putusan.mahkamahagung.go.id

(1)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

P U T U S A N

Nomor : 22 / Pid.Sus / TPK / 2016 / PN.Bdg

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara Tindak Pidana Korupsi pada tingkat pertama dengan acara pemeriksaan biasa, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara para terdakwa :

I. N a m a : DR. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT.

Tempat lahir : Sumedang.

Umur / tanggal lahir : 51 tahun / 08 September 1963. Jenis Kelamin : Laki – laki.

Kebangsaan : Indonesia.

Tempat tinggal : Jl. Taruna No. 2A. Rt.001/002 Kelurahan Pasir Endah, Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung.

A g a m a : Islam.

pekerjaan : PNS sebagai Kepala Balai Pengelolaan Jalan (BPJ) Wil. III Bandung Dinas Bina Marga Prov Jabar. Dan Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat.

II. N a m a : YAYA SUHAYA,ST bin MEMED.

Tempat lahir : Katapang (Kab. Bandung). Umur / tanggal lahir : 42 tahun / 16 April 1972 Jenis Kelamin : Laki – laki.

Kebangsaan : Indonesia.

Tempat tinggal : Kp. Muara Ciwidey Rt. 07/04 Desa Cilampeni Kecamatan Ketapang, Kabupaten Bandung.

A g a m a : I s l a m

Pekerjaan : Pegawai Negeri Sipil Dinas Bina Marga Prov. Jabar. Para Terdakwa ditahan oleh :

• Penyidik tidak dilakukan penahanan ;

Disclaimer

Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu. Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :

Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id

(2)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

• Penuntut Umum terhadap Terdakwa I tidak dilakukan penahanan, Terdakwa II ditahan sejak tanggal 01 Februari 2016 s/d tanggal 20 Februari 2016 ;

• Perpanjangan Wakil Ketua Pengadilan Tipikor Bandung, sejak tanggal 21 Februari 2016 s/d tanggal 21 Maret 2016 ;

• Hakim Pengadilan Tipikor Bandung, sejak tanggal 03 Maret 2016 s/d tanggal 01 April 2016 ;

• Perpanjangan Ketua Pengadilan Bandung, sejak tanggal 02 April 2016 s/d tanggal 31 Mei 2016 ;

• Perpanjangan I Ketua Pengadilan Tinggi di Bandung, sejak tanggal 01 Juni 2016 s/d tanggal 30 Juni 2016 ;

• Perpanjangan II Ketua Pengadilan Tinggi Tipikor Jabar, sejak tanggal 01 Juli 2016 s/d tanggal 30 Juli 2016 ;

Terdakwa I dan Terdakwa II dipersidangan didampingi oleh Penasihat Hukumnya

KOSMAS SITUMORANG,SH. Advokat dan Penasehat Hukum dari Kantor Hukum

Kosmas Situmorang, SH & Rekan, berkantor di Jalan Pelajar Pejuang 45 No. 23 Kota

Bandung, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 14 Maret 2016 ; Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri tersebut ;

Setelah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tipikor Bandung No. 22/B/ Pid.Sus/TPK/2016/PN.Bdg, tertanggal 03 Maret 2016 tentang Penunjukan Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara tersebut ;

Setelah membaca Penetapan Hakim Ketua Majelis No. 22/Pid.Sus/ TPK/2016/ PN.Bdg, tertanggal 07 Maret 2016, tentang hari sidang ;

Setelah membaca keseluruhan berkas-berkas perkara ; Setelah mendengar dakwaan Jaksa / Penuntut Umum;

Setelah mendengar keterangan saksi-saksi, ahli, Terdakwa I dan Terdakwa II di persidangan ;

Setelah memperhatikan semua alat bukti yang diajukan di depan persidangan ; Setelah mendengar Tuntutan pidana dari Penuntut Umum No.Reg.Perkara : PDS- 03 / BDUNG / 02 / 2016 tanggal 22 Juni 2016 yang pada pokoknya menuntut agar

Disclaimer

(3)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini memutuskan sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa I Dr. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT dan

Terdakwa II YAYA SUHAYA, ST bin MEMED tidak terbukti secara

sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Korupsi secara bersama-sama dan berlanjut sebagaimana diatur dan

diancam pidana dalam dakwaan PERTAMA PRIMAIR yaitu Pasal 2

ayat (1) Jo. Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dan diperbaharui dengan UU Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-undang RI Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1, Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP;

2. Membebaskan Terdakwa I Dr. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT dan

Terdakwa II YAYA SUHAYA, ST bin MEMED, dalam dakwaan PERTAMA PRIMAIR tersebut.

3. Menyatakan Terdakwa I Dr. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT dan

Terdakwa II YAYA SUHAYA, ST bin MEMED terbukti secara sah

dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Korupsi secara

bersama-sama dan berlanjut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam dakwaan PERTAMA SUBSIDIAIR, yaitu Pasal 3 Jo.

Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dan diperbaharui dengan UU Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-undang RI Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1, Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP.

4. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa I Dr. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT dengan pidana penjara selama 6 (enam) tahun

dan Terdakwa II YAYA SUHAYA, ST bin MEMED dengan pidana

penjara selama 5 (lima) tahun masing-masing dikurangi dengan

masa penahanan yang telah dijalani oleh para terdakwa dengan perintah para terdakwa tetap ditahan.

5. Membebankan kepada terdakwa I Dr. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT dan terdakwa II YAYA SUHAYA, ST bin MEMED untuk

Disclaimer

(4)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

membayar denda masing-masing sebesar Rp. 500.000.000,- (lima

ratus juta rupiah) subsidair 3 (tiga) bulan kurungan.

6. Menetapkan barang bukti sebagaimana yang diurikan dibawah ini, yaitu berupa :

1. 1 (satu) bundel akta kuasa direksi tanggal 25 Maret 1999 No. 65 ; 2. 1 (satu) bundel akta kuasa direksi tanggal 12 Januari 1999 No.

27 ;

3. 1 (satu) bundel akta kuasa tanggal 8 April 1999 No. 04 ; 4. 1 (satu) bundel buku berwarna hijau ;

5. 1 (satu) bukti transaksi Bank BJB Nomor Rekening : 0010010118445 tanggal 13 Nopember 2013 sebesar Rp.

5.000.000,-6. 1 (satu) bukti slip setoran tunai Bank BRI No. Rekening 075101004143534 an. Betty Nurhayati Rosadi tanggal 31 Maret 2010 sebesar Rp.

125.000.000,-7. 1 (satu) slip setoran Bank BNI ;

8. 2 (dua) bundel cek Bank BJB an. PT. KARSA BANGUN SEJATI ; 9. 2 (dua) bundel cek Bank BJB an. PT. JAYA PRAKARSA ABADI ; 10. 2 (dua) bundel cek Bank BRI an. PT. KARSA BANGUN SEJATI ; 11. 1 (satu) bundel cek Bank Bukopin an. PT. JAYA PRAKARSA

ABADI ;

12. 1 (satu) map warna biru berisi rincian pembukuan keuangan ; 13. 1(satu) bundel surat keterangan Pemerintah Kota Bandung Nomor

: 223/SG/PE/IV/2008 an. Yayat Adji Suardjiman bahwa yang bersangkutan mempunyai tiga bidang tanah ;

14. 1 (satu) buku tabungan Bank Panin no. Rekening 210.3.007.66.3 an. Betty Nurhayati Rosadi ;

15. 1 (satu) buku tahungan Bank BCA no. Rekening 0860465132 an. Betty Nurhayati Rosadi ;

16. 1 (satu) buku tabungan Bank Mandiri no. Rekening 130.00.1326435.6 an. Betty Nurhayati Rosadi ;

Disclaimer

(5)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

17. 2 (dua) buah Stempel PT. Jaya Prakarsa Abadi.

18. 1 (satu) ordner SPM (Surat Perintah Membayar) dari Kuasa Umum Negara kepada PT. KARSA BANGUN SEJATI ;

19. 1 (satu) berkas laporan kemajuan hasil pekerjaan bulan Februari 2013 No. Kontrak KU.08.08/SPHS/SKPD.TP.BM/51 tanggal 19 Februari 2013 ;

20. 1 (satu) berkas Addendum Kontrak-03 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak, penyedia PT. KARSA BANGUN SEJATI ; 21. 1 (satu) bundel rencana pengelolaan lingkungan dan rencana

pemantauan lingkungan proyek jalan baru sentul-puncak;

22. 1 (satu) berkas rencana mutu kontrak pembangunan jalan baru sentul-puncak

23. 1 (satu) berkas laporan harian periode 26 Agustus s/d. 25 September 2013 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ; 24. 1 (satu) berkas laporan harian periode 26 Juli s/d. 25 Agustus

2013 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ;

25. 1 (satu) berkas laporan harian periode 26 April s/d. 25 Mei 2013 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ;

26. 1 (satu) berkas laporan harian periode 26 Juni s/d. 25 Juli 2013 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak

27. 1 (satu) berkas laporan harian periode 26 Mei s/d. 25 Juni 2013 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak

28. 1 (satu) berkas laporan harian periode 26 September s/d. 25 Oktober 2013 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ; 29. 1 (satu) berkas laporan harian periode 26 Oktober s/d. 25

Nopember 2013 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ; 30. 1 (satu) berkas laporan harian periode 26 Nopember s/d. 25

Desember 2013 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ; 31. 1 (satu) berkas laporan harian periode 26 Februari s/d. 25 Maret

2013 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ;

32. 1 (satu) berkas laporan harian periode 26 Maret s/d. 25 April 2013 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ;

Disclaimer

(6)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

33. 1 (satu) bundel Sertifikat Bulanan (MC) ( MC-01 s/d. MC-12) ; 34. 1 (satu) berkas Panitia Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO)

Kontrak No. KU.09.08/SPHS/SKPD-TP.BM/51 tanggal 19 Februari 2013 ;

35. 1 (satu) bundel data ukur kontruksi badan jalan ;

36. 1 (satu) berkas laporan mingguan periode 19 Februari 2013 s/d. 24 Februari 2013 ;

37. 1 (satu) berkas laporan bulanan periode 26 nopember s/d. 30 desember 2013.

38. 1 (satu) lembar surat SKPD-TP No. Pw.01.01/SKPD-TP.BM/149 tanggal 02-09-2013 perihal rincian biaya kegiatan pelaksanaan penelitian tinjauan teknis kondisi tanah, yang ditujukan Puslit Geoteknologi Lipi yang dilampiri surat dari LIPI No. 956/IPK.1/ KS.02.01/VIII/2013 tanggal 27-08-2013 yang ditujukan kepada SKPD-TP ;

39. 1 (satu) bundel Arsip LPJ tahun 2013 ;

40. 1 (satu) bundel poto kondisi lapangan standar tanggal 29 Desember 2013 ;

41. 1 (satu) lembar foto copy surat penunjukkan penyedia jasa tanggal 30 Januari 2013 an. PT. Karsa Bangun Sejati;

42. 1 (satu) bundel back up data kuantitas no. 09 bulan Oktober 2013 Pembangunan jalan baru Sentul-Puncak II;

43. 1 (satu) lembar surat No.PR-05.02/SKPD-TP.BM/17 tangal 18 Maret 2013 perihal Justifikasi Teknis Paket Permbangunan Jalan Baru Sentul-Puncak Ta-2013;

44. 1 (satu) berkas foto copy Surat Perjanjian Harga Satuan Paket Pembangunan jalan baru Sentul-Puncak Nomor : KU.08.08/SPHS/ SKPD-TP.BM/51 tanggal 19 Februari 2013 ;

45. 1 (satu) berkas fotocopy surat addendum kontrak 03 (quantity final) No. KU.08.10/SKPD-TP.BM/REK.JL.SNTL-PNCK.III/ADD-03 tanggal 5 Nopember 2013 ;

46. 1 (satu) bundel laporan harian periode 19 Februari s/d. 25 Februari 2013 ;

Disclaimer

(7)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

47. 1 (satu) bundel back up data field engineering (balance budget) pembangunan jalan baru sentul-puncak tanggak kontral 19 Februari 2013 ;

48. 2 (dua) lembar fotocopy surat berikut lampirannya dari Dirjen Bina Marga No.JL.02.08-DB/448 ;

49. 1 (satu) berkas usulan revisi/anggaran No.KU.06.08 SKPD-TP.BM/278 tanggal 11 Oktober 2013 ;

50. 1 (satu) bundel Back Up data kuantitas sertifikat bulanan dari bulan februari 2013 s/d. Desember 2013 (MC-01 s/d. MC-12) ; 51. 1 (satu) Bundel SPM tanggal 23 Desember 2013 ;

52. 1 (satu) Bundel Dokumen Panawaran PT. Dayatama Beta Mulya ; 53. 1 (satu) Bundel Dokumen Panawaran PT. Wiga Nusantara Sejati ; 54. 1(satu) berkas request pekerjaan ;

55. 1 (satu) Bundel laporan pelaksanaan kegiatan triwulan I tangal 1 April 2013 No. PW.03.01 SKPD-TP.BM/46 ;

56. 1(satu Bundel fotocopy Laporan E Monitoring tahun 2013 ;

57. 11 (sebelas) fotocopy berkas SPM paket pembangunan jalan baru sentil-puncak TA-2013 yang dilampiri permohonan pembayaran, Berita Acara pembayaran, kwitansi, ringkasan kontrak, surat pernyataan tanggung jawab, dan surat permintaan pembayaran ; 58. 1 (satu) bundel Realisasi Tahun 2013 ;

59. 1 (satu) berkas Addendum Kontrak-01 tanggal 20 Maret 2013 ; 60. 1 (satu) bundel As Built Drawing Pembangunan Jalan Baru

Sentul-Puncak Sta. 16+700 s/d. 34+350;

61. 1 (satu) berkas-berkas Addendum Kontrak-02 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ;

62. 1 (satu) berkas-berkas Addendum Kontrak-03 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ;

63. 1 (satu) berkas schedule pelaksanaan paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ;

64. 1 (satu) bundel gambaran rencana/shop drawing pembangunan jalan baru sentul-puncak Sta 00+000- Sta 03+350 ;

Disclaimer

(8)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

65. 1 (satu) berkas dokumentasi MC-10 tanggal 26 Oktober s/d. 25 Nopember 2013 ;

66. 1 (satu) berkas dokumentasi MC-11 tanggal 26 Nopember s/d. 15 Desember 2013 ;

67. 1 (satu) berkas dokumentasi MC-09 tanggal 26 September s/d. 25 Oktober 2013 ;

68. 1 (satu) berkas dokumentasi Rancangan Campuran Timbunan Pilihan ;

69. 1 (satu) berkas dokumentasi MC-12 tanggal 16 Desember s/d 30 Desember 2013 ;

70. 1 (satu) berkas Berita Acara Rapat Persiapan pelaksanaan kontrak (pre-contruction meeting) Nomor : 01/BA-PCM-SNTL-PNCK/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 19 Februari 2013 ;

71. 1 (satu) berkas addendum kontrak-02 paket pembangunan jalan baru sentul-puncak tanggal 26 Juli 2013 ;

72. 1(satu) berkas Laporan Akhir penyusunan FS jalan Poros Tengan Timur BAPPEDA Kab. Bogor tahun 2010 ;

73. 1(satu) berkas laporan rencana mutu kontrak pembangunan jalan baru sentul-puncak ;

74. 1(satu) berkas laporan pendahuluan pembangunan jalan baru sentul-puncak ;

75. 10 (sepuluh) berkas Laporan Bulanan no. 01 s/d. 10 bulan Maret s/d. Desember 2013 Pembangunan jalan baru Sentul-Puncak ; 76. 3 (tiga) berkas Laporan Triwulan no. 01 s/d. 03 Pembangunan

jalan baru Sentul-Puncak ;

77. 1 (satu) Laporan Akhir Buku 01 Pembangunan jalan baru Sentul-Puncak ;

78. Dokumen penawaran an. PT. Karsa Bangun Sejati Proyek Pembangunan jalan baru Sentul-Puncak TA-2013 ;

79. 4 (empat) berkas laporan penyelidikan tanah Proyek Pembangunan jalan

baru Sentul-Puncak TA-2013 Sta. 00+050, Sta. 01+251, Sta. 2+225, Sta. 3_125 dari Laboratorium Mekanika tanah beton Universitas Pakuan Bogor ;

Disclaimer

(9)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

80. 1 (satu) berkas laporan penyelidikan tanah Proyek Pembangunan jalan baru Sentul-Puncak Ex Coblong ;

81. 1 (satu) berkas rancangan campuran cemen mortar ;

82. 1 (satu) berkas rancangan campuran cemen treated base (CTB) ; 83. 1 (satu) berkas rancangan campuran betom mutu K-250 ; 84. 1 (satu) berkas rancangan campuran Agregat Base kelas B ; 85. 1 (satu) berkas rancangan campuran Pengujian Aspal Curah ; 86. 1 (satu) buah buku Perda Kab. Bogor No. 19 Tahun 2008 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kab. Bogor Tahun 2005 – 2025 ; 87. 1 (satu) bundel dokumen asbult drawing pembangunan jalan baru

sentul puncak Sta.00+000 – Sta.03+350 ;

88. 1 (satu) berkas copy surat yang ditanda tangani Kepala Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat dengan lampirannya No. 393/1413 tanggal 30 Nopember 2012 perihal status tanah Pembangunan jalan sentul-puncak Kab. Bogor yang ditujukan kepada Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional IV ;

89. 1 (satu) berkas copy surat Berita Acara Serah Terima Ruas Jalan No. 621/81/SEKDA tanggal 3 Februari 2012 dari Sekda Bogor kepada Kepala Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat tentang Serahb Terima Rencana Ruas Jalan Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak Bogor ;

90. 1 (satu) berkas copy surat Pejabat Pembuat Komitmen Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Jawa barat II No. PW.04.01/PPK-P2JN-PJB-II/2013/110 tanggal 30 Mei 2013 perihal Laporan Evaluasi Pengukuran Tanah dan permohonan pelaksanaan penyelidikan tanah pada lokasi Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak Bogor yang ditujukan kepada Kepala SNVT Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Jawa Barat ;

91. 1 (satu) berkas surat asli berikut lampirannya dari SEKDA Kab Bogor No. 621.11/331-DBMP tanggal 14 Mei 2013 yang ditujukan kepada Kepala Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat perihal pinjam pakkai kawasan hutan untuk pembangunan jalan poros tengan Jawa (sentul-puncak) yang pada pokoknya berisi

Disclaimer

(10)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Rekomendasi Gubernur Jawa Barat dan AMDAL belum diperoleh sehingga Perum Perhutani meminta sebelum izin pinjam pakai kawasan hutan terkait agar tidak ada kegiatan apapun dilapangan yang ada atau kawasan hutan ;

92. 1 (satu) berkas Fax Memo Plt. Direktur Bina Program Dirjen Bina Marga No. 12921/BP-08/MD/2013 tanggal 24 September 2013 yang ditujukan antara lain kepada Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional I s/d. XI perihal batas akhir permintaan usulan Revisi Anggaran TA-2013 yang dilampiri Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak No, Kep.06.08-SKPD-BM/134 tanggal 1 Mei 2013 ;

93. 1 (satu) berkas surat asli Menteri Keuangan No. S-1612/AG/2013 tanggal 23 Januari 2013 yang ditujukan kepada para Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) perihal pengesahan Revisi Anggaran TA 2013 (APBNP) dilingkungan Dirjen Bina Marga Kementerian PU menjadi Rp. 81.823.061.000,-

94. 1 (satu) exemplar asli Rencana Keselamatan Kerja Kontrak (RK3K) Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak No. Kontrak KU.09.08/SPMS/SKPD-TP.BM/51 tanggal 19 Februari 2013 yang ditanda tangani oleh YAYA SUHAYA, MAOLANA OLAN dan BETTY NURHAYATI ROSADI ;

95. 1 (satu) buku asli Justifikasi Teknis Pket Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak Ta-2013 sesuai surat Konsultan Pengawas No.Lap.FE/D4/S-P/III/2013 tanggal 13 Maret 2013 perihal Penyampaian Resume Technical Justification (TJ/Countrac Charge Order/CCO) yang ditujukan kepada SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat ;

96. 1 (satu) berkas blangko surat tanggal 19 Maret 2013 yang ditujukan kepada Kepala SKPD-TP perihal Persetujuan justifikasi Teknis dari Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional IV ;

97. 1 (satu) berkas asli dokumen Kontrak No.KU.08.08/SPHS/SKPD-TP.BM/51 tanggal 19 Februari 2013 tentang Paket Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak TA-2013 yang ditanda tangani oleh Dr.Ir. Engkos Kostawan. MT selaku Pejabat Pembuat Komitmen dan Betty Nurhayati Rosadi selaku penyedia jasa/PT.KBS.

Disclaimer

(11)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

98. 1 (satu) exemplar asli Addendum Kontrak-01 No.KU.08.10/SKPD-TP.BM/PMB.JL.SNTL-PNCK/ADD-01 tanggal 20 Maret 2013 ; 99. 1 (satu) exemplar asli Addendum Kontrak-03

No.KU.08.10/SKPD-TP.BM/PMB.JL.SNTL-PNCK/ADD-03 tanggal 04 Desember 2013 ; 100. 1 (satu) exemplar copy DIPA No.033.04.04029515/2013

tanggal 5 Desember 2012 berikut Revisi 1 s/d. V (revisi V) tanggal 18 Oktober 2013 ;

101. 1 (satu) exemplar copy HPS Paket Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak TA-2013 yang dibuat dan ditanda tangani oleh Dr. Ir. Engkos Kostawan, MT. Selaku PPK sebesar Rp.

45.702.845.000,-102. 1 (satu) lembar blangko kesimpulan rapat berikut 2 lembar lampiran Panitia Peneliti Pelaksanaan Kontrak yang ditanda tangani pembuat risalah rapat YAYA SUHAYA selaku Sekretaris, mengetahui ARIF WITONO selaku Ketua yang dilampiri 2(dua) lembar risalah rapat Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak TA-2013 ;

103. 1 (satu) exemplar copy surat No.KU.01.BU/631 tanggal 12 Nopember 2013 perihal pelaksanaan proses pengadaan Barang/ Jasa Ta-2013 dari Kementerian Pekerjaan Umum kepada Ketua POKJA Pekerjaan Kontruksi Wilayah II Jawa Barat ;

104. 1 (satu) exemplar copy surat No.KU.02.03.DB/003 tanggal 4 Januari 2013 perihal pelaksanaan kegiatan Dirjen Bina Marga TA-2013 dari Kementerian PU kepada Kepala SKPD di lingkungan Ditjen Bina Marga ;

105. 1 (satu) copy surat Keputusan Pangangkatan Sdr. Dr.Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT. Selaku Kepala SKPD-TP/KPA/KP Barang/PPK No. 501/KPTS/M/2011 tanggal 27 Desember 2011 tentang Pengangkatan Atasan/Pembantu Atasan, Kepala Satuan Kerja, Atasaan Langsung Kepala Satuan Kerja dan Pejabat Satuan Kerja Perangkat Daerah Tugas Pembantuuan di lingkungan Ditjen Bina Marga Kementerian PU ;

106. 1 (satu) copy surat Keputusan POKJA an. RIYADHI EKO, BE. Dkk. No. 50/KPTS-BU/2012 tanggal 5 Nopember 2012 perihal Pembentukan Unit Layanan Pengadaan (ULP) pengadaan Barang

Disclaimer

(12)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Pekerjaan Kontruksi/Jasa Konsultan/Jasa Lainnya BBBPJN IV TA-2013 dari Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional IV ; 107. 1 (satu) copy Surat Keputusan Kepala Pelaksana SKPD-TP

Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat an. YAYA SUHAYA, ST. Dkk. No. 11/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 4 Januari 2013 tentang penunjukan Penangungjawab Tim Pelaksana Kegiatan pada Pelaksana SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat TA-2013 ;

108. 1 (satu) asli surat Keputusan Kepala Pelaksana SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat an. YAYA SUHAYA, ST. Dkk. No. 78/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 01 Maret 2013 tentang Perubahan Surat Keputusan Kepala SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat No.11/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 4 Januari 2013 ;

109. 1 (satu) asli surat Keputusan Kepala Pelaksana SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat an. SETIANA MULYAWAN, ST. No. 138/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 01 Mei 2013 tentang Perubahan Surat Keputusan Kepala SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat No.11/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 4 Januari 2013 ;

110. 1 (satu) asli surat Keputusan Kepala Pelaksana SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat an. YAYA SUHAYA, ST. Dkk. No. 238/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 23 Juli 2013 tentang Pengangkatan Panitia PPHP (PHO/FHO) Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak TA-2013 ;

111. 1 (satu) copy surat No, 052/WW-RED-SS/IX/2013 tanggal 5 September 2013 perihal wawancara khusus/klarifikasi Surat Kabar Media Sinar Surya dari Amry Malau kepada Kepala SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat ;

112. 1 (satu) exemplar copy Laporan hasil evaluasi Pelelangan No. KU.03.02/POKJA.SKPD-TP/44 tangal 16 Januari 2013 perihal Laporan Proses Pengadaan Jasa Kontruiksi di Lingkungan SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat dari Kepala ULP Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional IV yang ditanda tangani oleh Ketua POKJA. RIYADHI EKO SUMARNO ;

Disclaimer

(13)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

113. 1 (satu) bundel Copy Company Profile TA-2013 atas nama PT. Karsa Bangun Sejati ;

114. 1 (satu) bundel copy Analisis Dampak ingkungan (AMDAL) Pembangunan Ruas Jalan Sentul-Sukamara Kota Bunga (Cianjur) Sukamakmur-Jonggol, Cibadak-Bandarkuning-Cariu, Kab. Bogor, Kab. Cianjur Provinsi Jawa Barat ;

115. 1 (satu) berkas asli Surat Keputusan No. 75/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 01 Maret 2013 tentang pengangkatan Sdr. Joni Safari dkk, selaku Asisten Teknik SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat ;

116. 1 (satu) exemplar SK asli No. 77/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 01 Maret 2013 tentang pengangkatan Sdr. YAYA SUHAYA, ST. selaku Kepala Pengawas SKPD-TP.

117. 1 (satu) exemplar SK asli No. 142/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 01 Mei 2013 tentang pengangkatan Sdr. Arief Witono dkk. selaku Ketua Peneliti dan Negosiasi Harga paket pembangunan jalan baru sentul-puncak ;

118. 1 (satu) SK asli No. 137/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 01 Mei 2013 tentang pengangkatan Sdr. Setiana Mulyawan selaku Kepala Pengawas SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat ;

119. 12 (duabelas) exemplar Buku Kas Umum SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 sejak tanggal 31-01-2013 s/d 30-12-2013;

120. 1 (satu) exemplar Daftar SPM/SP2D SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat TA- 2013 yang dibayarkan kepada PT. Karsa Bangun Sejati.

121. Laptop merk LENOVO ides Pad Z 400, Kode LT.01 ; 122. Satu buah HARDDISK merk Seagate 160 GB SN

4LS2TEDZ,Kode HD-01 ;

123. Satu buah HARDDISK Pembangunan jalan baru Sentul-Puncak HARDDISK merk Seagate 80 GB SN SMR5WAS Kode HD.02 ;

124. Laptop merk LENOVO ides Pad Z 400, Kode LT.02 ;

Disclaimer

(14)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

125. 1 (satu) bundel dokumen asli Kontrak No. KU.08.08/SPHS/ SKPD-TP.BM/51 tanggal 19 Februari 2013 Paket Pembangunan Jalan Baru Sentul Puncak TA -2013 ;

126. 1 (satu) berkas asli Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO), Kontrak No. KU.08.08/SPHS/SKPD-TP.BM/51 tanggal 19 Februari 2013 Paket Pembangunan Jalan Baru Sentul Puncak TA-2013 ;

127. 1 (satu) berkas Addendum Kontrak-03 No.KU.08.10/SKPD-TP.BM/PMB.JL.SNTL-PNCK/ADD-03 tanggal 4 Desember 2013 ; 128. 1 (satu) bundel mutasi rekening an. PT. KARSA BANGUN

SEJATI dengan nomor rekening 0010010125457 dari tanggal 28 Januari 2013 sampai dengan 28 Desember 2014 ;

129. 2 (dua) Lembar Laporan Keuangan Proyek jalan baru sentul puncak tanggal 1 Maret 2013 s/d. 30 Desember 2013 ; 130. 1 (satu) buak Buku Agenda Kerja ;

131. 1 (satu) Buku Rekening Bank Mandiri an. PT. JAYA PRAKARSA ABADI dengan Nomor rekening 1300013834760 ; 132. 1 (satu) Buku rekening Bank BJB an. YAYAT ADJI

SUARDJIMAN dengan nomor rekening 0000019011950 ;

133. 3 (tiga) lembar Slip penarikan Bank BJB Cabang Utama Kota Bandung an. YAYAT ADJI SUARDJIMAN dengan nomor rekening 0000019011950 sebesar Rp. 10.000.000,- dan Rp. 25.000.000,- serta Rp. 201.000.000,- ;

134. 1 (satu) lembar slip bukti setoran Bank BCA an. NUGROHO RIADI dengan nomor rekening 0291752411 senilai Rp.

10.000.000,-135. 2 (dua) lembar bukti setoran Banki BNI an. YAYAT ADJI SUARDJIMAN kepada ibu KARMIATI sebesar Rp. 245.000.000,- dan Rp.

300.000.000,-136. 1 (satu) bundel Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : 2439760A tanggal 12 Juli 2012 sebesar Rp. 1.117.057.017,-137. 1 (satu) bundel company Profile PT. KARSA BANGUN

SEJATI ;

Disclaimer

(15)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

138. 1 (satu) bundel Faktur Pajak PT. KARSA BANGUN SEJATI ;

139. 2 (dua) lembar Jaminan Bank BJB yang berisi SPPT 2014 an. BETTY NURHAYATI ROSADI di Cimanjah 7 Bandung dan an. YAYAT ADJI SUARDJIMAN Desa Cijambe Rt.05/06 Pasir Endah ; 140. 2 (dua) bundel Laporan Auditor Independen PT. KARSA

BANGUN sEJATI Tahun 2013 dan 2014 ;

141. 1 (satu) ordener surat masuk PT. KBS berisi Garansi Bank BJB No. 128/63/JT/BJB-CAB/I/2014 tanggal 4 Januari 2014 ; 142. 1 (satu) bundel rekening Koran PT. JAYA PRAKARSA

ABADI ;

143. Satu bundel kwitansi asli, bukti transfer BJB, BCA, Tanda Terima Uang an. UWE dan RTGS ;

144. 1 (satu) bundel lembar transfer Bank BJB kepada PT. Jaya Prakarsa Abadi No. rekening 0010010118445 dari penyetor Ajat Rp. 60.000.000,- tanggal 24 April 2013 ;

145. 1 (satu) bundel bukti penarikan tunai Rp. 30.000.000,- tanggal 17 Januari 2014 dari Bank BJB Pembantu Martadinata Bandung dari rekening no. 0000019011950 ;

146. 1 (satu) map cokelat berisi foto copy kwitansi penjualan mobil Toyota Fortuner tangal 13 Maret 2015 senilai Rp. 200.000.000,- berikut dengan surat pernyataan dan blangko daro showroom mobil Samudra Mobilindo.

147. Kontrak Nomor /KTR/ APBN/PPK-P2JN-PJB-II/2013 Tanggal 8 Maret 2013 antara PPK Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Prov. Jabar dan PT. Diantama Rekanusa dan PT. Yuco (KSO). Paket PW-10/2013, Pekerjaan Pengawasan/Supervisi Konstruksi jalan dan Jembatan Wilayah SKPD;

148. Amandemen I Nomor : 02/ KTR/APBN/PPK-P2JN-PJB-II/2013 tanggal 8 Maret 2013 antara PPK Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Prov. Jabar dan PT. Diantama Rekanusa dan PT. Yuco (KSO). Paket

Disclaimer

(16)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

PW-10/2013, Pekerjaan Pengawasan/Supervisi Konstruksi jalan dan Jembatan Wilayah SKPD;

149. Amandemen II Nomor : 02/KTR/APBN/PPK-P2JN-PJB-II/2013 tanggal 8 Maret 2013 antara PPK Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Prov. Jabar dan PT. Diantama Rekanusa dan PT. Yuco (KSO). Paket PW-10/2013, Pekerjaan Pengawasan/Supervisi Konstruksi jalan dan Jembatan Wilayah SKPD;

150. Amandemen Final

Nomor : 02/KTR/APBN/PPK-P2JN-PJB-II/2013 tanggal 8 Maret 2013 antara PPK Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Prov. Jabar dan PT. Diantama Rekanusa dan PT. Yuco (KSO). Paket PW-10/2013, Pekerjaan Pengawasan/Supervisi Konstruksi jalan dan Jembatan Wilayah SKPD;

151. Surat Keputusan Dirjen Bina Marga Nomor : 773/KPPS/BS-1/III/2010, tentang pengangkatan Calon PNS menjadi PNS tanggal 22 Maret 2010. 152. 1 (satu) Surat No.

JL.01.03.SKPD-TP-BM/44, tanggal 5 Maret 2013, tentang permohonan mobilisasi konsultan supervisi untuk paket pekerjaan di lingkungan SKPD-TP Dinas Bina Marga Prov. Jabar

153. 1 (satu) surat No. 05.0/ DR-YC/XI-2013, tanggal 8 Maret 2013, tentang Permohonan Pergantian Personil.

154. 1 (satu) surat Nomor : PW.02.02/PPK-P2JN-PJB-II/2013/44, tanggal 8 Maret 2013, Perihal Permintaan Untuk Mengadakan Evaluasi/Penelitian Kontrak Terhadap Permohonan Pergantian personil Konsultan Pengawas PT. Diantama Rekanusa & PT. Yuco (KSO).

155. 1 (satu) surat Nomor : PW.02.02/PAN/PPK-P2JN-PJB-II/2013/05, tanggal 8 Maret 2013, yang ditujukan kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Jawa Barat II Perihal : Laporan hasil evaluasi/ Penelitian Kontrak

Disclaimer

(17)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

terhadap permohonan pergantian personil konsultan pengawas PT. Diantama Rekanusa & PT. YUCO (KSO).

156. 1 (satu) surat Nomor : PW.02.02/PPK-P2JN-PJB-II/2013/44.1, tanggal 8 Maret 2013, perihal : Persetujuan Pergantian Personil Konsultan Pengawas PT. Diantama Rekanusa & YUCO (KSO).

157. 1 (satu) surat Nomor : 06.10/Mob.Jbr/DR/III-2013, tanggal 8 Maret 2013, perihal mobilisasi personil.

158. (satu)surat Nomor : Pw.04.01/PPK-P2JN-PJB-II/2013/47 tanggal 8 Maret 2013 yang ditujukan kepada Kepala SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat perihal mobilisasi personil konsultan pada Paket Pembangunan jalan Baru Sentul-Puncak.

Barang bukti Nomor : 1 sampai dengan Nomor : 13 tetap terlampir dalam berkas perkara;

Barang bukti Nomor : 14 sampai dengan Nomor : 17 dikembalikan kepada Betty Nurhayati Binti Rosadi;

Barang bukti Nomor : 18 sampai dengan Nomor : 120 tetap terlampir dalam berkas perkara;

Barang bukti Nomor : 121 sampai dengan Nomor : 124 dikembalikan kepada PT. Karsa Bangun Sejati;

Barang bukti Nomor :125 sampai dengan Nomor : 158 tetap terlampir dalam berkas perkara;

1. Menetapkan untuk membebankan para terdakwa membayar biaya perkara masing-masing sebesar Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah). Telah mendengar Pembelaan (pledoi) pribadi Terdakwa I. DR. IR. ENGKOS KOSTAWAN,MT dan Terdakwa II. YAYA SUHAYA yang dibacakan dipersidangan masing-masing tertanggal 13 Juli 2016 yang pada pokoknya menyatakan bahwa unsur dari Tuntutan Jaksa Penuntut Umum tidak terbukti secara sah dan meyakinkan, oleh karenanya Majelis Hakim yang memeriksa dan memutus perkara agar memutuskan :

Disclaimer

(18)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

1. Menyatakan menerima Nota Pembelaan Terdakwa I dan Terdakwa II ;

2. Membebaskan atau setidak-tidaknya melepaskan Terdakwa I dan Terdakwa II dari segala dakwaan atau segala tuntutan ;

3. Memulihkan harkat dan martabat Terdakwa Idan Terdakwa II pada keadaan sediakala ;

Atau

Bilamana Majelis Hakim berpendapat lain mohon putusan yang seadil-adilnya menurut hukum (ex aequo et bono) ;

serta Pembelaan (pleidoi) dari Penasihat Hukum Terdakwa I dan Terdakwa II yang dibacakan di persidangan tertanggal 11 Juli 2016, pada pokoknya menyatakan : Tuntutan Jaksa Penuntut Umum terhadap Terdakwa I dan Terdakwa II adalah terlalu berlebihan atau berat dan memohon Majelis Hakim berkenan memutus sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa I. DR.IR. Engkos Kostawan, MT dan Terdakwa II. Yaya Suhaya,ST. Tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam dakwaan Pertama Primer ; 2. Membebaskan Terdakwa I DR.IR Engkos Kostawan

dan Terdakwa II Yaya Suhaya,ST dari dakwaan Pertama Primer ;

3. Menyatakan Terdakwa I DR. IR Engkos Kostawan dan Terdakwa II Yaya Suhaya,ST. tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana diatur dalam dan diancam pidana dalam dakwaan Pertama Subsidair ; 4. Membebaskan Terdakwa I DR.IR Engkos Kostawan

dan Terdakwa II Yaya Suhaya, ST dari dakwaan Pertama Subsidair atau setidak-tidaknya melepaskan

Disclaimer

(19)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Terdakwa I dan Terdakwa II dari segala tuntutan hukum ;

5. Memulihkan nama baik Terdakwa I dan Terdakwa II serta mengembalikan kepada kedudukan semula ; 6. Mengembalikan barang bukti yang disita dalam

perkara ini kepada para Terdakwa ;

7. Membebankan biaya perkara kepada Negara ; Telah mendengar Replik dari Penuntut Umum yang diajukan secara lisan di persidangan tanggal 13 Juli 2016 yang pada pokoknya tetap pada Tuntutan Pidananya ;

Telah mendengar pula tanggapan (duplik) dari Penasihat Hukum Terdakwa I dan Terdakwa II yang diajukan secara lisan di persidangan yang pada pokoknya menyatakan tetap pada nota pembelaan/Pledoinya;

Telah memperhatikan segala sesuatu yang terjadi selama persidangan perkara Terdakwa I dan Terdakwa II tersebut;

Menimbang, bahwa Terdakwa I dan Terdakwa II dihadapkan di persidangan atas Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tanggal 23 Februari 2016, No.Reg.Perkara : PDS- 03 / BDUNG / 02 / 2016, yang berisikan hal – hal sebagai berikut :

A. DAKWAAN : PERTAMA PRIMAIR :

--- Bahwa terdakwa I DR. IR. ENGKOS KOSTAWAN, MT selaku Kepala Satuan

Kerja Perangkat Daerah Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat, yang menjabat sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) pada Kegiatan Pembangunan Jalan Baru Sentul–Puncak Kab. Bogor Tahun Anggaran 2013 pada Satuan Kerja Perangkat Daerah–Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat, secara

sendiri-sendiri atau bersama-sama dengan terdakwa II YAYA SUHAYA, ST bin MEMED

selaku anggota Kelompok Kerja (POKJA) pada Unit Layanan Pengadaan (ULP) Pengadaan Barang/ Pekerjaan Konstruksi/Jasa Konsultasi/Jasa lainnya Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional IV Tahun Anggaran 2013 dan selaku Kepala Pengawas Lapangan pada kegiatan Pembangunan Jalan Baru Sentul–Puncak di Kab. Bogor Tahun Anggaran 2013, serta selaku Anggota Panitia Penerima Hasil Pekerjaan

Disclaimer

(20)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

(PPHP) pada paket Kegiatan Pembangunan Jalan Baru Sentul–Puncak Kab. Bogor Tahun Anggaran 2013; dan saksi IMAN NURZAMAN, ST (yang perkaranya diajukan secara terpisah), serta saksi BETTY NURHAYATI ROSADI binti ROSADI selaku Direktur Utama PT. Karsa Bangun Sejati dan YAYAT ADJI SUARDJIMAN bin H. NADZARI selaku Komisaris PT. Karsa Bangun Sejati (yang perkaranya telah diputus oleh Pengadilan ini dan telah inkarcht); pada kurun

waktu antara bulan Oktober 2012 sampai dengan bulan April 2014, atau setidak-tidaknya pada suatu waktu antara tahun 2012 dan 2014; bertempat di kantor Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat Jl. Asia Afrika No. 79 Bandung, atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung, yang berwenang memeriksa dan memutus Perkara Tindak Pidana Korupsi berdasarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI No. 191/KMA/SK/XII/2010, tanggal 1 Desember 2010, tentang Pengoperasian Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri Semarang dan Pengadilan Negeri Surabaya, sebagai mereka yang melakukan, atau yang turut serta melakukan perbuatan; yang ada hubungannya sedemikian rupa sehingga dipandang sebagai satu perbuatan berlanjut; yang secara melawan hukum, melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi; yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara; yang dilakukan oleh mereka terdakwa dengan

cara-cara sebagai berikut :

• Bahwa terdakwa I DR. IR. ENGKOS KOSTAWAN, MT diangkat sebagai Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat, berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 501/KPTS/M/2011 tanggal 27 Desember 2011 tentang pengangkatan Atasan/Pembantu Atasan Kepala Satuan Kerja, Atasan Langsung Kepala Satuan Kerja, dan Pejabat Inti Satuan Kerja Perangkat Daerah Tugas Pembantuan (SKPD-TP) di Lingkungan Direktorat Jenderal Bina Marga Kementrian Pekerjaan Umum yang ditugaskan sebagai Pengguna Anggaran (PA)/ Kuasa Pengguna Anggaran (KPA);

• Bahwa terdakwa II. YAYA SUHAYA, ST bin MEMED diangkat sebagai sebagai anggota Kelompok Kerja (POKJA) berdasarkan Surat Keputusan Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional IV Nomor : 50/KPTS-BV/2012, tanggal 05 Nopember 2012 tentang Pembentukan Unit Layanan Pengadaan (ULP) Pengadaan Barang/ Pekerjaan Kontriuksi/Jasa Konsultasi/

Disclaimer

(21)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Jasa Lainnya Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional IV TA-2013; dan sebagai Kepala Pengawas Lapangan SKPD-TP Dinas Bina Marga Prov. Jabar, berdasarkan Surat Keputusan Kepala Satuan Kerja Perangkat daerah Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat Nomor: 78/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 01 Maret 2013; serta sebagai selaku Anggota Panitia Penerima Hasil Pekerjaan (PPHP) pada paket Kegiatan Pembangunan Jalan Baru Sentul–Puncak Kab. Bogor Tahun Anggaran 2013, berdasarkan Surat Keputusan Kepala Satuan Kerja Perangkat daerah Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat Nomor: 238/KPTS/SKPD-TP.BM/2013 tanggal 23 Juli 2013. • Bahwa pada 2013 terdapat rencana kegiatan pembangunan jalan baru baru

Sentul-Puncak Kab. Bogor, yang merupakan bagian dari perencanaan pembangunan jalan baru Sentul - Puncak Kab. Bogor (Poros Tengah Timur-PTT), yang dimulai dari tahun 2012 sampai dengan 2014.

• Bahwa perencanaan pembangunan jalan baru Sentul-Puncak Kab. Bogor (Poros Tengah Timur-PTT), berawal dari kebutuhan dan tuntutan masyarakat di wilayah Sukamakmur dan sekitarnya untuk adanya pengembangan wilayah dan peningkatan perekonomian masyarakat, karena wilayah timur tersebut cukup tertinggal dari wilayah lain (wilayah tengah dan wilayah barat) hal tersebut dapat dilihat dari Indeks Pembangunan Manusia (IPM) wilayah tersebut cukup rendah, sehingga pada saat revisi RTRW Kabupaten Bogor merencanakan pembangunan infrastruktur jalan yang menghubungkan wilayah tengah (Tol Jagorawi) menuju/ membelah wilayah timur, selain itu untuk mengatasi kemacetan kawasan puncak;

• Bahwa rencana jalan baru Sentul-Puncak Kab. Bogor (Poros Tengah Timur-PTT) tersebut tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 19 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bogor;

• Bahwa rencana pembangunan jalan baru Sentul-Puncak Kab. Bogor (Poros Tengah Timur-PTT) pada tahun 2013 adalah sepanjang 18,Km yang meliputi :

• Galian timbunan Finish Grade dan Konstruksi Badan Jalan s/d Perkerasan Aspal/ Burda sepanjang 3,35 Km.

Disclaimer

(22)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

• Pembukaan Lahan dengan galian sepanjang 14,65 Km.

• Bahwa berdasarkan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) petikan Tahun 2013, pada Satuan Kerja Perangkat Daerah–Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat, terdapat kegiatan Pembangunan Jalan Baru, yang bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) Murni, Nomor : 033.04.4.029515/2013, tanggal 05 Desember 2012 Kementerian Pekerjaan Umum Direktorat Jenderal Bina Marga, dengan Pagu Anggaran sebesar Rp.90.671.846.000,- (sembilan puluh miliar

enam ratus tujuh puluh satu juta delapan ratus empat puluh enam ribu rupiah), untuk Program Penyelenggaraan Jalan.

Dari anggaran sejumlah tersebut, terdapat anggaran untuk kegiatan Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak Kabupaten Bogor 2013, dengan nilai Pagu Anggaran sebesar Rp.45.728.445.000,- (empat puluh lima miliar tujuh

ratus dua puluh delapan juta empat ratus empat puluh lima ribu rupiah), sepanjang 18,0 Km (STA 4+400-7+750) dan (STA 16+700-31+350).

• Bahwa sebagai tindak lanjut dari anggaran untuk kegiatan Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak Kabupaten Bogor tersebut, maka terdakwa I. Dr. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) pada Kegiatan Pembangunan Jalan Baru Sentul–Puncak Kabupaten Bogor Tahun Anggaran 2013 pada Satuan Kerja Perangkat Daerah–Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat, menetapkan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) untuk kegiatan

Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak Kabupaten Bogor Tahun Anggaran 2013 tersebut, sebesar Rp.45.702.845.000,- (empat puluh lima milyar tujuh ratus

dua juta delapan ratus empat puluh lima ribu rupiah), dengan lingkup pekerjaan sebagai berikut :

• Panjang penanganan 3,50 KM, lebar pekerjaan jalan 7 meter, waktu pelaksanaan 300 hari kalender, masa pemeliharaan selama 180 hari kalender ;

Uraian Singkat Pekerjaan : pekerjaan pada paket ini adalah pekerjaan lanjutan Tahun Anggaran 2012, pekerjaan utamanya adalah pekerjaan galian biasa, pekerjaan timbunan biasa, pekerjaan lapis pondasi dengan

Disclaimer

(23)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

CTB (Cement Treated Bast), pekerjaan lapis AC-BC, pekerjaan lainnya adalah pekerjaan galian batu, pekerjaan pasangan batu saluran, pekerjaan pasangan batu untuk dinding penahan tanah, pekerjaan beton K-300 dan K-250, pekerjaan bronjong batu, pekerjaan lapis Agregat B untuk bahu jalan.

• Bahwa terdakwa I. Dr. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT kemudian menyerahkan dokumen Harga Perkiraan Sendiri (HPS) yang telah

ditetapkannya tersebut kepada Kelompok Kerja (POKJA) Pekerjaan

Kontruksi & Barang SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat, untuk dilakukan proses pengadaan barang/jasa dalam kegiatan Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak Kabupaten Bogor Tahun Anggaran 2013 tersebut. Dimana sebelumnya, berdasarkan Surat Keputusan Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional IV Nomor: 50/KPTS-BV/2012 tanggal 05 Nopember 2012 tentang Pembentukan Unit Layanan Pengadaan (ULP) Pengadaan Barang/Pekerjaan Kontruksi/Jasa Konsultasi/Jasa Lainnya Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional IV TA-2013, telah dibentuk Kelompok Kerja (POKJA) Pekerjaan Kontruksi & Barang SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat, dengan susunan sebagai berikut :

1. Riyadhi Eko Sumarno, BA : Ketua 2. Fenny Anderbeny, ST. MM, : Sekretaris 3. Aan Heryadi, ST. MT, : Anggota 4. Ratna Maya Maulyda, ST. MT, : Anggota 5. Yaya Suhaya ST : Anggota

• Bahwa sebelum ditetapkannya DIPA pada Satuan Kerja Perangkat Daerah– Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 tanggal 05 Desember 2012, yaitu pada tanggal 21 Nopember 2012, Kelompok Kerja (POKJA) pekerjaan Kontruksi & Barang SKPD-TP Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat mengumumkan pelaksanaan lelang melalui website Kementerian Pekerjaan Umum dengan alamat http : // ww.pu.go.id. metode yang digunakan dalam pemilihan penyedia barang dan jasa adalah dengan menggunakan metode pelelangan umum pasca

Disclaimer

(24)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

kualifikasi, metode evaluasi penawaran dengan sistim gugur, dan dengan jenis Kontrak Harga Satuan.

• Bahwa jadwal pelaksanaan lelang kegiatan Pembangunan Jalan Baru Sentul–Puncak Kab. Bogor Tahun Anggaran 2013 tersebut, yang ditetapkan oleh Pokja (Kelompok Kerja), adalah sebagai berikut :

• Pengumuman pelelangan dilaksanakan pada tanggal 21 bulan Nop tahun 2012; • Pendaftaran penyedia barang/jasa waktu yang bersamaan dengan pengumuman

lelang lewat internet s/d. 1 hari sebelum pembukaan penawaran yaitu tanggal 02 Januari 2013.

• Aanwijzing/penjelasan lelang pada tanggal 28 Nopember 2012. • Pembukaan penawaran pada tanggal 03 Januari 2013.

• Evaluasi penawaran/pelelangan masih pada tanggal 04 Januari 2013. • Penetapan pemenang tanggal 17 Januari 2013.

• Pengumuman pemenang tanggal 18 Januari 2013.

• Masa sanggah dari tanggal 21 Januari s/d. 28 Januari 2013 (selama 5 hari). • Laporan proses pengadaan jasa kontruksi di lingkungan SKPD-TP Dinas Bina

Marga Provinsi Jawa Barat tanggal 16 Janurai 2013.

• Laporan berakhirnya masa sanggah tanggal 29 Januari 2013

• Laporan kepada Kepala ULP tentang berakhirnya masa sanggah pada tanggal 29 Januari 2013.

• Bahwa benar pada sekitar bulan Nopember 2012, melalui website LPSE online, saksi YAYAT ADJI SUARDJIMAN bin H. NADZARI selaku Komisaris PT. Karsa Bangun Sejati mengetahui kalau ada lelang proyek Pembangunan Jalan Baru Sentul–Puncak Kab. Bogor yang dianggarkan untuk Tahun Anggaran 2013 di Dinas Bina Marga Prov. Jabar. Pada saat yang hampir bersamaan, saksi YAYAT ADJI SUARDJIMAN bin H. NADZARI, juga diberitahu dan diajak oleh saksi IMAN NURZAMAN untuk

mengikuti lelang proyek kegiatan Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak Kab. Bogor Tahun Anggaran 2013 tersebut. Ketika itu saksi IMAN

Disclaimer

(25)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

NURZAMAN mengatakan apabila saksi YAYAT ADJI SUARDJIMAN bin H.

NADZARI mengikuti lelang tersebut, maka PT. Karsa Bangun Sejati akan

dimenangkan kembali seperti lelang proyek Pembangunan Jalan Sentul-Puncak III Tahun Anggaran 2012. Saksi IMAN NURZAMAN mengatakan

bahwa ia dekat dengan terdakwa I. DR. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT.

Pada saat itu saksi IMAN NURZAMAN, ST juga mengatakan kalau terdakwa

I. Dr. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT akan membantu PT. KARSA BANGUN SEJATI memenangkan pekerjaan tersebut.

• Bahwa saksi IMAN NURZAMAN mengatakan apabila PT. KARSA BANGUN

SEJATI dimenangkan dalam lelang proyek kegiatan Pembangunan Jalan

Baru Sentul-Puncak Kab. Bogor Tahun Anggaran 2013, maka yang mengerjakan proyek tersebut adalah saksi IMAN NURZAMAN, dan saksi YAYAT ADJI SUARDJIMAN bin H. NADZARI dijanjikan akan diberi

keuntungan 2% dari nilai kontrak.

• Bahwa untuk menyakinkan, saksi YAYAT ADJI SUARDJIMAN bin H.

NADZARI kemudian menanyakan mengenai pernyataan saksi IMAN NURZAMAN kepada terdakwa I. DR. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT. Ketika

itu terdakwa I. DR. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT menyakinkan agar saksi YAYAT ADJI SUARDJIMAN bin H. NADZARI untuk percaya pada terdakwa

I. DR. Ir. ENGKOS KOSTAWAN, MT, karena nanti akan dibantu untuk

dimenangkan. Selain itu juga disampaikan bahwa mengenai pembayaran untuk proyek tersebut nanti akan dipantau bersama, serta dana proyek

tersebut akan masuk terlebih dahulu ke Rekening PT. KARSA BANGUN SEJATI, tidak langsung ke saksi IMAN NURZAMAN.

• Bahwa selanjutnya saksi YAYAT ADJI SUARDJIMAN bin H. NADZARI menyampaikan hal itu kepada saksi BETTY NURHAYATI binti ROSADI

selaku Direktur PT. KARSA BANGUN SEJATI bahwa PT. KARSA BANGUN SEJATI akan dipinjam bendera oleh saksi IMAN NURZAMAN,

dan itu disetujui oleh saksi BETTY NURHAYATI binti ROSADI.

• Bahwa dengan perjanjajian lisan saksi YAYAT ADJI SUARDJIMAN bin H.

NADZARI menyetujui apa yang disampaikan oleh saksi IMAN NURZAMAN

mengenai pinjam bendera PT. KARSA BANGUN SEJATI apabila memang

dalam lelang kegiatan Pembangunan Jalan Baru Sentul-Puncak Kab. Bogor Tahun Anggaran 2013, dan akan diberi keuntungan 2% dari nilai kontrak.

Disclaimer