1 Tinjauan Yuridis Sosiologis tentang Pendapatan Desa dan Kepala Desa yang Bersumber dari Hasil Tanah Bengkok dalam Perspektif Kepastian Hukum
dan Negara Kesejahteraan
(Studi Kasus Desa Kertobanyon Kecamatan Geger Kabupaten Madiun) PENULISAN HUKUM
Oleh :
ARIVA RUSYADI VIANI
201410110311066
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
2 KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum wr.wb
Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul “Tinjauan Yuridis Sosiologis tentang Pendapatan Kepala Desa yang Bersumber dari Hasil Tanah Bengkok dalam Perspektif Kepastian Hukum dan Negara Kesejahteraan (Studi Kasus di Desa Kertobanyon Kecamatan Geger Kabupaten Madiun)” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar sarjana pada program studi Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Sholawat dan salam semoga selalu tercurahkan kepada junjungan Nabi Muhammad SAW beserta seluruh keluarga dan sahabat beliau.
Penulis menyadari bahwa apa yang dilakukan dalam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari kata kesempurnaan. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang berguna dalam penyempurnaan skripsi ini dan semoga apa yang telah penulis lakukan dapat bermanfaat bagi pembaca.
Dalam penyusunan tugas akhir ini, tentunya tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, baik secara langsung maupun secara tidak langsung. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih atas berbagai macam bantuan, bimbingan, dan segala partisipasi yang telah diberikan dalam pembuatan tugas akhir ini kepada :
1. Yang terhormat Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
3 2. Yang terhormat Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakutas
Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Yang terhormat Ibu Dr. Fifik Wiryani, S.H., M.Si., M.Hum., dan Bapak Bayu Dwi Widdy Jatmiko, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah membimbing, memberikan motivasi, dan saran yang sangat membangun kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
4. Yang terhormat Ibu Ratri Novita Erdianti, S.H., M.H., selaku dosen wali kelas B angkatan 2014 yang telah memberikan motivasi, semangat, dan arahan sejak awal semester hingga saat ini.
5. Yang terhormat seluruh dosen pengajar dan staff di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
6. Yang terhormat Bapak Markun selaku Kepala Desa Kertobanyon yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk membantu penulis selama melakukan penelitian.
7. Yang terhormat bapak adit selaku kaur umum dan perencanaan, ibu Aliffatu selaku Kaur Keuangan Desa Kertobanyon dan seluruh staff kantor desa kertobanyon yang telah bersedia memberikan data penelitian kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini. 8. Ucapan beribu-ribu terimakasih yang terdalam dan tak terhingga kepada
Ayahku Rusyadi dan Ibuku Siti Nurhuda yang selalu mendukungku,menasehati dan selalu berdo’a guna kelancaran studi dan penyelesaian skripsi penulis.
4 9. Kepada ketiga saudara kandung penulis, Anton Christya Fahmi, Victa Nurmala Yusa yang selalu menjadi salah satu motivasi dan memberikan semangat untuk segera menyelesaiakan study dan menjadi kakak yang luar biasa hebat yang selalu mendengarkan keluh kesah saat penulis menyelesaikan tugas akhir, dan buat Robby Maulana.P, sebagai adik kandung penulis yang selalu menghibur saat dirumah.
10. Terimakasih kepada Muhammad Aditya Kusuma S.H yang selalu ada, dan mendukung penulis saat putus asa mendapat kesulitan menyelesaikan skripsi, selalu memberikan semangat dan dorongan kepada penulis untuk menyelesaikan tugas akhir.
11. Terimakasih kepada FH kelas B angkatan 2014 yang telah memberikan banyak kenangan, canda tawa, kebaikan, kesedihan serta hal-hal indah lainnya kepada penulis selama kurang lebih 4 tahun belakangan ini terutama Fauziah Anwar S.H., Zahra Nafisa S.H., Betha Raganiwasa S.H., Ilham Prabowo Guto S.H., Destiar Kharisma S.H.,
12. Terimakasih juga kepada teman-teman seperjuangan penulis wahyu bening, mega, caca, destiar, zia, umik, deva, yang selama bimbingan tugas akhir telah mengajarkan penulis untuk selalu bersabar dan yang selalu memberi semangat satu sama lain.
13. Kepada teman-teman Kost Ungu 10A, Egik, Diniar, Eka Nur Asia, Dilla Ardiyanti, penulis ingin mengucapkan banyak terimakasih yang selalu ada waktu buat canda tawa,ngumpul bareng, selalu kasih semangat satu sama lain.
5 Semoga Allah SWT memberikan pahala yang setimpal atas segala bimbingan dan dorongan, semangat yang diberikan. Amiiin YRA
Wassalamu’alaikum wr.wb
Malang, 17 Maret 2019 Penulis
6 DAFTAR ISI
Cover/Sampul Dalam ... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan... iii
Ungkapan Pribadi dan Motto ... iv
Abstrak ... v
Abstract ... vi
Kata Pengantar ... vii
Daftar Isi... xi
Daftar Tabel ... xiii
Daftar Lampiran ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 8 C. Tujuan Penelitian ... 8 D. Manfaat Penelitian ... 8 E. Kegunaan Penelitian... 9 F. Metode Penelitian... 10 G. Sistematika Penulisan ... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 15
A. Tinjauan Umum tentang Desa ... 15
1. Pengertian Desa ... 15
2. Pemerintah Desa ... 16
3. Kewenangan Pemerintahan Desa ... 17
4. Pengelolaan Kekayaan Desa ... 18
B. Tinjauan tentang Tanah Bengkok ... 21
1. Asal-usul Tanah Bengkok ... 21
2. Ketentuan Peraturan Perundang-Undangan Tanah Bengkok ... 23
3. Perkembangan Tanah Bengkok ... 24
C. Tinjauan tentang Kepastian Hukum dan Negara Kesejahteraan ... 27
D. Tinjauan tentang Teori Negara Kesejahteraan ... 30
BAB III HASIL PENELITIAN & PEMBAHASAN ... 34
A. Gambaran Desa Kertobanyon Kecamatan Geger ... 34
1. Aspek Geografi ... 34
7
3. Keadaan Sosial Ekonomi ... 37
4. Tingkat Pendidikan ... 39
5. Susunan Organisasi dan Tata Kerja ... 40
B. Implementasi Pendapatan Kepala Desa yang Bersumber Dari Hasil Tanah Bengkok dalam Perspektif Kepastian Hukum ... 41
C. Realisasi Pendapatan Desa dan Kepala Desa yang Bersumber dari Hasil Tanah Bengkok Dalam Perspektif Negara Kesejahteraan ... 50
BAB IV PENUTUP...57
A. Kesimpulan ... 57
B. Saran ... 58
8 DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir Lampiran 2 : Surat Tugas Bimbingan Skripsi
Lampiran 3 : FotoCopy Berita Acara Seminar
Lampiran 4 : Surat Permohonan Penelitian di Desa Kertobanyo Kecamatan Geger Kabupaten Madiun.
Lampiran 5 : Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian di Desa Kertobanyon Kecamatan Geger Kabupaten Madiun
Lampiran 6 : Daftar Pertanyaan Wawancara Lampiran 7 : Foto Penelitian
9 DAFTAR PUSTAKA
Buku-Buku :
Akhmad Zakky Rusdianto. 2015. Pengelolaan Tanah Bengkok. Hasil Penelitian Kecamatan Gudo. Jombang. Hlm 5.
Ali Achhmad Chomzah.2002. Hukum Pertanahan. Jakarta : Prestasi Pustaka. Hlm 78.
Amin Widjaja. 2013. Corporate Fraud dan Internal Control. Edisi keempat. Harvarindo. Jakarta. Hlm 56.
Arif,Muhammad. 2007. Tata Cara Pengelolaan Keuangan Desa dan Pengelolaan Kekayaan Desa. Pekanbaru. Red Post Press. Hlm 32.
Arif,Muhammad. 2007. Tata Cara Pengelolaan Keuangan Desa dan Pengelolaan Kekayaan Desa. Pekanbaru. Red Post Press. Hlm 32.
Bagir Manan. Pembinaan Dalam Hukum Nasional. Bandung : Alumni. 2000. Hlm. 253.
Hanif, Nurcholis. 2011. Pertumbuhan dan Penyelengaraan Pemerintah Desa. Jakarta. Erlangga. Hlm 82.
HAW. Widjaja. Otonomi Desa:Merupakan Otonomi yang Asli, Bulat dan Utuh. Raja Grafindo Persada. Jakarta. 2003. Hlm 21-22.
Maria SW Sumarjono. 2009. Tanah Dalam Perspektif Hak Ekonomi, Sosial Budaya. Penerbit Buku Kompas. Jakarta. Hlm 55.
Maria SW.Sumardjono. Tanah dalam Perspektif Hak Ekonomi, sosial dan Budaya. Jakarta : Kompas. 2009. Hlm 8.
Maurer, Jeane-luc. Pamong Desa or Raja Desa. Wealt status and power of village officers in Antlov. H and cedderroth.s(ed) leadership in java : gentle hints. authoritarian rule routledge & curzon pp. 1994. Hlm 105-106.
Nurcholis Hanif. Pertumbuhan dan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa. Jakarta. Erlangga. 2011. Hlm. 81.
Soekanto, Soerjono. 2012. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta. Rajawali Press. Hlm 65.
10 Stoner, James A.F. 2006. Management. Englewood Cliffs. N.J. Prentice Hall. Inc.
Hlm 43.
W.J.S. Poerwadarminta. Kamus Umum Bahasa Indonesia. Balai Pustaka. Jakarta. 2007. Hlm 286.
Internet :
Julius Sembiring. 2010. Tanah dalam Perspektif Filsafat ilmu Hukum. http://www.republika.co.id
Republika. Status tanah bengkok disambut gembira. http://www.republika.co.id
Jurnal Hukum :
Diah Ayu Sekar Ningrum. 2017. Pemanfaatan tanah bengkok setelah berlakunya PP No 47 Tahun 2015. Diponegoro. Jurnal. Vol 6. No. 2. Universitas Diponegoro.
Dwiyana Achmad Hartono. 2016. Kedudukan Tanah Bengkok Sebagai Hak Asal Usul Pasca Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa. Vol. 1. No. 2. Universitas Muria Kudus.
Miya Savitri. 2016. Analisis Kebijakan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Terhadap Pengelolaan Tanah Bengkok Desa. Malang. Jurnal. Vol.1. No. 2. Fakultas Hukum. Universitas Kanjuruhan Malang.
Hadikusuma, Hilman. 2003. Pengantar Ilmu Hukum Adat Indonesia. Bandung : Mandar Maju. Jurnal. Vol.1. No. 2.
Eman Ramelan. Keberadaan tanah bengkok atau ganjaran dalam perspektif hukum diIndonesia. Yuridika. Vol.14. Hlm 111.
Wawancara :
Hasil wawancara dengan kepala desa kertobanyon bapak Markun. Tanggal 22 Februari 2018. Diakses tanggal 10 mei 2018.
Undang-undang :
Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa Pasal 72 Ayat 1 sampai ayat 3
