25) 各派系的斗争的激烈斗争和复杂关系一直是制约韩国独立复国运动中最直接和致命的弱点。早在临 时政府成立初期,就存在李东宁、申奎植等的畿湖派;安昌浩、车利锡等的西北派;朴容万、申肃等 的北京派;安秉赞、张建相等的过激派;以及李东辉派、文昌范派等等。他们有的接受欧美自由主义 思想,有的倾向苏俄社会主义学说,有的赞成否定一切的无政府主义,也有支持非暴力的和平主义。
后来又组建分化为左、右翼两大阵线:左翼阵线以朝鲜民族革命党、朝鲜民族解放同盟、南华韩人青 年同盟等为代表;右翼阵线包括韩国独立党、韩国国民党、朝鲜革命党等。参见石源华:“论中日战争 期间的韩国临时政府”,《复旦学报》1993年第6期。
26) 1941年,左翼派系的代表朝鲜民族革命党在中国朝野的再三督促和影响下最终统一参加临时政府,
改组临时政府为各党派之联合产物。尽管形成了形式上团结的局面,但内部矛盾仍未彻底解决,并在 此后一度造成了临时政府瘫痪三个多月的危机。参见石源华:“论中日战争期间的韩国临时政府”,
《复旦学报》1993年第6期。
27) 胡春惠:《韩国独立运动在中国》,中华民国史料研究中心,1976年版,第240页。
政府职位 韩国独立党 朝鲜民族革命党 其他党派
人数 百分比 人数 百分比 人数 百分比
临时政府主席 1 100% 0 0% 0 0%
国 务 委 员 8 72.7% 2 18.2% 1 9.1%
部 长 8 66.1% 2 16.7% 2 16.7%
次 长 4 33.3% 6 50% 2 16.7%
各 部 委 员 11 39.3% 10 35.7% 7 25%
事务性官员 17 47.2% 11 30.6% 8 22.2%
议政院议员 24 50% 12 25% 12 25%
韩国临时政府重庆时期是大韩民国临时政府在中国的27年中最辉煌的时期,它在当 时的在中国国民政府和中国共产党的共同支持下,联合了最广大的韩国独立运动团体,明 显拓展了临时政府的群众基础,并且通过两次宪法的修订以及颁布《大韩民国建国纲 领》,极大地增强了临时政府的影响力和号召力,从宪法制度、政党实践和建国精神等各 个方面为当时的抗日复国独立运动以及战后韩国的光复建国做了非常巨大的精神引领和制 度准备。尽管由于各种原因,这一韩国独立光复运动核心的临时政府并未得到各国的正式 承认,也因为各种因素的原因并未成为韩国复国后的正统政府,但是,临时政府重庆时期 留下的宝贵精神财富和宪法遗产仍是具有巨大历史价值和现实影响的。
1987年10修订完成的韩国现行宪法,即第六共和国宪法明确指出:“继承以‘三一’运动建 立起来的大韩民国临时政府法统……立足于祖国的民主改革……以正义、人道和同胞爱来 巩固民族团结;……更加牢固自由民主的基本秩序,使得政治、经济、社会、文化的所有 领域内各人的机会均等化。”这些内容以宪法形式庄严宣告了临时政府的法统的正当性以及 对临时政府精神的继承,其提出的民主改革精神、自由民主秩序的维护,以及创造出政 治、经济、社会、文化领域的均等无疑是对临时政府,特别是临时政府重庆时期立宪精神 与《大韩民国建国纲领》所倡导的“三均主义”的继承与发展,说明至今的韩国社会仍然在 践行临时政府与半个世纪前提出的伟大理念,这本身就说明了临时政府的立宪成果是韩国 社会的巨大精神财富与宝贵遗产。
最后,从战后韩国的历史发展来看,国内民众先后推翻了李承晚政权、朴正熙政权的权 威主义政治体制,并逐渐进入全斗焕政权、卢泰愚政权的民主化开启进程,到金泳三时代 政权、社会民主化的更加进步,直至金大中、卢武铉时代政府继续对民主化政治的发展,
大韩民国的这段发展史,都在一直致力于修正并确立了反映民主与人权意识的宪政体制,
加强人权法律制度的改革与完善,提高对国民人权的保障,并随着国际人权运动的蓬勃更 一步地使法律规定的人权保障内容不断与国际水平接轨。这一历史过程中,韩国民众的民 主意识逐渐提高、民主程度不断完善,人权保障不断扩展,都积极地反映出韩国充韩国政 府在迈向民主宪政制度过程中的重大进步,其中贯穿的民主、自由、人权保障的精神亦同 临时政府时期制定立宪内容一脉相承。
《参考文献》
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杨耀健:“韩国临时政府在重庆”,载《文史精华》1996年第12期。
[Abstract]
On the Constitutional Legislation About the Period of Provisional Government of the Republic of Korea in Chongqing of
China(1940一1945)
The period of Provisional Government of the Republic of Korea in Chongqing is the most important and most glorious historical period of the provisional government of the Republic of Korea in China. The provisional government of the Republic of Korea in Chongqing not only actively carry out the struggle of Anti-Japanese and the resurrection of Korea movement,but also had made great contributions to the worldwide anti-fascist war. The period of Provisional Government of the Republic of Korea in Chongqing adhering to the
"March First" movement with its spirit of independence, democracy and freedom, throughout the establishment of the “The provisional constitution of the Republic of Korea”, “Program for the founding of the Republic of Korea”,
“The temporary Charter of the Republic of Korea” and other constitutional documents, with the“Three Equalization” as the guiding ideology, showed the Korean patriots’ Anti-Japanese program and the guiding principles of a new nation, which also was the constitutional document and program of a new bourgeois state, and all this showed the stability of per suiting a democratic republic system as the target and with the flexibility to adapt to different circumstances change. These all constitutional achievements and practice, not only provided the Korean national the important institutional support and guidance for the resurrection of Korea movement, but also the Korean national’s most important constitutional democratic wealth of party politics practice and constitutionalism democratic heritage.
[Key Words] Provisional Government of the Republic of Korea; Chongqing period; Constitutionalism;The provisional constitution of the Republic of Korea;Program for the founding of the Republic of Korea;The temporary Charter of the Republic of Korea
(한글번역)
대한민국임시정부 중경시기의 입헌 초탐
[내용 요약]
대한민국임시정부 중경시기는 한국임시정부가 중국에 있는 기간동안 제일 중요하 며, 제일 휘황찬란한 역사시기였다. 대한민국임시정부 중경시기는 반일 광복독립운동 을 적극적으로 전개하였을 뿐만아니라, 한국의 반일 광복독립운동과 세계의 반파시즘 전쟁의 승리를 위하여 중대한 공헌을 하기도 하였다. 더욱이 ‘3.1’운동 이후로 독립, 민주, 자유 등 사상을 계승하였고, 《대한민국 임시약헌》、《대한민국 건국강령》、
《대한민국 임시헌장》등 헌법성 문건을 통과시켜 ‘삼균주의’를 지도사상으로 삼아 한 국 애국지사들은 반일광복과 참신한 국가의 강령과 지도원칙을 제정하였다. 이것은 한 국민족주의자가 제정하고 반포한, 자산계급의 성질이 있는 헌법문건과 건국강령이며, 아울러 민주공화제를 목표로 삼는 안정성과 다른 정세변화에도 적응할 수 있는 융통 성이 합쳐진 것이었다. 이러한 입법 성과와 실천은 한민족의 독립광복운동에 있어서 중요한 제도를 지지하고 정신을 이끌어내게 하였다. 이것은 한민족의 중요한 민주헌정 과 정당정치의 실천이며, 또한 한민족 민주헌정의 귀중한 유산과 정신적 자산이기도 한 것이다.
[핵심어] 대한민국림시정부, 중경시기, 입헌, 대한민국임시약헌, 대한민국건국강령, 대한민국임시헌장