iv Universitas Kristen Maranatha
ABSTRACT
THE ROLE OF OPERATIONAL AUDIT OF THE
EFFECTIVENESS OF EMPLOYEE PERFORMANCE IN
NABIRE DISTRICT GENERAL HOSPITALS
The employee's performance is one important factor. Because of the good and bad of a company's performance can be seen from the performance of its employees. Therefore, the necessary operational audits performed by internal auditors in order to prevent the occurrence of poor employee performance. Internal auditors provide conclusions about the audit that has been carried out accompanied by the provision of recommendations for improvements in the future. Operational audit was to evaluate the efficiency and effectiveness of each part of the organization's procedures and methods of operation. At the end of the operational audit, management typically expect suggestions to improve operations. This study was conducted to determine the extent of the role of operational audit of the effectiveness of the performance of employees at the General Hospital of Nabire. The method used is descriptive analytical method. Data obtained through questionnaires distributed as many as 84. Based on the results of research and discussions conducted by the authors, it can be concluded that the operational audit role in improving the effectiveness of the performance of employees at the General Hospital of Nabire. This is evident from the t-test results showed that t count larger than t table (7,500> 1,989). Also based on the output of simple regression the coefficient of determination shows the percentage size of the role of operational audit of the effectiveness of employee performance by 40.7%, while the remaining 59.3% is influenced by other factors not observed in this study.
v Universitas Kristen Maranatha
ABSTRAK
PERANAN AUDIT OPERASIONAL TERHADAP
EFEKTIVITAS KINERJA KARYAWAN PADA RUMAH
SAKIT UMUM DAERAH NABIRE
Kinerja karyawan merupakan salah satu faktor yang penting. Karena baik dan buruknya suatu kinerja dapat dilihat dari kinerja karyawannya. Oleh karena itu, diperlukan audit operasional yang dilakukan oleh auditor internal untuk mencegah terjadinya kinerja karyawan yang buruk. Auditor internal memberikan kesimpulan mengenai audit yang telah dilakukan disertai dengan pemberian rekomendasi untuk perbaikan dimasa mendatang. Audit operasional adalah mengevaluasi efisiensi dan efektivitas setiap bagian dari prosedur dan metode operasi organisasi. Pada akhir audit operasional, manajemen biasanya mengharapkan saran-saran untuk memperbaiki operasi. Penelitian ini dilaksanakan untuk mengetahui sejauh mana peranan audit operasional terhadap efektivitas kinerja karyawan pada Rumah Sakit Umum Daerah Nabire. Metode yang digunakan adalah metode deskriptif analitis. Data diperoleh melalui kuesioner yang disebarkan sebanyak 84. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang dilakukan oleh penulis, maka dapat disimpulkan bahwa audit operasional berperan dalam meningkatkan efektivitas kinerja karyawan pada Rumah Sakit Umum Daerah Nabire. Hal ini terbukti dari hasil uji-t yang menunjukkan bahwa thitung lebih besar daripada ttabel (7,500 >1,989). Selain itu berdasarkan output regresi sederhana hasil koefisien determinasi menunjukkan persentase besarnya peranan audit operasional terhadap efektivitas kinerja karyawan sebesar 40,7%, sedangkan sisanya sebesar 59,3% dipengaruhi oleh faktor lain yang tidak diamati dalam penelitian ini.
DAFTAR ISI
1.1. Latar Belakang Penelitian ... 1
1.2. Identifikasi Masalah ... 4
1.3. Maksud dan Tujuan Penelitian ... 4
1.4. Kegunaan Penelitian... 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA, RERANGKA PEMIKIRAN DAN PENGEMBANGANHIPOTESIS ... ………6
2.1.Kajian Pustaka ... 6
2.1.1.Pengertian Peranan ... 6
2.1.2.Audit ... 7
2.1.2.1 Pengertian Audit ... 7
2.1.2.2 Jenis-Jenis Audit ... 8
vii
Universitas Kristen Maranatha
2.1.3.1 Definisi Audit Operasional ... 9
2.1.3.2 Tujuan Audit Operasional ... 10
2.1.3.3 Manfaat Audit Operasional ... 13
2.1.3.4 Jenis-Jenis Audit Operasional ... 14
2.1.3.5 Ruang Lingkup Audit Operasional ... 15
2.1.3.6 Kualifikasi Auditor Operasional ... 18
2.1.3.7 Tahap-Tahap Audit Operasional ... 20
2.1.3.8 Keterbatasan Audit Operasional ... 28
2.2 Konsep Efektivitas ... 28
2.3 Kinerja Karyawan ... 31
2.3.1 Pengertian Kinerja Karyawan ... 31
2.3.2 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja… ... 32
2.3.3 Penilaian Kinerja ... 34
2.3.4 Pengukuran Kinerja ... 35
2.4 Rerangka Pemikiran, Penelitian Terdahulu, dan Pengembangan Hipotesis ... 36
2.4.1 Rerangka Pemikiran ... 36
2.4.2 Penelitian Terdahulu ... 38
2.4.3 Pengembangan Hipotesis ... 41
BAB III METODE PENELITIAN... 43
3.1 Objek Penelitian ... 43
viii
3.2.1 Metode ... 43
3.2.2 Teknik Pengumpula Data ... 44
3.3 Populasi Penelitian ... 46
3.4 Sampel Penelitian ... 46
3.5 Teknik Pengembangan Instrumen ... 47
3.6 Definisi Variabel dan Operasional Variabel ... 48
3.6.1 Definisi Variabel ... 48
3.6.2 Operasional Variabel ... 49
3.7 Metode Pengujian Data ... 54
3.7.1 Uji Validitas ... 54
3.7.2 Uji Reliabilitas ... 55
3.8 Teknik Analisis Data ... 57
3.8.1 Analisis Koefisien Korelasi ... 57
3.8.2 Analisis Korelasi Sederhan (Bivariate Regression) ... 57
3.8.3 Analisis Regresi Linier Sederhana (Simple Regression) ... 58
3.8.4 Analisis Koefisien Determinasi ... 59
3.9 Pengujian Hipotesis ... 60
3.10 Penetapan Tingkat Signifikan ... 61
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN PENDAHULUAN ... 62
4.1 Gambaran Rumah Sakit Umum Daerah Nabire ... 62
4.1.1 Sejarah dan Lokasi RSUD Nabire... 62
ix
Universitas Kristen Maranatha
4.1.3 Tugas Pokok dan Fungsi RSUD Nabire... 63
4.1.4 Susunan Organisasi RSUD Nabire ... 64
4.1.5 Job Description RSUD Nabire... 65
4.1.6 Kondisi KepegawaianRSUD Nabire ... 77
4.1.6.1 Tenaga Kesehatan ... 77
4.1.6.2 Tenaga Non Kesehatan ... 80
4.1.7 Responden ... 80
4.2 Hasil Pengujian Validitas dan Reliabilitas ... 82
4.2.1 Uji Validitas ... 82
4.2.2 Uji Reliabilitas ... 85
4.3 Analisis Deskriptif Data Penelitian ... 85
4.3.1 Variabel Audit Operasional ... 86
4.3.2 Variabel Efektivitas Kinerja Karyawan ... 94
4.4.Pembahasan Mengenai Peranan Audit Operasional Terhadap Efektivitas Kinerja Karyawan ... 98
4.4.1 Analisis Koefisien Korelasi Product Moment ... 98
4.4.2 Analisis Koefisien Determinasi ... 102
4.4.3 Analisis Persamaan Regresi Linier Sederhana ... 103
4.4.4 Pengujian Hipotesis (Uji-t) ... 105
BAB V SIMPULAN DAN SARAN ... 108
5.1.Simpulan ... 108
x
DAFTAR PUSTAKA ... 111
LAMPIRAN ... 113
xi
Universitas Kristen Maranatha DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Model Rerangka Pemikiran ... 38
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ... 39
Tabel 3.1 Operasional Variabel ... 49
Tabel 3.2 Pedoman Untuk Memberikan Interpretasi Koefisien Korelasi ... 58
Tabel 4.1 Tenaga Kesehatan ... 77
Tabel 4.2 Tenaga Non Kesehatan ... 80
Tabel 4.3 Sampel dan Tingkat Pengembalian Kuesioner ... 80
Tabel 4.4 Umur Responden... 81
Tabel 4.5 Jenis Kelamin Responden ... 81
Tabel 4.6 Jabatan Responden ... 81
Tabel 4.7 Lamanya Bekerja Responden... 82
Tabel 4.8 Rekapitulasi Hasil Uji Validitas Variabel Audit Operasional (X) ... 83
Tabel 4.9 Rekapitulasi Hasil Uji Validitas Variabel Efektivitas Kinerja Karyawan (Y) ... 84
Tabel 4.10 Rekapitulasi Hasil Uji Reliabilitas Kuesioner Penelitian ... 85
Tabel 4.11 Skor Jawaban Responden Terhadap Item-Item Pertanyaan Pada Variabel Audit Operasional (X) ... 87
Tabel 4.12 Tanggapan Responden Mengenai Pernyataan Pada Variabel Audit Operasional ... 88
xiii
Tabel 4.14 Tanggapan Responden Mengenai Pernyataan Pada Variabel Efektivitas
Kinerja Karyawan ... 96
Tabel 4.15 Tabel Bantu Perhitungan Korelasi Product Moment ... 98
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran A Kuesioner ... 113
Lampiran B Tabel r Product Moment ... 122
Lampiran C Tabel t ... 124
Lampiran D Output SPSS ... 129
Lampiran E Surat Permohonan Mengadakan Penelitian ... 130
Lampiran F Surat Izin Penelitian ... 131
1 Universitas Kristen Maranatha
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Penelitian
Pada suatu perusahaan, kinerja karyawan merupakan salah satu faktor yang
penting. Karena baik dan buruknya suatu kinerja perusahaan dapat dilihat dari
kinerja karyawannya. Oleh karena itu, diperlukan audit operasional yang
dilakukan oleh auditor internal untuk mencegah terjadinya kinerja karyawan yang
buruk.
Pemeriksaan audit dilakukan oleh auditor yang independen dan kompeten
yang akan memberikan pendapat (opini) tentang kewajaran laporan keuangan
sesuai dengan kriteria standar yang telah ditetapkan tanpa memberikan
rekomendasi perbaikan. Sedangkan di dalam audit operasional, auditor internal
memberikan kesimpulan mengenai audit yang telah dilakukan disertai dengan
pemberian rekomendasi untuk perbaikan dimasa mendatang.
Hasil audit operasional terhadap kinerja karyawan biasanya hanya disimpan
atau dianggap sebagai pertimbangan bagi perusahaan tanpa tindakan lebih lanjut.
Manajemen sepertinya tidak mau mengungkap hasil tersebut pada karyawannya
atau masyarakat umum atau pada stakeholder yang membutuhkan. Padahal hasil
atau kesimpulan yang diperoleh dari audit ini sebaiknya disampaikan atau
diungkapkan pada orang-orang yang berkepentingan sehingga mereka dapat
2
Audit operasional merupakan proses sistematis yang mengevaluasi
efektivitas, efisiensi, dan kehematan operasi organisasi yang berada dalam
pengendalian manajemen serta melaporkan kepada orang-orang yang tepat hasil
evaluasi tersebut beserta pemberian rekomendasi perbaikan. Dalam melaksanakan
audit operasional seorang auditor harus mengetahui tahapan dan proses audit
operasional itu sendiri. Dalam audit operasional terdapat beberapa kriteria yang
ditetapkan oleh manajemen berupa standar kinerja.
Tujuan dari audit operasional menurut Mulyadi (2002) adalah untuk
mengevaluasi kinerja, mengidentifikasi kesempatan untuk peningkatan, membuat
rekomendasi untuk perbaikan atau tindakan lebih lanjut. Rekomendasi ini
diharapkan ditindaklanjuti oleh pihak manajemen supaya hasilnya dapat di review
kembali serta dilihat apakah telah sesuai dengan rekomendasi yang diberikan oleh
auditor internal sehingga sumber daya yang ada pada suatu entitas yang di audit
dapat dikendalikan serta digunakan dengan lebih baik.
Manajemen diperlukan untuk mengelola faktor operasional yang ada
kaitannya dan berpengaruh terhadap sumber daya manusia. Oleh karena itu,
diperlukan adanya suatu tinjauan dari perusahaan mengenai penilaian prestasi dan
kemampuan karyawannya. Diperlukan suatu jasa audit untuk meyakini
tercapainya kondisi yang sesuai dengan kriteria yang telah ditetapkan. Jasa audit
yang dibutuhkan adalah audit operasional. Audit operasional dalam suatu
perusahaan sangat penting karena merupakan tindak lanjut dari rekomendasi yang
diberikan oleh auditor internal supaya manajemen melakukan perbaikan pada
3
Universitas Kristen Maranatha
yang dapat membantu mengelola perusahaan dalam menggunakan sumber daya
yang ada untuk mencapai tujuan perusahaan dengan efektif dan efisien.
Pelaksanaan aktivitas di RSUD Nabire tidak terlepas dari peranan sumber
daya manusia yang mengelola faktor-faktor operasional yang berpengaruh.
Manajemen yang baik sangat diperlukan dalam mengelola faktor operasional yang
saling berhubungan dan berpengaruh terhadap sumber daya manusia, maka dari
itu perlu adanya suatu tinjauan dari RSUD Nabire mengenai penilaian terhadap
kesetiaan, prestasi kerja, tanggung jawab, ketaatan, kejujuran, dan kerjasama.
Apabila kinerja karyawan telah diketahui, maka dapat diketahui pula faktor-faktor
pendukung, sebagaimana sesuai dengan empat fungsi manajemen, yaitu planning,
organizing, actuating, dan conrolling. Fungsi-fungsi manajemen ini sangat
berkaitan dengan kinerja karyawan yang memiliki peran terhadap RSUD Nabire.
Manajemen yang baik tidak terlepas dari pengendalian, pengawasan, dan
pemeriksaan yang dilakukan secara kontinu oleh RSUD Nabire serta berpengaruh
terhadap aktivitas yang sedang berjalan. Untuk mengetahui apakah sistem
manajemen telah berjalan dengan baik seperti yang telah ditetapkan RSUD
Nabire, maka diperlukan audit dan evaluasi, khususnya terhadap kinerja karyawan
RSUD Nabire sebagai obyek penelitian. Audit atas pengelolaan ini di maksudkan
untuk menilai efektivitas kinerja karyawan, diantaranya dengan mengenali
aspek-aspek yang ada, mengevaluasi aspek-aspek tersebut secara mendalam, dan kemudian
memberikan saran-saran perbaikan. Saran-saran tersebut dapat memberikan
4
Berdasarkan uraian yang dikemukakan diatas, maka penulis tertarik untuk
melakukan penelitian yang berjudul: Peranan Audit Operasional Terhadap
Efektivitas Kinerja Karyawan pada Rumah Sakit Umum Daerah Nabire.
1.2 Identifikasi Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang penelitian, maka dapat diidentifikasikan
masalah dalam penelitian ini, yaitu:
1. Bagaimana pelaksanaan audit operasional pada RSUD Nabire?
2. Sejauh mana peranan audit operasional terhadap efektivitas peningkatan kinerja
karyawan?
1.3Maksud dan Tujuan Penelitian
Berdasarkan identifikasi masalah diatas, maka ditetapkan maksud dan
tujuan dari penulisan ini adalah:
1. Mengetahui pelaksanaan audit operasional pada RSUD Nabire
2. Mengetahui peranan audit operasional terhadap efektivitas peningkatan kinerja
5
Universitas Kristen Maranatha
1.4Kegunaan Penelitian
Berdasarkan maksud dan tujuan diatas, maka kegunaan dari penelitian ini
adalah:
1. Bagi penulis, hasil penulisan ini dapat menambah wawasan serta gambaran yang
jelas akan bidang audit operasional khususnya audit operasional di suatu
perusahaan.
2 Bagi RSUD Nabire, hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai
masukan yang bermanfaat bagi pihak manajemen rumah sakit untuk mengevaluasi
efektivitas dan efisiensi prosedur dan metode operasional serta mendapatkan
informasi yang dapat meningkatkan efektivitas kinerja karyawan yang berguna
bagi perbaikan dan pengembangan rumah sakit.
3 Bagi pihak lain, diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna bagi
mereka yang dikemudian hari ingin meneliti lebih lanjut dan mendalami peranan
BAB V
SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan di Rumah Sakit Umum Daerah
Kabupaten Nabire serta pembahasan dari hasil penelitian yang telah dijelaskan di bab
sebelumnya, maka dapat diambil beberapa simpulan untuk menjawab identifikasi
masalah dari penelitian ini. Simpulan tersebut sebagai berikut :
1. Auditor telah mempertimbangkan risiko ketika meneliti auditee berdasarkan
risiko dari tiap bagian, mengumpulkan daftar tahunan untuk bagian mana
yang diaudit, berdasarkan permintaan dari manajemen, dan berdasarkan
permintaan dari auditee.
2. Tahap audit planning, auditor telah menentukan tujuan dan ruang lingkup
audit, memperoleh informasi latar belakang, menyeleksi tim audit, melakukan
komunikasi awal, mempersiapkan program audit, merencanakan laporan
audit, dan telah melakukan persetujuan untuk dilakukannya audit.
3. Tahap preliminary survey, auditor telah mempelajari profil organisasi,
peraturan pemerintah, visi dan misi, deskripsi kerja, kebijakan, laporan, dan
dokumen penting lainnya.
4. Tahap internal control description, analysis, and evaluation, auditor telah
109
Universitas Kristen Maranatha
terstandarisasi sehingga auditor bisa mengerti sebelum menganalisa dan
mengevaluasi.
5. Tahap expanded testing, auditor telah memperluas program audit dan
menentukan staf dan sumber daya yang diperlukan.
6. Tahap findings and recommendation, auditor telah melakukan evaluasi atas
temuan audit dan memberikan rekomendasi pada pimpinan RSUD Nabire.
7. Tahap reporting, auditor telah mendokumentasikan laporan audit berdasarkan
temuan dan rekomendasi serta mengirimkannya pada pimpinan RSUD
Nabire.
8. Tahap follow-up, auditor telah melakukan penilaian ulang terhadap auditee
apakah sudah melaksanakan rekomendasi yang telah diberikan.
9. Tahap evaluation of auditee, evaluasi telah dilakukan oleh tim auditor sendiri.
10.Peranan audit operasional terhadap efektifitas kinerja karyawan pada RSUD
Nabire adalah baik. Audit operasional mempunyai peranan yang baik yaitu
memberikan rekomendasi serta melakukan follow-up sehingga dapat
meningkatkan kinerja karyawan.
11.Audit operasional berperan signifikan terhadap efektivitas kinerja karyawan
dengan besar persentase sebesar 40,7%, sedangkan sisanya sebesar 59,3%
110
5.2 Saran
Berdasarkan hasil pembahasan dan kesimpulan diatas, maka saran yang
dikemukakan dalam penelitian ini adalah :
1. Pimpinan atau manajemen rumah sakit sebaiknya memberitahukan hasil
temuan dan rekomendasi yang diberikan kepada para karyawannya agar
kinerja karyawan dapat semakin meningkat.
2. Untuk dapat meningkatkan efektivitas kinerja karyawan, sebaiknya rumah
sakit rutin (setahun atau dua tahun sekali) melakukan audit operasional
111 Universitas Kristen Maranatha
Jogiyanto, H.M. (2010). Metodologi Penelitian Bisnis: Salah Kaprah dan
Pengalaman-Pengalaman. Edisi Pertama, Cetakan Ketiga, BPFE,
Yogyakarta.
Kamus Besar Bahasa Indonesia. (2008).
Komarudin. (2005). Ensiklopedia Manajemen. Bumi Aksara, Jakarta.
Mangkunegara, Anwar Prabu. (2008). Perencanaan dan Pengembangan Sumber
Daya Manusia. Refika Aditama, Bandung.
Mulyadi. (2002). Auditing. Buku I, Edisi 6, Salemba Empat, Jakarta.
Nugroho, Widjayanto. 2006. Pemeriksaan Operasional Perusahaan. LPFE-UI, Jakarta.
Ratliff, Richard L., Wanda A. Wallace, & Willian G. Mcfarland (2008). Internal
Auditing Principles and Techniques. The Institute of Internal Auditors Altamonte Springs, Florida
Rob Reider. (2002). Operational Review: Maximum Result At Efficient Costs. 3rd Edition, Jhon Willey and Sons Inc, Canada.
Sastrohadiwiryo, B. Siswanto (2003). Manajemen Tenaga Kerja Indonesia:
Pendekatan Administratif dan Operasional. PT. Bumi Aksara, Jakarta.
Sugiyono. (2010). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Alfabeta, Bandung.
Suliyanto. (2006). Metode Riset Bisnis. ANDI, Yogyakarta.
Tunggal, Amin Widjaja Tunggal. (2008). Dasar-Dasar Audit Operasional Edisi
112
Wirawan. (2009). Evaluasi Kinerja Sumber Daya Manusia: Teori Aplikasi dan
Penelitian. Salemba Empat, Jakarta.
