본 연구는 정기선 해운시장의 환경변화와 정기선 운임결정이론에 관한 선행연구를 검 토하고 정기선운임 결정에 영향을 미치는 요인들을 이론적․실증적으로 분석을 한 후, 정기선 해운시장의 운임 안정화방안을 제시할 목적으로 수행되었다. 특히 본 연구에서는 운임결정에 영향을 미치는 요인을 도출하기 위해 구조방정식에 의한 경로분석과 가설검 증방법을 이용하였으며, 정기선해운의 운임안정화 방안을 세계 정기선업계 차원과 개별 정기선사 차원에서 각각 제시하였다.
결론을 제시하기에 앞서 본 연구의 주요 내용을 요약․평가하면 다음과 같다.
먼저 정기선 해운시장의 특성을 살펴본 결과, 정기선해운은 타운송분야와는 달리 독특 한 시장구조적 특성을 지니고 있으며, 이러한 특성으로 인해 환경변화도 매우 유동적이 고 격심한 것으로 나타났다. 즉 정기선시장은 외부적으로 급속히 진행되고 있는 경제의 글로벌화와 개방화에 따른 급격한 동북아 경제권의 부상, 전자상거래의 발달, 국제물류수 요의 변화에 따라 서비스공급측면에서 구조적인 변화를 겪고 있으며, 대내적으로는 만성 적인 선복과잉, 선박의 대형화와 고속화, 선사간 전략적 제휴의 확산, 기항지의 거점화와 피더화로 자유경쟁체제를 맞이하고 있는 것으로 나타났다. 더욱이 정기선해운에 대한 국 제적인 규제 강화 움직임은 선사의 운임안정화를 더욱 어렵게 하고 있다.
정기선운임 결정에 관한 선행연구를 살펴본 결과, 정기선운임은 1980년대 중반 이전까 지만 해도 어느 정도 시장지배력을 행사할 수 있었던 해운동맹이라는 카르텔조직을 통해 인위적․물리적으로 결정되었으나, 1980년 중반이후에는 해운동맹의 붕괴로 운임결정매 카니즘이 존재하지 않는 상황에서 수급요인과 선화주간의 교섭력 등 여러 가지 요인에 의해 매우 불안정하게 변동하고 있는 것으로 나타났다.
또한 주요 항로별 실무에서의 운임결정과정을 살펴본 결과, 정기선시장에 공통적으로 적용될 수 있는 운임결정매카니즘이 붕괴된 상황에서 다음과 같은 주요 특징을 발견할 수 있었다.
첫째, 개별 선사는 독자적으로 내부적 산출에 의한 기본적 운임, 즉 손익분기점 (Break Even Point)을 도출하고 이를 바탕으로 각 개별 시장상황에 따라 운임요율을 탄력적으 로 적용하고 있다. 실질적 적용 운임율은 개별화주 혹은 집단별로 차등 적용을 하게 되는 데, 이 때 차등 적용 운임률의 폭과 기준은 각 화주의 구매력을 최우선적으로 고려하여 결정된다.
둘째, 선사간 포럼과 얼라이언스 등을 통해 운임을 안정화시키려고 노력하고 있다. 이 러한 경우 선사들은 암묵적 합의하에 묵시적으로 최저 운임수준을 설정한 후 시장상황에 따라 공동운임인상(GRI/GRR), 성수기 할증 운임(PSS), 유류할증료(BAF), 통화할증료 (CAF) 등을 결의․시행함으로써 시장 전체적인 운임동향을 유도하고 있다.
셋째, 일반 소형화주의 경우 현실적으로 낮은 구매력, 즉 적은 물량과 정보력의 취약성 등으로 인해 선사와의 운임협상력이 떨어져 상대적으로 높은 운임을 적용받고 있다.
넷째, 대형화주의 경우 경쟁 유도를 통해 저운임을 획득하여 운임 상승을 최대한 억제 하며, 개별 협상을 통하여 운임 인하를 시도하기 때문에 각 선사들은 기본 적취물량 확보 목적이 아니라면 가급적 회피하고자 하지만 현재 국내 물동량의 상당부분이 이들 대형화 주에게 편중되어 있고 또한 각 선사에서는 가능한 수단과 방법을 동원해서라도 이들 대 형화주의 물량을 유치하여 적취율을 제고하고자 한다.
다섯째, 전 세계적 물류망을 가지고 상당량의 물량을 취급하는 Worldwide Freight Forwarder들은 사실상 대형화주 역할을 하고 있으며, 대부분의 경우 이들은 입찰보다는 각 개별선사와의 협상을 통하여 개별국가나 항만 뿐만 아니라 전체 항만에 대한 운임율 을 협상하고 때로는 유효기간을 설정하여 안정적으로 운임율을 획득하기도 한다.
이같은 실무에서의 운임결정 관행을 토대로 정기선 비용구조와 운임구조를 비교한 결 과, 해운원가 요인은 정기선 운임결정에 미치는 영향이 적었지만, 지속적이고 안정적인 해운서비스를 제공하기 위해서는 최소한의 운임은 반드시 보장되어야 할 것으로 나타났
다. 또한 정기선사가 서비스하는 항로와 선사가 취하는 운항형태(중심항 기항방식과 다 수항 기항방식)에 따른 정기선해운의 비용모형을 통하여 각 항로별로 적절한 크기의 선 박과 최적의 운항형태를 비교․분석하였는바, 이러한 비용분석모형을 활용하는 경우 비 용최소화를 이룰 수 있으며, 비용의 최소화는 정기선사의 경쟁력 향상에 도움이 되는 것 으로 나타났다.
이와 같은 실무에서의 운임결정 관행을 토대로 정기선 운임결정 및 성과에 미치는 영 향관계에 대한 연구모형과 연구가설을 설정하여 실증분석을 수행한 결과, 정기선 운임변 동에 영향을 미치는 요인으로는 정기선의 수급요인과 정기선사요인이며, 정기선의 외 부․기타요인과 정기선의 해운원가요인은 정기선 운임결정에 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다.
이상의 연구결과를 토대로 정기선운임 안정화는 기업활동의 세계화에 따른 글로벌 해 운물류네트워크 구축기반을 마련하기 위해 긴요할 뿐만 아니라 정기선 해운시장의 구조 적 불안정을 해소하기 위한 핵심 대응과제임을 밝히고, 정기선운임 안정화 방안을 다음 과 같이 제시하였다.
우선 추진목표를 “운임안정화 및 적정운임 수취로 안정적인 경영기반 정착”으로 설정 하였으며, 이러한 목표달성을 위한 세부 추진방향으로는 ⅰ) 정기선사간 상생(Win-Win) 의 인식하에 새로운 질서를 모색하기 위해 결속력을 강화하고, ⅱ) 적정운임 산정 및 적 정운임을 받기위한 이해당사자들의 공감대, 특히 화주의 이해와 협조를 이끌어 내며, ⅲ) 개별선사 스스로 운임덤핑 등 과당경쟁을 자제하고, 수급추이에 부합하는 합리적인 투자 전략을 전개함으로써 수급불균형 개선에 동참토록 제시하였다.
운임안정화를 위한 세부 추진방안으로서 세계 정기선업계는 공동으로 기존 해운동맹 및 안정화협정들을 강화하여 제도적으로 운임을 안정화시키거나 전략적 제휴선사/그룹 중심으로 운임안정화를 도모하는 2가지 방향을 병행 추진할 것을 제안하는 한편 국제적 인 선복․운임조정 기능을 확보하고 조직을 강화할 것을 제시하였다. 또한 개별 정기선 사 추진방안으로는 운임안정화에 협조적 자세 견지, 대형신조선의 발주 자제, 선복공급의 비탄력성에 대한 공동 대응책 강구, 계약제도의 활용 등 기본적인 운임안정화체제의 구
축 등을 제시하였다.
이상과 같은 분석결과와 그로부터 도출되는 정책적 시사점을 바탕으로 정기선해운의 운임결정요인과 정기선운임 안정화 방안에 관한 본 연구의 결론은 다음과 같다.
2001년 하반기부터 지속되어온 해운불황으로 국적 외항선사들은 경영에 많은 어려움 을 겪고 있다. 특히 일본과 대만을 위시한 주변국가들의 경기침체와 9‧11 테러사태 이후 의 세계경제 침체, 아르헨티나의 경제적 파국 등은 세계 컨테이너 물동량의 감소를 초래 하여 운임인하 요인으로 작용하고 있다.
이와 더불어 대형 글로벌 선사들이 자국선대의 원가를 줄이고 경쟁력을 강화시키기 위 해서 컨테이너선박을 대형화하고 고속화함으로써 선복과잉 현상을 더욱 심화시키고 있으 며, 대형 글로벌 선사들간의 전략적 제휴와 지역선사간의 단합은 과거의 해운동맹처럼 운임결정에 상당한 영향을 미치고 있다.
이러한 현상은 본 연구결과에서도 실증되고 있다. 즉 선복수급이 안정된 정상적인 시 장상황 하에서는 선박자본비, 선원비 및 선비와 같은 해운원가요인 등이 운임결정의 중 요한 변수로 작용하나, 오늘날과 같이 해운시장이 극도로 침체한 상태에서는 수급요인과 선사요인(선사영향력과 선사간 경쟁)이 가장 중요한 결정변수로 작용하고 있다. 또한 물 동량의 증가세 둔화 내지 침체는 선사간의 과당경쟁을 필연적으로 유발하여 해운시장의 질서를 붕괴시킴으로써 선사경영을 더욱 더 어렵게 하고 있다.
따라서 운임수준을 회복시키고 운임수준을 안정적으로 유지하기 위한 가장 시급한 방 안은 선사간 또는 해운대리점간의 과당경쟁을 자제하여 해운시장의 질서를 회복하고 과 잉선복량을 축소시키는 것이다. 이를 위해 세계적인 글로벌 대형선사들은 자사선의 이익 만을 위해 선박을 대형화하고 고속선대를 확보할 것이 아니라, 전세계적인 물동량 추세 와 균형을 이루는 선복량을 유지하는 데에 적극 동참해야 할 것이다. 국적 외항선사들도 과당경쟁을 자제하여 정기선시장의 신뢰를 회복함과 동시에 물동량에 부합하는 선복량을 유지하는 방안을 단기적으로는 물론 중‧장기적으로 모색해야 할 것이다.
이를 위한 구체적인 방안으로는 세계적인 차원에서 수급균형을 유지할 수 있는 국제적 인 선복량 및 운임조정위원회를 설치․운영토록 하여 운임안정화를 도모함으로써 선․화