PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENUMPANG DALAM PENGANGKUTAN KAPAL PENYEBERANGAN DI KAWASAN MEDAN
BELAWAN
(STUDI PADA KANTOR PT PELNI)
SKRIPSI
Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh :
LILI WAHYUNI NIM : 130200513
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertandatangan dibawah ini :
NAMA : LILI WAHYUNI
NIM : 130200513
DEPARTEMEN : HUKUM KEPERDATAAN
JUDUL SKRIPSI : PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
PENUMPANG DALAM
PENGANGKUTAN KAPAL PENYEBERANGAN DI
KAWASAN MEDAN BELAWAN(STUDI PADA
KANTOR PT. PELNI)
Dengan ini menyatakan :
1. Bahwa isi skripsi yang saya tulis tersebut di atas adalah benar tidak
merupakan ciplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.
2. Apabila terbukti di kemudian hari skripsi tersebut adalah ciplakan, maka
segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan atau
tekanan dari pihak manapun.
Medan, Juli 2017
Lili Wahyuni
ABSTRAK
Prof.Dr.Hasim Purba, SH.,M.Hum1 Aflah, SH.,M.Hum2
Lili Wahyuni3
Pengangkutan laut merupakan bagian dari angkutan yang diselenggarakan di perairan seperti yang di atur di dalam Peraturan Pemerintah RI Nomor 80 Tahun 2015 Tentang Angkutan Penyelenggaraan Angkutan Penyeberangan. Angkutan Penyeberangan merupakan sarana pengangkutan penyeberangan yang ada di Belawan. Kehadirannya sebagai pendorong perkembangan perekonomian dan juga perkembangan wilayah Belawan, sehingga dalam penyelenggaraannya perlu memperhatikan perlindungan dan keselamatan penumpang atas kerugian yang timbul dari pengoperasian KM KELUD Lintas Tg.Priok – P.Batam – B.Karimun seperti yang di atur di dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran, sangat penting untuk memperhatikan dan menarik bagi penulis untuk mengangkat judul Perlindungan Hukum Terhadap Penumpang Dalam Pengangkutan Kapal Penyeberangan Di Kawasan Medan Belawan.
Metode Penelitian yang digunakan adalah Penelitian Yuridis Normatif dan Yuridis Empiris. Penelitian Yuridis normatif dilakukan menggunakan kajian terhadap peraturan Perundang-Undangan, seperti Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran dan bahan-bahan hukum yang mempunyai hubungan dengan skripsi ini. Sedangkan Penelitian Yuridis Empiris merupakan penelitian yang dilakukan untuk memperoleh data primer, yaitu dengan melakukan wawancara kepada kepala operasi PT PELNI dan juga pihak dari KM KELUD.
Hasil penelitian adalah bahwa KM KELUD Lintas Tg.Priok – P.Batam – B.Karimun merupakan milik PT PELNI. Pengoperasian KM KELUD telah memenuhi persyaratan teknis yang telah di tentukan terkhusus mengenai keselamatan penumpang dan kelengakapan peralatan keselamatan serta perlatan navigasinya. Tanggung jawab KM KELUD Lintas Tg.Priok – P.Batam – B.Karimun sudah tertera didalam tiket bersamaan dengan ketentuan yang harus ditaati. Dengan keberadaan tiket dan beberapa ketentuan yang tercantum didalamnya maka tanggung jawab KM KELUD sudah di daftarkan kepada PT Asuransi Jasa Indonesia, sehingga sesuai dengan ketentuan yang tertera didalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 1964 Tentang Dana Perrtanggungan Wajib Kecelakaan Penumpang.
Kata kunci : Penumpang, Perlindungan, Jasa Penyeberangan
1 Dosen Pembimbing I, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 2
Dosen Pembimbing II, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
3
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Swt karena berkat rahmat
dan karunia Nya lah akhirnya penulis dapat mengikuti proses pendidikan di
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Penghargaan dan terimakasih yang
sedalam-dalamnya kepada orang tua penulis, Suratman dan Giniati, yang telah
membesarkan penulis sampai saat ini dengan penuh kasih, yang selalu
mendukung dan mendoakan setiap hal yang menjadi cita-cita dan harapan penulis,
yang selalu membimbing penulis untuk menjadi pribadi yang lebih baik lagi.
Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Hukum Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Sumatera
Utara.
Skripsi ini berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
PENUMPANG DALAM PENGANGKUTAN KAPAL PENYEBERANGAN DI
KAWASAN MEDAN BELAWAN (STUDI PADA KANTOR PT PELNI).”
Dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan
dan masih jauh dari kata sempurna sehingga penulis berterima kasih jika ada yang
memberi kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada para
pihak yang telah banyak membantu, memberi dukungan kepada penulis hingga
skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Melalui kesempatan ini penulis
menyampaikan trima kasih, penghormatan dan penghargaan kepada:
1. Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara,
2. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
3. Dr. OK. Saidin, SH, Mhum., selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH, M.Hum., selaku Wakil Dekan II di
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara,.
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH, M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Dr. Rosnidar Sembiring, SH, M. Hum selaku Ketua Departemen
Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Rabiatul Syahriah, SH,M.Hum selaku Sekretaris Departemen Hukum
Keperdataan.
5. Prof. Dr. Hasim Purba, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I, yang
juga telah banyak memberikan bimbingan, arahan dan masukan serta
nasehat kepada penulis hingga skripsi ini dapat selesai dengan baik.
6. Ibu Aflah, SH.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing II, yang juga telah
banyak memberikan bimbingan, arahan dan masukan serta nasehat kepada
penulis hingga skripsi ini dapat selesai dengan baik.
7. Ibu Sinta Uli, SH, M.Hum, selaku Dosen Penasehat Akademik.
8. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmunya kepada penulis,
serta kepada seluruh Staf Pegawai di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara, yang telah banyak membantu penulis dalam hal
administrasi selama masa perkuliahan.
9. Bapak Irwansyah, SE, selaku Kepala Operasi di Kantor PT Pelni.
10. Secara khusus penulis juga ingin mengucapkan terima kasih yang
a. Kepada abang penulis yang kelebihan berat badannya, Edi Gunawan dan
adik penulis yang mirip dengan Shaun the Sheep Hanrizal yang tidak
pernah berhenti memberi semangat kepada penulis untuk menyelesaikan
skripsi ini;
b. Semua teman-teman seperjuangan penulis selama menuntut ilmu di
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Teramat spesial kepada
Winda Aprilia Tambunan, SH, Nidya Luviana ,SH, Sarah Syafitri ,
Fraendo Dylan Simbolon, Yaya, Yolan dan Rini yang telah banyak
membantu dan memberi dorongan semangat kepada saya, dan juga secara
umum untuk seluruh teman-teman stambuk 2013 yang tidak bisa saya
ucapkan satu persatu.
c. Teman sepermainan penulis, Tengku Ina Maghfirah, Nikita Puji, Abi,
Bejong, Acheng, Fika dan Andi Syahputra, Ola Mahardika dan Narita
Victoria yang selalu mengajak penulis bermain sehingga hampir lalai
mengerjakan skripsi.
d. Kepada jodoh penulis yang masih dirahasiakan oleh Allah Swt hingga
kini.
Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis
khususnya dan juga bagi pembaca dan dunia pendidikan pada umumnya. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun agar
selanjutnya penulis dapat membuat karya penulisan yang lebih baik lagi.
Medan, Juli 2017 Penulis
DAFTAR ISI A. Sejarah transportasi Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan ... 17
B. Pengaturan Hukum tentang Angkutan Perairan, Sungai dan Danau ... 20
C. Pihak Dalam Penyelenggaraan Pengangkutan Angkutan Penyeberangan ... 28
D. Prinsip Tanggung Jawab dalam Pengangkutan ... 36
BAB III PENYELENGGARAAN ANGKUTAN PENYEBERANGAN A. Angkutan Penyeberangan dan Pelayanan Angkutan Penyeberangan ... 40
B. Standar Keselamatan Transportasi Angkutan Penyeberangan ... 46
C. Hak dan Kewajiban Pengguna Jasa dan Pelaku Usaha Angkutan Penyeberangan kapal serta tanggung jawab………..53
BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENUMPANG DALAM PENGANGKUTAN KAPAL PENYEBERANGAN LINTAS BELAWAN-TG.PRIOK-P.BATAM-B.KARIMUN DI KAWASAN MEDAN BELAWAN A. Perlindungan Penumpang Terhadap Jasa Penyeberangan Kapal KM KELUD Lintas Belawan-TgPriok – P. Batam – B.Karimun di Kawasan Medan Belawan ... 64
C. Pertanggung Jawaban Pengangkutan terhadap Penumpang Jasa
Penyeberangan Kapal KM KELUD Lintas Belawan-TgPriok –
P. Batam – B.Karimun di Kawasan Medan Belawan………. 78
BAB V PENUTUP
A.Kesimpulan ... 92 B.Saran ... 93
DAFTAR PUSTAKA ... 94
