PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN DAN STRUKTUR DESENTRALISASI TERHADAP
KINERJA APARAT PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus PadaDinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Sukoharjo)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Uiversitas Muhammadiyah Surakarta
Di susun oleh : AGUSTIKA TIANA
B200120217
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
HALAMAN PERSETUJUAN
PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN DAN STRUKTUR DESENTRALISASI TERHADAP KINERJA APARAT PEMERINTAH
DAERAH
(Studi Kasus pada Dinas Pendapatan, Pengeloaan Keuangan dan
Aset Daerah Kabupaten Sukoharjo)
SKRIPSI
oleh:
AGUSTIKA TIANA B 200 120 217
Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji oleh:
Dosen Pembimbing,
iii
HALAMAN PENGESAHAN
PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN DAN STRUKTUR DESENTRALISASI TERHADAP KINERJA APARAT PEMERINTAH
DAERAH
(Studi Kasus pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah Kabupaten Sukoharjo)
OLEH
AGUSTIKA TIANA B200120217
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta Pada hari Sabtu, 30 Juli 2016 Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Dewan penguji:
1. Dra. Mujiyati, M.Si ( ) (Ketua Dewan Penguji)
2. Dr. Noer Sasongko SE., Ak., M.Si. CA ( ) (Anggota I Dewan Penguji)
3. Drs. Eko Sugiyanton, M.Si ( ) (Anggota II Dewan Penguji)
Dekan,
AGUSTIKA TIANA 06.6.106.02030.50217 AKUNTANSI
PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN DAN STRUKTUR DESENTRALISASI TERHADAP KINERJA APARAT PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Sukoharjo)
30, Juli 2016
AGUSTIKA TIANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
v MOTTO
Pahlawan bukanlah orang yang berani menetakkan pedangnya ke
pundak lawan, tetapi pahlawan sebenarnya ialah orang yang
sanggup menguasai dirinya dikala ia marah.
(Nabi Muhammad Saw)
Hiduplah seperti pohon kayu yang lebat buahnya; hidup di tepi
jalan dan dilempari orang dengan batu, tetapi dibalas dengan buah.
(Abu Bakar Sibli)
Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka
apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja
keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhanmulah
engkau berharap.
(QS. Al-Insyirah,6-8)
Hai orang-orang yang beriman, apabila dikatakan kepadamu:
“Berlapang-lapanglah dalam majelis”, maka lapanglah, niscaya
Allah akan memberi kelapangan untukmu. Dan apabila dikatakan:
“ Berdirilah kamu, mka berdirilah, niscaya Allah akan meninggikan
orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan
Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan.
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya
hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:
Bapak dan Ibu tercinta yang telah memberikan dukungan baik spiritual
maupun material serta doa yang selalu menyertai langkahku, terima kasih
atas semua yang kalian berikan untukku.
Kakakku dan kakak iparku tercinta yang telah memberikan semangat,
dukungan dan bimbingannya, terimakasih atas semua yang kau berikan
untukku.
Terima kasih buat seseorang yang telah memberikan motivasi dan semangat
selama ini.
Sahabat-sahabatku, teman-teman seperjuangan Akuntansi 2012, Tika
,Marga, Linna, Nurin, Ambar, Intan , Wiwid, dan yang lain yang tak
mungkin disebutkan satu persatu terimakasih atas semangat, motivasi,
perhatian, candatawa dan kebersamaannya, semoga kalian sukses dalam
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Syukur alhamdulillah senantiasa penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT, yang atas limpahan nikmatNYA, nikmat sehat dan sempat sehingga penulis dapat
menyelesaikan tugas akhir ini, yang berjudul ” PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN DAN STRUKTUR DESENTRALISASI TERHADAP KINERJA APARAT PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus pada Dinas
Pendapatan, Pengeloaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Sukoharjo)
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat
guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari
sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak,
penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan
segala kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Dra. Mujiayati, M.Si selaku Pembimbing Utama yang dengan sabar telah
memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses penyusunan
4. Bapak Drs. Yuli Tri Cahyono, Ak., M.Si selaku Pembimbing Akademik yang
telah memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis.
5. Seluruh Dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu
pengetahuan yang bermanfaat.
6. Bapak dan Ibu yang telah banyak memberikan dukungan baik materiil maupun
moril sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dan studi di Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
7. Semua pihak yang telah membantu yang tidak bisa penulis sebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh sebab itu kritik dan saran pembaca yang bersifat membangun
sangat penulis apresiasi. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat
bagipihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikumWr.Wb
Surakarta, 30 Juli 2016
Penulis
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN... vi
HALAMAN KATA PENGANTAR ... vii
HALAMAN DAFTAR ISI ... ix
HALAMAN DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
ABSTRAKSI... xvi
ABSTRACT ... xvii
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
D. Manfaat Penelitian ... 9
E. Sistematika Penulisan ... 10
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ... 12
A. Karakteristik Tujuan Anggaran ... 12
1. Partisipasi Anggaran... 13
2. Kejelasan Sasaran Anggaran ... 14
3. Umpan Balik Anggaran ... 15
4. Evaluasi Anggaran ... 16
5. Kesulitan Tujuan Anggaran ... 17
6. Struktur Desentralisasi ... 18
7. Kinerja Pemerintah Daerah ... 19
B. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 34
1. Partisipasi Anggaran ... 35
2. Kejelasan Sasaran Anggaran ... 35
3. Umpan Balik Anggaran ... 36
xi
5. Kesulitan Tujuan Anggaran ... 37
6. Struktur Desentralisasi ... 37
7. Kinerja Aparat Pemerintah ... 38
C. Metode Analisis Data ... 38
1. Pengujian Kualitas Data ... 38
a. Uji Validitas ... 39
b. Uji Reliabilitas ... 40
2. Uji Asumsi Klasik ... 40
a. Uji Normalitas ... 41
b. Uji Heterokedastisitas ... 41
C. Pengujian Kualitas Instrument Data ... 50
1. Uji Validitas ... 50
2. Uji Reliabilitas ... 54
D. Hasil Analisis Data ... 55
1. Statistik Deskriptif ... 55
2. Uji Asumsi Klasik ... 57
a Uji Normalitas ... 57
b Uji Heteroskedastisitas ... 58
c Uji Multikolinieritas ... 59
3. Uji Regresi Linier Berganda ... 60
4. Uji Hipotesis (Uji t) ... 63
5. Uji Regresi Simultan (Uji f) ... 66
6. Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 66
E. Pemabahasan ... 67
1. Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Kinerja Aparat Pemerintah ... 67
2. Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran terhadap Kinerja Aparat Pemerintah ... 68
3. Pengaruh Umpan Balik Anggaran terhadap Kinerja Aparat Pemerintah ... 69
xiii
5. Pengaruh Kesulitan Tujuan Anggaran terhadap
Kinerja Aparat Pemerintah ... 71
6. Pengaruh Struktur Desentralisasi terhadap Kinerja Aparat Pemerintah ... 72
BAB V PENUTUP ... 73
A.Kesimpulan ... 73
B.Keterbatasan Penelitian ... 74
C.Saran... ... 75
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel IV.1 Hasi Tabulasi Data Kuesioner ... 46
Tabel IV.2 Deskripsi Jenis Kelamin Responden... 47
Tabel IV.3 Deskripsi Umur Responden ... 48
Tabel IV.4 Deskripsi Tingkat Pendidikan Responden.. ... 49
Tabel IV.5 Deskripsi Tingkat Lama Bekerja Responden ... 49
Tabel IV.6 Hasil Uji Validitas Variabel Kinerja Aparat Pemerintah ... 50
Tabel IV.7 Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Anggaran ... 51
Tabel IV.8 Hasil Uji Validitas Variabel Kejelasan Sasaran Anggaran ... 51
Tabel IV.9 Hasil Uji Validitas Variabel Umpan Balik Anggaran ... 52
Tabel IV.10 Hasil Uji Validitas Variabel Evaluasi Anggaran ... 52
Tabel IV.11 Hasil Uji Validitas Variabel Kesulitan Tujuan Anggaran ... 53
Tabel IV.12 Hasil Uji Validitas Variabel Struktur Desentralisasi ... 53
Tabel IV.13 Hasil Uji Reliabilitas ... 54
Tabel IV.14 Hasil Uji Statistik Deskriptif... 55
Tabel IV.15 Hasil Uji Normalitas ... 58
Tabel IV.16 Hasil Uji Heterokedastisitas... 59
Tabel IV.17 Hasil Uji Multikolinieritas ... 60
Tabel IV.18 Hasil Uji Analisis Regresi Linier Berganda ... 61
Tabel IV.19 Hasil Uji Hipotesis (Uji t) ... 63
Tabel IV.20 Hasil Uji Simultan (uji f) ... 66
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Kuesioner
Lampiran 2 : Tabulasi Skor Jawaban Data Penelitian
Lampiran 3 : Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas
Lampiran 4 : Hasil Uji Statistik Deskriptif
Lampiran 5 : Hasil Uji Normalitas
Lampiran 6 : Hasil Uji Heterokedastisitas
Lampiran 7 : Hasil Uji Multikolinearitas
Lampiran 8 : Hasil Uji Analisis Regresi Berganda
Lampiran 9 : Tabel r
Lampiran 10 : Tabel f & tabel t
Lampiran 11 : Bukti Validasi
ABSTRAKSI
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis Pengaruh Karakteristik Tujuan Anggaran Dan Struktur Desentralisasi Terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Sukoharjo.
Penelitian ini menggunakan populasi seluruh aparat DPPKAD Kabupaten Sukoharjo yang berjumlah 47 orang dengan teknik pengambilan sample
convenience sampling. Jumlah kuesioner yang disebar sebanyak 47 dan yang
kembali sebanyak 40. Sample dalam penelitian ini sebanyak 40 sample dan diolah mengunakan SPSS untuk pengujian Hipotesis.
Penelitian ini menemukan bahwa Partisipasi Anggaran, Kejelasan Sasaran Anggaran, Umpan Balik Anggaran, Evaluasi Anggaran, Kesulitan Tujuan Anggaran, dan Struktur Desentralisasi secara simultan berpengaruh terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah dilihat dari distribusi Fhitung>Ftabel yaitu 33,049>2,390. Variabel independen dalam penelitian ini yang terdiri dari Partisipasi Anggaran, Kejelasan Sasaran Anggaran, Umpan Balik Anggaran, Evaluasi Anggaran, Kesulitan Tujuan Anggaran, dan Struktur Desentralisasi mampu menjelaskan variabilitas variabel dependen Kinerja Aparat Pemerintah Daerah sebesar 83,1%, dan sisanya 16,9% dijelaskan oleh variabel lain diluar penelitian ini.
xvii ABSTRACT
The purpose of this study was to analyze the Influence of Characteristics Purpose Decentralized Budget and Structural Performance Against Local Government Officials at the Department of Revenue, Finance and Asset Sukoharjo district.
This study uses the entire population DPPKAD apparatus Sukoharjo totaling 47 people with sampling Convenience sampling technique. Number of questionnaires distributed by 47 and returning as many as 40. The sample in this study as many as 40 samples and processed using SPSS for hypothesis testing.
The study found that participation Budget, Budget Targets Clarity, Feedback Budget, Evaluation of the Budget, Budget Difficulties Purpose, Structure and Decentralization simultaneously affect the performance of Local Government Officers seen from the distribution of F> Ftable is 33.049> 2.390. The independent variables in this study consists of Participation Budget, Budget Targets Clarity, Feedback Budget, Evaluation of the Budget, Budget Difficulties Purpose, Structure and Decentralization able to explain the variability of the dependent variable Performance of Local Government Officers of 83.1%, and the remaining 16.9% explained by other variables outside the study.