlah Rp7.759.000.000,00

a. Kerugian keuangan negara terjadi pada pekerjaan :

NO URAIAN PEKERJAAN DIBAYAR (Rp) REALISASI (Rp) SELISIH (Rp) I PEKERJAAN STRUKTURAL 3.150.753.939,28 2.705.235.493,04 445.518.446,24 PEKERJAAN PERSIAPAN 74.682.775,00 74.682.775,00 - PEKERJAAN TANAH 114.879.487,57 14.310.730,90 100.568.756,66

PEKERJAAN SUB STRUKTUR DAN UPPER STRUKTUR

PONDASI 598.396.461,32 492.489.128,82 105.907.332,50 LANTAI 1 351.794.783,20 299.355.426,68 52.439.356,51 LANTAI 2 584.093.064,14 524.436.855,24 59.656.208,90 LANTAI 3 569.413.805,52 510.335.150,39 59.078.655,13 LANTAI 4 512.373.692,92 468.159.318,81 44.214.374,11 ATAP 317.119.869,62 293.466.107,19 23.653.762,43 RANGKA ATAP 28.000.000,00 28.000.000,00 - II PEKERJAAN ARSITEKTURAL 2.256.287.871,22 1.923.756.859,23 332.531.011,99 LANTAI 1 347.442.064,80 320.464.766,01 26.977.298,78 LANTAI 2 388.406.372,61 359.688.214,30 28.718.158,31 LANTAI 3 468.060.910,51 435.360.293,62 32.700.616,89 LANTAI 4 59.675.673,30 43.356.559,34 16.319.113,96 ATAP 19.887.025,95 19.887.025,95 - PEKERJAAN PLAFOND DAN KUSEN 972.815.824,04 745.000.000,00 227.815.824,04 III PEKERJAAN MEKANIKAL ELEKTRIKAL 1.646.595.340,88 1.397.669.000,00 248.926.340,88 PEKERJAAN PENERANGAN 378.252.200,00 303.673.250,00 74.578.950,00 PEKERJAAN AC 158.821.200,00 131.770.000,00 27.051.200,00 PEKERJAAN GAS MEDIS

102.342.375,00 96.500.000,00 5.842.375,00 Disclaimer

(16)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

NO URAIAN PEKERJAAN DIBAYAR (Rp) REALISASI (Rp) SELISIH (Rp) PEKERJAAN NURSE CALL

53.116.000,00 45.833.000,00 7.283.000,00 PEKERJAAN INSTALASI FIRE ALARM 67.405.000,00 61.455.000,00 5.950.000,00 PEKERJAANLIFT ( 1 unit) 502.870.100,00 405.800.000,00 97.070.100,00 PEKERJAAN PLUMBING 366.574.525,38 335.207.750,00 31.366.775,38 PEKERJAAN AIR HUJAN

17.213.940,50 17.430.000,00 (216.059,50) NILAI KONSTRUKSI 7.053.637.151,38 6.026.661.352,27 1.026.975.799,11 PPN 705.363.715,14 602.666.135,23 102.697.579,91 NILAI KONTRAK 7.759.000.866,52 6.629.327.487,50 1.129.673.379,02 KONTRAK 7.759.000.000,00 6.629.327.487,00 1.129.672.513,00 PPN DIPOTONG 705.363.635,00 602.666.135,00 102.697.500,00

NILAI KONTRAK SETELAH DIPOTONG PPN 7.053.636.365,00 6.026.661.352,00 1.026.975.013,00 PPH DIPOTONG 211.609.091,00 180.799.841,00 30.809.250,00 JUMLAH 6.842.027.274,00 5.845.861.511,00 996.165.763,00



Bahwa kerugian keuangan negara sejumlah Rp. 996.165.763,00 (sembilan

ratus sembilan enam juta seratus enam puluh lima ribu tujuh ratus enam

puluh tiga rupiah) terhadap dana proyek pembangunan gedung perawatan

RSUD Dr. R. Soetrasno Rembang TA. 2012 tersebut telah dipergunakan

oleh para terdakwa untuk memperkaya diri sendiri atau orang lain atau

korporasi yaitu PT. Duta Rama.

Dengan demikian perbuatan Terdakwa I. Muhammad Zuhri, MM Bin

Samsuri, Terdakwa II. Budi Harsono, ST Bin (alm) Zubaidi dan Terdakwa

III. Mujiono, SP Bin (alm) Rasimin merupakan perbuatan melawan hukum

karena bertentangan dengan :

1. Pasal 3 ayat (1) Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang

Keuangan Negara,

yang menyebutkan : “Keuangan Negara dikelola secara

tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif,

transparan dan bertanggung jawab dengan memperhatikan rasa keadilan

dan kepatutan”.

2. Pasal 4 ayat (1) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor : 58

tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, yang menyebutkan :

“Keuangan daerah dikelola secara tertib, taat pada peraturan

perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif, transparan dan bertanggung jawab