SKRIPSI
PENGARUH PARTISIPASI ANGGARAN, ASIMETRI INFORMASI TERHADAP SENJANGAN ANGGARAN YANG DIMODERASI DENGAN PENGGUNAAN
TEKNOLOGI INFORMASI
(Studi pada Perangkat Daerah di Lingkungan Surabaya)
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi Universitas Narotama Surabaya
Oleh :
EKO PRASETYO 01119073
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS HUKUM, EKONOMI DAN PENDIDIKAN UNIVERSITAS NAROTAMA
SURABAYA
2021
SKRIPSI
PENGARUH PARTISIPASI ANGGARAN, ASIMETRI INFORMASI TERHADAP SENJANGAN ANGGARAN YANG DIMODERASI DENGAN PENGGUNAAN
TEKNOLOGI INFORMASI
(Studi pada Perangkat Daerah di Lingkungan Surabaya)
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi Universitas Narotama Surabaya
Oleh :
EKO PRASETYO 01119073
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS HUKUM, EKONOMI DAN PENDIDIKAN UNIVERSITAS NAROTAMA
SURABAYA 2021
i
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Eko Prasetyo
NIM 01119073
Fakultas : Hukum, Ekonomi dan Pendidikan Program Studi : Akuntansi
Dengan ini menyatakan bahwa Skripsi yang saya susun dengan judul :
PENGARUH PARTISIPASI ANGGARAN, ASIMETRI INFORMASI TERHADAP SENJANGAN ANGGARAN YANG DIMODERASI DENGAN PENGGUNAAN TEKNOLOGI INFORMASI
(Studi pada Perangkat Daerah di Lingkungan Surabaya)
Adalah benar-benar hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan plagiat dari skripsi/karya ilmiah/Tugas Akhir orang lai. Apabila dikemudian hari pernyataan saya tidak benar. maka saya bersedia menerima sanksi akademis yang berlaku.
Demikian pemyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya untuk dapat digunakan apabila diperlukan.
Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum, Ekonomi dan Pendidikan
Surabaya,
Pembuat Pemyataan,
2021Eko Prasetvo
0119073
PERSETUJUAN SKRIPSI
PENGARUI4 PARTISIPASI ANGGARAN, ASIMETRI INFORMASI TERHADAP SENJANGAN ANGGARAN YANG DIMODERASI DENGAN PENGGUNAAN
TEKNOLOGI INFORMASI
(Studi pada Perangkat Daerah di Lingkungan Surabaya
DIAJUKAN OLEH : Eko Prasetyo
01119073
TELAH DISETUJUI DAN DITERIMA DENGAN BAIK OLEH:
DOSEN NG
(Rony Wardh .,M.Ak.,CPA.,CTA., CTI)
KETUA PR
AM UDI AKUNTANSI(Rony Wanlbana, .A ,CPA.,CTA., CTI)
TANGGAL
TANGGAL
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI
TELAH DIUJI DAN DIPERTAHANKAN PADA HARI SABTU 21 AGUSTUS 2021
Judul Skripsi
:PENGARUH PARTISIPASI ANGGARAN, ASIMETRI INFORMASI TERHADAP SENJANGAN ANGGARAN YANG DIMODERASI DENGAN PENGGUNAAN TEKNOLOGI INFORMASI
(Studi pada Perangkat Daerah di Lingkungan Surabaya) Disusun oleh Eko Prasetyo
NIM 01119073
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Prodi Akuntansi
Perguruan Tinggi Universitas Narotama
Dihadapan Team Penguji
1. Rony Wardhana,SE.,M.Ak.,CPA.,CTA., CTI
2. Dr. Nurul Aini, SE., Ak., M., Ak
3. Ariyani, SE, MA
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademik Universitas Narotama Surabaya, saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Eko Prasetyo
NIM 01119073
Fakultas : Hukum, Ekonomi, dan Pendidikan Program Studi : Akuntansi
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Narotama hak Bebas Royalti Noneksklusif {Non-exclusive Royalti Free Right) atas karya ilmiah saya yang be udul :
“PENGARUH PARTISIPASI ANGGARAN, ASIMETRI INFORMASI SENJANGAN ANGGARAN YANG DIMODERASI DENGAN PENGGUNAAN
TEKNOLOGI INFORMASI”
(Studi pada Perangkat Daerah di Lingkungan Surabaya)
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan hak bebas royalty Nonekslusif ini Universitas Narotama berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pemyataan ini saya buat dengan sebenarnya
Dibuat di : Surabaya
Pada Tanggal : 28 Agustus 2021 Yang menyatakan,
(Eko Prasetyo)
V
vi
KATA PENGATAR
Syukur Alhamdulillah saya panjatkan kehadirat Alooh SWT, karena atas rahmat dan karunia yang telah Alloh berikan, saya dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul Pengaruh Partisipasi Anggaran, Asimetri Informasi Terhadap Senjangan Anggaran Yang Dimoderasi Dengan Penggunaan Teknologi Informasi (Studi pada Perangkat Daerah di Lingkungan Surabaya), Skripsi ini diajukan untuk memenuhi dan melengkapi salah satu syarat kelulusan dalam meraih derajat Strata Satu (S-1) Fakultas Hukum, Ekonomi dan Pendidikan Universitas Narotama.
Dalam penyusunan skripsi ini, saya menyadari bahwa keberhasilan dan terlaksananya penelitian ini bukan merupakan keberhasilan individu. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih yang tulus kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan, dorongan, maupun dosa sehingga skripsi ini bisa terselesaikan dengan baik. Ucapan terima kasih saya tujukan kepada:
1. Kedua orang tua saya, Bapak Mispan dan Ibu Juwariyah yang selalu memberikan doa, restu, dukungan, dan kasih saying yang sangat berarti bagi anak-anaknya.
2. Istri tercinta (Ema Yulaniar) dan anak-anak tersayang (Emeka Fatihah dan Elthof Achmad) atas dukungan semangat dan pengertiannya selama proses pengerjaan skripsi ini.
3. Bapak Dr. Ir. H. Sri Wiwoho Mudjanarko, S.T., M.T., IPM. selaku Rektor Universitas Narotama Surabaya.
4. Bapak Dr.Rusdianto Sesung, SH, MH selaku Dekan Fakultas Hukum, Ekonomi dan Pendidikan Universitas Narotama Surabaya.
5. Bapak Rony Wardhana, SE.,M.Ak.,CPA.,CTA.,CTI., selaku Kepala Program Studi Akuntansi Universitas Narotama Surabaya sekaligus dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk membimbing serta memberikan petunjuk dan nasihat yang sangat berharga dalam penyelesaian skripsi saya ini.
6. Bapak/Ibu dosen, staff, dan karyawan di lingkungan Universitas Narotama Surabaya yang telah banyak membantu saya dalam menyelesaikan skripsi.
7. Keluarga besar Mispan Hadi Purwanto dan Muchsan A. Syahid atas dukungan doa- doa kepada saya yang menjadikan mudah dalam segala urusan.
8. Teman-teman Prodi Akuntansi Universitas Narotama, terutama angkatan 2017, angkatan 2018, dan Angkatan 2019 atas semangat dan kebersamaan yang mungkin singkat bagi saya. Semoga kalian sukses dan jadi generasi harapan bangsa.
9. Keluarga besar Dinas Perdagangan Kota Surabaya, terutama Bapak Herlambang Sucahyo, Ibu Ika Tisnawati, Bapak Syirajuddin, beserta semua staf Bidang Pelayanan dan Pengawasan atas support dukungan dan pengertian kalian hingga Skripsi ini dapat saya selesaikan.
10. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang telah memberikan
bantuan kepada saya dalam menyusun skripsi.
Akhir kata, Semoga Alloh SWT selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya untuk membalas kebaikan dari semua pihak yang telah membantu saya selama ini. Semoga skripsi ini bermanfaat kepada semua pihak.
Surabaya, 28 Agustus 2021 Penulis,
(Eko Prasetyo)
viii
SURAT KETERANGAN UJI SIMILARITAS
Berdasarkan hasi uji similarities menggunakan Program PCX/Turnitin terhadap Skripsi /Artikel dengan judul dan nama pengarang sebagaimana tersebut dibawah ini:
“PENGARUH PARTISIPASI ANGGARAN, ASIMETRI INFORMASI SENJANGAN ANGGARAN YANG DIMODERASI DENGAN PENGGUNAAN
TEKNOLOGI INFORMASI”
(Studi pada Perangkat Daerah di Lingkungan Surabaya)
Oleh:
EKO PRASETYO NIM 01119073
Kami dengan ini menerangkan bahwa skripsi tersebut diatas menunjukkan:
Demikian surat keterangan ini kami buat dengan yang sebenarnya tanpa adanya tekanan atau paksaan dari pihak manapun, dan untuk dipergunakan sebagaimana semestinya.
Surabaya, 15 Oktober 2021 Tim Uji Similarities
NIDN/NIPY
ix
ABSTRAK
“PENGARUH PARTISIPASI ANGGARAN, ASIMETRI INFORMASI SENJANGAN ANGGARAN YANG DIMODERASI DENGAN PENGGUNAAN
TEKNOLOGI INFORMASI”
(Studi pada Perangkat Daerah di Lingkungan Surabaya) Oleh:
EKO PRASETYO
Dosen Pembimbing :
Rony Wardhana, SE.,M.Ak.,CPA.,CTA.,CTI
Senjangan anggaran dalam proses penganggaran di sektor pemerintahan seharusnya dapat ditekan semaksimalnya agar anggaran lebih, efektif, efisien, dan ekonomis dan mengingat anggaran di sektor pemerintahan ditujukan sepenuhnya bagi kemakmuran rakyat.
Senjangan anggaran berati anggaran disusun dengan sengaja mengecilkan kemampuan produktifnya. Semakin besar potensi terjadi senjangan anggaran maka berdampak pada potensi pencapaian tujuan anggaran pemerintahan. Penggunaan teknologi informasi dalam proses penganggaran diharapkan mampu mengurangi terjadinya senjangan anggaran.
Penelitian terdahulu telah mengungkapakan variabel yang mempengaruhi terjadinya senjangan anggaran. Partisipasi anggaran dan asimetri informasi merupakan variabel yang sering dijadikan variabel bebas dalam hubungan dengan senjangan anggaran. Senjangan anggaran semaksimalnya dapat ditekan. Pada penelitian ini memasukkan variabel moderasi penggunaan teknologi informasi yang diduga mempengaruhi hubungan variabel bebas terhadap senjangan anggaran. Pemerintah mulai beralih menggunakan sistem informasi dalam penganggaran terutama untuk penyusunan anggaran dengan sistem ebudgeting sehingga perlu diuji pengaruhnya terhadap senjangan anggaran.
Metode yang digunakan adalah metode penelitian kuantitatif deskriptif. Sampel yang digunakan sebanyak 56 responden dari perangkat daerah di lingkungan Pemerintah Kota Surabaya dengan metode purposive sampling dimana nilai SAKIP sebagai salah satu kriteria. Pengujian yang digunakan adalah analisis regresi berganda untuk menguji pengaruh variabel X dengan Y, dan metode Moderated Analysis Regression (MRA) untuk menguji variabel moderasi..
Pengujian regresi berganda variabel X dan Y disimpulkan adanya pengaruh positif signifikan antara partisipasi anggaran terhadap senjangan anggaran. Sedangkan asimetri informasi tidak berpengaruh signifikan terhadap senjangan anggaran. Untuk uji MRA didapatkan hasil penggunaan teknologi memiliki pengaruh mengurangi hubungan partisipasi anggaran dengan senjangan anggaran secara tidak signifikan dan Penggunaan teknologi dan informasi tidak dapat memoderasi pengaruh asimetri informasi dengan senjangan anggaran.
Penelitian ini diharapkan memacu penelitian lain meneliti variabel yang dapat mengurangi potensi terjadinya senjangan anggaran sehingga dapat memberikan masukan positif bagi pemerintah dalam penyusunan anggaran.
Kata kunci : partisipasi anggaran, asimetri informasi, senjangan anggaran, teknologi
informasi, pemerintahan, dan moderasix
ABSTRACT
Budgetary slack in the budgeting process in the government sector should be minimized as much as possible so that the budget is more, effective, efficient, and economical and considering that the budget in the government sector is fully aimed at the prosperity of the people. Budgetary slack means that the budget is prepared intentionally to reduce its productive capacity. The greater the potential for budgetary slack, the greater the impact on the potential for achieving government budget goals. The use of information technology in the budgeting process is expected to reduce the occurrence of budgetary slack.
Previous research has revealed the variables that affect the occurrence of budgetary slack. Budget participation and information asymmetry are variables that are often used as independent variables in relation to budgetary slack. Budgetary slack can be minimized as much as possible. In this study, there is a moderating variable in the use of information technology which is thought to affect the relationship between the independent variables and budgetary slack. The government has begun to switch to using information systems in budgeting, especially for budgeting with the budgeting system, so it is necessary to examine its effect on budgetary slack.
The method used is descriptive quantitative research method. The sample used was 56 respondents from regional apparatus in the Surabaya City Government with purposive sampling method where the SAKIP value was one of the criteria. The test used is multiple regression analysis to test the effect of the variable X with Y, and the Moderated Analysis Regression (MRA) method to test the moderating variable.
Multiple regression testing of variables X and Y concluded that there was a significant positive effect between budget participation and budgetary slack. Meanwhile, information asymmetry has no significant effect on budgetary slack. For the MRA test, it was found that the use of technology had an insignificant effect on reducing the relationship between budget participation and budgetary slack and the use of technology and information could not moderate the effect of information asymmetry with budgetary slack.
This research is expected to spur other research to examine variables that can reduce the potential for budgetary slack so that it can provide positive input for the government in budgeting.
Keywords: budget participation, information asymmetry, budgetary slack, information
technology, governance, and moderationxi
DAFTAR ISI
SURAT PERNYATAAN ...ii
PERSETUJUAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ... iv
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS ... v
KATA PENGATAR ... vi
SURAT KETERANGAN ... viii
UJI SIMILARITAS... viii
ABSTRAK ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
BAB I ... 1
PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 9
1.3 Tujuan Penelitian ... 9
1.4 Manfaat Penelitian ... 9
1.5 Batasan Masalah ... 10
BAB II ... 11
TINJAUAN PUSTAKA ... 11
2.1 Tinjauan Empiris ... 11
2.2 Tinjauan Teoritis ... 26
2.2.1 Teori Agensi ... 26
2.2.2 Aspek Keperilakuan dalam Penganggaran... 28
2.2.3 Teori Anggaran Berbasis Kinerja (Performance Based Budgeting) ... 30
2.2.4 Teori Penyusunan Anggaran ... 31
2.3 Rerangka Berpikir ... 33
2.4 Hipotesis ... 33
BAB III ... 37
METODE PENELITIAN ... 37
3.1 Jenis Penelitian ... 37
3.2 Populasi dan Sampel ... 37
xii 4.4.4
3.3 Obyek Penelitian ... 38
Jenis, Sumber, dan Teknik Pengumpulan Data ... 38
3.5 Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran ... 38
Senjangan Anggaran ... 38
Partisipasi Anggaran ... 39
Asimetri Informasi ... 40
Teknologi Informasi ... 41
3.6 Teknik Analisis Data ... 41
BAB IV ... 43
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 43
4.1 Gambaran Umum ... 43
4.1.1 Gambaran Umum Subyek Penelitian ... 43
4.1.2 Gambaran Umum Variabel Penelitian ... 44
4.2 Deskripsi Statistik Variabel ... 46
Deskripsi Hasil Penelitian ... 46
Deskripsi Karakteristik Responden ... 48
... 51
Pengujian Statistik Deskriptif Variabel ... 55
4.3 Hasil Estimasi dan Pembuktian Hipotesis ... 64
Pengujian Hipotesis ... 64
4.4 Interpretasi Hasil dan Pembahasan ... 70
Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran ... 70
Pengaruh Asimetri Informasi terhadap Senjangan Anggaran ... 71
Pengaruh Penggunaan Teknologi Informasi dalam Memoderasi Hubungan Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran ... 72
Pengaruh Penggunaan Teknologi Informasi dalam Memoderasi Hubungan Asimetri Informasi terhadap Senjangan Anggaran ... 73
BAB V ... 75
RANCANGAN PUBLIKASI ... 75
5.1 Abstraksi ... 75
5.2 Tinjauan Teori ... 76
5.3 Metode Penelitian ... 83
5.4 Pembahasan dan Temuan ... 86
5.5 Kesimpulan ... 103
DAFTAR PUSTAKA ... 107
LAMPIRAN ... 112 3.4
Deskriptif Jawaban Responden
4.3.1 3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.5.4
4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4
4.4.1 4.4.2 4.4.3
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 2. 1 Ringkasan Penelitian Terdahulu ... 18
Tabel 4. 1 Nilai SAKIP Tahun 2019 ... 46
Tabel 4. 2 Distribusi Responden ... 47
Tabel 4. 3 Usia Responden ... 49
Tabel 4. 4 Pendidikan Responden ... 50
Tabel 4. 5 Jabatan Responden ... 50
Tabel 4. 6 Lama Bekerja ... 50
Tabel 4. 7 Deskripsi Jawaban Terhadap Variabel Senjangan Anggaran ... 52
Tabel 4. 8 Deskripsi Jawaban Terhadap Variabel Partisipasi Anggaran ... 52
Tabel 4. 9 Deskripsi Jawaban Terhadap Variabel Asimetri Informasi ... 53
Tabel 4. 10 Deskripsi Jawaban Terhadap Variabel Penggunaan Teknologi dan Informasi ... 54
Tabel 4. 11 Descriptive Statistik Penelitian ... 55
Tabel 4. 12 Uji Validitas Variabel Partisipasi Anggaran ... 57
Tabel 4. 13 Uji Validitas Variabel Asimetri Informasi ... 57
Tabel 4. 14 Uji Validitas Variabel Senjangan Anggaran ... 58
Tabel 4. 15 Pengujian ulang Menggunakan Cronbach’s alpha if item deleted ... 59
Tabel 4. 16 Nilai Cronbach’s Alpha dengan Tiga Item Pertanyaan ... 59
Tabel 4. 17 Uji Validitas dan Realibilitas Variabel Penggunaan Teknologi Informasi ... 59
Tabel 4. 18 Pengujian Kolmogorov-Smirnov test ... 60
Tabel 4. 19 Pengujian Multikolinearitas ... 62
Tabel 4. 20 Uji Heterokedastisitas dengan Uji Glejser ... 63
Tabel 4. 21 Uji-t variabel ... 65
Tabel 4. 22 Uji F ... 66
Tabel 4. 23 Koefisien Determinasi Variabel ... 67
Tabel 4. 24 Hubungan X1 dan Z terhadap Y... 68
Tabel 4. 25 Hubungan Interaksi X1*Z dan X terhadap Y ... 68
Tabel 4. 26 Hubungan X2 dan Z terhadap Y... 69
Tabel 4. 27 Hubungan Interaksi X2*Z dan X terhadap Y ... 69
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2. 1 Rerangka Berpikir ... 33
Gambar 4. 1 Jenis Kelamin Responden ... 49
Gambar 4. 2 Normal Probability Plot ... 61
Gambar 4. 3 Uji Heterokedastisitas dengan Scatter Plot ... 63