RISALAH RAPAT KERJA PANITIA KHUSUS RANCANGAN UNDANG-UNDANG TENT ANG PE:NATAAN RUANG :

I

I

1 ..

~

,J

I·

I

I

I

I

fr!

I

I

I

•

I

I

~ '

I

I

I

I

I

I

,.. ri

'-'

I

RISALAH RAPAT KERJA

PANITIA KHUSUS RANCANGAN UNDANG-UNDANG TENT ANG PE:NATAAN RUANG fahun Sidr.\ng Masr.:1 F'ersj.dr:1ngan Rap<"t ke : 1991 - 1992. l v .\, .1.8.

Ra pat Ker j n Pc:1ni tia ~~hL1s1.1s Y. r.i-.l.1. : Menteri Negara KLH. 1;: i f ,:\ t _TerbukO'. H<'.'r i.. t;.:'\nqg.:=1 l n:i.m1.1] .. ~ i puY..u l SRnin. 29 Juni 1992. T P Ill p "" t 09.00 s/d 16.07 WJB. Pustakaloka DPR-RJ A c ~ r a

J 1~:'; Ga tot SL1brotc1, Senay an. J ahrir·t;.l.

Pe~bahasan Oaftar Inventarisasi Ma5~l~h.

R.K. Sembiring M~Ji~la

M. D.:lmami, l::~H

Angqot~ y~nq h~dir ₃₄ d~ri 47 or~n~ Anggota.

1. H.K. Sembiring Meliala 2. Ir .. Ilanoch Eliezer hackbon

3. 11. Suhadi llardjosutarno

'~. Drs. H. Sori Tua Siregar

5. ll. Soetardjo Soerjogoeri tno

6. I-I. Djamaluddin Tambunan, SH 7. J. Moeljono

8. DrG. Aloysius Aloy

9. Andi Mattalatta, OH MH

10. Bachtiar

11. Ir. Heinout Sylvanus

12. Wooryono \'lidjoyodiputro .

18. !-I.A. Yahya Murad, ::ill

19. Ir. Soeward,jo AdikoPsoemo, B~

20. Drs. Al Soelistya 21. Sahuntung ~astrohamidjojo 22. Sochiato Lase 23. N.M. Budi Walujo 24. Hoebijanto 2,. Hadi Sutrisno

26. Roesdi Koesli

27. Azhim Zahif

28. Dra. Paula B. 1-\enjaan 29. Drs. 11. :Juandi Hambali 13. Ir. Zulkifli Indrakesu.ma 30. H. Mohammad Musyafak 14. Drs. Palar Batubara 31. Drs. Moh. Husnle Thamrin 15. Dra. Ny. Soedyartini Socmarno .. 32. Ny. Djailiriar Oetqmo, BA

16. Prof. DH. Ir. Fachruddin

33.

Budi Hardjono, SH 17. Drs. H. Oemar Said Djojo~apoetro

34.

Ir. H. Anjar Siswojo

I

I

,,~

I

•

I

I

I

I

,./

I

I

I

I

I

~

I

I

I

I

I

,..

I

"

Ii

.

I

PDtERINTAH :

1 • Prof. DR. Emil Salim

2. Ir. Aca Sugandy, MSc 3. Ir. Arie Dj. Djoekardi,

4.

Rachmadi BS

5.

Sugijanto Soegijoko 6. Dja.min TS ~·

7.

Soedjurwo 8. Budhy Tjahjadi 9. Herry Darwanto 10. Yunius 11. Maryudi 12. Sus t i ya di

. 13. Soesa tyo Ardjoyuwono

14. Ir. Hendroto 15. Ir. Renyansih 16. Hendropranoto 17. Haedar Ali 18. Ali. Muhammad 19. Nurlini Kasri ....

-

'"

-•

.

MA:

Menteri Negara KLII.

Asmcn 2 KLH. Bana.Jlam 4 KLH.

Dirjen Cipta Karya Departe

men

Pekerjaan

Umum.

-Dcp. V BAPPENAS.

: Direktur

PGT BPN

: Dep. II BPN.

Karo BAPPENAS. : BAPPENA.:i. : K L H. BP N BP N Oepartemen F:f:"'~.ut;:mnn.

: D'fKTD Depart~mon Pcker jna,n

Umum.

D'fKTD Departemcn Peker,jann

Umurn.

: Departemen Pekerjaan Umum.

Dcpnrtemen Pekerjaan Umum.

: Karo Hukum Departemen Peke!'.,

jaan Umum. : K L H.

KETUA RAPAT

.

.

. .

.

: .: ; ~ .

I

I

I.~

I·

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

Lt

I

3 -KETUA RAPA'!' :

-Saudara Men~eri dan Saudara-~auuara sekdli~n.·

Anggota yang hadir dl'4.n telah menandatanga.ni daf'tar hadir 26 orang

Anggota ·dari 47 orang Anggota Tetap dan Anggota Pengganti Pansus

dan keempat Fraksi telah terwakili, maka kuorum telah tercapai

dc;tn se.lanjutnya c;lengan m~ngucapkan Puji Wyu.Kur .l\ehadirat 'l'uhan

Yc;ing Maha. Kuasa, Rapat Pansus :i'enataan Ruang dci.engan J:>emeri1i.tau

paaa hc:tri saya buka dan1,.saya nyatakan terl>uka untuk umum.

Perlu sayd beritohuK.an _• ~ug'a _··,··t semem:.ara kit.a aK.an memulaJ. ravat,

seoagian teman-teman dari FKP sedang uerund.i.ng .Q.iruangar lain

ditempat ini meng€'~nai .KUU ini JUgi.:t deugan rr.a.K.sua baik u11tux. ber-konsultasi untuk kt:laucaran,pem.t>ahasau RUlJ in.i..

Atas izin saya mereka meninggalKan ruangan ini untuk nanti kembali

re€:ngikuti Pansus kita {ni.

Kita akan memasuki Pasal 7, karena pada rapat t.eraknir kita te.Lah sarr·pai pada Pasal 6 ayat (4) dan sekarang'kita membahas PasaJ. 7 yang didal.am uIM ini Keemp<~t Fraks1 ada usul-US\l.J. perubd.hau dan cacat'-tn.

i<.i ti.l bauas i:asal 7 ayai.:. ( 1) , ayat berikutnya ki t:a baha:::> se ~elah sele~ai ayat (lJ in.J..

Sdya per~ilc:thkan kepava Fi:akoi Karya Pembauguuan. .F'. KP, ·'ORA. SOEDYARTlN'I SOEMARNO :

Terima kasih Bapak Ketua.

Sidang Pans~s yang saya hormati, berbicara masalah Pasal 7 F'raksi Karya Pembanguuan mengusulkan b~rkaitan nanti paaa saatuy a Kita membicarakan si::.timatika bahwa untur. Pa::;al 7 ayat (1) ini menjadi Pasal .5 ayat (2) dengan penyempurnaan · redaksi, dalilll' hal ini Frnksi Kary;:L hanya ingin menyempur11.akon kata ''beL"tujuan'' Q.i.,.

9crntl dengan ka~a "diarahkan untuk". Hal ini d.imaksutlkan agar

t.i-d.:ik tt:rj~di uuplikasi pengertian dengan azas dan tujuan yang

su-dah diken1ukakan dalam Pasal 3 RUU.

Untuk sementara demikian BapaK Ketua. KE'l'UA AAPAT :

Barangkc.li Ki ta bi::; a ldnjutkan dcngan 1 a seKal:han.

!:.:_E,

URA. SO.ti.:DYART .J.NI :.,QEMARJ.~O .. :

1 a. Tetap, tidaK ada perubahan.

KJ::TUA •••••••••••

.,

I

I

I-~

I

i

I

I

I

I

t<

I

I

I

I

I

_;J(

I

I

I

I

I

I

_..

1-t

I

4 -KETUA RAPAT

Terima kasih, ~elanjutnya saya p~rsilahkan Fraksi ABRI.

F. AaRI~ ROEBI~ANTO :

Saudara Pimpinan yang say a hormati, Saudara Men t~ri !~LH dan

rekan-rekan Anggota Pansus yang berbahagia.

Fraksi ABRI terhadap rumusan Pasal 7 ayat (l), pada·prinsipnya

t.erhadap ayat (l) ·itu sendiri rumusannya tetap. Nainun o.emikian _,,

Fraksi ADRI berpendapat perlu _,, adanya penam.oahan rumusan tujuan

dari penataan ruang kawa,san lindung dan kawasan budidaya yang

da-:J.am hal ini kita usuJ.kan meujaui ayat (1) dan ayat (2) baLu.

Sehinyga dengan demikian penataan ayat (1) berbuny.i : "Pencitaan

ruang kawasan lindung bertuj~an untuk : a. Terca~ainya tata. ruang

kawa.san lindung secara optimal. b. Meningkatkan fungsi kawasan

lindung.

Ayat (2) baru : "Penataan r1.1ang kawasan budidaya bertujuan untuk

a. Tercapainya tata ruang kawasan budidaya secara optimal.

b. Meningkatkan fungsi kawasan budidaya.

l\.lasan Fraksi ABRI adal~h penambahan ini agar konsisten dengan

pe-ngertian-pengertian dalam Pasal l yang telah kita setujui.

Kemudian untuk ayat (1) sendiri Penataan Ruang kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan bertujuan lini rumusannya tetap, namun dalam

hal ini kami sa:rankan menjadi ayat (3) baru.

Kemudian untuk butir ~ aari ayat (1) RUU, 1ni nanya redaksional.

Kata-kata Tatanan ru~ diubah mcnjadi Tata Ruang. ·

~ehingga sete!ah penyempurnaan ayat (!) huruf !!. ·berbunyi :

"Tercapainya tata ruanc;r kawasan perkot.aau dan kawasc:m perd~saa.n

yang optimal, serasi, selaras ·dan seimbang dalam pengembangan

ke-hidupan manusia". Terima kasih. KETUA RAPAT

Fraksi ABRI mengusulkan tambahan dua ayat dalam Pasal 7. lni.

Keu1udian Pasal 1 ii;enjadl Pa~al J dan hu.1.:uf

_-

a nya acta perubahan

se-dikii:.. redaksi y<:dtu "tatanan L'Uang" ctiganti menjaui "Lata ruang".

Sclanjutnya saya parsilahkan Fraksi Persaluan Pembangunan.

F. PP, DRS. H. SUANDI HAM.13ALI :

Fraksi Persatuan dalam hal ini "Tetap" dan belum mengomentari pendapat Fraksi-fraksi lain •

'l'erima kasih.

KETUA ••••••

I

I

I·~

; . .J

I

•

I

I

I

I

t<

I

I

I

I

I/

1'

I

I

, I

I

I

I

11·

I

5 -KETUA ·RAP AT ·:

Terima kasih, selanjutnya saya persilahkan Fraksi POI. F. POI, BUDI HARDJONo,· BH. :

~auaara Ketua, Saudara·Menteri aan ~auaara-saudara sekalian. FraKsi POI tidak mengajuKan usuJ.an per.ubanan isi mengenai Pasal

7 ayat tl) te.rmas'l;lk butir

.e.

1 hanya sesuai aengan usuJ. terdanul~

mengenai istilan "perdes~an" c,1.an pedt:!saan" saya pi11o.ir -cidca..k ao.a m'1saJ.ah, teL se.Lah nan ti dari oegi· peuget·tia.n don b<ihasa mana yang .t:ebJ.h baik un tuk dJ. paka.i .,

Mengenai Pas al 7 hurut.

£

barangkali belwn dil:>icarakan Pak Ketua. 'J.·er.Lma kasih.

Jaai kami ~ida.k aua masa.ah uan ~am.1. masih .ngin m~ndt;:ngar dJ.alug autara rt;:kau Fraksi Ka.i:.ya, Fra.ksi AB!tI da.n pt:negasCl.Il dari l:'em~riu­

tah.

J.'\.ETuA RAPA'!' :

Te..t..ima. ka:::.ih, kami pt:rs..,1..lauka.u Perner.1.ntc:t.h uutu ... membe.r.ikan tanggapa.n dan p~njt:la~an.

PEi.v!ERJ.NTNI, i•1EN·J.·ERJ: NEG'ARn KLrt

-·-·

--

-

-

-

-

_,...;..., ._... ..

Terima kasiu Saudara Ketua.

Perta.ma adaJ.ah usuJ. da..c:i Frak~i Karya Pembangu.uan yang

meng-ungkap~an · bahwa diarahkan itu menghindari duplikasi.

Perlu Kami jeJ.asKan oahwa bertujuan yang dipakai didalam Pasal 3

adalah terselenggaranya pemanfaatan ruang dan terbagi atas kawasan lindung dan kawa~an budidaya.

Penataan ruang kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan belum dije-laskan didalam Pas al 3 dalam tujuan ,;

Jadi kalau disebut duplikasi, duplikasinya bUKan terhadap penataan ruang kawasan perkotaan dan dengan aemikian tidak ada dupliKasi tersebut. Yang dilaKukan adalah bahwa diJelaskan penataan ruang oertujuan untuk kemudian dijelaskan secara umum terseleugcjaranya pengaturan pemanfaatan ruang .kawasan .1..indung·dan buaidaya aan i:i-aak ada uraian tentang kawasan perkotadn, i:entang kawasan.perde-saan.

Setelah hal tersebut, baru dia menaalami Kearah. penataan ruang ka-wasan perKotaan aan Kaka-wasan perdesaan diarankau uni:uk sebagainya _{' .,}

terseout. . ',·

Jaai aLasan untuK mengatakan ada duplikasi, oelum ketemu disini dimana letaK disebut duplikasi tersebut. Karena ii:u.maka pengertian

oert.ujuan •••••

·I

I

I

I

I

I

I

ff

I

I

I.

I

I.

_-,..

I

I

I

I

I

I

It

I

6

-bertuJ uau lcuih \.epa t ch.bandiugktm dt!ngan diarahkan.

l\edua, l!'raK.si ABR.l mengusulKan "t.amoahan ay-at "Penataan ruang

"'a-wasdn lindung uer~ujuan t:.ercapdinya tata ruang kawaban linuung

secaLa optimal, meu"ingkackau fuugsi kawasct.n 1.1.ndung dan penataan

ruang kawasan budiaaya tercapaiuya t:.atc:i. rua.ng ,..,awc:&sau budidaya

se1.-arq. optimal, tno;;:niugkC' tkc:m fungi:d kctwaQan budidaya.

Hal ini sebetulnya bis~,menjadt penjelasan terhadap. tujuan yang

t.errnak tub uidC:llaJil Pas al ·'j, .ke i..iko. ki t;a m~njela::;kan tet1tai19

terse-lenggaranya pengaturan pomanfaatau ruang kawasan liuduug ddn

ko-w~san buJidaya. \

'

Ataukah ada alasp.n khus4s, uimana Fraksi ABRI inyin mernc.sukkai1 ke dalam batang tubuh. Ini yang kami belum jelas.

Sectangkan te11ta11g istilah i;.atanan ruang di'rubah menjadl tai;.a ruang

dapat diterima, kar~na ini rnasalah penyempurna~n bahasa. Demikian Saudara Ketua •.

Ten tany Perdesaan da_n pel)esaan, ka t.a k.:;rjanya keu1uc;l1an rnenjadi

mendesa. •rapi leoiti baik klta nanti pada ahli bahasa kitil bawa

st:rta..

:rer.i.ma J(;as1h, zaya peudlahkan Fraksi l{arya P~mbangunan.

F. KP, DRA. NY. SOEDYARTINI SOEMARNO :

Kami masih ingin merenungkan keterangan Pemerintan tadi, apa-kah benar memang yang dimaksudkan bertujuan ini untuk kawasan

per-kotaan dan kawasao perdesaan. Sebab mcnurut Fraksi Karya

Pemoangu-nan, dalam hal ini bunyi ayat (l} ini adalah masuk azas dan tujuan.

Jadi kami mohon waktu untuk merenungkan.

KETUA RAPAT :

Terima kasih, selanjutnya saya persilahkan Fraksi ABRI.

F. ABRI, RO~BIJANTO :

FraksJ. ABRI berterima kasih kepada Pemerin~ah bahwa .taoi

me-lalui Bapak Menteri KLH tel.ah dinyatakan bahwa usula~ penambahan

aua ayat ini prinsipnya penting, sehingga bisa dimengerti dan

di-terima dengan catatan lebin tepat andaikata dimasuJtan pada

penje-lasan Pasal 3.

'

Kami tadinya berpikir bahwa rumusan ini kami an99ap penting, agar

rumusan didalam RUU.ini bi~a runtut, jadi· semua tujuan Karena Bao

ini sendiri membahas masalah penataan ruang, ~aka didalam Pasal 7

ini •.•.•..•.•.

I

I

I·

I

I

I

I

11·

I

I

I.

I

I.

_,~

I

I

I

I

I

I

lr

I

7

-ini dirurnuskan tujuan dari penataan ruang kawasan perkotaan dqn

lain~lain, rnaka alangkah ·baiknya kalau sebelumnya itu tujuan pe-nataan ruang kawasan lindung dan kawasan budidaya itu juga diru-muskan.

Maka dari itu pada prinsipnya Fraksi ABR.L bisa mengerti dan me-nerirna rumusan ini akan ditempatkan pada penjelasan Pasal yang

terkait walaupun dalam ~al ini Pasal 3 tad1nya suaah Kita setujui

dalarn ha~ ini kami rneny~ra,hkan kepada Siaang Pansus ini.

Sekian, terima Kasih.

.t<ETUA RAP A'l'

Terima kasih, se~anJutnya Kami per~i.LahKan apaKah Fraksi yang

lain sudan siap untuK urun rembug, saya persilah FraKsi ~ersatuan

Pem,bangunan.

~pp I H. ~~~LJ MU~YA~'AK

Saudara .l:'impinan, Wakil Pemerintah aan ~idang yang terhormat:..

Dalam DIM kami pada aasarnya tetap, tidaJ<i. mempermasalahkall usulan

kami dan pa.da x.esempd.tau ini karni iug.i~i seuik.J.t menanggapi b~bera­

pa rekan yaug mt::!ngadaKan usu~ perubct.han. Pertarna ada.Lah x:ekan yang

"t.ernot"mat l''rax:si .t\arya. uimana diualam ayat \l) J:'asal 6 J.ni. ~ata­

kata uertujuan aiganti "diarahkan".

Kami lebin cenderung untuk tetap seperti Konsep Pemerintan dengan dasar pertimbangan bahwa dengan bertujuan itu arahnya lebih jelas, sasarannya lebih jelas. Ini alasan karni.

Tapi kalau hanya "diara~an" ini belum tentu oisa masuk Kesana.

~

Walaupun J.ni redaksional'} nampakriya sregnya wa1aupun ini selera oahasa lebih mantap ''oertujuan". Itu pertarna.

Yang kedua terhactap rekan yang ternormat Fraksi ABRI, mernang usul

. .

dari konsep penambanan DIM penambahan ayat simpatik sex:ali. Namun kami kira nal tersebut mernang ax:an tepat apabila letaknya diletakKan aidalam Pasal 3 butir b aisana ada Kawasan lindung dan kawasan oudidaya, sehingga apabila usuJ.an itu yang menyangkut

budi-daya dan lindung bisa dimasuk~n diaalam penjelasan Pasal yai~u

pa-sal 3 butir b. Sectangkan reaaksi kami masih disernpurnax:an uarang-

_-

_.

kali disesuaikan deugau penjeJ.asan PasaJ..

s~aaugki::t.n untur.. rex.an J:JDI ;..;arena J.ni uahasa uan .. uampakuya halC:lu

rnc:1.saJ.ah-ma::.aleth dernirdau in1 di::::>eruhkan kt:paua auli uaha.sa "'al~m

TJ.mu::. nauti.

DemikJ..an ~aul,.4arc:1. Pimpiuan ,_,ebt=ra.l:'a hal yang Llapc& t kc;i.Jlli ::>am.1:1ai"'an 1...e r J.ma "'as .Lh.

~TUA ••••

-·-·

___.. ..

_

I

I

I~

I·

I

I

I

I

~

I

I

I

I

I.

~·

I

I

I

I

I

I

11

I

-a-KETUA RAPAT \

Terima kasih, selahjutnya kami persilahkan Fraksi POI.

•

F. POI I ~1?.!_f!AR.DJONO f.

2!!.!.. :

Saudara Ketua dan Saudara-saudara sekalian.

Menanggapi usul rekan Fraksi Karya Pembangunan mengenai

Pe-nataan ruang kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan bertujuan yang kemudian oleh rekan Fraksi Karya Pembangunan diusulkan untuk dirubah redaksinya

menj~di

"diarahkan". ·

Sejak semula Fraksi POI ~enerima usulan dari Pemerintah, namun

de-'•\, '

.

mikian untuk juga memberfka:n pendapat pada kesempatan ini kami

le-bih cendcrung kepada rwuusan Pemerintah, karena dengan ditegaskan-nya dengan mempergunakan perkataa.n' "bertujuan" itu menjadi lebih tegas dan lebih kuat arahnya.

Kalau ''diarahkan" menurut pendapat Fraksi kami "arah" itu satu pe-ngarahan, belum secara konkrit harus merupakan satu tujuan.

Ini sisi pandang dari Fraksi PDI.

Kemudian dari usulan rekan Fraksi ADRI, usulan Frak$i ABRI ini dari segi materi kami· memang setuju, sehingga disitu secara lengkap

di-uraikan mengenai usulan daripaqa kawasan lindung, penataan ruang kawasan lindung mempunyai tujuan teroapainya tata ruang kawasan lindung secara optimal meningkatkan fungsi kawasan lindung.

Dari segi materi atau esensi usul dari rekan Fraksi ABRI kami

se-tuju. Kemudian penataan ruang kawasan budidaya, kami juga esensi-nya kami bisa menyetujui aan memang barangkali kalau kawasan per-kotaan ~irumuskan tujuannya barangkali kawasan yang bersifat ge-nius tadi tidak ada jeleknya kalau juga dirwnuskan secara tegas · tujuannya. Demikian pula konsekuensinya bila kawasan perkotaan di-rumuskan secara tegas tujuannya barangkali sangat tepat kalau naoti nya juga kawasan pedesaan juga dirumuskan; Sebab makin hari peranan desa yang merupakan satu ruang untuk pengembangan pembangunan itu makin lama makin besar. Sehingga dengan demikian kalau kawasan per-desaan a tau peper-desaan i tu di tegaskan baran·gkali menjadi lebih sem-purna.

Pendapatnya dari Fraksi POI apakah penempatannya tepat disini, ba-rangkali menurut pendapat sementara kami mengen~i penataan rua~g

kawasan lindung, dan kawasan budid.a.ya secara sistimatik barangkali lebih baik didalam Pasal sebelumnya yang mengatur masalah tersebut,_ yai·tu Pasal 3. Jadi rumusannya kami akan mengikuti bersama ma.kin mendalamnya diskusi itu, tapi esensinya karni ·setuju kalau hal itu

juga diangkat.

Demikian, terima kasih.

KETUA ••••••••.

___. ...

I

I

,

,d.~

I·

I

I

I

I

I

I

I

\

I

I

I

I

I

I

I-{

I

9 -KETUA RAPAT :

Baik, terima kasih.

Apakah bisa saya kembalikan kepada Fraksi Karya Pembangunan untuk memberikan tanggapan iebih lanjut.

Saya persilahkan.

F. KP, DRS. ALOYSIUS ALOY :

Saudara Ketua, ada

a\a

hal yang ingin kami sampaikan disini.

Yang pertama berhubung deng~n adanya surat yang dikirimkan oleh

Pimpinan Fraks i Kary a kepada'' Sekretax:is Jenderal Dewan Perwakilan

Rakyat yang tembusannya disampaikan kepada Pimpinan Pansus Penata-an ruPenata-ang. Didalam surat tersebut PimpinPenata-an Fraksi Karya PembPenata-angunPenata-an memberitahukan adanya pr,nggantian Anggota Pansus Penataan ruang

ini dari Fraksi Karya P~mbangunan.

Didalam hal ini disi t,J disel:;mtkan alasannya karena Saudara Ors.

Awang Farqek Ishak sedang mengikutk Kursus Reguler LEMHANAS,

se-tiap hari selama 9 bulan dan baru berlangsung 3 bulan, oleh karena

itu praktis tidak bisa mengikuti Rapat-rapat Pansus ini, oleh ka-rena itu Pimpinan Fraksi·mengusulkan penggantian .Anggota Pansus tersebut.

Perlu kami beritahukan bahwa Sdr. Awang Faroek ini Anggota Tetap dari Pansus Penataan Ruang dari Fraksi Karya Pembangunan, dan yang

diusulkan adalah Saudara Ors. Hasanuddin, Anggota Nomor 149.

Ini yang ingin kami sampaikan kepada Bapak Ketua dan rekan-rekan dari Fraksi ABRI, Fraksi Persatuan Pembangunan dan Fraksi POI di

dalam Pansus ini. Sekirany~ Surat dari Pimpinan Fraksi Karya

Pem-bangunan ini dapat menjadi perhatian kita sekalian. Ini yang per-tama.

Dan kalau sekiranya nanti kita dapat· mempertimbangkan ini maka Saudara Hasanudin mungkin sudah bisa mulai bekerja di Pansus Tata Ruang ini sebagai Pengganti.

Yang kedua mengenai pembahasan Randangan Undang-undang ini yang berkenaan dengan usul perubahan dari Fraksi Karya Pembangunan· ter-hadap Pasal 7 ayat (1) RUU ini. ·

Rekan karni Ibu Soedyartini sudah menyampaikan maksud dari Fraksi Karya dengan usul perubahannya dan sudah ditanggapi oleh·kita se-kalian dan-tentunya kami sudah mendengar tanggapari yang disampai-kan oleh redisampai-kan Fraksi yang lain maupun oleh Pemerintah.

Kami ingin sekali lagi menjelaskan kenapa FKP mengusulkan perubah-an seba9ai tersebut didalam DIM FKP4

Sekali •••••

I

I

I·

I

I

I

I

,

I

I

I .

I

\

I

I

I

I

I

I

Jr

I

10

-Sckali lagi kami ingin tandaskan disini bahwa usul perubahan ter-hadap Pasal 7 RUU ini, 100% berkaitan dengan usul perubahan

sis-timatika yang sudah kami sampaikan sebelumnya.

Walaupun kita sudah sepakat sistimatika itu akan kita bahas pada

akhir pernbahasan ki ta mengcnai ma teri RUU ini tetapi barngkali

ada baiknya kalau kami tunjukkan kembali terhadap usul kami

menge-nai Pasal 6 ayat (2) dari RUU, dimana kemarin tanggal 27 bulan 6,

i tupun ki ta sudah sepaka t bahwa usul Fraksi Kary a Pembang-unan 'ter'.""

hadap perubahan Pasal 6 ayat (2) yang didalam usul kami kami

jadi-kan Pasal 5 ayat (1), itu kita'pending. Kemarin putusan kit~

demi-kian. Tetapi walaupun itu sudah pending kami ingin mengkaitkan p~m­

bahasan Pasal 7 RUU ini dengan usul kami tersebut.

Kalau kita melihat usul perubahan yang diajukan oleh Fraksi Karya

Pembangi,man, maka Pasal 6 ayat (2), kemudian Pasal 7 ayat (1) dan

Pasal 7 ayat (2) itu kami jadikan satu pasal, menjadi Pasal 5.

Kenapa kami jadikan satu pasal yang terdiri dari tiga ayat,,karena kami mem.ikirkan bahwa mengenai perkotaan, perdesaan. Jadi penataan perkotaan, penataan perdesaan dan pehataan wilayah tertentu itu merupakan bahagian dari suatu penataan wilayah yang lebih luas.

Yaitu dari wilayah Daerah Tingkat I yang didalamnya ada kawasan

lindung, kawasan budidaya, wilayah Daerah Tingkat I I yan9

didalam-nya ada kawasan lindung, kawasan budidaya.

Oleh karena itu kami mema!;iukan itu didalam satu pasal yang kami

mulai dari ayat (1) dimana didalam ayat (1) itu kami mengemukakan

mengenai perkotaan, perdesaan dan wilayah tertentu itu yang semen-tara itu memang kami sebut kawasan perkotaan, kawasan perdesaan, kawasan tertentu.

Sesudah ayat (1) itu mengemukakan bahwa didalam wilayah itu akan

ditata mengenai tiga kawasan itu barulah kami sampai pada ayat (2)

dimana didalam ayat (2) itu kami ambil dari Pasal 7 ayat (1)

de-ngan memperbaiki kata "tujcian".

Jadi kami rubah kata "tujuan" itu dengan kata "diarahkan".

Kenapa kami rubah kata "tujuan" itu dengan "diarahkan", hany~

seke-dar untuk menghilangkan kesan jangan ada suatu tumpang tindih is-tilah dengan Pasal 3. Walaupun kami tahu Pasal 3 itu adalah tujuan dari penataan ruang. Tetapi karena disini juga dikatakan istilah bcrtujuan, maka kami ingin menghilangkan kesan· yang sama.

Oleh karena itu kami coba robah kata "tujuan" itu dengan "diarahkan Lalu ayat (,2) itu kami ambil dari Pasal 7 ayat (1), kemudian Pasal 5 ayat (3) yang kami usulkan penyempurnaan itu kami ambil dari

Pas al _{••••••••}

I

I

1.A.

I

I

!

I

~

I

I

I

:

I •

1~

...;

.

,

11

-Pasal 7 ayat (2) dengan sekali lagi karni memperbaiki kata "tuju-an" itu dengan kata ''diarahk"tuju-an". Hanya sekedar untuk menghilang-kan kesan adanya suatu persamaan maksud dengan Pasal 3.

Jadi inilah alasan kami ke~apa kami mengusulkan perubahan ter-hadap Pasal 7 ayat (l) dan ayat (2).

Karena memang terkait.d;Fgan usul perubahan kami terhadap Pasal 6 ayat (2) yang'kemarin sudah kita pending, Terima kasih.

\, \

• f ••

KETUA RAPAT :

I

I

I~

I

I

I

I

I

,,,.

'

'

!

I .

I

I

I,

~

I

I

I

I

I

I

h

I

12 -, ' ~.

.

_{' '} '• KE'.rlJA RAPAT

---·-Baik terime. kaaih.

Kami persilahkan kepa.Q.a Pemerintah untuk. memberikan jawaban. MEN'l'lcrlI Nl!.'GAHA KT.JI _{____.,..__...,...} i

' .

Sauda.ra. ketµa,. Kalau kami tangk.ap uaul rumusan sama dengan rumusa.n Pe~ rintah hanya. dio.ra.hkan boru.bah ,oleh karcna alasan diarahkan itu. karena Si,!!

timatika ,biaa.kah kita pending d'lllu ini .~ intinya tetap seperti yang

disepa.ks.ti keous.li kata di\rahlca.n diRanti menjadi betujuan

ber~ting

pad.a

ketilca nanti kita bioara.lc,a,n eistamatika aeh~gga kita bergeeer sekarang ke

a.yat b. Paaal 7 a.yat 1 b Q.a.n tida.k perlu kita diskusikan karena diakusi a -kan beralih ke aistema.tika yang aekara.ng tidak menjadi topik diskuai tapi ea.ya tany,ka.p tidak ad.a perb~daa..P di dalam iai eubetansi ,hanya. diarahkan

le:!!

rena. s!Rtema:tika bertu,juan menjadi dia.ra.hkan dan karena alasa.n terla\it de-n,cr,a.n aistematika ,aaya uaulka.n 'kita pending'itu ,dioatat bahwa iai ini demi kian hanya. bertu,juan kala.u, eiµtema.tika berubah menjadi diara.kan tersebut :

kita biaa bex-alih ke a;rr.\t b ,demikian.

Kl~'l'IJ A RAPA '.l' :

Terima kasih.

Sehubungan denga.n uaul a.tau: ta.di aura.t yang diba.ca.kan ,belum dibacak;an, ouma diaebutkan oleh Frakai Karya tetap penggantian anggita ,ea.ya ~ira ti -dak ada persoalan yang esenaial disini ka.rena hanya 'Panggantian apggota. :ranB

mema.n~ berhalangan ,karena aedang ~ngikuti kursus regular LET'HANAS al.ga.n-ti dengan anggota. yang lain , saudara Awang Faruk ,SH diganti denga.n Sdr. -DRS. Hasanuddin ,apakah fraksi-frR.kai dapat menyetujui ?

Fr::iksi Armr.

FH.AKGI AJ3RI. RO~DIYANTO :

:1audara Ketua. •ranpa. mengura.nr;i raua aetia kawan kepada. a.pa yA.ng diuta.-raka.n rekan d;ari F'KP , ibarat kita .i.ni audah aemanga.t untuk mamba.has permas_!

lahan RUU ,maka kami menyara.nka.n ina.salah ini ,kita bicarakan "lcalau miaalkan

aalah satu point yang kite. bioaralQm itu jangan terpotong dulu ,karena. ini tadi ka.n belwn diputuskan ,aehin~~ a~abila rumusan Pasal 7 ayat 1 ini atau

1 a ini suda.h seleaai ba.ru na.nti kita ta.n~~pi sehingga den~n demikian ki-ta nda. terhenti pak,dengan demikian.ya betapa. pun tarpaksa mengga.nggu kon -aantrasi pemikiran kita , demikinn pRk. TeriJM. kasih.

I<ETUA RAPAT :

Ya,saya perailahkan fraksi~frakoi yang lain apa.kah tergang~

konsentra-ainya apa tidak, saya. pereilahlal.n .fraksi Pereat'WUl Pemba.ngunan.

1PP••••••••••••••••••

I

I

I..-\

I·

I

I

I

I

~

I

I

I

•

I

~

1.

I

I

I

I

I

13 -FPP.DRS. SUl\NDI HAMBALI :

Kam.j. setuju denga.n usul Pemerintah dengan penegasan ~wa a;yat a ini

1rJ::

ta sepa.ka.ti d\11.u.,kita IQl~ dipending itu menge!Ui.i isti~ bertuju.an UD -t·W<: .atai,J dituj'U,ka.n untuk da.n bertujua.n , d~ imtuk ,ha.Jlya itu aaja d;!

pending sedan~ yang lain s~tuju aehingga Qalam pew.'bica.ra&ll beriku.tnya t,!

.dak lagi m~ntah •

Terima. kasih.

KETUA RAPAT :

i·

l .

:'h

Ngak, usulnya. Fraksi Kar.ya. tadi ,aaya minta. dita.nggapi,perga.ntim;l a.ng -gota tetap itu, yang berhala.ngan.

FPP. DRS. MOH.HUSNIE THAMRIN : Terima kasih aauda.ra ketua.

Mengenai ma.sa.lah pergantian paQ.a prinsipnya. FPP tidak berkeberatan,ha -nya sud.ah barang te'ntu semua.nya. itu sud.ah diattj.r oieb Tata Tertib, jad,1 ka.-lau itu sud.ah seauai dengan Tata Tertib ,sudah barang tentu FPP tid.ak ~

berkeberatan ,jadi pad.a. _. prinsi~ ka.mi tidak berkeeberatan ,ounia.·apa prose

.

-d\lral sudeh eesuai"dengan Tata Tertib, itu aeJIWU'.lyS. saya persilahkan tepada

sauda.ra ketua untuk meneliti kembali •

Terima kasih.

ICETUA RAPA.T :

Terima kasih. Fra.ksi PDI.

F'PDI. BUDI HARDJONO, SH :

Sa.-µdara ke:tua dan rekan-re~ aeka.lian.

Pertama.-ta.ma menanggapi wral dari rek:an saudar&. F7aksi Karya tentang

. .

perubal;lan seorang a,nggota Pansus RUU ini· ,FPDI pacla. das~ tidak kebera,! an ;k:arena sud.ah barang tentu Fraksi Ka.rya. melalmk:S.n perubabaD. di dalam sa. .

, • • , I '

-tu keadaan yang eedang berjala.il ini jelas ada ~ert~l?Sn!an pertimbanp;i -penting dan barangkali k:arena toh ju.ml.ah ciU1 rekart Fraksi Karya juga .. cu -kllp banyak aehingga menurut saya tidak. ter lalu··~engP,.ngp'' .. menurU.t Fra.ksi•.

PDI, ha.ny~ memang bai;angka.li pelalcsan8a.nnya seobtima.l mungltin b~a dilaku·

' ' ' ' I I ' ' ; I ! I : : ' '' ' '~' ·, • ' ' ' '

ka.n sesua.i denga.n Tata Tertib , seoa.ra ·fungeional kam1 .tidak k9bera.tan. te,I . ' ·'

• ! .... • • •

serah kepada. kesepa.ka.tan lcita bersa.JllS, .,riamun jadi prinsipnya bisa aaja. JDS .

' ~l , ~ , I I

-ngert-i dan akhirnya. menyet'\ljui,. tidJa.k aka.n me111pers~"1.lca# • ' · · : :<" ·.:: · ·

. . : ... ' ". <.,;:;,' .. '.; ·::·.··.... ", ),:.'. i'

Kemudian menanggapi ma.teri RtJU ta.di yan~ixlike~ oleh Pemerintah - '·

• . ,, . . .'.i: . ; ·., ',"' . l i

bahwa perlu pending tentang usul Fr~i K~ .· menge~i'berlujuan ja~i dj. '.· arahkan,

kami

jugs. se·tuju ds.n juga tepat seperti yailg di~kan ol~h;;:re - .

. . . . ·.\ . . ;. ; . .

kan Frakai Pe:t;"satuan tadi , bahwa nanti yang· aka.n dibal).as ·41 dalam pembica- "

t. : ; .. ~~ . . ;:,.:. . . raan • • • • • • '.I\,

...

•'! , · • • . f

.

.

...

·:'; • I • . . '~:~· . • • ' : ' ' • ·;~ t •

. ' : .! . · ..

't I ·;SI .. I ·~ "4i l ' , , , ~ ! 'lt\'il•

ARMUS

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I.

I

- 11~

-raan eelanjutnya karena pending ini ha.nya meneenai iatilah tuj\l.Wl yang ke-'O'Tl,ldian diro'ba,h diarahkan,tidak porlu merobah ma.teri yang ada pad.a

mro

yang esensial • Pak ketWI- terima. ka.eih.

Ba.iklah ,jadi ,ea.ya kira mengenai yang pertama. itu ,mengena.i penr,ga.nt,!

an angg9ta teta.p da.ri Fra.kei Ka.rya Pembangµnan mungkin ha.ri ini,na.nti \)isa

diberi keaempata.n untuk meliha.t Ta.ta Tertib ,kemudia.n kalau tidalc meOMg ,

~iraso. B\ldah sesua.i dan tidak adR. hn.1-hal yang bertentangAJ'l denftQJl 'rate. -Tertib ,lll1.Ulgk!n beaok pagi sµcL-1,h ~iea kitn UJDUJDkan tentang penr,ga.ntiA.n an_g

i;.ota tetap ini. Kemudia.n yang lced\1c'1. mengonai usul Frakei Ko.rya Pembangu,na.n tndi yanp: oleh Pomerintah <li"LWul)(a.n ka.ta bartu.jua.n itu kira.nya da~t kita

pondi,n~ dulu eedangka.n rumuaan Pn.aal 7 uyat 1 a itu teta.n aebaga.ima.na da -la.m na.ska.h. A pak.a.h usul Pameri,ntah mengena.i Pasal 1 ,sa.ya ulangi hlJ.ru.!' e.

-ayat 1 ini biaa kita aetujui pa.nding mombahaa a.tau member! keaem-pc~tnn kita.

n3nti mamba.has lobih lanjut soal ka.ta bertujua.n dan diarahkan unt'1lc •

Frakai ABRI saya. persilah~.

lABRI. l10E:BIYANTO :

--·

~

Saudara. ketua, khuaus mq.salah µenR~nntian kalimat lea.ta bertujuan div.an

ti diarahka.n ,tnpi knlau kita lihnt dnri kamua baha.aa Indonesia halamari

46

ini ara.h di kata kerja yang berarti jurusan, yang kedua a.dala.h tuJuan atau ma.ksud, hanya. di dalam kalima.t ya.ng Q.iea.ra.nkan ini,diarahkan ini berarti -µ.1sif aeakan-akan ,sedanF;kan lcnlau rumusan aslinya bertujuan ,ini l<:alima.t alt:tif ,nah kita di dala.m prak'tek ini seak:an-akan isf.ilah min.ta penga.rahan -dan diara.hkan dan e~bagainyn itu,mempunyai pengertian yang berkemba.ng yang

intinya itu nega.tif ,padahBi). kalau kita. lihat artinya itu sendiri sa.ma.,nah

me?ngapa hnrus kita pending ,jadi k.ala.u maksudnya. sudah sama , Fra.kei ADRI-berpendapat bahwa m.1.aalah ini t,idak perlu kita pending ,kita sepakati saja. disini,kecua.li kalau hanya diaera.hkan kepa.da ahli baha.sa sehin12:ga dengan -demikian a~..a.n memperlancar pembahasan kita. Sekian dan terima. kasih.

K~iTOA RAP.\T :

-

--Ya, jadi perlu ae.ya ingatka.n ,perkatann diarahkan untuk ini, oleh Frajs

ei Karya Pembangunan yang mangusulkan itu dikaitkan d~ngan

sistematika,ja-di mereka tidak hanya. men~itka.n kopada a.rti da.ri pada kA.ta.itu ta~i dika-itka.n dengan sietema.tik.a ,oleh '19irena itulah Pemeri.ntah mongusulka.n kalau-itu mema.ng dikaitkan denga.n aiotematik.a ya nantila.h. kita bioaraka.n la~i m~

ngenai kata ini ,.pad.a waktu k,ita bicara aoal sistema.tik:a ,begitu jalann~

pembicaraan kita ·• Jadi aaya. kira. ma.salalmya adalnh apakah 11ita bicara DB:!!

ti lebih lanjut pad.a wa.ktu kita mE;1mbicarakan soa.l sistema.t.ika itu aek:ali

-gus tentan~ kata ini,sedanp,kan huruf a~nya sendiri itu tidak ad.a pe~oba.han

uaul _{••••••••••••••}

.

\

I

I

I

_. A

_..

I

I

I

I

I

t4

I

I

I

I

I

I <oliJ''·

I

I

I

I

I

I

15 -i

usul dari FKP sehing~ itu oisa kita terima. sebagat suatu keseluruhan,be~

tu maksudnya ,walaupun ini pending tentu tidak sel~ karena a itu

ti-1

dak ada perobahan • Sedang~ usulan FABRI u.ntuk tn~ngobah tats.nan ruang m~

nja.di tata ru.a.ng ,diterima. oleh P'Jmerintah,itu ~udnya, jadi bagaima.na ,

I .

selanjutnya saya minta persetujuan dari fraksi-!ra.lfai.

FRA.KSI ABRI.ROEBIYANTO ;

. i

I

Baik saudara ketua.. Apa.bila. ma.aalahnya demiki~ , jadi aecara. esensial,

> \

kita sama-oama terima karena ini masalah menyangku"ti sistema.tika maka Frake si ABRI bisa menerimanya. Sekian <:Ian terima kaaih.

KSTO'A RAPAT :

\ ...

I

Baik ,Fraksi Karya sendil:?i yang mempunyai uaul ~isa menerima bahwa ini

\. • I

kita bicarakan nanti, kita1pending dan kita bicaralqln nanti pad.a. waktu ki-. ta membicarakan

sistematnc.a'.~

Baik ,jadi Pasal 7

aya~

1 huruf a. ,jadi bisa

kita sctujuai ,pa.ell!. prinaipnya, hanya pending menga.pa.i aoa.1 kata..bertujuan

apa.k:ah dtu diganti kata diarahkan untuk ,itu kita b~carakall pa~1 waktu ki-ta bicara soal sistematika, setujua ?

i.

I

I

FPP.DRS.H.ST)'ANDI HAMBALI :

I

S::iudara kt?tua, lebih baik kita setu,iui aekarang ~aja. ,yaitu huru.f a,

I

yang kita pending itu ha.nya rumusan mengenai penganiar pa.sal ini, jadi ru-1

musan ayat 1 pen@ntarnya itu yang kita pending ,khfsus k:ata. bertujuan sa-ja ,sedangkan huruf a ini kita setujui sekara:ng

dan'i'

ada tatanan diganti d~

ngcm tata. Terima kasih.

i

Jffi'rtJA RP.PAT : I

! I

Mak::iud aaya juea demikian,saya ngak ada perbeda4n ,maksudnya memang d~

I

mikian~ curna mengutarakannya itu barbed.a. ,lean saya lidak biea. r.engatakan -ini pengantarnya saja. yang ki ta pending, penganta.rnta i tu yang man.a, . kan -sunah nanti. Ya ,a.yat 1 itu kan keseluruhannya. a,b,e,ma.ka. saya. ka.takan ta.-di kita bicara sekarang ini tad! kan Pasal

7

aya.t 1 thurui a ,ber,ltu kan ,

I

saya katakan itu acmua itu kita terima hanya s~tu ~ta itu saja, bP.rtujuan

ya:ng kita pending, mak:sudnya sama saja cuma. mengutarak.annya. berbeda,maksu_9: nya sama , ja.di dapat disetujui.? silahk&'l..

FKP.DRS ALOYSIUS AtOY

Tadi pale ketua menga.takan mengenai ta.ta ruang itu , Pemerintah audah -sependapat u.ntu.k tatanan itu diga.nti dengan tata rua.ng • Eee. hanya perta-nyaan saja kepada Pemerintah, kenapa dulu Pemerinta.h merumuskan tatanan i-tu saja ,ii-tu saj~, sebab tentu ad.a. sesua.iu di bel..a.ka.ng bena.knya itu k.ana:pa dirumu.s ta.ta.nan bukan tata. ruang ,itu, pertanyaan saja. pa.k.Terima. k;;i.sih.

'I{.El'UA • • • • • • • • • • • • • I ''· '.l. "1.

,.

_{... ...}

.

, . . .

.

ARMUS

I

I

1

..

~

I·

I

I

I

I

r-<

I

I

~

I

I

I

.,,.,~. I

I

I

I

I

I

I

1~~

I

16

-KETUA RAP/\T :

Kami parsilahk;an kepa.da Pemerintah.

M~lTERI NgGARA lCLH :

Sebetulnya. menga.ou pad.a. penjelasa.n Pasal 10 Undang-undang lingkungan yang monyebut bahwa tata.na.n rua.ng ,naJll\U'l ka.rena ini mange.cu ~da. undang-undang lingkungan eed.a.ngka.n ta.ta.nan d.an diG·1.na tata.na.n ruang dipa.ka.1 is-tilil.hnya sedangkan jadi ae~

₁

ara. kalau mau liha.t adala.h penjelasa.n Pa.mil -10 ayat 3 dimana diaebut meliputi tatanan ruang dan karena tatanan rua.ng tidak banyak dipakai isitilah itu di dalam undang-undang ini dsn untuk -menghindarinya ma.lea kami liha.t tidak ad.a. perbedaan anta.ra ta.ta.nan da.n t,!

t~ ruang dala.m Pasal 7 r.ya.t 1 a. ini , thus untuk menghindari kerancuan di

dalam iatilah yang kita mengerti karena ad.a

uu

lingkunp;an tapi mungi:in -dalam undang-undang ta.ta ruartg ini tidak sering ba.nya.k dipa.ka.i mak.a demi kQje:tnihan ma.salah mungkin leb'ih baik kita. pn.kai tercapa.inya tata ruang-kawasan perkotaan dan slbaganya.

Kl~TlJA RAPAT :

Demikian jawaban dari Pemerintah, aaya persilahkan. 'ft'KP.DRS.ALOYSIUS ALOY :

TP.rima kasih untuk penjelasan Pomerinta.h mengenai hal itu,kenapa. ka-mi tanyakan tadi dan ~arena kami berpikira.n itu, tentu ad.a makna. dari ~

ngertia.n tata.na.n ruang itu ,nah temyata Pemerintah menp,a.mbil itu c1a.ri -pen,jelasan Pasal 10 ayat 3 da:ri UU No.4 tahun 1982. Pertanyaa.n k..i.mi ber_! 'Mutnya lagi ,sebab di dalam Pasal 1 anr,ka 2 ,itu yang diaebut tata ruang itu Rdalah wujud atruktural ,wujud struktural ,nah oleh k.R.rena itu kalau sekarang kita merobah Pasal 7 ayat 1 huruf a itu dari ta.ilanan ruang men-,ja.di tata ruang ,oleh karena itu mnka kami ta.di bertanya apa.ka.h mema.ng -kalirna.t itu sudah tepat ,itu ,merobah menjadi ta:ta rua.ng ,itu berarti k,! lau kita meliMt kepada ketontuan umum ,tnta rua.ng itu adalah wujud et-ruktural ,itu,apakah memang audah aampa.i 'rliaitu ma.ksud dari Pasal 1 ini, l:arena hem-at kami wtijud strulctural itu ba.ru kita ailur di ilam 'Da'b menge-nai tata ruang nanti,disana, in! 'aaja pak ketua apa. yang kami mintakan

-penjelasan da.n kemudia.n kami m~njeiaskan kerebali. Torima kaaih.

KBTUA RAPAT :

naik, saya persilahkan kepada Pemerintah • . Mli!NT 1_{'JRI NF.:GARA KLH :}

Ka.limatnya tidak lengkap aauda.ra. baca, ti:i.ta ruang adalah wujud stru,!s tural dan pola -pemanfaatan ruang,ya sehinll,~ dengan demikian ,.penataan

-ruang ••• ~ •••

I

I

1

..

~.

I·

I

I

I

1·

I 1~

I

I

I

I

·~

·:hr ~::po.

I

I

I

I

I

I

17

-runng kawasa.n parkotaa.n bertuj~a.n tercapainya tata ruang kawasan perkotlWJl yang mempunyai wujud struktural dan pola pemanfaatan ruang perkotaa;n ter -aebut, itu, jadi konsi.aten .dengan arus kalima.t ,alur kalimat ini •

KEmJA RA.PAT :

Ya, jadi ma.ksud Pemerintah aaya kira. ,pem.gertian tata ruang diRlni ma-oih tetap aeaua.i denga.n apa. yang dioantumk.a.n dalam ketentua.n umwn,begitu -lah kira-kira • t, -..,.~,.

''! ·::·~

F'KP. DHS. ALOYSIUS ALOY L

Kami hanya bertanya eaja pak ketua, kalau memang sudah dianp,r.;ap eesuai itu kruni hanya bertanya eaja. 'l'erima kaaih.

Baiklah denr,an demikian apa.ka.h dnpa.t kita setujui bahwa penata.a,n ,aaya ula.ngi Pasal 7 n.ya.t 1 a ki ta terima. denr,a.n ca.ta tan babwa kata bertu,1uan J'll!. sih a.ka.n kita. tanyaka.n\pending untuk n<'l.nti kita bahaa ,apakah da:pa.t

di1V1n-''

ti denP,11.n kata. diarahkah untuk, Plda wnkt.u kita membahas aistema.tika, setJ;!

ju ?

-===

eetuju , terima kl'\aih

====

•

Palu dikotokk.a.n satu kali.

.Selnnjutnya ldta membahas huruf b. l"PP. DRS. SU ANDI HAMBALI

Interupsi ketua.

KF:TUA RAPAT :

Silahka.n.

FPP. DRS. SU ANDI HAMBAr,r

Tadi kita membicarakan pergantian antar waktu anggota d.ari FKP, walau-pun tndi Pimpinan telah menp,a.rahkan untuk besok untuk kita pertimbangkan -lar:;i ,kami kira kalau 'rata. Tertibnya sudah jela.s ,yaitu dalam hal ini ka.mi bo.ca Pasal 74 a.yat 3 ,ini aaya. kira. ini sud.:'1.h jela.a eekali dnn ini ada.lah-hak Fraksinya ,kami kira untuk tidak memperpanjang peraoalan ,kita lang -=iung saja yang bersangkutan d.a'p:'l.t kita aktifkan da.n diumkmka.n oleh ketua.

-RP.bagai tela.h diga.nti oleh 1''rake'inya aesuai dengan Tata Tertib yang

berla-ku. Domikian Terima Kasih.

KETUA RA.PAT :

Ya, ini kan tadi aaya. aerahkan kep1ula kit.a eemua ,ada yang menga.takan

seauai den~an Tata Tertib, tent'Ullya saya belum. biaa sempa.t baca ka.n, ta~i

1

juRa yang bersangkutan belum ada disini, jadi ea.ya tidak melihA.t ad.~ urge.!! sinya harus s'ekarang , k::lla.u pa.k H;:i.sanuddin anya liha.t sudah dudulc diaini

tentu ••••••••••••••

..

I

I

1~~

I·

I

I

I

I

~

I

I

I

I

I

I

.,,..#-I

I

I

I

I

I

f

1

I

113

-tentu ,suya pikir ya sekarangla.h kita buka. Tata Tertibnya, tapi saya seraj:! kan k:alau kita semua setuju, tapi s.nya s&ndiri belum sempat baca itu, ~aya

memimpin rapat tidak bisa membaca itu sekaligus,kan begitu.

FPP 1 DRS. SUM1IDI HAi·tBALI :

Kalau k:ami ~iperkenankan membacakan ,kalau seandainya i.ni •

KETUA RAPAT :

Sebontar-aebentar ,yang lain barangkali merasa belum waktunya, tadi

-yang lain kan menga.taka.n ,kita bahas RUU dululah, jangan.kita 00.ca-baca d,! sini yang lain-lain,kan bogitu tadi ,eaya ini sebetulnya mengikuti apa. ke-mauaannya forum saja , yan~ la.:i,n mcngataka..n kita bicara RUU ,jadi jangan -kita bicara. yang lain-lain disini, begitu, jadi ,baca Tata Tertib nanti di ruma.h saj.al~h begitu,jadi besok pagi bisa kita umumkan disini ka.lau sernua.-nya setuju

qan

kalau sudah ada disirii penggantinya. pak Hasanuddin saya ki-ra rnema.ng suda.h waktunya, saya. tidak lihat orangnya ,karena saya jur,a ke -nal betul sama beliau itu,\ah

menun~gu

ka.tanya, jadi saya tak kcberatan ka

(

lau besok pagilah, bagaillk'Ula a.pa. kita lanjutkan • Terima. kasih.

Baiklah kita lanjutk:a.n Pasal 7 huruf b ... Tadi disini saya lihat FKP

me-~ ~

nyatakan tetap ,lalu FADRI ad.a ,eh tetap juga ,FPP tidak ad.a catatan disi-ni oaya lihat , yRng a.d11. idisi-ni usul perobahan atau penyempurnaan • Sayn. per-silahkan FPDI.

FPDI. "BUD!. IIARUJOJ'JO, SH

Saudara ketua dan saudara-saudara aekalian •

Usul PDI iti\ sebenarnya tidc:l.k terlalu mengubah ma.teri atau esensi ha -nya penyemuurna.an satu kata,aaya juga tidak seoara. penuh mengklaim bahwa,g sul itu meati benar yaitu ditambah keselara.san ,jadi menjad.i meningkatka.n-fungsi kawasan perkotaan sebagai pusat pelayanan jasa serta kesera.sian, k2 selarasan dan keseimbangan antara. perkembangan lingkunga.n dengan'tata keh,! dupan masya.raka.t • Hal ini didorong terutama. bahwa parka.ta.an seitnbang eel! ras dan aerasi itu biaso.nya selalu menyatu hanya. karena perlu diuaulkan,h! nya sa.ya juga saya serahkan kepada. persetujuan kita dan itu juga. ada di

d!

lam GBBN serta di a.yat 1 pun juga. ,ayat 1 butir a juga. menegaskan selaras, itu saja pa.k ketua. Terima kasih.

KE'ruA IlAPl\T :

'rerima kasi.h;. Kami persilahkan kepad.a Pemerintah untuk memberikan ta.n,g gapa.n.

M ::lffl.JlI Ni<:G:\RA KLH

Selaras, seimbang dan serasi memang tiga kata yang memang senapas kar2 na itu kami tidak keberata.n ,lcalau itu diterim..1. ,terima k...-:i.sih.

KEWA •••••••••••

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

~·-I

I

I

I

I

I

Jr

I

19 -KE;<PUA RAPAT :

Saya minta tanggapa.n d~ri fr~ksi-fraksi lain, jad,,i Pemarintah cenderu.ng untuk bisa menerima usul p.::ro9ahun a tau tarnbahan dat'i E'rak.si f'DI, • say-a a1inta. p<.lndapat dari frksi-i'raksi lain. Frak.si Karya \'e1nbangunan aaya

par;ji-lahkan.

PKP.

na::.

ALOYSIUS ALOY :

f'ak ketu.a ,mew.an.g kita diaj~kan oler ... BP Tl> bail: BP 7 pu.sat na.upWl BP 7

ti

Daera.h boh .. 1a 3 S i tu rnomarig haru.s selalu m~nyatu begi tu ,sulara3 ,eeru.ai sc:-imbang ,jadi mt!mang tenan-teman yang oud.:...h diberika.n k~se111~tun ikut peru.i. -taran P4 memang barangkali sud.ch pa.a itu ,oleh ka.rena itu kalau h.:mya seke-d.ar mewasukk.a.n istila.h itu oarangkali tidak bartentanga.n dengun k~t~ntuan -di BP

7

Pusat bara.ngkali P4, terima kasih pak ketua.

lfl!t.l1UA RAPA1_l1 :

'l'erima kasih, jadi b1_{rakei Ka.rya}

Pernbanguna.n dapat menerina usul peruba._h an ini. P raksi ABRI aaya persila.hka.n •

PABHI. nm:BIYAN'OO :

1

feri1na kasih aaudara. Ketua. Kaui.i memahami a.p;i yang diingink.an oleh re

-lean dari :b'PDI ,namun kal<i.u kita lihat dari kamus lagi pak ,ini kata se:r:asi, ini wenge.ndung pengertian cocok eeeua.i ,ken.a benar ,aelaraa aepadaa ,harmo-nis aehingga dengan demikia.n .eebenarnya. di dalain k:a.ta. keae:rasia.n ini juga tcr.iuasuk di dalamnya. pengertian keaelaraaan ha.nya kala.u di dalam kamus itu :Nndi:d kata aela.ras itu sendiri ini mampunyai pengertian terac;nd.i.ri yaitu, satu laras~ aama lu.rasnya ,itu,UJ';l.k.a da.ri itu apa ma.aih perlu ,kata yang ae-benarnya yang sud.ah cukup menarnpung usulan pengertia.n,ini masih perlu kita robah lagi nam\µl <lemikia.n kalau eidang ini menyetujui k.ami juga. tidak lwb111-rata.n ,ru:Lllya. perlu kami ingatkan aoperti ta.di ka..il uta.ralta.n; aekian d.a.n te-riwa ka.s.i.h.

Baiklah,eelaraa biaa juga dio.rtika.n ea.tu la.raa,memang ae itu juga ber! a_u.l dari aatu. , tetapi belia.u.-beliau yang duduk diaebelan lcanan ea.ya ini ,

ka.tanya sela.raa itu a.aalnya. dari baha.aa. Ja.wa. ,katan;ya. ,konon begitW.ah,ka-lau tidak a.da orang Ja.wa mun.Gkin n4 a.4.a. ka.ta. ~elarto itu,tap~ ka.rena di Indonesia. banyak Qra.ng Jaw-a. ,kita pa.ls:a.ilah P,tQ. tJ~l~~ @U~Yil orang Jawa.,

itu mengerti, beg.ttu lam, ba.ikla.b t~pi pa.d.a. ~~f'\ fra.lcai ABRI tida.k

be-beratan ,aaya. kira.,ora.ng Frakai A.BlU ~i ju~ or~~ J~w~ ~emu.a., ta.pi ini

aaya. lihat ini ~k , Ja.wa ju8a. bagiQ.? para.t begi~u, 4i-da. ye,ng Ja.wa. ba.gia.n , Maluk:u. Baik aa.ya peraila.hka.n F:rakai P@raa.t~ lJ~m'bansuna,n.

•••••••••••••

I

I

1~

1~

I

I

I

I

t~

I

I

I.

I

I

I ~

I

I

I

I

I

I

~

I

20 -FPP.H.MOHKMMAD MtJSYAFAK :

Daik, saudara. pimpinan yang terhorma.t. Kalau di dalam Pasal 6 hutir 1 a

ta.di ,ki ta audah aepa.kat dengan ietilah 3 S yruig dipa.kai rek;ln Fraksi Karya baranekali tidak berkelebihan apa.bila. di dalam butir b ini apabila ditambaj} kan keselara.san ,atau selaraa tadi ,dengan demik:ian Fra.ksi kami tida.k ~ebe­

ratan ada.nya usul tamb.:ilian dari rekan Fraksi PDI tadi. Sekian sa.udara pim -pinan.

l3aik saya kira semua s~_tuju

<:•

Pemerintah .iu~ setu,iu , ,irt.di drmgan demJ:

kian saya bacakan sekall;i lagi ,huruf b ini menjadi be::o:bu:nyi

=

menin~katkan ':.

fungsi kawasan perkotaan sebagai pusa.t pelayanan jasa ,serta kP.sernsian ,k2.

oelarasan ,dan keseimbangan antara perkemb::i.ngan 1ingku:ngan deng~n tn.ta ke

-hidul,)<'m m-'1.syarakat J

=

Setuju ? ~-== setuju ,tarima kasih-====== Palu diketokkan satu kat,i.

~ fi!

.1.)

Sclanjutnya _• • • • • •

I

I

11

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

1-f

I

- 21

-SeAanjutnyn. kita membahas hu;ru.!' ..£ , llu.ru.f .2. disini KP tetap, F-ABRI a<la ttsul penyempurnMn, F-PP juga ad.a usul perubahan, demikian juga.

F-PDI ad.a WJUl pe:rubahan, saya. persilahlcan kepada F-ADRI.

JURU BICARA F-ABRI, ROEBIJANTO :

Teri.JBa kasih $ua.dara Ketua,

Terhadap Paaal 1 butir o, ini redaksional eajR., aetelah kata dupa.lc ini

dita.mba.h dengan kata nega.ti\r memang d.a11pak it.u sudah meltlpW'ly8.i

pengel'-tian tersendiri, ruunun kita h.dang-kad.ang manih sering menambahi dampe.k poeitif ataupan dampak negati!. Make. da.ri itu diaesuaikan dengan rumu.s

-an Pasa.l 3 yang ayat (2) yang tell'lh kita setujui berd.e.sarkan perubaha.n

dAri usul F-ABRI, ll1ak.a aelengkapnya butir o ini berbunyi aebagai berikut - ; Penga.turan pemanfaatan ruang gu.na meningkatka.n kemalcmuran ra.Jcyat dan JRemperkeoil dam.Pak negs.ti!.

Dari memperkecil in1 mest.inia dampalc posit if, lcalau dalll:pak posit i f tidnk kita perkecil, saya. lanjutlcan:

s

dan memperk:ecil dqpe.k lingkungan a.lam,

li.ngkW'lgan buatan clan lingk:unga.n aoeial, sekian terima lcaBih.

KETUA RAPAT :

Teri.ma kasih aaya. persilahkan F..:PP.

JURU BICA.BA F-PP, DRS. H. SUANDI HAMB.A.LI i

'

-Terima. kasih SaudAra. Ketwi,

Dari F.-PP mengajukan U8Ul perubahan, pengaturRn menjadi kRta pengatur , memperkeoil ~iganti m.ent:legah dan ee~elah kata. d.Mrpak 41111.aipk:an kn.ta te!.

hadap, negatif terhadap begitu.

Ini ad.a ralat karena disini ti:Uk ka.tni aebutlam kata negatti', negati!'

terh.ada.p, aehings- kalimateya berbunyi ' nuigatur peuntaatan rwmg guna

men.inglca.tkan kemakmu.ran rakya.t 4an menoegah d.ampak negati.f terha.dap li.n,&

kungan ,1'"1:-m, linglcurigan buatan d.an li.D.gkungan eosb.J..

Sellubungan dengan kenapa buni ~ngubah, ~in menyeorpurnaksn kata

pengaturan d~an mengatur, itu lcarena pengantar dari aya.t ini aenga.ta.-kan, pen.ate.an ruang ka:wasan perkQtaan dan lca.wuan perieaaan bertujw:m JI!. ngatu.r, bukan bertujuan pengatu:ra.n. 'Jadi tidak jalan rnMnn~yn. ltalimatnya lcaleu kita ll!UILJnbung dengan penp.tura,n, jadi bukan denga.n kata Jcerja., JcAt&

ben4a teta.pi ldta ganti dengan ks.ta kerja.

Ada.pun •emperkecil diganti dengan menoeph kaai pikir lebih efelr:tif den,& an ka.ta mencegah atau dGmpn lea.ta yang lebih etektU la,gi dengan. menoe -gall 4all menanggula:ngi mise.lI.lya. aeperti yang kita bioa.ralcan terdabulu, II,! hingga tidak Mn.ya ntemperkec:U, kala.u memperkecil 100 ltita kurangi 0.1% 1tu 6n.ja t.rad.ah keoil, momperkeoll, tetap1 ldta lebih a•nuju kepada.

I

I

I""-\

I

I

I

I

I .

I

I

_I #?"·

I

I

I

I

I

I-·

.. \J

Fr

I

22

-pencegQhan bukan aekedar memperkecil saja, deai.ld.An terid. kasih.

JQ!.""TUA RA.PAT I

Teri.ma lcaeih, aelanjutn;ya F-PDI.

JURU BICARA F-PDI, Ir. ANJAR SIS'WOYO i ' \

Terima kuih Saudara

K~tua,

F....pi)I in.gin ada penega.aan, kala:U. !?, l'aeal 7 - 1 !!_ , itu pen~tan

fung-ei paw.aan perkotaa.n. Usul {raksi ka.mi ada :penegaean pen.ingka.tan funpi

!\•;,

kawasan perdesaan atau pede&9.8.n, pOJ."WltUBEll'lnya lcita aerahkan kepada aidang terima kasih.

KETUA RAPA'l' :

Kata budaya-nya. ini ditamba.h a.tau tida.k pa.le, tertera. pa.da. DIM ini,

.nmu

BICARA F-PDI, Ir. ANJAR SISWOYO :

I I

Jadi pale.

KE'.rU A RAPAT i

Jadi itu tetap, lalu dita.uibah dengan kawRsBn pordosaan, tetapi bo-leh 11.1aya ingatlcan bahva di ataa itu Paaal 7 a.yat { 1) itu memang disana bersama-eama. penataa.n k.awuan perkotaan da.n. k:awaaan perdeaaan uw.njadi ~

tu aek:aligu.a. Apaka.h ma.keud:nya F-PDI ini Pasal 7 ayat ( 1) ini

dijadi-kan dua aye.t atau bagai.mana.~

JURU BICARA F-PDI, Ir, ANJAR SISWOYO i

Mak:eud:nya Saudara Ketua, kala.u di dalam Pasal

7 -

1 b , itu khueue

di anglcat peningkatan ka.waaan perkota.an, memimg betul di dala.m ayat ( 1) itu ltawasan perkotaan dan kawuan perd9saan, tetapi dA.l.a.a p - hanya

pe-n~katen ·xv.u11:si kawaaan pctrkotaan, ~i yang kita harapkan ad.a ditegas -kan peningkatan kawua.n f\mgei tavaaa.n perd.eeaan.

KETUA RA.PAT I

Baile ea.ya ltira audah jelaa 11aksudnya., bailc: ea.ya kira !rakai-frak.ai sud.ah membacakan ueul-usulnya, eaya. perailahkan k•pa4a. pemerintah untuk :menanggapi.

PE.'M&RINTAH, MENNEG KLH, Prof. Dr.. EMIL SALIM 1

Terima kasih Saudara Ketua,

Ueul da.:ri. F-PDI masuk akal ka.rena p - hanya 11enjela.slcan fungai k.awa.ean

I

I

I·

I

I

I

I

,,

...

1.

I

I

I

I

,...\.,-I

11

I

I

I

I

_•

23

-perlcotu.n aeb8'tai puat pelayanan jua, male& untult aele~pi.D;ya. dapatkah

ditaabah. dangan dan fungsi perdeeaan seba&ai puaat kegi&tan "WJah& pertan_!

an· dan pengelolu.n·.slimberd;eya al.am, kemudian aerta keselaraaan,

keaeraai-a.n dan keaeiaba:aga:a. antar pe:z;keabangan l~ dengan tat.a ~ehidupan

maaya.ralcat.

Jadi i'impi pedesaan, jadi meniDgkatka.n lcawaaan perkotaan eebe.p.i pwt.a.t pela;ranan jaaa. 4an tungsi perdeaaan aebagai kegiatan u~ pertania.n da.n

J*lCtllolaan 8'Wllbe%U.ya

aiJ.,

dan. .tmipi Jcavaaaa perdesu.n' aeba.gai J1W'&t

kftgiatan ue:aha pertanian clan pengelolaan ~be~ ala.a.

Kemudian tentang ~ , tepat apa ;rang clikoretsi oleh F-PP,

pengatur-. an menjAdi •eng&tur, k:arena penataan ruang bertujuan aenptur, ja41 betuJi

aeca.ra gnmatika J pemanf'aatan rue:ng guna aeningkatkan kemakmlran ralQr.at

dlUl jik;a cU.aepe.lcati oleh F-PP aeperti ,-a.ng aebel'UJIUlYB. kita paka.i ac1a.leh

de.n 1aencegah ••rta ••nanuulangi dampalc negatit terhadap ling)cungan al.aJ:a Dua •enoega.b dan menanggula.ngi damp~ negati!' terhadap lUlglcungan ala.i;a,

\

lingkun&an buata.n dan lingic:ungan aoeial, Jra.rena itu Saudara Ketua boleh ,,

saya baoalcan seoara lengkap,

Ayat ( 1 ) ]!. , berbunyi J aeningkatlcan !ungai kawaaan perkote.an

ee-bagai pusat pelayan.an jaaa, ~ 1\m,pi ~awuan perdeaaan aebagai pusat

kegiatM usaha pertanian clan pengelolaan aumbe~ alam, uerta keael&n;!

an, k•sera.ian dan keoeimba.ngan a.nta:ca perkeabengan 11.nalcungan dengan

ta-ta kehidupa.n mal!lya:rakat.

E. I mengatur pelMll!aata:o rua:ng guna. 11eningkatkan kemalanul:an ra.kyat

ds:in menoogah dan manenggulangi dampak neRatif terhadap l~ al.am, lingkungan buatan, dan 1:1.ngkwlgan sosial. terilla kasih.

filUA RAPAT ;

Demik:Jan ea.ya ki.ra., wrul-usul darl !ralasi-fralcsi hampir semua

su-rulh biaa ditampung oleb pnerintah keouali lingkungan aosial bida.ya tadi yang memang disini di anggap ba.ranglte.li lebih tepat mungkin k:ata-kata lingkungan eoai&l, namun deudldan ~a.ya pereilallkan sekali lagi F-PDI.

JURU BICABA F-PDI, Ir. ANJAR SISWQYO s _{p ;}

Terima. k:a.sib Saudara Ketu.a,

Memang linglcungan aoaial b~ ini di dalam Pual ~ t.erdahulu t•lab disepakati haeya. aoaial, lcarena ini lebih luaa dan akan dijelaakan 41 ~

la.Ill penjelasan, terima lcaaih. KETUA RAPAT i

:Baile, ea.ya ainta peraet~Juan da.r.i F-KP, aaya. pereilahka.n

I

I.

I·

I

I

I

I

t'

I

I

I

I

I

I

I

I

I

•

1~,

I

"'>. - "-1.j ••

JURU BICA.RA F-KP, DRS. AI01SIUS ALOY c

Terima kaaih Pak Ketua,

Dari kami F-KP khueue mengetiai Pa.eal 7 ayat ( 1) o ini, kami -liha.t 'ba.hva.

ba.ik mengenai usulan F-ADRl, F-PP d.a,n F-P.OI ini hem.at lca.m.i mG:nyangkut

haJ:.

ha.1 yang berkenaan densan iatila.h baha.aa, oleh ka.rena itu me'llRl'lg te.di pe-Uterintah sud.ah menyaapa.~ uaulan-u.eulan perubahan~perubahan menaggapi ~

8Ul dari J',...ABRI, F-PP dan f!.1')I dengan perumuaan, pengaturan di ganti

de-. ' .

ngan me.nga.tur, keniudian JDem~rkeoil itu diperbaild denga.:o kata-lca.ta menc;_! gah dan mena.nggulangi dampak negatif terhadap.

Memang kalitu kita meli.hat penga.ntarda.ri a.ya.t (1) ini seperti yang dikenm kakan oleh F-PP m.ema.ng we.jar kalau kata. penga.turan itu di ganti dengan i!,

tila.h lain yang mengenah begitu dengan penga.ntar kalilfta.t itu tadi dan pe-mer,inta.h sud.ah meru.muakan dengan mengatur.

Kemudia.n memperkecil di dalam Pa..sa.l 3-PUn euda.h kita ganti kemarin mflJllpeE kecil itu memang dengAA manoegah dan menanggul~i disana, oleh ka.ren~

1

tu ka..~!~ ini menyangkut tata bahs.ea clan pcmerinta.h sudah memperbaikin;ya,

ba.ra.ngkali nanti kita semparnalcan di dalam Ti.nlUl'!I eaja untuk melengkapi di

ee.na.

KmnucHan Pasa.l 7 ayat ( 1) b , ta.di kita sud.ah sepakati bahva. yang kita

ta.mbah hanya kesela.rar.10n, lea.ta kesela.rasan sesuai deng.an usul F-PDI pada huru.f

.£

Pa.sal 7 ayat ( 1) b , teta.pi kami tadi mendengar dari pemerinta.b

a.da kal.1,Jnat ba.ru yang dumalcsu.dka.n d.1, dalRm Pasal. 7 ayat ( 1) b ini, yang ka..id tidalc membaca di dalam konBep RUU. Oleh karena itu barangkali ka.r;!,

na. ini men.ambah dari apa yang sud.ah kita aepak:a.ti •ebelumnya., barangka.li

ini perlu di jala.alcan lagi k~napa ini pemerintah tiba-tiba memaba.h kali-ma.t ba.ru. ini pada rwnusan Pba1 7 aya.t ( 1) b yang sudah kita sepalca.ti ta-di, barngkali perlu lagi penjelasaJ) da:ri pemerintah, terima. lcuih.

ICETUA RAPAT :

Baiklah sebelum pemerintah tuxun ta.nga:n menjelaskan, saya bisa men-jelaslc:an terlebih dulu.

Tad.i F-PDI menguaulka.n suatu hu.rui' ba.ru tentang fungsi kawaaan perdesaan,

lca.rena. di huruf }?. ini sud.ah di atur f\inr.~ai kavnnan perkote.a.n, kena.pa. !W'lj'. si kaw8."8.1'1 perdeaaan tidak di atur begitu tadi, kemwlia.n pemerintah da.tang denga.n utrul baru dari pad.a m~bai>. eatu hn.ru.f' lagi be:ru IMlc:a se1csliA.ll ~

rut .E, itu d:lsempu1'naken den,ge,n aena.mbahlam funpi perdeaaan ae~ai pwsat pertanian dan pengelolaan BUlllberdaya alaJll tadi itu.

_.

. Itu keterengannya dan n.anti saya '1'i.nta ~e111arintall untulc menjel&ISkan lebih

lanjut lagi says. lcira sup.a.ya. lebih tunta.e, eelanjutnpt BR.ya persilahkan kepada F-A!3RI,..

I

I

1~~

I·

I

I

I.

I

I

\ ...

,;;_;•-I

I

: I

I

I

I

Jr·

I

25

-JURU :BICARA F-@Rla ,ROEBIJANTO s

TeriJl8. k.aaih Saudara Ketua,

Tadi kami aebelum aanginjai: kepe.4a huruf ,g, Paaal 7 ~at ( 1 ) kami bera.ng-gapan bahwa usulan rekan idta F-PDI karena yang J1W.lY8. F-PDI dengan

la.ng-aung =embahu o ini akan terhapus, tetapi temyata di.mwloulkan kembali jadi usul.an yang perlu a4a. penegaaan ten.tang fungsi k&vaaan, jadi kQllli k:ira ini tadi niemang di oa\ut oleb yang J>'UllY&, karena 7&ng ~ tidak

ia

trupai maka diberi kertem'P&l.l&n kud tadi langsu:ng membacak:an usulan F-A.BRI

~:;, '"

Na.mun damikian kami biaa m~ usulan dari reka.n F•PDI dan tad1 pihak pemerintah mf'lnag juga telah aerwauskan yang baru b.any'a. dalam J:'WIUSM yang

baru ta.di, kala:u tidak aalah ada dua. kata aerta, in1 kemi nusa. mohon

nan-t i diulangi kembali eebelwn kami menyetujui.

Jadi prinsipnya untuk ta:mbaban rQntUSan pad.a_ Pasal 7 a.yat ( 1) b yang te-lah lcita sepakati beraama ditambahk:an dengan uaulan dari reka.n F-PDI ini prinoipnya F-ABRI bi.Ila menerima h.anya rumus~innya mohon diulang, karena t.!:

di ma.eih a.da dua. kata eerta, •ehiri.gga ku:rang enalc..

Kemu~ii:in untuk rumuaan butir .2. , . prinsipnya. kami biea menerima, jadi tidak perlu legi di Ti.Jlnuslcan, ka:rena .r.i11?. yang dirumu.Bkan baru ini tadi suda.b Dl,!

nampung dan memang biea kita terima usulan dui } fra.ksi ini, aekian

te-rima k.a:lih pale.

KE'l'UA RAPAT i

Terima lca.aih, F-PP

m_ BICARA F-PP, DRS. H. SU.ANDI ItAMBALl 1

;

Teri.ma kaaib,

Mengon.ai rumu.san £. launi sepakat dengnn gaga.sen, rumu.Ban yang telah dia~

lean oleh peraerintah eebaga.i rw1nuuu;i yang baru dan lc.a.re:Da mungk.in tidalc .!

da lagi hal-hal yRng perlu kita pertimblUJglcsn lebih lanjut rumu.ean itu

dapat kita ketok seka.rang eebagai peraetujuan dari rapat kerja ini. Ada.)1Wl mengenai hura.t ]!, , rupan;ya. setelah kita membahaa uulan bsl.ri dari F-PDI, rupa:nya ad& lcebij~ U11ulan agar 1ni d.imuulckan 4alu

1'WIU-an b yang tiajukan oleh peme:rint~, RUU.

Dalua Ml ini prinaipnya dapat aenyetuj~, namm ad.a pertanyaan kami apalcah dengan meaasukkan itu nan.ti tida.k perlu kita·maaukkan pal.a tenta:ng

kava.aan tertentu, itu aa.ja. yang kami pert&ny"akan, terima kasih.

Kh"TUA RAPAT :

Kami pereilahkan F-PDI.

d!filU BlCARA F-PDI, Ir, ANJAR SIS\iiQYO i

Teri.ma lcsih Saudara Ketua,

I

I

I

I

I

,-~1;

1

1::r-I

I

I

I

I

I

I

I

I

26

-Pada. prinsip F-PDI menerima UBUl %'WllU.Ban da.ri :rem,,rinta.h dan perlu kl'Ulli jelaiskan 1ni bukan usul bn.ru tapi sesua.i dew'Clln DXM e.pabila tidalc ter-ta.mpung da.lam E. ini supa.ya kita putUDlcan dahul.u, 1118.ka bil!I~ di buat bu-t:tr c, dan o menjadi d. Tetapi oleh k:arena. pemer:lntah sud.ah lDezlA'USul-ksn rw11t1san baru. term.a:suk di d.alam butir b, kami setujn.

Dennikia.n juga o, perumut'IR.n yang tadi telah disepakati ini mohon tidak le":!,

beratan.

~·. _,:.

~UA RA.PAT :

Teri.ma ka.eih, jadi kB.mi pereilahka.n kepa.da. pemerilltnh ~tuk mcm'oe-ri tanggapan lebih "J.r. njut dan k.i:re..nya bisR raeinba.cAlom kembali; rwmsa.n b! ru dari hu.ruf

-

b maupun

.,.

:'il m.ntv.lc bis& didenga.xic::an dan diaetujui oleh

f'ra.lc-',

si-!'ra.ksi, rm.ya peraila.hkan.

PE:MERINTAR, MF.NNEG nu, Prof t Dr. EMII, SALIM i

I

Jad.i kami usulka.n rumusan aya.t ( 1) b bunyinya. sebe.~i berik:ut : .. ct.!. lah kui tanggkap koreksi da.ri F-A.BRI mengena.i serta dan aeb~a.inya, !Nl-ka rwnuaarmya sebaga.i ber.ikut J meninglca.tkan i'Ull8si kawaaa.n perkotaaa l'J,!. b11gai pusa.t pelayana.n jua Win f'ungsi k!!t)~:m r~rdeaaan sebagaJ. pu.sat le,!

giatan uaaba. pertanian d11n pengelolaan sumberd.a~ al.am seoam eelarais,

serasi dan aoimba.ng antn.ra. perkembangan line;kungan denga.n ta.ta kehidupa.n

ma.ayaralcat.

Jadi meningkatkan !~i kawasan pe:rkot-.an dan kawasa.n pe:rdeeaan seca.:ra. selaras, eera.ei dan seimbang antara perkembang.an ling:kungan deng.m ta.ta kehidupa.n masyaralcat. dellli)::ian Sa.ud.ara. ·

JURU B:tCARA P-~TII~I, ROB.DI.JA.NTO! J

Intru.psi Saud.l.:ra Ketua,

Mohon kawamm perdesaan t~i diw.n.ngi kembali pale, apalcab ~ cukup 2

itu sa.ja, perdeaa.an itu.

PEMERD1TAl1, MENNEG KLH, :Prof t Dr: EMIL ~ i

'

Fungsi·kawaaan perdeN.an aebaga.i pau.t kegiatan wsaha pe~811.i.an

d:m pengelolaan sumberda.ya l u .

Jadi aksentu.asinya pad.a doainasi pertanian dan sumberi.aya &lam dalam ~

"bP.xdnyn · nJ.run hn..ih ini pertuabanpn.

Jadi begini, pedeuaan itu tekanannya. pa4a. pengelola pertani&n yaitu ta-nah untuk pertanian dan tftnab. pertambangan mineral ~tuk perluibanpn,,

i

ni inti da.ri perdesaan., denpn kota intinya. adalalnh pu.aat pelayanan,.

8ervice aenter begitu.